去行政化
- 開發(fā)園區(qū)“去行政化”改革的經(jīng)驗(yàn)與啟示
的機(jī)制之變“去行政化”改革，關(guān)鍵在于解決體制機(jī)制問(wèn)題。改革前的淮安高新區(qū)，機(jī)關(guān)化、行政化傾向較為突出，部門職能定位不夠清晰、界限比較模糊，招商模式相對(duì)固化，服務(wù)效能仍需提升。為此，淮安高新區(qū)真刀真槍地開展體制機(jī)制改革，從管理體制入手，以市場(chǎng)化、扁平化為方向，以打造“特種部隊(duì)”為標(biāo)準(zhǔn)，全力構(gòu)建更加契合園區(qū)發(fā)展的體制機(jī)制，“機(jī)關(guān)”的味道逐漸淡去，放開的是束縛、身份，提高的是動(dòng)能、效率。1.系統(tǒng)謀劃改革方案在學(xué)習(xí)借鑒南京等地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，淮安高新區(qū)認(rèn)真研究謀劃，
活力 2023年18期2023-12-19
- 生態(tài)環(huán)境修復(fù)行政代履行制度的立法檢視與完善
復(fù)；代履行；去行政化；立法路徑［中圖分類號(hào)］D912.1 ［文獻(xiàn)標(biāo)志碼］A ［文章編號(hào)］2096-1308（2023）01-0064-10一、問(wèn)題的提出黨的十八屆三中全會(huì)首次提出要“健全環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)制度”后，生態(tài)環(huán)境修復(fù)作為救濟(jì)生態(tài)環(huán)境損害的主要途徑，逐步成為立法和司法領(lǐng)域的熱點(diǎn)問(wèn)題。遺憾的是，學(xué)界對(duì)其認(rèn)識(shí)莫衷一是，無(wú)論是理論上“生態(tài)修復(fù)”和“環(huán)境修復(fù)”之爭(zhēng)，抑或是立法中生態(tài)環(huán)境“修復(fù)”與“恢復(fù)”的混用，均表明對(duì)生態(tài)環(huán)境修復(fù)法律制度存有較多困惑與偏見(jiàn)
知與行 2023年1期2023-06-23
- “去行政化”的限度：獲得感視角下居委會(huì)社區(qū)治理困境論析
，居委會(huì)的“去行政化”便成為提升社區(qū)治理效能的重要討論對(duì)象。“去行政化”的理論設(shè)計(jì)，一方面能直接減少居委會(huì)的行政任務(wù)工作量，另一方面也使得居委會(huì)從行政化中脫離出來(lái)轉(zhuǎn)而有效實(shí)現(xiàn)自治功能。針對(duì)行政化問(wèn)題，不少研究探討“去行政化”的解決路徑，如通過(guò)增設(shè)社區(qū)工作站來(lái)承接行政性事務(wù)；通過(guò)引入社會(huì)組織，以政府購(gòu)買服務(wù)的方式對(duì)部分社區(qū)行政任務(wù)進(jìn)行外包；等等。然而，“去行政化”在基層的探索與實(shí)踐并沒(méi)有“收獲預(yù)期成效”。“去行政化”并非如理論預(yù)期中那樣帶來(lái)居委會(huì)自治能力的提
理論月刊 2022年3期2022-10-31
- 大學(xué)“去行政化”的主題意蘊(yùn)與路徑選擇
等教育中的“去行政化”改革推行了多年，但大學(xué)“行政化”色彩依然過(guò)于濃厚。從結(jié)構(gòu)-功能主義的理論視域?qū)徱暎髮W(xué)“行政化”的本質(zhì)是大學(xué)治理結(jié)構(gòu)不完善的問(wèn)題。本文在對(duì)大學(xué)“去行政化”改革已有相關(guān)文獻(xiàn)梳理的基礎(chǔ)上，從結(jié)構(gòu)-功能主義的理論視域，以大學(xué)治理結(jié)構(gòu)為切入點(diǎn)，分析了大學(xué)“去行政化”改革的主題意蘊(yùn)，以及大學(xué)“去行政化”改革路徑的相關(guān)問(wèn)題，以期為高等教育行政化色彩過(guò)于濃厚的問(wèn)題的解決提供一定的策略建議。1 大學(xué)“去行政化”改革的主題結(jié)構(gòu)：三重主題意蘊(yùn)大學(xué)“去行政
安陽(yáng)工學(xué)院學(xué)報(bào) 2022年1期2022-03-17
- 完善高等教育法促進(jìn)高校去行政化改革的思考
點(diǎn)問(wèn)題，高校去行政化在我國(guó)2010年頒布的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中也被著重提及，我國(guó)依法治校進(jìn)程的逐漸加快，因此本文從完善教育法的角度對(duì)高校行政化改革進(jìn)行探析與思考。關(guān)鍵詞：去行政化;高等教育法;改革1 基本概念如何通過(guò)高等教育法完善去行政化的前提，是要了解依法治校的概念，即學(xué)校在我國(guó)現(xiàn)有法律和發(fā)展精神之下，根據(jù)憲法和其他相關(guān)法律的條例，對(duì)學(xué)校的大小事務(wù)行使相應(yīng)的職責(zé)，這個(gè)概念包含兩層含義：1.各級(jí)政府和教育行政機(jī)關(guān)以法律對(duì)高校開展工作;2.
