縣管校
- 義務教育教師“縣管校聘”管理改革的實踐邏輯
——基于浙江省P縣的田野考察
義務教育教師“縣管校聘”管理改革(1)《鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015-2020年)》(2015):全面推進義務教育教師隊伍“縣管校聘”管理體制改革,為組織城市教師到鄉(xiāng)村學校任教提供制度保障;《中共中央國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》(2018):優(yōu)化義務教育教師資源配置,實行義務教育教師“縣管校聘”;《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》(2021)提出:深化中小學、幼兒園教師管理綜合改革,推進義務教育教
基礎教育 2023年2期2023-10-24
- “縣管校聘”中“縣管難”的思考
樂希杰“縣管校聘”是對我國義務教育教師管理體制機制改革的重要探索，是國家在基礎教育領域內明確提出的一項政策要求。教育部于2015年在19個縣（區(qū)）設立了首批義務教育教師隊伍“縣管校聘”管理改革示范區(qū)進行試點。所謂“縣管校聘”，就是中小學教師的管理權實行縣級政府統(tǒng)一管理（管理主體是教育行政部門），工作崗位由學校聘任。教師統(tǒng)一定期在域內義務教育學校流動，從而將教師從過去的某學校的“學校人”轉變?yōu)榻逃到y(tǒng)的“系統(tǒng)人”，教師將不會一輩子待在一所學校。通過教師“縣管
江西教育A 2023年7期2023-08-07
- 渭南市潼關縣“縣管校聘”探索之路
縣中小學教師“縣管校聘”管理改革穩(wěn)步推進，有力加強了教師統(tǒng)籌管理，優(yōu)化了師資配置、促進了縣域內教育協(xié)調發(fā)展。8年探索之路2015年，潼關縣人民政府出臺了關于加快推進教育改革的系列文件，文件涉及生活補助、校長職級制改革、“縣管校聘”、教師招聘、教師培訓、職業(yè)技能培訓、校園周邊環(huán)境整治、教師校長交流輪崗等8個方面。同年，縣教育局出臺了“縣管校聘”實施方案，按照“試點先行、逐步推廣”的原則，在四所初中按照“公示崗位—教師申請—校內競聘—校際競聘—簽訂合同—合理分
陜西教育·綜合版 2023年2期2023-05-30
- “縣管”抓統(tǒng)籌 “校聘”激動能
障，積極推進“縣管校聘”教師隊伍改革，著力推動千陽縣教育“內涵式”發(fā)展，在寶雞市率先走出了一條新時代教師隊伍改革的新路子。“三項改革”融會貫通，下好先手棋千陽縣教體局在縣委、縣政府的領導下，在縣編辦、人社等部門的密切配合下，精心謀劃“縣管校聘”改革，深入全縣各級各類學校開展調研，學習借鑒其他地區(qū)“縣管校聘”的成功經驗，吸取“縣管校聘”實施中的教訓，梳理教師隊伍建設中存在的突出問題?？h教體局領導班子跳出改革看改革，在實施“縣管校聘”的同時，將“放管服”改革與
陜西教育·綜合版 2023年2期2023-05-30
- 現(xiàn)階段義務教育“縣管校聘”的幾點思考
文/張寧一、縣管校聘的意義“縣管校聘”改革措施是針對當前教育人事管理工作現(xiàn)狀及未來教育發(fā)展趨勢做出的重大改革部署。該政策的科學有效實施可以減緩當前教師不易流動產生的學?；盍Σ蛔?學校師生配置比例失調等矛盾,促進教師資源的有效流動,暢通城鄉(xiāng)一體配置渠道,進一步擴大優(yōu)秀教育的覆蓋面,更深刻地體現(xiàn)教育公平[1]。首先,“縣管校聘”政策有利于解決師生配置比例失調問題。措施開展前,一方面，教師此時是“學校人”而不是“系統(tǒng)人”不易流動,所以很難改變這城鄉(xiāng)之間師生配置比
公關世界 2023年2期2023-03-18
- “縣管校聘”政策研究述評與展望
——基于2009—2022 年知網文獻的研究
而義務教育段“縣管校聘”教師管理體制改革，是統(tǒng)籌優(yōu)化區(qū)域師資配置的有效途徑。此項改革旨在通過將教師人事管理權與用人權的分離，即由縣級教育行政部門會同有關部門統(tǒng)籌管理教師編制總量和人事關系，由學校根據(jù)崗位需要按期聘用教師，實行教師“無校籍管理”，以破除傳統(tǒng)“校管校用”教師管理模式下學校阻滯優(yōu)秀教師常態(tài)化定期交流的壁壘，實現(xiàn)教師動態(tài)流動，促進校際師資統(tǒng)籌均衡配置，實現(xiàn)教育公平。大體而論，我國“縣管校聘”改革歷經了三個重要階段：第一，地方試點探索階段（2006—
社會科學動態(tài) 2023年2期2023-02-24
- 基于SAHP模型的“縣管校聘”評估團隊效益分配
施中小學教師“縣管校聘”管理改革，是認真貫徹落實黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想、全面貫徹黨的教育方針、深化中小學教師管理制度改革的重要舉措。印發(fā)和實施《關于推進中小學教師“縣管校聘”管理改革的指導意見》(粵教師〔2017〕13號)(以下簡稱《意見》)，有利于加強對中小學教師的統(tǒng)籌管理，為優(yōu)化教師資源配置提供制度保障，促進教育公平和教育均衡優(yōu)質發(fā)展。從編制標準、崗位管理、職稱評聘、教師招聘、工資待遇政策等方面，統(tǒng)籌推進師資均衡配置。中小學教
長春師范大學學報 2022年12期2023-01-13
- “縣管校聘”政策擴散的影響因素及擴散機制研究
——基于中國286個地級市數(shù)據(jù)的實證分析
