淺談中職學(xué)校工會(huì)在學(xué)?！叭バ姓惫芾碇械淖饔?/h1>
2017-08-30 11:20:30劉國(guó)柱
卷宗 2017年16期
劉國(guó)柱
摘 要：隨著我國(guó)教育體制的不斷改革，也使中職學(xué)校得到了大力發(fā)展。在中職學(xué)校管理工作中，工會(huì)的作用也逐漸凸顯出來(lái)。本文從中職院校民主管理的必要性角度出發(fā)，論述了工會(huì)在中職學(xué)校中“去行政化”管理中的作用，并總結(jié)了工會(huì)在參與“去行政化”管理時(shí)應(yīng)該注意的幾個(gè)問(wèn)題，為和諧社會(huì)的構(gòu)建做出重要貢獻(xiàn)。
關(guān)鍵詞：中職學(xué)校；工會(huì)；去行政化；管理
作為中職學(xué)校來(lái)說(shuō)，是我國(guó)培養(yǎng)技術(shù)型人才的重要根據(jù)地，對(duì)于中職學(xué)校的工會(huì)組織來(lái)說(shuō)，是連接教職工與學(xué)校的關(guān)鍵紐帶，必須堅(jiān)持學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)“去行政化”管理政策的有效實(shí)施，提高教職員工的參與率，構(gòu)建和諧校園，并組織和代表教職工參與到學(xué)校管理決策的制定中，徹底實(shí)現(xiàn)高職院校的去行政化管理
1 中職院?！叭バ姓惫芾淼闹匾?/p>
對(duì)于我國(guó)目前中職學(xué)校所實(shí)行的管理制度來(lái)說(shuō)比較滯后，中職院校中的選拔權(quán)力和任命權(quán)利全部掌握在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的手中，這使得中職學(xué)校的管理政治化缺乏，以及政治傾向問(wèn)題日益嚴(yán)重，在這種情況的長(zhǎng)期影響之下，還出現(xiàn)了很多不符合管理規(guī)定的官本體制，在部分中職學(xué)校中，還存在著唯命是從，墨守陳規(guī)的現(xiàn)象。從2014年開(kāi)始，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加快現(xiàn)代職業(yè)教育的相關(guān)決定》之后，我國(guó)中職學(xué)校的發(fā)展才得到明顯改善，另外，在該項(xiàng)規(guī)定中明確指出：“以2020年為發(fā)展界線，必須讓職業(yè)教育適應(yīng)發(fā)展需求，產(chǎn)教深度融合，將終身教育理念有效突出出來(lái)，創(chuàng)辦具有中國(guó)主義特色教育的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”，強(qiáng)調(diào)了中職學(xué)校應(yīng)該大力發(fā)展職業(yè)教育能力，加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，積極創(chuàng)新教育模式，讓我國(guó)教育和產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成高度融合[1]。
2 中職院校工會(huì)在“去行政化”管理中發(fā)揮的作用
（一）起到連接作用
在我國(guó)當(dāng)代教育發(fā)展中，很多高校已經(jīng)發(fā)揮出黨組織的作用，為高校發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn)。對(duì)于中職學(xué)校來(lái)說(shuō)，工會(huì)不僅為校黨組織和教職員工起到了很好的連接作用，還能積極協(xié)助黨組織在校內(nèi)開(kāi)展各項(xiàng)工作，并且還能將學(xué)校越外界社會(huì)很好連接起來(lái)，不但可以實(shí)現(xiàn)對(duì)校內(nèi)的有序管理，還能加深中職學(xué)校的學(xué)生與外界的聯(lián)系，提升學(xué)生社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，為將來(lái)職業(yè)生涯規(guī)劃打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。另外，工會(huì)可以通過(guò)開(kāi)展回報(bào)社會(huì)等活動(dòng)，為社會(huì)發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)，提升中職學(xué)校在社會(huì)中的地位，從而實(shí)現(xiàn)提高中職學(xué)校影響力的目的。
（二）凝聚人心