中學(xué)生學(xué)習(xí)報(bào) 2021年7期2021-09-10
- 從“去行政化”到“再行政化”：機(jī)關(guān)事務(wù)管理體制變遷研究(1983至今)
將其概括為“去行政化”和“再行政化”?！?span id="j5i0abt0b" class="hl">去行政化”，指的是改變行政機(jī)制在機(jī)關(guān)事務(wù)，尤其是在后勤服務(wù)供給和保障中的各個(gè)方面都發(fā)揮決定性作用的舊格局。“舊格局”，指的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代職能和規(guī)模各異的機(jī)關(guān)都有各自的機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門，形成“機(jī)關(guān)辦后勤、后勤辦社會(huì)”的局面，機(jī)關(guān)職工的福利待遇均來(lái)源于機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)和所辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的產(chǎn)出。機(jī)關(guān)事務(wù)部門既是后勤服務(wù)的生產(chǎn)者，同時(shí)也是管理者，既“掌舵”，又“劃槳”。而“去行政化”就是將機(jī)關(guān)事務(wù)部門所辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體從行
- 績(jī)效考核背景下高校教育偏差及矯正思路
育偏差，需要去行政化、加強(qiáng)師德師風(fēng)和學(xué)術(shù)道德建設(shè)、優(yōu)化績(jī)效考核管理。關(guān)鍵詞： 績(jī)效考核? ?教育偏差? ?去行政化教師績(jī)效考核是學(xué)校通過(guò)一系列預(yù)設(shè)的評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)教師進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)的制度，考核的結(jié)果將直接影響教師的職務(wù)職稱晉升、薪資的發(fā)放，且由對(duì)人的考核延伸到對(duì)部門的考核，個(gè)人的利益和部門的利益被捆綁在一起，在比較濃厚的行政化氛圍中，考核內(nèi)容儼然成為頗具行政色彩的指令性任務(wù)。在此背景下，考核目標(biāo)常常成為教師們團(tuán)團(tuán)圍繞的工作目標(biāo)，在完成規(guī)定項(xiàng)的基礎(chǔ)上，盡可能地多掙
文教資料 2021年8期2021-06-24
- 志愿服務(wù)去“行政化”的研究
】志愿服務(wù);去行政化;對(duì)策建議一、現(xiàn)狀分析我國(guó)的志愿服務(wù)是隨著社區(qū)建設(shè)的發(fā)展而發(fā)展的。上世紀(jì)80年代末，我國(guó)最早的黨建志愿者是在社區(qū)服務(wù)發(fā)展的過(guò)程中產(chǎn)生的1。1989年，天津市和平區(qū)新興街街道辦事處在全國(guó)社區(qū)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上介紹了他們成立社區(qū)志愿者隊(duì)伍的經(jīng)驗(yàn)，并進(jìn)一步提出在全國(guó)城市社區(qū)服務(wù)中，要積極成立一些自發(fā)性的群眾組織。此后，社區(qū)志愿服務(wù)逐漸在全國(guó)范圍內(nèi)蔓延開。近年來(lái)，很多地方政府為補(bǔ)齊基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理的短板，打通落實(shí)黨中央決策部署撟詈笠還飻快車
科學(xué)與生活 2021年5期2021-05-23
- 淺談國(guó)企的去行政化制度改革
企領(lǐng)導(dǎo)人制度去行政化改革，準(zhǔn)確把握其實(shí)踐要求，調(diào)整增量改革與存量改革的關(guān)系，建立與社會(huì)主義市場(chǎng)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)用人機(jī)制，對(duì)于激發(fā)國(guó)企活力至關(guān)重要，下文將對(duì)國(guó)企經(jīng)營(yíng)管理模式中的去行政化進(jìn)行簡(jiǎn)要分析并提出改善意見(jiàn)。關(guān)鍵詞：國(guó)企;行政化;去行政化一、行政化的弊端國(guó)企去行政化，就是政企分開，取消國(guó)企及其負(fù)責(zé)人的行政級(jí)別，逐步將行政提名制改為合理增加市場(chǎng)化選聘比例，監(jiān)管部門由管國(guó)企改為管國(guó)資?！靶姓喼啤毕碌膰?guó)企，既受上級(jí)單位權(quán)力的制約，又由國(guó)家提供最終保證
錦繡·上旬刊 2021年5期2021-05-14
- 淺談中職學(xué)校工會(huì)在學(xué)?！?span id="j5i0abt0b" class="hl">去行政化”管理中的作用
：學(xué)校開展“去行政化”管理是現(xiàn)階段的必然趨勢(shì)，“去行政化”管理也是學(xué)校開展民主管理的基礎(chǔ)，本文基于此分析了中職院校“去行政化”管理的重要意義，并從這一角度出發(fā)，闡述了學(xué)校工會(huì)在推動(dòng)學(xué)校民主管理方面起到的重要作用，探討了中職院校工會(huì)在學(xué)校實(shí)際開展“去行政化”管理時(shí)應(yīng)該要做到的具體工作，以期推動(dòng)我國(guó)中職院校的發(fā)展。關(guān)鍵詞：去行政化;中職院校;學(xué)校工會(huì);民主管理中職院校是為我國(guó)社會(huì)各行各業(yè)培養(yǎng)技能型人才的重要教學(xué)基地，而中職院校的學(xué)校工會(huì)則為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教職工間的
人物畫報(bào) 2021年4期2021-03-09
- 員額制背景下法官隊(duì)伍的去行政化分析
;法官隊(duì)伍;去行政化;法官職業(yè)中圖分類號(hào)：D9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.08.0631 員額制的發(fā)展歷程1949年具有臨時(shí)憲法作用的《共同綱領(lǐng)》對(duì)新中國(guó)的司法制度與機(jī)構(gòu)職能作出了概括性規(guī)定。之后，《司法部試行組織條例》明確了人民法院的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、法官管理等工作交由司法部負(fù)責(zé)。由此可見(jiàn)，以新中國(guó)成立之初時(shí)中央的觀點(diǎn)來(lái)看，法官員額應(yīng)當(dāng)屬于司法行政事務(wù)，由司法部進(jìn)行管理。1950年全國(guó)編制委員會(huì)成立，負(fù)
現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè) 2021年8期2021-03-02
- 淺談中職學(xué)校工會(huì)在學(xué)?！?span id="j5i0abt0b" class="hl">去行政化”管理中的作用
：學(xué)校開展“去行政化”管理是現(xiàn)階段的必然趨勢(shì)，“去行政化”管理也是學(xué)校開展民主管理的基礎(chǔ)，本文基于此分析了中職院?！?span id="j5i0abt0b" class="hl">去行政化”管理的重要意義，并從這一角度出發(fā)，闡述了學(xué)校工會(huì)在推動(dòng)學(xué)校民主管理方面起到的重要作用，探討了中職院校工會(huì)在學(xué)校實(shí)際開展“去行政化”管理時(shí)應(yīng)該要做到的具體工作，以期推動(dòng)我國(guó)中職院校的發(fā)展。關(guān)鍵詞：去行政化;中職院校;學(xué)校工會(huì);民主管理中職院校是為我國(guó)社會(huì)各行各業(yè)培養(yǎng)技能型人才的重要教學(xué)基地，而中職院校的學(xué)校工會(huì)則為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教職工間的