在此背景下，“縣管校聘”成為各級教育行政部門促進師資均衡配置的重要手段之一?！?span id="j5i0abt0b" class="hl">縣管校聘”是義務教育教師管理的創(chuàng)新機制，其本質是由縣級教育行政部門對縣域內教師編制、人事進行統(tǒng)一管理，實現(xiàn)教師在城鄉(xiāng)間、校際間均衡配置。[4]2014年，教育部聯(lián)合財政部、人力資源社會保障部頒布了《關于推進縣(區(qū))域內義務教育學校校長教師交流輪崗的意見》，提出要全面推進義務教育教師隊伍“縣管校聘”管理改革以實現(xiàn)教師交流輪崗。[5]2015年國務院發(fā)布的《鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015
教師教育研究 2022年6期2023-01-04
- 推動構建基礎教育發(fā)展新生態(tài)
——對“縣管校聘”改革的調查與思考
行中小學教師“縣管校聘”管理改革的指導意見》，對“縣管校聘”管理改革工作進行了部署安排。一年多時間過去了，全省“縣管校聘”改革試點縣取得了一定成效，但也出現(xiàn)了一些問題。筆者通過前期對中小學教職工編制資源配置情況的調查研究，在此對“縣管校聘”進行分析梳理，以便在深入推進實施過程中進一步優(yōu)化措施，健全相關機制，打消教師流動的顧慮，激發(fā)教師群體競聘活力，為促進縣域內教育公平發(fā)展提供師資保障。一、推行“縣管校聘”改革前全省教職工編制資源現(xiàn)狀及存在問題一是結構性矛盾
河南教育·基教版 2022年10期2022-12-31
- “縣管校聘”制度下教師流動政策研究
籌管理，推進“縣管校聘”管理改革，打破教師交流輪崗的體制障礙[1]。一、“縣管校聘”政策實施的意義“縣管校聘”政策的實施可以促進縣（區(qū)）義務教育教師資源合理配置，縮小城鄉(xiāng)之間、校際之間的師資差距，優(yōu)化縣（區(qū)）內教師合理配置。首先，人社部門在教師調配時將中、高級教師向鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)薄弱學校傾斜，保障鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)薄弱學校有一定數(shù)量的中、高級教師。其次，財政部門對流入鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)薄弱學校的教師給予一定的生活或福利補貼，以增強鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)薄弱學校的吸引力，引導優(yōu)秀教師自愿流
教學與管理(理論版) 2022年9期2022-12-28
- 義務教育教師“縣管校聘”政策研究
——基于5 個試點縣改革實施方案文本的考察分析
義務教育教師“縣管校聘”改革試點就是現(xiàn)階段為推動城鄉(xiāng)教師合理流動、激發(fā)教師教書育人積極性而推行的管理體制改革，改革的最終目標是為了推動義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展［4］。正是基于國家與各地對義務教育教師“縣管校聘”管理體制改革的探索實施，對這一政策的認識與實踐隨之也就成為學者關注研究的重要問題。不少學者聚焦““縣管校聘””改革實施中的困境與改進措施，如方征認為在“縣管校聘”實施中存在著“各行政部門之間協(xié)調難”“‘?！笝嘈∝煷蟆?、教師參與積極性不高等問題，因此要根
寧夏大學學報（人文社會科學版） 2022年6期2022-12-22
- “三共三動”：不信東風喚不回
——“縣管校聘”實踐的“剡山經驗”
嵊州市是全國“縣管校聘”管理改革工作的試點縣市，剡山小學作為“縣管校聘”管理改革試點學校，經過兩輪實踐，在“突破”與“挑戰(zhàn)”中摸索前行，并開始“撥開云霧現(xiàn)端倪”。一、運籌：市委市政府“共導”下的“三理律動”市委市政府開展“縣管校聘”人事制度改革，探索建立編制崗位總量控制、動態(tài)調整、統(tǒng)籌使用的新機制，探索建立中小學教師按崗聘用、競爭擇優(yōu)、強化考核新機制。（一）制度治理中共嵊州市委辦公室和嵊州市人民政府辦公室聯(lián)合印發(fā)《關于推進教師“縣管校聘”工作的實施意見》，
小學教學研究 2022年17期2022-11-20
- 場域理論視域下“縣管校聘”管理改革的行動空間
善槐一、引言“縣管校聘”管理改革是近年來中小學教師管理制度的創(chuàng)新之舉，對于增強教師隊伍發(fā)展活力，推進教育優(yōu)質均衡發(fā)展具有重要的促進作用。2021年3月，第十三屆全國人大四次會議表決通過的《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》提出：深化中小學、幼兒園教師管理綜合改革，推進義務教育教師“縣管校聘”管理改革?？梢?，“縣管校聘”仍是十四五期間我國中小學教師管理制度改革的重點?！皥鲇颉闭{節(jié)著社會結構與文化實踐之間的關系?！?span id="j5i0abt0b" class="hl">縣管校
北京社會科學 2022年10期2022-11-08
- 推行“縣管校聘”政策中的政府履職問題
施潤華“縣管校聘”是我國義務教育教師管理體制機制改革的重要探索，是國家在基礎教育領域內明確提出的一項政策要求。所謂“縣管校聘”，就是中小學教師人事管理權歸縣級政府部門統(tǒng)一管理，各學校根據(jù)教學需要和編制數(shù)量按程序進行聘任。從改革實踐來看，全國大部分省市已出臺專門文件在省級層面全面推動，其他省份的部分地市、區(qū)縣也積極參與改革探索，在優(yōu)化教師資源配置、促進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展等方面取得了一定成效，而一些地方在政策實踐中也暴露出一些問題，究其深層原因，政府履職到位
教育家 2022年18期2022-05-13
- 個舊市：以“縣管校聘”探索義務教育教師發(fā)展新路徑
教育教師隊伍“縣管校聘”管理改革。2018年1月，中共中央、國務院印發(fā)了《全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》，要求實行義務教育教師“縣管校聘”。從首次提出到全面推行，全國各地“縣管校聘”改革取得積極進展，成為新時代教育事業(yè)高質量發(fā)展的助推器。近年來，個舊市在義務教育教師隊伍自檢自查中發(fā)現(xiàn)了許多問題，包括教育管理部門沒有自主調配權，造成隊伍流動不暢、配置失衡；教師隊伍內部缺乏競爭激勵機制，部分義務教育教師產生了職業(yè)倦怠。因此，重構教師隊伍管理體制，破除教
創(chuàng)造 2022年3期2022-05-12
- 教師“縣管校聘”政策執(zhí)行的制約因素與路徑選擇
——基于史密斯政策執(zhí)行過程模型的分析
教育階段教師‘縣管校聘’”，再一次將“縣管校聘”改革作為政府的重要工作。教師“縣管校聘”管理體制改革是義務教育階段教師管理制度的創(chuàng)新之舉，有助于打破城鄉(xiāng)之間師資固化的局面，盤活縣域層面的教師資源，激發(fā)教師隊伍活力，提高學校管理效率，推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展。從當前的政策實施情況來看，教師“縣管校聘”管理體制改革在部分地區(qū)(尤其是國家級“縣管校聘”改革示范區(qū))取得了顯著成效，但在相當一部分地區(qū)政策執(zhí)行的形式化、片面化等問題仍比較突出。正如美國學者艾莉森所說在
教育與經濟 2022年2期2022-05-10
- 瀘西縣：實施“縣管校聘”激發(fā)教師新動能
義務教育教師“縣管校聘”改革，促進義務教育階段教師合理流動、優(yōu)化學校教師資源均衡配置，推動全縣義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展。問題導向強共識。針對教師資源配置不合理、教師隊伍競爭力缺乏、教育教學質量不高等問題，瀘西縣深入開展調研，通過學校行政班子會、教職工大會、民意調查等方式，把實施“縣管校聘”改革的意義在全縣教體系統(tǒng)廣泛宣傳、深入解讀，增強學校、教師對改革的認同感，讓全體干部職工對“縣管校聘”改革工作的政策知曉率達100%，形成推進改革的廣泛而堅實的思想基礎?？h級
云南教育·視界 2022年3期2022-05-01
- “縣管校聘”改革改出了什么
義務教育教師“縣管校聘”改革典型案例。通知指出，自《云南省教育廳等四部門〈關于推進義務教育教師“縣管校聘”的實施意見〉》印發(fā)以來，各地聚焦義務教育教師隊伍均衡配置，迅速行動、加強統(tǒng)籌協(xié)調、積極穩(wěn)妥推進實施，結合實際出實招、硬招、真招，義務教育教師“縣管校聘”改革取得階段性成效。此次省教育廳公布的10個典型案例涉及州（市）、縣（市、區(qū)）和學校3個層面，這些地區(qū)和學校都探索出了推進“縣管校聘”改革的有效路徑。本期“專題薈萃”欄目，我們共同關注這10個典型案例，
云南教育·視界 2022年3期2022-05-01
- 中小學教師“縣管校聘”改革的現(xiàn)實困境與制度優(yōu)化
策：大力推動“縣管校聘”管理改革，加強教師統(tǒng)理，構建和諧教育。一、“縣管校聘”改革的三個階段（一）早期“縣管校用”教師交流的模式“縣管校聘”是近年來出現(xiàn)的新名詞，但可追溯到2009年。福建省出臺的義務教育教師“縣管校用”政策，可視為“縣管校聘”政策的前身。關于早期“縣管校用”教師交流的模式，鄭茵中在《福建省義務教育教師“縣管校用”政策實施情況的調研報告》中提到最初的“縣管校用”涉及了城鄉(xiāng)教師之間的交流、重點學校與薄弱學校教師之間的交流，還有同等規(guī)模水平學校
現(xiàn)代教育 2022年4期2022-03-02
- “穩(wěn)”字當頭，科學統(tǒng)籌 推進“縣管校聘”工作
義務教育教師“縣管校聘”，打破義務教育教師流動不暢的政策桎梏，促進教育資源均衡發(fā)展，是我省基礎教育高質量發(fā)展的必然要求。當前，如何全面推進義務教育教師“縣管校聘”工作，促進教師合理流動，均衡配置教師資源，有效破解城市“擇校熱”、鄉(xiāng)村“學校弱”，是全省各地在推進義務教育教師“縣管校聘”工作中遇到的一大難題。作為一種強制性制度變遷，“縣管校聘”在實施過程中不但會遭到原有利益相關者的阻撓，產生一系列改革成本，還存在一定的風險。因此，要確?！?span id="j5i0abt0b" class="hl">縣管校聘”順利實施并取
云南教育·視界(綜合) 2021年8期2021-10-08
- 桂林：穩(wěn)步推進“縣管校聘”管理改革工作
國第一批開展“縣管校聘”改革試點的山東青州和浙江浦江的專家現(xiàn)場解讀“縣管校聘”改革理論，就推進“縣管校聘”改革工作情況進行經驗交流。開班儀式上，該市要求各縣（市、區(qū)）要切實加強對“縣管校聘”管理改革工作的領導，形成高位推進機制。已實施“縣管校聘”的縣（市、區(qū)），要進一步完善改革配套措施，助推本地教育由基本均衡向優(yōu)質均衡邁進。第二批還未正式實施“縣管校聘”的縣（市、區(qū)）和第三批即將實施的7個縣（市、區(qū)），要建立健全領導小組，制定實施方案和配套政策措施，穩(wěn)步推