人物畫報(bào) 2021年2期2021-01-03
- 城市社區(qū)“去行政化”悖論研究：基于歷史、現(xiàn)實(shí)邏輯分析
弱化。因此，去行政化的目的在于，通過(guò)給區(qū)居委會(huì)減負(fù)增能，釋放被壓縮的自治性，回歸到基層群眾自治組織的屬性。在社區(qū)“自治性”和“行政性”博弈關(guān)系中，人們對(duì)社區(qū)行政化導(dǎo)致的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題—社區(qū)行政負(fù)擔(dān)過(guò)重—展開了多種去行政化改革探索，其中具有代表性的模式有“居站分離”“權(quán)力清單”“三社聯(lián)動(dòng)”等。各項(xiàng)改革收獲頗豐，但實(shí)踐效果并不理想，基層社區(qū)存在的行政化傾向過(guò)重問(wèn)題并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性改變，反而出現(xiàn)“行政性被動(dòng)參與”“去行政化與被邊緣化”等悖論。基于社區(qū)治理改革的邏輯，不禁需
區(qū)域治理 2021年38期2021-01-02
- 基層檢察院檢察官辦案組設(shè)置與運(yùn)行優(yōu)化論證
行 專業(yè)化 去行政化一、制度背景檢察機(jī)關(guān)辦案組織建設(shè)是檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制和檢察組織體系建設(shè)的一個(gè)重要方面。2015年8月18日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)了《關(guān)于完善人民檢察院司法責(zé)任制的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《若干意見(jiàn)》），明確規(guī)定了檢察機(jī)關(guān)分別有獨(dú)任檢察官、檢察官辦案組這兩種基本辦案組織形式。2018年10月26日，第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議修訂通過(guò)《中華人民共和國(guó)人民檢察院組織法》（以下簡(jiǎn)稱《組織法》），進(jìn)一步明確了檢察官辦案組這種辦案組織形式
中國(guó)檢察官·司法務(wù)實(shí) 2020年11期2020-12-28
- 不完全契約下社區(qū)居委會(huì)改革策略析論
渡性現(xiàn)象。以去行政化為核心的居委會(huì)減負(fù)改革與居委會(huì)過(guò)度行政化、居委會(huì)負(fù)荷未有效緩解并存的現(xiàn)實(shí)表明，深入分析居委會(huì)改革對(duì)策，需要更具包容性的理論框架和分析路徑。居委會(huì)負(fù)荷過(guò)重現(xiàn)象的生成機(jī)制為：在不完全法理契約下，社區(qū)居委會(huì)責(zé)任無(wú)限、權(quán)力有限，責(zé)權(quán)結(jié)構(gòu)性失衡;在不完全行政契約下，社區(qū)居委會(huì)權(quán)力模糊、依附性強(qiáng)，制度化建設(shè)薄弱;在不完全自治契約下，社區(qū)居委會(huì)利益表達(dá)、利益協(xié)調(diào)能力弱，利益滿足機(jī)制匱乏。去行政化僅是居委會(huì)減負(fù)機(jī)制的選擇性途徑，實(shí)際上，居委會(huì)的治理效能
天津行政學(xué)院學(xué)報(bào) 2020年5期2020-09-29
- 江蘇開發(fā)區(qū)“去行政化”改革
件的開發(fā)區(qū)“去行政化”，進(jìn)行整體性、系統(tǒng)性職能重構(gòu)。2019年來(lái)，江蘇全面啟動(dòng)開發(fā)區(qū)改革，其中一些地市的探索已經(jīng)取得了初步成效。破解三大體制瓶頸表面上看，開發(fā)區(qū)存在產(chǎn)業(yè)層次不高、發(fā)展方式粗放、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、配套功能不足、政策優(yōu)勢(shì)減弱等諸多問(wèn)題。但深層次看，一切問(wèn)題都?xì)w根于體制問(wèn)題，管理體制和運(yùn)行機(jī)制才是制約開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心障礙。首先定位不明確，“政區(qū)合一”模式效率不高。由于管委會(huì)性質(zhì)不明確，開發(fā)區(qū)管委會(huì)擁有哪些審批權(quán)、多大的審批權(quán)限，無(wú)法進(jìn)行統(tǒng)一明確地
決策 2020年8期2020-09-07
- 去行政化背景下廣西高校人事管理問(wèn)題的分析
行政化”與“去行政化”的內(nèi)涵，分析了在“去行政化”背景下廣西高校人事管理的優(yōu)勢(shì)，并對(duì)“去行政化”背景下廣西高校人事管理的問(wèn)題進(jìn)行分析和思考。關(guān)鍵詞：廣西高校;去行政化;人事管理《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（ 2010 - 2020 年） 》提出“建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)制度，克服行政化傾向，取消實(shí)際存在的行政級(jí)別和行政化管理模式”。2017年3月《教育部等五部門關(guān)于深化高等教育領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革的若干意見(jiàn)》提出“鼓勵(lì)高校推進(jìn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)取消行政級(jí)別的試
西部論叢 2020年5期2020-08-16
- “雙一流”建設(shè)背景下高校二級(jí)科研管理體制構(gòu)建
論，提出以“去行政化”為中心，構(gòu)建現(xiàn)代化的高?？蒲泄芾眢w系。關(guān)鍵詞：“雙一流”建設(shè) 二級(jí)科研管理 去行政化中圖分類號(hào)：G644? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? 文章編號(hào)：1009-5349（2020）09-0174-022015年8月，《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》發(fā)布，明確提出“到2020年，若干所大學(xué)和一批學(xué)科進(jìn)入世界一流行列，若干學(xué)科進(jìn)入世界一流學(xué)科前列”[1]。2017年9月，《關(guān)于公布世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科名單的通知》正式公
現(xiàn)代交際 2020年9期2020-07-04
- 基于政治心理學(xué)視角的高校去行政化路徑研究
摘 要：高校去行政化改革是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容之一。高校行政化表現(xiàn)為管理級(jí)別行政化、科教事務(wù)行政化和資源分配行政化，從政治心理的視角來(lái)分析高校行政化的成因，可以歸納為高校個(gè)體政治心理認(rèn)知、高校群體政治心理和社會(huì)政治心理三個(gè)維度。這種政治心理對(duì)高校去行政化的改革帶來(lái)了實(shí)質(zhì)的阻礙。因此，有必要改變高校治理的政治心理基礎(chǔ)，構(gòu)建以協(xié)商民主為基礎(chǔ)的高校治理結(jié)構(gòu)，推進(jìn)高校決策運(yùn)行機(jī)制的改革，實(shí)現(xiàn)高校的良性治理。關(guān)鍵詞：政治心理; 治理; 去行政化中
科學(xué)大眾·教師版 2020年3期2020-06-08