廣西教育·D版 2021年5期2021-09-10
- 荔浦：推進“縣管校聘”改革，激發(fā)中小學教師活力
義務教育教師“縣管校聘”。2019年，自治區(qū)教育廳、人社廳、自治區(qū)黨委編辦、財政廳聯(lián)合印發(fā)《關于深入推進中小學教師“縣管校聘”管理改革試點的指導意見》，要求各地按照“試點先行、以點帶面”的原則，從2019年秋季學期起，每個設區(qū)市至少安排一個縣（市、區(qū)）先行開展試點工作，爭取用5年左右的時間在全區(qū)實施“縣管校聘”管理制度。荔浦作為桂林市中小學教師“縣管校聘”管理改革的試點縣（市），于2019年秋季學期開始推行該項改革。按照上級有關文件提出的“規(guī)范中小學教職工
廣西教育·D版 2021年6期2021-07-19
- 激活中小學教師配置的“一池春水”
行中小學教師“縣管校聘”改革，該校迎來發(fā)展“轉折點”：一名有能力、有魄力的校長競聘到該校任職。僅一年時間，該校就實現(xiàn)了“華麗轉身”，校風學風持續(xù)轉好，招生也從“招不滿”變?yōu)椤皾M招”。據(jù)悉，荔浦市在實施中小學教師“縣管校聘”改革過程中，以問題為導向，穩(wěn)妥推進相關工作，激活了全市（縣）中小學教師配置的“一池春水”，實現(xiàn)了中小學校相關崗位的“競爭擇優(yōu)、人崗相適”。將“審批制”改為“備案制”推進中小學教師“縣管校聘”改革的著力點何在？各地情況不同，問題各有差異。荔
廣西教育·D版 2021年6期2021-07-19
- 激活一池春水
積極穩(wěn)妥推進“縣管校聘”改革，強力破除崗位固化、人員固化的頑疾，讓校長、教師合理“流動”起來，實現(xiàn)了校長大范圍輪崗、教師雙向競聘上崗，驅散了“校長信心不足、教師干勁不足”的沉悶，跳出了“有人沒活干，有活沒人干”的怪圈，在全市率先交出了一份激發(fā)辦學活力的合格答卷。面對群眾對教育的期待，必須直面矛盾，拿出刀刃向內的勇氣，進行全系統(tǒng)、全覆蓋的“縣管校聘”改革在市改區(qū)之前，偃師是洛陽市轄區(qū)內唯一的縣級市，是國家級重點開發(fā)區(qū)域，是河南省的經濟擴權縣、對外開放重點市、
河南教育·基教版 2021年6期2021-07-11
- 推進“縣管校聘”管理改革，促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展
動，加快推進“縣管校聘”管理改革意義重大且正當其時。隨著我省進入全面深化改革的新階段，教育改革面臨新形勢、新任務、新要求，全面推行“縣管校聘”管理改革勢在必行。通過推行“縣管校聘”管理改革，教師由“校管”變成“縣管”，變成“系統(tǒng)人”;通過縣域內教師的交流輪崗、人才流動，進一步優(yōu)化城鄉(xiāng)教師資源配置。2021年3月30日，河南省教育廳、中共河南省委機構編制委員會辦公室、河南省財政廳、河南省人力資源和社會保障廳聯(lián)合印發(fā)《關于加快推行中小學教師“縣管校聘”管理改革
河南教育·職成教 2021年5期2021-06-15
- 開封市：“縣管校聘”讓教師動起來、教育活起來
張文靜“通過‘縣管校聘改革，去年我們的一名語文教師從初中學校交流到鄉(xiāng)村小學教學點，不僅解了教學點急缺語文專業(yè)教師的燃眉之急，還成為教學點的業(yè)務骨干。前不久，她在全鄉(xiāng)優(yōu)質課比賽中拿到二等獎，由她輔導的兩名年輕教師也都獲了獎。如今，她的干勁可足了！”4月6日下午，談及去年起在開封市各試點縣（區(qū)）推行的“縣管校聘”改革，杞縣平城鄉(xiāng)第一初級中學校長侯玉民高興地說?！翱h管校聘”改革是開封市深化教育領域綜合改革的重要內容之一。2020年5月起，開封市打好主動仗、下好先
河南教育·職成教 2021年5期2021-06-15
- 推進“縣管校聘”管理改革 優(yōu)化教師資源配置
先啟動了教師“縣管校聘”改革，探索出了一條“以改革破難題、以改革促發(fā)展”的教師隊伍建設新路子，得到了省市黨委和教育部門、社會各界的一致肯定。一、對接政策、正視問題，凝聚推進“縣管校聘”改革決心意志襄城縣具有重視教育、發(fā)展教育的優(yōu)良傳統(tǒng)，縣委、縣政府堅持教育優(yōu)先發(fā)展，各部門及社會各界關心支持教育，尊師重教蔚然成風。（一）推進教師“縣管校聘”改革體現(xiàn)了上級的政策要求2014年，教育部、財政部、人力資源和社會保障部《關于推進縣（區(qū)）域內義務教育學校校長教師交流輪
河南教育·職成教 2021年5期2021-06-15
- 加快推進中小學教師“縣管校聘”管理改革
行中小學教師“縣管校聘”管理改革的指導意見》，對“縣管校聘”管理改革工作進行了部署安排。這是繼《中共河南省委 河南省人民政府關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的實施意見》印發(fā)后，我省出臺的又一個持續(xù)推進教師隊伍建設改革的重要指導性、規(guī)范性文件。加快推進教育領域綜合改革，是黨中央、國務院的重大戰(zhàn)略部署，也是貫徹落實習近平總書記關于教育的重要論述和全國、全省教育大會精神，提高教育治理能力和水平，建設教育強省、辦好人民滿意的教育的迫切需要。全省教育大會之后，我省
河南教育·職成教 2021年5期2021-06-15
- 教師“縣管校聘”改革能為陜西帶來哪些變化？
進中小學教師“縣管校聘”管理改革的指導意見》（以下簡稱《意見》），重在解決中小學教師結構性缺編，區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際、學科間師資配置不均衡以及教師準入、招聘、交流、退出等機制不完善的問題。中小學教師“縣管校聘”管理改革，將對陜西省縣級中小學及教師產生哪些影響？2021年秋季學期，如何推動政策更好更快落實？對此，央廣網記者采訪了教育專家、中小學教師等相關人士，從專業(yè)角度、行業(yè)視角解讀這一政策。 教師身份：由“學校人”變?yōu)椤跋到y(tǒng)人”從陜西省教育廳公布的《意見》
陜西教育·綜合版 2021年10期2021-03-25
- 寶豐：“縣管校聘”激發(fā)教育活力
岳明召“‘縣管校聘改革是大勢所趨、發(fā)展所需。寶豐縣以辦好人民滿意的教育為目標，按照‘放管服改革要求，破除體制機制障礙，做好制度頂層設計，大膽闖試、不斷完善，集中精力推動‘縣管校聘教育體制改革，為教育事業(yè)發(fā)展注入了活力、做出了貢獻。”1月8日，談到“縣管校聘”改革的成效和發(fā)展前景，寶豐縣縣委書記許紅兵信心滿滿。2019年以來，寶豐縣積極響應習近平總書記“要深化辦學體制和教育管理改革，充分激發(fā)教育事業(yè)發(fā)展生機活力”的號召，認真落實省委省政府“全面推進縣域內
河南教育·基教版 2021年2期2021-03-03
- 機 遇
平靜的假期?！?span id="j5i0abt0b" class="hl">縣管校聘”真的要實施了，各種消息鋪天蓋地襲來：誰誰誰外調其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)了、誰誰誰可能要被交流了……聽著這些消息，看著身邊的教師朋友從言語中透露的焦慮和不安，我卻淡定從容，因為我覺得這些都與我無關，論年齡、論能力、論資歷，“縣管校聘”怎么“管”怎樣“聘”也輪不到我。然而，開學宣布我們學校第一個遭遇“縣管校聘”的，居然是我！從接到通知到去新學校報到，這實在是一個漫長的過程?！盀槭裁词俏矣錾线@樣的事情？”“去的這所學校領導和老師會怎樣看待我，大家會不會認
云南教育·視界(綜合) 2021年11期2021-01-22
- 基于“縣管校聘”機制下中小學教師的現(xiàn)狀淺析
教育階段教師“縣管校聘”，有計劃地安排縣城學校教師到鄉(xiāng)村支教?！?span id="j5i0abt0b" class="hl">縣管校聘”政策主要是針對中小學教職工的管理政策。中小學教師的發(fā)展一直是教育界討論的熱點話題，既要符合社會經濟時代的前進，又要促進教育的可持續(xù)性發(fā)展，且還要關注到教師群體福利待遇的平衡機制。二、現(xiàn)狀分析“縣管校聘”機制跨越了以往的“校管”發(fā)展成為“區(qū)域制”管理，這種“區(qū)域制”管理模式主要是“以縣為主”的管理。從教育需求的實際出發(fā)，按照“按需設崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理”的原則，全面落實學校
天津教育 2021年15期2021-01-08
- 關于中小學教師“縣管校聘”管理改革的思考
義務教育教師“縣管校聘”管理改革。對于教師“縣管校聘”，本人談談自己的認識、體會和建議。一、“縣管校聘”管理改革是實現(xiàn)義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展的必然要求1986年，全國人大頒布《義務教育法》，把“實行九年義務教育制度”作為基本國策，自上而下在全國全面推動實施。多年來，通過確保教育經費“三個增長”，大力實施“一無兩有三配套”“危房改造”“校安工程”等辦學基礎設施項目建設，廣大農村學校消除了“危房學?！薄皬R宇學校”“流動學?！?，以“土臺子、石凳子、泥孩子”為顯著特
山西教育·管理 2020年11期2020-12-10
- 韶關市湞江區(qū)實施“縣管校聘”制度的案例分析
單位全面開展“縣管校聘”改革的地區(qū)。韶關市地處粵北山區(qū)，教師結構性缺編矛盾突出，農村學校普遍存在師資不足，城市富余教師難以調劑［1］。即使教育主管部門、學校擁有教師的用人權，但缺乏教師調任、獎懲、退出等方面有效管控，教師隊伍的積極性不高。韶關市“縣管校聘”實踐工作是對城鄉(xiāng)教育公平的一種新探索，它進一步豐富了教育公平理論。一、韶關市湞江區(qū)“縣管校聘”制度實施的現(xiàn)狀及存在問題（一）韶關市湞江區(qū)“縣管校聘”制度實施的現(xiàn)狀1.編制合理高效，交流輪崗能力強湞江區(qū)政府
韶關學院學報 2020年8期2020-11-12
- 深化“縣管校聘”改革 激發(fā)教師隊伍活力
陽市全面實施“縣管校聘”教師管理體制改革，先后被教育部確定為全國第二批義務教育教師隊伍“縣管校聘”管理體制改革示范區(qū)，被省教育廳確定為全省中小學教師“縣管校聘”管理改革示范區(qū)。領導重視，穩(wěn)妥推進。當陽市委、市政府高度重視“縣管校聘”改革工作，成立了由分管教育工作的副市長掛帥，教育、人社、編辦、財政等部門參與的領導小組。2018年7月，市委全面深化改革領導小組召開專題會議研究“縣管校聘”改革工作，先后印發(fā)《當陽市義務教育階段學校教師縣管校聘管理體制改革實施方
湖北教育·綜合資訊 2020年7期2020-09-22
- 推進體制機制改革，激發(fā)教師內生動力