- “去行政化”與高中教育可持續(xù)發(fā)展
壓。關(guān)鍵詞：去行政化;高中教育;可持續(xù)發(fā)展我國(guó)教育領(lǐng)域目前通行的管理制度，是一種典型的行政管理制度。在這種制度中，教育被作為行政機(jī)關(guān)來(lái)管理，因而教育的行政化現(xiàn)象普遍而嚴(yán)重。在一定意義上可以說(shuō)，一個(gè)地區(qū)教育的發(fā)展水平與當(dāng)?shù)刂鞴芙逃男姓I(lǐng)導(dǎo)有著很大的關(guān)聯(lián)。行政領(lǐng)導(dǎo)若真正懂教育、重視教育，教育則必然發(fā)展快。若不重視甚至不懂裝懂無(wú)能發(fā)揮，則該地區(qū)的教育真實(shí)水平?jīng)Q不敢恭維。針對(duì)這一問(wèn)題，特提出教育“去行政化”問(wèn)題，希望主管教育的行政部門科學(xué)合理作為，審慎用權(quán)，保證
- 論唐代監(jiān)察獨(dú)立與內(nèi)部去行政化
唐代監(jiān)察內(nèi)部去行政化還存在監(jiān)察體系內(nèi)部皇帝與其他監(jiān)察官員的行政化層級(jí)關(guān)系，監(jiān)察長(zhǎng)官試圖行政化管理監(jiān)察御史等不足。唐代監(jiān)察體制去內(nèi)部行政化制度設(shè)計(jì)，充分展現(xiàn)了中國(guó)古代統(tǒng)治者認(rèn)識(shí)到監(jiān)察權(quán)運(yùn)行的內(nèi)在規(guī)律以構(gòu)建獨(dú)立監(jiān)察體制的智慧和經(jīng)驗(yàn)?！娟P(guān)鍵詞】監(jiān)察獨(dú)立? 去行政化? 行政服從【中圖分類號(hào)】D929 ? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2020）03-0003-02以“利異相監(jiān)”論為理論基礎(chǔ)，監(jiān)察獨(dú)立性是保障中國(guó)古代監(jiān)察制度發(fā)揮效能的基本原則。直
課程教育研究 2020年3期2020-04-21
- 高校清“五唯”行動(dòng)貫徹落實(shí)與高校去行政化密不可分
原則以及高校去行政化，并認(rèn)為高校清“五唯”根本舉措還在于高校去行政化。[關(guān)鍵詞] 高等教育;清“五唯”;去行政化[中圖分類號(hào)]G640 ? [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號(hào)] 1008-2549（2020） 01-0004-03教育部辦公廳于2018年11月印發(fā)關(guān)于開展清理“唯論文、唯帽子、唯職位、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”（簡(jiǎn)稱“五唯”）專項(xiàng)行動(dòng)的通知。其中的“高?？萍荚u(píng)價(jià)重點(diǎn)領(lǐng)域（參考）”包括院系科研績(jī)效考核、研究生畢業(yè)條件、在校生評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)和教職工年度考核、職務(wù)職
教書育人·高教論壇 2020年1期2020-02-16
- 校長(zhǎng)職級(jí)制改革的實(shí)踐與思考
長(zhǎng)職級(jí)制? 去行政化? 晉中市自1998年教育部首次提出逐步試行校長(zhǎng)職級(jí)制以來(lái)，與基礎(chǔ)教育體制機(jī)制改革實(shí)踐相呼應(yīng)，校長(zhǎng)職級(jí)制改革，已走過(guò)了20年歷程。山西省晉中市作為基礎(chǔ)教育領(lǐng)域諸項(xiàng)改革的先行者，從2017年開始，在山西省率先推行校長(zhǎng)職級(jí)制改革，并取得了較好的政策預(yù)期效果。本文在梳理校長(zhǎng)職級(jí)制基本理念和改革歷程的基礎(chǔ)上，描述和分析了晉中市校長(zhǎng)職級(jí)制改革的主要做法與經(jīng)驗(yàn)，提出了基于地域特點(diǎn)，全面推進(jìn)校長(zhǎng)職級(jí)制改革的對(duì)策和建議。一、校長(zhǎng)職級(jí)制：基本理念與國(guó)內(nèi)實(shí)
教學(xué)與管理(理論版) 2019年9期2019-11-18
- 我國(guó)高?！?span id="j5i0abt0b" class="hl">去行政化”改革的研究現(xiàn)狀及趨向
——基于citespace的可視化分析
的我國(guó)高?！?span id="j5i0abt0b" class="hl">去行政化”改革的部分核心期刊，篩選后共獲得177篇文章，通過(guò)使用citespace分析工具，有效分析了該研究領(lǐng)域的整體狀況，其中樣本文獻(xiàn)關(guān)鍵詞共現(xiàn)分析的知識(shí)圖譜（見(jiàn)圖1）。圖中的各個(gè)十字（圓點(diǎn)）代表節(jié)點(diǎn)，節(jié)點(diǎn)的大小則表示關(guān)鍵詞的出現(xiàn)頻率：節(jié)點(diǎn)越大，代表關(guān)鍵詞出現(xiàn)次數(shù)越多，如“去行政化”“行政化”“學(xué)術(shù)權(quán)力”“行政權(quán)力”“大學(xué)治理”等；用豎線相連的多個(gè)十字（圓點(diǎn)）意味著這些關(guān)鍵詞以更高的頻率出現(xiàn)，如“行政化”與“學(xué)術(shù)權(quán)力”“大學(xué)治理”與“去行政化
煤炭高等教育 2019年3期2019-10-14
- 把選配副校長(zhǎng)的權(quán)力交給校長(zhǎng)
。【關(guān)鍵詞】去行政化;管理權(quán);校長(zhǎng)【中圖分類號(hào)】G471.2 ?【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】B ?【文章編號(hào)】1005-6009（2019）50-0023-02【作者簡(jiǎn)介】陳樹洪，濟(jì)南第三十七中學(xué)（濟(jì)南，250021）校長(zhǎng)，高級(jí)教師，山東省優(yōu)秀校長(zhǎng)，山東省首屆教科研十大名校長(zhǎng)。當(dāng)前，我國(guó)基礎(chǔ)教育階段學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組織結(jié)構(gòu)依然是按照行政思維模式架構(gòu)的，其行政級(jí)別及領(lǐng)導(dǎo)班子的配備職數(shù)由政府機(jī)構(gòu)編制部門依據(jù)所屬區(qū)域、學(xué)校規(guī)模確定。這種高度行政化的運(yùn)行機(jī)制，有其優(yōu)越性：第一，部門黨委
江蘇教育 2019年14期2019-09-17
- 關(guān)于國(guó)有企業(yè)去行政化管理的思考
革，如何推行去行政化管理，及其價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了思考論述。關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè);去行政化;改革;依法治企深化國(guó)有企業(yè)改革，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年目標(biāo)”所必須進(jìn)行的“偉大斗爭(zhēng)”。國(guó)有企業(yè)是國(guó)之重器，深化改革是中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)，成敗關(guān)乎經(jīng)濟(jì)全局、民眾利益。去行政化管理更多情況是被認(rèn)為是深化企業(yè)改革的必由之路，是考察改革力度和深度的標(biāo)尺。1.行政管理和行政權(quán)力行政管理是運(yùn)用國(guó)家權(quán)力對(duì)社會(huì)事務(wù)的一種管理活動(dòng)。也可以泛指一切企業(yè)、事業(yè)單位的行
石油研究 2019年5期2019-09-10
- 財(cái)政制度改革與浙江省縣域醫(yī)共體的推進(jìn)
補(bǔ)償;編制;去行政化中圖分類號(hào)：C916文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1007-9092（2019）01-0012-009健康中國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施的關(guān)鍵，在于建立一個(gè)強(qiáng)有力的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，這凸顯了新醫(yī)改“強(qiáng)基層”戰(zhàn)略的重要地位。①?gòu)?qiáng)基層戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，有賴于醫(yī)療衛(wèi)生供給側(cè)去行政化改革的全面推進(jìn)，為初級(jí)衛(wèi)生保?。╬rimary care or primary health care）的公共治理體系創(chuàng)新，開辟新的道路。人人享有初級(jí)衛(wèi)生保健成為世界衛(wèi)生組織強(qiáng)力推進(jìn)、世
治理研究 2019年1期2019-06-11
- 高校行政管理淺析
展方向應(yīng)是“去行政化”，本文將在這一方面展開思考和解讀?！娟P(guān)鍵詞】高校；行政管理；“去行政化”一、高校行政管理的概念特點(diǎn)行政管理是一個(gè)組織系統(tǒng)中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，它的生存發(fā)展健康與否將直接決定一個(gè)組織是否可以協(xié)調(diào)共生。最初的行政管理是發(fā)掘于現(xiàn)代企業(yè)，而后在政府、社會(huì)組織領(lǐng)域都有涉獵。而高校行政管理的其他組織模式顯然有所不同，我們需要逐一進(jìn)行分析研判。（一）高校行政管理以“教與學(xué)”為中心高校從社會(huì)組織的本質(zhì)領(lǐng)域解讀，它是一個(gè)承擔(dān)高等教育的重要載體，而深究其
智富時(shí)代 2019年4期2019-06-01
- 淺談大學(xué)“去行政化”路徑
要：本文以“去行政化”為中心，探索大學(xué)中“行政化”的體現(xiàn)，進(jìn)一步分析大學(xué)“去行政化”的本質(zhì)，試圖提出如何去行政化的相關(guān)路徑，研究建議：一是正確處理好政府和大學(xué)的關(guān)系;二是注重學(xué)者的道德修養(yǎng)和職業(yè)倫理;三是大學(xué)校長(zhǎng)的職業(yè)化;四是完善大學(xué)內(nèi)部治理架構(gòu);五是大學(xué)章程的制定與完善。關(guān)鍵詞：大學(xué);去行政化;權(quán)力;學(xué)術(shù)Abstract： This paper is based on the essence of“get away from the administer
神州·上旬刊 2019年2期2019-04-12
- 新加坡醫(yī)療服務(wù)管辦分離改革及對(duì)我國(guó)的啟示
通過(guò)公立醫(yī)院去行政化改革，實(shí)現(xiàn)公共部門與私營(yíng)部門管理的有效結(jié)合，政府與市場(chǎng)作用的充分發(fā)揮，以最大限度地提高公立醫(yī)院的績(jī)效。關(guān)鍵詞：新加坡；醫(yī)療服務(wù)；管辦分離；去行政化中圖分類號(hào)：R197 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1008—7168（2019）01—0089—07為公民提供高質(zhì)量、負(fù)擔(dān)得起的醫(yī)療服務(wù)，是世界各國(guó)政府面臨的共同挑戰(zhàn)。我國(guó)傳統(tǒng)管辦合一體制下，政府既是公立醫(yī)院的所有者，又是公立醫(yī)院的興辦者和監(jiān)督者，政府既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，又當(dāng)裁判員，行政行為和經(jīng)營(yíng)行為往
天津行政學(xué)院學(xué)報(bào) 2019年1期2019-04-11
- “去行政化”背景下中國(guó)高校法人治理模式的完善＊
門理順關(guān)系和去行政化，創(chuàng)造條件，逐步取消學(xué)校、科研院所、醫(yī)院等單位的行政級(jí)別”“深入推進(jìn)管辦分離，擴(kuò)大省級(jí)政府教育統(tǒng)籌權(quán)和學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)”。隨后，教育部2015年5月4日發(fā)布《關(guān)于深入推進(jìn)教育管辦評(píng)分離，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的若干意見(jiàn)》，表明以去行政化為主要特色的中國(guó)高校治理改革已經(jīng)拉開帷幕。1998年中國(guó)《高等教育法》第32條至第38條規(guī)定了高校享有的自主權(quán)有7項(xiàng)，分別是：制定招生方案，自主調(diào)節(jié)系科招生比例；依法自主設(shè)置和調(diào)整學(xué)科、專業(yè)
長(zhǎng)春教育學(xué)院學(xué)報(bào) 2019年6期2019-03-22
- 中國(guó)司法體制改革若干問(wèn)題研究
立審判、司法去行政化以及法官審判權(quán)運(yùn)作體制入手。在保留司法體制的中國(guó)特色的同時(shí)，保障我國(guó)司法體制邁向先進(jìn)?！娟P(guān)鍵詞】司法體制；獨(dú)立審判；去行政化；運(yùn)作機(jī)制【中圖分類號(hào)】D92 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1001-0475（2018）08-0062-03司法體制是司法制度運(yùn)行的核心，在很大程度上決定著冤假錯(cuò)案是否發(fā)生、人民的權(quán)益能否得到保障。但是，趙作海故意殺人案等一系列冤假錯(cuò)案的發(fā)生，充分的表明：我國(guó)目前的司法體制中一部分已經(jīng)不太適應(yīng)時(shí)代的要求，司法體
世紀(jì)橋 2018年8期2018-12-21
- 檢察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的去行政化改革路徑
關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的去行政化改革，去行政化改革的推出一方面可以讓檢察官可以有更多的辦案自主權(quán)，同時(shí)有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督的原則，要對(duì)檢察官進(jìn)行監(jiān)督和錯(cuò)案追究問(wèn)責(zé)機(jī)制。所以在這個(gè)時(shí)代背景下，對(duì)于檢察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的偵查辦案問(wèn)題就會(huì)減少，阻力減弱，有利于社會(huì)公平正義，也更加有利于我國(guó)法治文明進(jìn)程的發(fā)展。本文主要對(duì)檢察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)去行政化改革提出一些建設(shè)性建議。提出新時(shí)代背景下，實(shí)現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)去行政化的新突破。關(guān)鍵詞：檢察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)；去行政化；改革路徑引言：當(dāng)前的
人力資源管理 2018年10期2018-11-28
- 社區(qū)居委會(huì)“去行政化”改革問(wèn)題及對(duì)策