教育階段教師“縣管校聘”，有計劃安排縣城學校教師到鄉(xiāng)村支教。此前，“縣管校聘”政策一直處于“試點”工作狀態(tài)，湖南省懷化市中方縣正是懷化市兩個“縣管校聘”改革試點縣之一。2019年4月，中方縣啟動教師“縣管校聘”改革，實行教師編制無校籍管理，將教師由“學校人”變成“系統(tǒng)人”，并根據(jù)生源情況科學設崗，按照崗位分層競聘，建立教師退出機制?！啊?span id="j5i0abt0b" class="hl">縣管校聘’在教育系統(tǒng)是個老話題，從2012年就開始提了。但實際上，在全國范圍內比較徹底地實現(xiàn)體制機制改革的地方很少。‘縣管
教育家 2020年32期2020-09-11
- 打破“鐵飯碗”，“縣管校聘”盤活教育資源
方縣實施教師“縣管校聘”管理改革試點，徹底打破教師“鐵飯碗”。全縣31所中小學校，2272名教師全部參加競聘，25名教師下崗，在當?shù)匾鸩恍〉恼饎印Ｈ缃?，?span id="j5i0abt0b" class="hl">縣管校聘”實行一年有余，為中方縣教育帶來了哪些變化，取得了哪些成效，又有哪些問題需要突破？用陣痛去迎接新的變化“我們是抱著壯士斷腕般的決心去做這件事?！敝蟹娇h教育局黨委書記、局長楊萬年坦言“縣管校聘”改革初期遭遇了不小的阻力：“一開始意見都挺大的。落聘教師的矛盾最為尖銳，從西半縣到東半縣的百余名教師也有
教育家 2020年32期2020-09-11
- 我國“縣管校聘”研究的進展與反思*
教育階段教師‘縣管校聘’，有計劃安排縣城學校教師到鄉(xiāng)村支教”。由此，全面推行教師“縣管校聘”再次成為社會各界關注的焦點問題。事實上，在2014年教育部、財政部、人力資源和社會保障部聯(lián)合頒布的《關于推進縣(區(qū))域內義務教育學校校長教師交流輪崗的意見》中就曾明確指出，要加強縣域內義務教育教師的統(tǒng)籌管理，全面推進“縣管校聘”管理改革，打破教師交流輪崗的管理體制障礙。此后，2015年國務院辦公廳印發(fā)的《鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015-2020年)》、2016年中共中央
湖州師范學院學報 2020年7期2020-08-14
- 貴港覃塘區(qū)：啟動義務教育學區(qū)制管理改革及“縣管校聘”改革
批中小學教師“縣管校聘”管理改革試點縣（市、區(qū)）改革工作啟動大會，會上為該區(qū)12個學區(qū)授牌。據(jù)悉，覃塘區(qū)2019年被列為我區(qū)義務教育學區(qū)制管理改革十個示范區(qū)建設縣（區(qū)）之一，也是我區(qū)第一批“縣管校聘”管理改革試點的二十個縣區(qū)之一。按照“試點先行、以點帶面”的原則，覃塘區(qū)今年首先在黃練學區(qū)試點實施“縣管校聘”管理改革，并計劃2021年全面實施該項改革。
廣西教育·D版 2020年7期2020-08-06
- “縣管校聘”改革之夷陵探索
義務教育學?！?span id="j5i0abt0b" class="hl">縣管校聘”教師管理體制改革是《中共中央 國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》提出的明確要求，是深化教師管理體制改革、優(yōu)化教師資源配置、推進教育均衡發(fā)展、促進教育公平的重要舉措。在2020年5月28日至29日舉行的全省“縣管校聘”管理改革專題培訓班（會議）上，宜昌市夷陵區(qū)有關部門、學校等從不同方面介紹了夷陵區(qū)義務教育學校推行“區(qū)管校聘”教師管理體制改革的做法與經驗。夷陵區(qū)根據(jù)國家、省關于教師“縣管校聘”改革總體要求和宜昌市的總體部署
湖北教育·綜合資訊 2020年6期2020-08-06
- 梅州市推進中小學教師“縣管校聘”管理改革工作
進中小學教師“縣管校聘”管理改革工作的。梅州市教育系統(tǒng)在省教育廳的正確指導及市委、市政府的領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面深化新時代教師隊伍建設改革，加強縣域內中小學教師的統(tǒng)籌管理，全面推進中小學教師“縣管校聘”管理改革工作，各縣（市、區(qū)）于2019年秋季開學前順利完成崗位競聘，全市共41197名教師參加競聘，通過校內競聘、區(qū)域競聘、校際競聘等多輪競聘，41193名教師獲聘，跨校交流或分流或調崗教師數(shù)3361名，4名落聘教師經過3個月
廣東教學報·教育綜合 2020年75期2020-07-06
- 教師“縣管校聘”，核心是保障人才合理有序流動
端鴻所謂教師“縣管校聘”，是指全體公辦義務教育學校校長和教師全部由縣級政府統(tǒng)一管理，在一定聘期內會被強制交流到縣轄區(qū)范圍內任何一所義務教育學校。這樣一來，所有公辦義務教育學校的校長和教師就不再終生為某一所特定的學校服務。黨的十九大以來，國家高度重視鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村教育發(fā)展。2月5日，中央一號文件公開發(fā)布，在“提高農村教育質量”部分提到：加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設，全面推行義務教育階段教師“縣管校聘”，有計劃安排縣城學校教師到鄉(xiāng)村支教。教師“縣管校聘”成為促進義務教
教育家 2020年10期2020-04-28
- “縣管校聘”的梅州經驗策劃語
進中小學教師“縣管校聘”管理制度改革。這一改革，將教師從過去某學校的“學校人”變?yōu)榭h一級行政部門統(tǒng)一管理的“系統(tǒng)人”。2017年，平遠縣被列為梅州市“縣管校聘”試點縣，邁出改革第一步。2018年5月，梅州市全面實施中小學教師“縣管校聘”改革;6月，梅江區(qū)快速跟進，出臺了“區(qū)管校聘”實施方案。2019年10月，本刊記者來到平遠縣和梅江區(qū)采訪，兩縣區(qū)改革成效初顯，所積累的經驗為今后改革的完善提供了可資借鑒的樣本。