社區(qū)居委會(huì)“去行政化”現(xiàn)行改革做法。分析了居委會(huì)“去行政化”改革中出現(xiàn)的問(wèn)題，提出了具有可行性的“去行政化”改革對(duì)策建議：區(qū)分冗余行政和基礎(chǔ)行政的關(guān)系；發(fā)揮黨委在居委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)作用和核心地位；積極培育社區(qū)自治力量；轉(zhuǎn)變居委會(huì)工作人員思想觀念?！娟P(guān)鍵詞】 社區(qū)居委會(huì)；去行政化改革；居民自治；對(duì)策建議推進(jìn)我國(guó)治理體系與治理能力現(xiàn)代化在黨的十九大會(huì)議上被寫入黨章，對(duì)于中國(guó)的政治發(fā)展，乃至整個(gè)中國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)來(lái)說(shuō)，具有重要而深遠(yuǎn)的理論意義與現(xiàn)實(shí)意義。城市社區(qū)治理作
新西部·中旬刊 2018年7期2018-10-29
- “去行政化”理念視閾下的高校社團(tuán)管理模式創(chuàng)新
促進(jìn)大學(xué)生“去行政化”進(jìn)程國(guó)家管理體制配備改革決定高校教育體制的方向高?！?span id="j5i0abt0b" class="hl">去行政化”是一項(xiàng)艱巨的系統(tǒng)工程，國(guó)家整體管理體制的改革直接決定了高校教育體制的變革，涉及到多方面的因素如體制、思想和意識(shí)等?！?span id="j5i0abt0b" class="hl">去行政化”工作不應(yīng)該僅僅只是去掉大學(xué)的行政管理，也不可單單理解為取消大學(xué)校長(zhǎng)的級(jí)別和大學(xué)的行政級(jí)別，應(yīng)該順應(yīng)時(shí)代發(fā)展探尋一種符合高校內(nèi)部發(fā)展規(guī)律的組織機(jī)構(gòu)模式。高等教育的改革應(yīng)涉及教育理念和教學(xué)形態(tài)的深化，更需要對(duì)運(yùn)行機(jī)制、“去行政化”路徑等方面進(jìn)行深入探討，
天津教育·下 2018年6期2018-10-21
- 探索用人機(jī)制改革促進(jìn)高校去行政化管理
鑒國(guó)內(nèi)外高校去行政化管理的探索經(jīng)驗(yàn)以及成果，探索通過(guò)用人機(jī)制的改革促進(jìn)高校組織管理的完善，扭轉(zhuǎn)“行政化”傾向。關(guān)鍵詞：高校；去行政化；管理“去行政化”的主要目的就是要合理配置行政與學(xué)術(shù)權(quán)力，協(xié)調(diào)兩者之間的關(guān)系。在高校的權(quán)力結(jié)構(gòu)中行政權(quán)力占據(jù)主導(dǎo)地位，一味過(guò)度削弱行政權(quán)力容易走向?qū)W術(shù)權(quán)力論的另一極端，“去行政化”改革旨在從權(quán)力的頂端開始比較合適，同樣在高校用人機(jī)制的改革中，更新用人觀念，“走上層路線”也較為有效。一、理順職能，科學(xué)設(shè)置管理機(jī)構(gòu)由于權(quán)力結(jié)構(gòu)的失
各界·下半月 2018年7期2018-10-21
- 張瀾教育思想與古今教育思想對(duì)比
官僚化”與“去行政化”嘗試兩方面，對(duì)張瀾教育思想與近代教育思想進(jìn)行對(duì)比分析；從以人為本的理念、素質(zhì)教育的理念兩方面對(duì)張瀾教育思想與現(xiàn)代教育思想進(jìn)行對(duì)比分析，分析張瀾教育思想與古今教育思想的異同點(diǎn)，并從中得出結(jié)論與對(duì)當(dāng)今教育的啟發(fā)。關(guān)鍵詞： 張瀾教育思想 自由民主 “去行政化” 以人為本張瀾（1872—1955），字表方，四川南充人。他是一位偉大的愛(ài)國(guó)主義者、著名的民主革命家、杰出的民盟創(chuàng)始人與領(lǐng)導(dǎo)者，是我國(guó)德高望重的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人之一。除了在政治上的卓越成就外
文教資料 2018年16期2018-10-20
- 從商業(yè)轉(zhuǎn)化率看科研投資領(lǐng)域管理體制的變革
經(jīng)費(fèi)管理體制去行政化，是提高我國(guó)政府科研投資經(jīng)費(fèi)產(chǎn)出效率的有效辦法之一。關(guān)鍵詞：科研經(jīng)費(fèi) 管理體制 去行政化中圖分類號(hào)：F069 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2018）06（b）-091-02長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)借勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的低成本優(yōu)勢(shì)逐漸成為世界制造業(yè)大國(guó)，但許多關(guān)鍵技術(shù)卻仍然依賴進(jìn)口。盡快發(fā)展科學(xué)技術(shù)，在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下形成新的核心競(jìng)爭(zhēng)力成為發(fā)展我國(guó)經(jīng)濟(jì)迫在眉睫的首要任務(wù)。近年來(lái)，我國(guó)加大了科研經(jīng)費(fèi)投入，但即使到了2016年1月，我
中國(guó)商論 2018年17期2018-09-10
- 中國(guó)高校內(nèi)部行政化問(wèn)題研究
也紛紛呼吁“去行政化”。本文通過(guò)厘析高校內(nèi)部行政管理與行政化問(wèn)題的邊界，探尋其在高校中的具體表現(xiàn)，以此尋找解決行政化問(wèn)題的合理路徑?！娟P(guān)鍵詞】高校行政化；行政管理；去行政化近來(lái)年，行政化成為高校治理中的焦點(diǎn)問(wèn)題，學(xué)者教師們紛紛呼吁高校內(nèi)部要“去行政化”。如李立國(guó)在《論高校的“行政化”和“去行政化”》中探討了高校行政化的內(nèi)涵與成因以及高校去行政化的內(nèi)涵與途徑[1]；宣勇在《外儒內(nèi)道：大學(xué)去行政化的策略》中探討了行政化的大學(xué)與大學(xué)的行政，在明晰大學(xué)去行政化去的
智富時(shí)代 2018年6期2018-08-06
- 高校教師流動(dòng)：向上流動(dòng)的失序和向下流動(dòng)的失靈
推進(jìn)高校的“去行政化”改革，并積極倡導(dǎo)高校的人才流動(dòng)文化。關(guān)鍵詞：高校人才流動(dòng)；高層次人才商品化；非升即走；去行政化引言21世紀(jì)以來(lái)，隨著高?！?11工程”和“985工程”的相繼推出，以及高校教師聘用制度的改革，高校教師流動(dòng)進(jìn)入了一個(gè)相對(duì)活躍的時(shí)期。2015年10月，國(guó)務(wù)院頒布《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》，各高校開始啟動(dòng)“雙一流”建設(shè)工作。作為“雙一流”建設(shè)第一資源的高校高層次人才，隨即成為各地高校爭(zhēng)搶的目標(biāo)，并在資本力量的加持下，將正常
高教探索 2018年6期2018-07-20
- 淺談高校去行政化
鍵詞】高校；去行政化；對(duì)策一、問(wèn)題提出我國(guó)高校行政化體現(xiàn)在兩方面，一方面是高校外部的行政化，即我國(guó)各大高校均隸屬于政府部門，且政府權(quán)限擴(kuò)大化，學(xué)校的正常工作都受制于政府，缺乏自主性；另一方面是高校內(nèi)部的行政化，即大學(xué)的管理體制基本照搬政府行政機(jī)關(guān)，采用科層制，學(xué)術(shù)權(quán)力被行政權(quán)力壓制，缺乏話語(yǔ)權(quán)。這都不利于高校教育職能的實(shí)現(xiàn)，但高校去行政化，又不是一刀切地去除高校行政，簡(jiǎn)單地將高校排除事業(yè)編制之外，減少幾個(gè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)和取消大學(xué)行政級(jí)別，就一蹴而成的了。而是需要
成長(zhǎng)·讀寫月刊 2018年7期2018-07-07
- 試論高校學(xué)生自我管理組織去行政化
。雖然“高校去行政化”的理念已經(jīng)提出，但是在高校學(xué)生管理工作中卻沒(méi)有發(fā)生明顯的變化。隨著高校中行政化的弊病日益加深，高校學(xué)生管理模式去行政化問(wèn)題已經(jīng)成為一個(gè)焦點(diǎn)化議題。本文旨在通過(guò)分析高校行政化學(xué)生管理模式存在的問(wèn)題，來(lái)探討高校學(xué)生管理工作去行政化和高校思想政治教育的發(fā)展。[關(guān)鍵詞] 高校；學(xué)生管理模式；去行政化；思想政治教育[中圖分類號(hào)] G647 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號(hào)] 1008-2549（2018） 03-0071-03一 高校學(xué)生管理行政
教書育人·高教論壇 2018年3期2018-06-20
- 基于去行政化的共青團(tuán)改革研究
影響力，采取去行政化的模式也是加強(qiáng)基層團(tuán)組織工作效率和青年群眾基礎(chǔ)的必要改革方向。為此，本文主要分析了共青團(tuán)組織行政化的弊端，并針對(duì)去行政化過(guò)程中的諸多問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)，提出全新的去行政化發(fā)展路徑，以便為共青團(tuán)務(wù)實(shí)于青年群眾服務(wù)本質(zhì)提供參考與借鑒。關(guān)鍵詞：去行政化；共青團(tuán)；改革策略一、共青團(tuán)組織行政化的弊端（一）基層影響力不足，職能分工不明確目前共青團(tuán)組織機(jī)構(gòu)自中央到地方形成了覆蓋全國(guó)的行政網(wǎng)絡(luò)，是極為龐大的分散化組織體系。然而這樣的覆蓋面并未形成極為有力的群
報(bào)刊薈萃（上） 2018年5期2018-05-30
- 基于公共治理理論的我國(guó)應(yīng)用型院校去行政化思路與對(duì)策
原因。因此，去行政化是當(dāng)前應(yīng)用型院校管理體制改革的重要內(nèi)容。在公共治理理論視域下，為推動(dòng)我國(guó)應(yīng)用型院校去行政化的進(jìn)程，應(yīng)當(dāng)合理定位政府與應(yīng)用型院校的關(guān)系，切實(shí)落實(shí)辦學(xué)自主權(quán)；實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型院校“管、評(píng)、辦”分離，加快人事制度改革；實(shí)現(xiàn)治理主體的多元化，完善治理結(jié)構(gòu)與權(quán)力制約機(jī)制；提升大學(xué)章程的實(shí)施效力，完善高等教育法律法規(guī)體系。[關(guān)鍵詞]公共治理理論 應(yīng)用型院校 去行政化 高校管理 高等教育 行政權(quán)力[作者簡(jiǎn)介]熊志靈（1983- ），男，廣西桂林人，廣西師范
教育與職業(yè)(下) 2018年7期2018-05-14
- 漸進(jìn)決策模型在我國(guó)高校去行政化改革中的運(yùn)用
步的進(jìn)行高校去行政化改革。關(guān)鍵詞：漸進(jìn)決策模型；高等院校；去行政化一、漸進(jìn)決策模型的產(chǎn)生背景上世紀(jì)60年代前，在西方行政學(xué)的決策研究中理性決策模型占據(jù)重要位置，而后西蒙等人建立在完全理性決策模式基礎(chǔ)之上提出了重要的模型--有限理性模型，這是對(duì)傳統(tǒng)的古典決策模型的批判與改進(jìn)，在這種背景下，出現(xiàn)了一些新的決策模式試圖彌補(bǔ)理性決策模式之不足，其中有一種決策模式一經(jīng)提出就在社會(huì)上產(chǎn)生了極大的反響，并一直被視為西方國(guó)家行政決策的基本模式，延續(xù)至今。這就是美國(guó)著名政治
好日子（下旬） 2018年3期2018-05-14
- 論民辦高校如何接軌去行政化
目前，高校的去行政化改革已成為高等教育管理體制改革的必然要求，對(duì)于民辦高校而言，由于其所有制性質(zhì)和管理制度上的諸多優(yōu)越性，去行政化不能完全照搬公辦高等院校的路徑去實(shí)行，而應(yīng)結(jié)合民辦高校靈活的管理機(jī)制，夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè)，改革現(xiàn)行管理體制，尋找科學(xué)合理、高效可行的接軌路徑實(shí)現(xiàn)“去行政化”，將辦學(xué)重點(diǎn)由行政管理回歸到對(duì)知識(shí)的探索研究?！娟P(guān)鍵詞】民辦高校；去行政化；接軌一、高校“去行政化”《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020年）》提出，要探索建立符合
絲路視野 2018年9期2018-05-14
- 淺析國(guó)有企業(yè)的去行政化改革
分析了國(guó)企的去行政化改革面臨的問(wèn)題，并探索性地提出了解決思路?！続bstract】State-owned enterprises are the lifeblood of national economy. Whether they can develop or not is related to the welfare of the whole people and is valued by all walks of life. At present，
中小企業(yè)管理與科技·中旬刊 2018年3期2018-04-10
- 高校管理中如何去行政化
展高校管理的去行政化工作。本文在分析目前高校管理工作行政化的外在與內(nèi)在表現(xiàn)的基礎(chǔ)上，從權(quán)力分配、法律制度、政府與高校關(guān)系三個(gè)角度，提出了高校管理工作去行政化的有效途徑。關(guān)鍵詞：高校管理 去行政化 途徑近幾年各大高校的管理活動(dòng)中逐漸暴露中行政化色彩濃厚的問(wèn)題，在這種管理體制中，行政人員不僅承擔(dān)著學(xué)校的教學(xué)工作，還是學(xué)校的重要管理人員，多重角色的安排使得高校的管理質(zhì)量有所下降。2010年國(guó)家針對(duì)高校教育工作出臺(tái)了發(fā)展綱要，其中明確指出高校應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政校分開，重新
新教育時(shí)代·教師版 2018年2期2018-03-23
- 高校去行政化的法律困境與對(duì)策
提出了“高校去行政化”的概念，試圖解決高校過(guò)度行政化的問(wèn)題。我國(guó)雖然已經(jīng)在高校去行政化的路上已經(jīng)走了一段時(shí)間，卻仍未找到適合中國(guó)的高校去行政化道路。本文從法律角度對(duì)高校去行政化進(jìn)行分析，闡述了高校去行政化所面臨的困境并提出可行性建議，為我國(guó)高校去行政化建言獻(xiàn)策。關(guān)鍵詞：法人治理；去行政化；行政權(quán)中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-4379-（2017）32-0026-02作者簡(jiǎn)介：宋琦（1994-），男，漢族，山西晉中人，延邊大學(xué)，2
法制博覽 2017年11期2018-03-02
- 我國(guó)法院內(nèi)部管理“去行政化”改革
的內(nèi)部管理“去行政化”改革也急需突破。由于法院與權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、法院各層級(jí)和各部門之間的聯(lián)系尚未理清楚，導(dǎo)致改革的進(jìn)程十分緩慢。深入分析法院內(nèi)部改革現(xiàn)狀并提出相應(yīng)改革措施為首要任務(wù)。一、法院內(nèi)部管理“去行政化”改革現(xiàn)狀(一)組織體系的行政化在我國(guó)當(dāng)前的法院系統(tǒng)中一共有四個(gè)層級(jí)存在。在我國(guó)憲法中規(guī)定的法院上下級(jí)關(guān)系中，上下級(jí)應(yīng)當(dāng)是互相監(jiān)督、指導(dǎo)的關(guān)系，同時(shí)要在審視制度上實(shí)現(xiàn)上下級(jí)分工合作的關(guān)系。然而在現(xiàn)實(shí)的司法實(shí)踐中，法院中的上下級(jí)工作已經(jīng)偏離了理想分工