廣東教育·綜合 2020年2期2020-03-07
- 中方：“縣管校聘”加快教育均衡優(yōu)質發(fā)展
得益于中方縣“縣管校聘”改革試點工作的扎實推進。作為“縣管校聘”改革試點縣，2019年4月中方縣出臺了《中方縣教師”縣管校聘“管理改革實施方案》，探索“縣管為主、學校聘用、優(yōu)化組合、競聘上崗”的教師管理體制改革，在全面提升了教師工作積極性的同時，力促中方縣教育優(yōu)質均衡發(fā)展。部門聯(lián)動，打通體制機制“任督二脈”“一些教師相互攀比誰干得少，重活累活能推則推?！币郧耙坏椒峙涔ぷ鲿r，中方縣芙蓉學校校長楊再成就很頭疼。在中方縣一些學校，有些教師存在工作上討價還價，部分
科教新報 2019年42期2019-10-21
- 持續(xù)深化教育人事制度改革促進縣域教師資源均衡配置
義務教育教師“縣管校聘”，深入推進縣域內義務教育學校教師、校長交流輪崗，實行教師聘期制、校長任期制管理，推動城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師、校長向鄉(xiāng)村學校、薄弱學校流動。由此可見，黨和國家已將加強教師隊伍建設、優(yōu)化教師資源配置、促進教育公平提升到了國家戰(zhàn)略層面，中央省市各級政府和教育主管部門也積極響應，研究并制定了相關指導意見，對縣域內統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)教師資源均衡配置提供了理論依據(jù)和制度保障。各級政府和教育主管部門作為推進區(qū)域內教師資源均衡配置的落實者，要切實樹立和增強做好教師
高考·中 2019年12期2019-09-10
- 臺州市“縣管校聘”管理改革探索與實踐
局教學研究室“縣管校聘”是一項中小學人事管理制度改革。2014年，由教育部等四部門聯(lián)合印發(fā)的《關于推進縣（區(qū)）域內義務教育學校校長教師交流輪崗的意見》，明確建立“縣管校聘”的教師管理制度，進一步促進教師流動的制度化、穩(wěn)定化。教師由“校管”走向“縣管”，雖一字之差，但對于縣域內教師資源統(tǒng)籌配置、教師交流輪崗工作的推進，以及促進縣域內教育均衡發(fā)展將起到積極作用。本文試以浙江省臺州市“縣管校聘”推進工作為例，闡述改革的進程和成效，剖析存在的問題，并探索“縣管校聘
長江叢刊 2019年17期2019-07-15
- 縣管校聘背景下教師交流現(xiàn)狀分析與對策
佳，開始試點“縣管校聘”教師管理改革。分析縣管校聘下的教師流動，發(fā)現(xiàn)又陷入部門合作不暢、教師抗阻、教師歸屬感降低、加劇城鄉(xiāng)教育差距等困境。為解決這些問題，須準確解讀政策內涵，深刻領會縣管校聘的主旨要義;賦予教育行政部門財權和人事權，做好縣、校協(xié)調;提高農村學校吸引力，讓城區(qū)優(yōu)師愿意來，農村優(yōu)師留得住;完善教師流動制度，營造和諧工作氛圍，提高教師歸屬感;深入調研，總結經驗，穩(wěn)步推進。關鍵詞縣管校聘? 城鄉(xiāng)教師流動? 實施困境? 改進策略由于歷史、地理自然環(huán)境
教學與管理(中學版) 2019年12期2019-03-13
- “縣管校聘”下學校提高教師工作積極性需四“要”
理娒 吳成業(yè)“縣管校聘”政策的推出，將教師從學校人變?yōu)橄到y(tǒng)人，一定程度上盤活了教育資源、均衡了教育發(fā)展。但是，“縣管校聘”也給學校帶來了一些問題，一些教師變得工作不積極了。如何在“縣管校聘”新體制下，學校采取措施有效地管理好教師，提高教師工作積極性？一、競聘制度要公正，提高教師工作積極度不可否認，“縣管校聘”政策的推出，給教師隊伍帶來了一定的沖擊，使學校這一潭死水激起漣漪，從學校管理角度來講，是件好事。但是，如果學校不做足功課，而是被動地適應“縣管校聘”新
教書育人 2018年32期2018-11-29
- “縣管校聘”破解教師流動難題
雅瓊對于教師“縣管校聘”究竟該如何理解？事實上，教師“縣管校聘”是基于現(xiàn)行的教師一生任教于一所學校的普遍情況而提出，教師由“學校人”變成“系統(tǒng)人”，體現(xiàn)的是教師管理體制的重大變革。根本上說，“縣管校聘”成為推進縣域內教師交流輪崗的制度保障。促進縣域內義務教育均衡發(fā)展，優(yōu)化城鄉(xiāng)不同地區(qū)師資配置，打破教師受限于崗位的體制障礙。一、強化“管”字，形成共同治理機制是目標任何好的政策在執(zhí)行的過程中都要有制度的約束，不把“好經”念成“歪經”的關鍵就是監(jiān)督機制的健全和完
教書育人 2018年32期2018-11-29
- 關于德陽推行教師“縣管校用”工作的調研
加強教師“縣管校用”為進一步深化教育管理體制機制改革、優(yōu)化崗位師資配置、促進基層義務教育均衡提供對策和思路。今年6月，德陽市人社局、市教育局聯(lián)合啟動了“優(yōu)化崗位師資配置，促進基層義務教育均衡”專項調研課題，重點調研縣（區(qū)）教師“縣管校用”推進情況，總結和挖掘好的經驗做法，為進一步深化教育管理體制機制改革、優(yōu)化崗位師資配置、促進基層義務教育均衡提供對策和思路。“縣管校用”開展基本情況2015年5月，為深化教育體制機制改革，德陽市教育局出臺了《關于推進教師“縣
四川勞動保障 2018年10期2018-04-01
- 廣東全面實施中小學教師“縣管校聘”