法制博覽 2018年36期2018-01-22
- 淺談高職高專去行政化的改善途徑
]高職高專 去行政化 改善途徑通過(guò)研讀一些黨和國(guó)家政策性文件，不難看出高職高專去行政化已經(jīng)真正由理論研究走向了逐步實(shí)踐的過(guò)程，在2000年，《關(guān)于加快推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革的意見(jiàn)》就提出了幾個(gè)改變，首先是要改變對(duì)事業(yè)單位的管理方式，由行政管理向民主管理過(guò)渡，逐步轉(zhuǎn)變之前對(duì)于事業(yè)單位管理的方式，其次是要改變行政級(jí)別的分配，對(duì)事業(yè)單位的行政級(jí)別逐步進(jìn)行更換和取締。事業(yè)單位人員的待遇不再根據(jù)其行政上的級(jí)別來(lái)劃定。廣大學(xué)者也認(rèn)為在國(guó)家綱領(lǐng)性文件的指引之下，高職高
商情 2017年42期2017-12-26
- 淺談高校機(jī)關(guān)管理改革
面臨著外部“去行政化”大環(huán)境以及高校管理目前所存在的問(wèn)題。結(jié)合內(nèi)外部的大環(huán)境，提出了建設(shè)教學(xué)管一體化的教學(xué)管理體系，根據(jù)教學(xué)管理改革把行政機(jī)關(guān)管理的形式從管理教真正的變成支持學(xué)。關(guān)鍵詞：學(xué)分制改革；“去行政化”；教學(xué)管一體化管理隨著教育模式的多樣化，傳統(tǒng)的高等教育遇到多方面的挑戰(zhàn)，近幾年高校都在致力于自己教學(xué)模式的改革，在多種教育模式下如何吸引學(xué)生進(jìn)入傳統(tǒng)的大學(xué)課堂。而在高校改革的歷程中教學(xué)改革占有很大的比重，但是高校行政機(jī)關(guān)改革也是在本次高校教育改革中不
報(bào)刊薈萃（上） 2017年11期2017-11-16
- 優(yōu)化高校財(cái)務(wù)管理的新構(gòu)想
：隨著高?！?span id="j5i0abt0b" class="hl">去行政化”改革的推進(jìn)，對(duì)高校財(cái)務(wù)管理工作提出了新的要求，但目前高校財(cái)務(wù)管理工作中仍然存在著諸多問(wèn)題，嚴(yán)重阻礙著高校的改革和發(fā)展。對(duì)此需要對(duì)高校財(cái)務(wù)管理提出新的構(gòu)想，進(jìn)行綜合優(yōu)化。通過(guò)完善管理體制和機(jī)制建設(shè)，進(jìn)行信息化管理，以創(chuàng)新發(fā)展為引領(lǐng)，引進(jìn)“慕課”教學(xué)等多種方式，拓寬高校籌集資金來(lái)源，大力提升財(cái)會(huì)人員的素質(zhì)，促使高校增收節(jié)支，建立健全財(cái)務(wù)管理和內(nèi)控制度，提高財(cái)務(wù)管理的效率，從而優(yōu)化高校財(cái)務(wù)管理工作。關(guān)鍵詞：去行政化 信息化 高校財(cái)務(wù)管理 慕
商業(yè)會(huì)計(jì) 2017年14期2017-11-10
- 城市基層治理內(nèi)卷化困境及其對(duì)策研究
理；內(nèi)卷化；去行政化；社區(qū)認(rèn)同1 “內(nèi)卷化”的相關(guān)文獻(xiàn)回顧“內(nèi)卷化”這個(gè)詞語(yǔ)來(lái)源于拉丁語(yǔ)，意思是指“卷了起來(lái)”，在早期的“內(nèi)卷化”研究中，主要包括三個(gè)方面，分別是文化的內(nèi)卷化、農(nóng)業(yè)的內(nèi)卷化以及國(guó)家的內(nèi)卷化。美國(guó)的人類學(xué)家戈登·威澤首次拓展了這個(gè)詞語(yǔ)的應(yīng)用范圍，他用這個(gè)概念來(lái)描述了一種文化模式，即既無(wú)法使自己穩(wěn)定下來(lái)，同事也無(wú)法轉(zhuǎn)換為新的形態(tài)，從而只能是自己的內(nèi)部變得不斷地復(fù)雜起來(lái)。[1]格爾茨在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行了新的拓展，他在《農(nóng)業(yè)內(nèi)卷化： 印度尼西亞生態(tài)變
卷宗 2017年26期2017-10-17
- 美國(guó)大學(xué)治理對(duì)我國(guó)高校“去行政化”的啟示
對(duì)我國(guó)高?！?span id="j5i0abt0b" class="hl">去行政化”的啟示馬 骦(河北民族師范學(xué)院 歷史文化與旅游學(xué)院，河北 承德 067000）當(dāng)今大學(xué)治理的模式主要有以歐洲大陸為代表的國(guó)家主導(dǎo)型、英國(guó)大學(xué)的專業(yè)中介型以及美國(guó)大學(xué)的社會(huì)參與型三種，二戰(zhàn)后，美國(guó)大學(xué)逐步引領(lǐng)了世界高等教育改革的潮流，其大學(xué)治理模式也開始被他國(guó)效仿。當(dāng)前，我國(guó)高等教育領(lǐng)域正在全面推進(jìn)大學(xué)治理體系建設(shè)，高?！?span id="j5i0abt0b" class="hl">去行政化”勢(shì)在必行，為此，必須要解決大學(xué)中行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力的關(guān)系問(wèn)題，美國(guó)大學(xué)多方參與的共同治理模式可以為我們提供
河北民族師范學(xué)院學(xué)報(bào) 2017年3期2017-10-12
- 簡(jiǎn)談現(xiàn)代大學(xué)制度對(duì)高校去行政化的意義
：高職高專；去行政化；現(xiàn)代大學(xué)制度高職高專的社會(huì)職能決定了高職高專的管理應(yīng)該具有社會(huì)性，應(yīng)該面向社會(huì)，從社會(huì)出發(fā)，辦學(xué)自主，管理民主。這些在我國(guó)《高等教育法》里都有體現(xiàn)。高職高專要以教育法為依據(jù)，調(diào)整行政管理思路，制定和完善規(guī)章制度，積極采取應(yīng)對(duì)措施，法制化和規(guī)范化地進(jìn)行行政管理，根據(jù)法律規(guī)定制定學(xué)校章程制度，從主題上、內(nèi)容上、程序上、制度上、細(xì)節(jié)上都做到有法可依，在行政管理上也依法辦事，尤其對(duì)于行政管理內(nèi)容要公開公正，民主透明，堅(jiān)持民主治學(xué)，使高職高專內(nèi)
魅力中國(guó) 2017年37期2017-09-25
- 淺談中職學(xué)校工會(huì)在學(xué)?！?span id="j5i0abt0b" class="hl">去行政化”管理中的作用
中職學(xué)校中“去行政化”管理中的作用，并總結(jié)了工會(huì)在參與“去行政化”管理時(shí)應(yīng)該注意的幾個(gè)問(wèn)題，為和諧社會(huì)的構(gòu)建做出重要貢獻(xiàn)。關(guān)鍵詞：中職學(xué)校；工會(huì)；去行政化；管理作為中職學(xué)校來(lái)說(shuō)，是我國(guó)培養(yǎng)技術(shù)型人才的重要根據(jù)地，對(duì)于中職學(xué)校的工會(huì)組織來(lái)說(shuō)，是連接教職工與學(xué)校的關(guān)鍵紐帶，必須堅(jiān)持學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)“去行政化”管理政策的有效實(shí)施，提高教職員工的參與率，構(gòu)建和諧校園，并組織和代表教職工參與到學(xué)校管理決策的制定中，徹底實(shí)現(xiàn)高職院校的去行政化管理1 中職院?！?span id="j5i0abt0b" class="hl">去行政化”
卷宗 2017年16期2017-08-30