施中小學教師“縣管校聘”，使教師從“學校人”向“系統(tǒng)人”轉變。廣東此前出臺《關于推進中小學教師“縣管校聘”改革的指導意見》，推動城鄉(xiāng)教師交流輪崗，建立縣域內城鄉(xiāng)教師定期流動的剛性約束機制，保證縣域內每年義務教育階段教師城鄉(xiāng)交流人數(shù)占教師總數(shù)的比例不低于5%，義務教育階段教師在同一所學校連續(xù)任教9年以上，校長在同一學校任滿2屆，原則上要在本縣域內交流輪崗。2017年全省共3.9萬名校長教師參與交流，占符合交流條件教師數(shù)的17.8%，其中縣級以上骨干教師約占2
重慶與世界(教師發(fā)展版) 2018年12期2018-03-26
- “縣管校聘”政策不應被誤讀
進中小學教師“縣管校聘”管理改革的指導意見》，全面推行“縣管校聘”機制。該意見提出，省機構編制部門會同有關部門，以市、縣為單位，動態(tài)核算中小學教職工編制。建立省中小學教職工編制周轉制度，采取區(qū)域統(tǒng)籌、保障急需、用后返還、動態(tài)流轉的管理辦法，用于保障臨時急需和階段性用編需求。采取區(qū)分學段、打包核定的辦法，將縣域內同類型學校專業(yè)技術崗位進行整合，打破崗位資源校際壁壘，實行集中管理，統(tǒng)籌使用。中小學教師“縣管校聘”思路已提出多年，諸多地方正在進行試點改革，如今安
廣西教育·D版 2018年1期2018-03-05
- 縣管校聘教師管理體制存在的問題及優(yōu)化
、有序地流動，縣管校聘的教師管理體制應運而生。通過梳理“縣管校聘”實施的背景及優(yōu)勢，并結合其在具體實踐中遇到的問題，對教師管理體制進行探索，嘗試提出變革創(chuàng)新的策略。關鍵詞縣管校聘 教師管理體制 變革創(chuàng)新《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020年）》提出：把教育公平作為國家基本教育政策。然而受歷史、經濟、政治、文化等因素影響，我國教育發(fā)展并不均衡，尤其是義務教育階段師資配置及教學水平不均衡現(xiàn)象仍十分嚴重，因此，構建完善的教師管理制度、形成科學合
教學與管理(理論版) 2016年12期2017-01-05
- 熱詞
務教育教師實行縣管校聘近日，甘肅省教育廳公布了《甘肅省教育綜合改革方案》。為有效拓展鄉(xiāng)村教師補充渠道，將實行義務教育教師隊伍“縣管校聘”制度，從而將教師和校長從過去的某學校的“學校人”改變?yōu)榭h義務教育系統(tǒng)的“系統(tǒng)人”。寧夏教師管理將邁入信息化時代近日，寧夏回族自治區(qū)教育廳就全國教師管理信息系統(tǒng)啟用做了工作部署。預計2016年12月完成全區(qū)各級各類學校教師數(shù)據(jù)的采集工作，2017年全面啟用教師管理信息系統(tǒng)。
教育家 2016年40期2016-04-12
- 湖北省委高校工委副書記、省教育廳副廳長、黨組成員嚴學軍指出
——推進縣管校聘改革健全校長教師交流輪崗機制
指出 ——推進縣管校聘改革健全校長教師交流輪崗機制●本刊記者 曾憲波 鄢志勇本刊訊11月5日，湖北省義務教育學校校長教師交流輪崗暨“縣管校聘”改革工作推進會議在武穴市召開。各市（州）教育局分管領導、科室負責人，部分縣（市、區(qū)）教育局主要負責人參加會議。黃岡市政府副市長陳少敏出席會議并致辭，省委高校工委副書記、省教育廳副廳長、黨組成員嚴學軍出席會議并講話。嚴學軍指出，長期以來，武穴市委、市政府高度重視教育工作，大力推進義務教育學校校長教師交流輪崗，在校長教師
湖北教育 2015年35期2015-12-22
- 推進縣管校聘改革 健全校長教師交流輪崗機制
師交流輪崗暨“縣管校聘”改革工作推進會議在武穴市召開。各市（州）教育局分管領導、科室負責人，部分縣（市、區(qū)）教育局主要負責人參加會議。黃岡市政府副市長陳少敏出席會議并致辭，省委高校工委副書記、省教育廳副廳長、黨組成員嚴學軍出席會議并講話。嚴學軍指出，長期以來，武穴市委、市政府高度重視教育工作，大力推進義務教育學校校長教師交流輪崗，在校長教師交流輪崗方面取得了較為顯著的成績。今年6月被教育部確定為全國首批義務教育教師隊伍“縣管校聘”管理改革示范區(qū)之后，武穴市
湖北教育·綜合資訊 2015年12期2015-09-10
- “縣管校聘”的制度安排與制度保障
教育教師隊伍“縣管校聘”管理改革。加強縣（區(qū)）域內義務教育教師的統(tǒng)籌管理，推進“縣管校聘”管理改革，打破教師交流輪崗的管理體制障礙。由此可見，試行“縣管校聘”，推進校長教師交流輪崗，促進義務教育均衡發(fā)展，已經上升為國家層面的政策舉措。一、教師交流輪崗的體制性障礙催生了“縣管校聘”教師交流輪崗，其本質是教師人力資源在校際之間的重新配置，是教師人力資源存量的二次配置。現(xiàn)行教師人事管理體制下，人事部門對教師編制的管理，是以學校為單位，核編到學校的。教師的人事、檔
中國教師 2015年15期2015-09-10
- “縣管校聘”是教師管理體制的重大變革
教育教師隊伍“縣管校聘”改革示范區(qū)進行公示，19個改革示范區(qū)包括全國東、中、西部共15個省份。按照計劃，“縣管校聘”模式首先在示范區(qū)試行，2020年將在全國落實推廣。（《京華時報》4月15日）對于教師“縣管校聘”究竟該如何理解？事實上，教師“縣管校聘”是基于現(xiàn)行的教師“校管校聘”而提出，教師由“校管”走向“縣管”，一字之差，體現(xiàn)的是教師管理體制的重大變革?！翱h管”要求縣級教育行政部門按照職能分工，依法履行對中小學教師的公開招聘、職務評聘、培養(yǎng)培訓、調配交流
云南教育·視界(綜合) 2015年5期2015-08-15