我國(guó)提倡構(gòu)建和諧社會(huì)，中職學(xué)校也應(yīng)該利用這一背景，與人民群眾進(jìn)行近距離接觸，了解民心民意，促進(jìn)學(xué)校自身發(fā)展。這樣，能得到更多人民群眾的信任，也為以后學(xué)生實(shí)踐工作的開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。對(duì)于工會(huì)組織來(lái)說(shuō)，一直是工人階級(jí)中最大的團(tuán)體組織，可以將相同階級(jí)的民眾更好的組織在一起。通過(guò)工會(huì)的連接作用，可以實(shí)現(xiàn)黨和人民的血肉聯(lián)系，這也使得工會(huì)被賦予了很多重要責(zé)任，其中包括當(dāng)黨的主張和人民的意愿緊密聯(lián)合在一起，積極宣傳黨的發(fā)展方針和規(guī)劃路線，讓中職學(xué)校的教職工們自覺(jué)用戶當(dāng)?shù)恼吆桶l(fā)展方針，緊跟黨的發(fā)展路線，通過(guò)實(shí)踐，是自身也能得到更大發(fā)展[2]。
（三）服務(wù)維權(quán)
在中職院校中，工會(huì)組織必須堅(jiān)持以群眾觀點(diǎn)為基本觀點(diǎn)，積極走群眾路線，以更好的服務(wù)于廣大教職員工為主體，融入到教職工的工作當(dāng)中，了解教職工對(duì)工作的態(tài)度和想法，并對(duì)有困難的教職工伸出援助之手，并從實(shí)際中了解教職工真正訴求，為廣大教職工辦實(shí)事，辦好事，在工作中，工會(huì)工作人員要體現(xiàn)出耐心和負(fù)責(zé)的態(tài)度來(lái)努力完成各項(xiàng)工作，以群眾利益無(wú)小事作為基本服務(wù)宗旨，將廣大教職員工的利益放在首位，從而提升中職學(xué)校整體凝聚力，為“去行政化”管理進(jìn)程起到良好推動(dòng)作用。
3 中職學(xué)校工會(huì)在參與管理中應(yīng)該做好的幾方面工作
（一）民主管理和黨政領(lǐng)導(dǎo)
對(duì)于中職院校的廣大教職員工來(lái)說(shuō)，他們不但是學(xué)校的教育工作者，更是學(xué)校的主體和主人，因此，對(duì)于所有教職員工來(lái)說(shuō)，都具有參與到學(xué)校各項(xiàng)管理當(dāng)中的權(quán)利。但在實(shí)際發(fā)展中可以看到，我國(guó)中職學(xué)校的“去行政化管理”還是存在很多問(wèn)題。因此，中職學(xué)校應(yīng)該通過(guò)學(xué)校黨委來(lái)開(kāi)展工作，逐步推行“去行政化”管理，也就是人們常說(shuō)的民主管理。在中職學(xué)校中，加強(qiáng)民主管理，可以將學(xué)校整體管理水平進(jìn)行有效提高，從側(cè)面促進(jìn)了學(xué)校更好更快發(fā)展，同時(shí)，還是中職學(xué)校實(shí)施有效管理和領(lǐng)導(dǎo)的重要基礎(chǔ)[3]。
（二）民主管理與教代會(huì)
教代會(huì)是在黨委領(lǐng)導(dǎo)下的中職學(xué)校管理體制中重要組成部分之一，也是各個(gè)學(xué)校實(shí)施民主管理和民主監(jiān)督的重要表現(xiàn)形式，對(duì)于當(dāng)代中職學(xué)校來(lái)說(shuō)，想要得到快速完善的發(fā)展，就必須將教代會(huì)制度進(jìn)行合理完善，從而促進(jìn)中職學(xué)校的依法辦學(xué)、民主制度以及創(chuàng)新決策的制定和實(shí)施，這樣，也有利于中職學(xué)校中的教職工享受到重大決策的知情權(quán)和參與權(quán)，讓教職工的根本利益得到有效保障。另外，在中職學(xué)校中實(shí)施“去行政化”管理還需要注意以下兩點(diǎn)內(nèi)容，第一，就是要將民主管理制度和形式進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展，第二，要充分發(fā)揮教代會(huì)在中職學(xué)校民主監(jiān)督和管理中的作用，確保中職學(xué)?！叭バ姓惫芾砉ぷ鞒_方向進(jìn)行[4]。
（三）工會(huì)和民主管理
一般來(lái)說(shuō)，工會(huì)的組成都是由內(nèi)部群眾來(lái)構(gòu)成的，對(duì)于中職學(xué)校工會(huì)來(lái)說(shuō)也是一樣，以教職工群眾為主要成員，并在學(xué)校黨委組織領(lǐng)導(dǎo)下，承擔(dān)著教代會(huì)的監(jiān)督和管理職責(zé)，同時(shí)還要維護(hù)教職員工的利益不受到任何侵害。所以說(shuō)在中職學(xué)校工會(huì)組織的日常工作中，還要為廣大教職員工營(yíng)造出一個(gè)家的氣氛，讓教職員工在工作中也能體會(huì)到家的溫暖，使t他們保持一個(gè)良好的工作熱情，對(duì)學(xué)校發(fā)展也能起到促進(jìn)作用。另外，工會(huì)組織也要承擔(dān)其起教代會(huì)的工作職責(zé)幫助教職工解決工作中遇到的實(shí)際困難，讓教職工的工作和生活保持愉快，令教職員工的民主權(quán)利得到很好保障[5]。
（四）建立創(chuàng)新管理理念
在中職院校的“去行政化”管理工作中，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一定要改變重教學(xué)輕管理的理念制定科學(xué)合理的管理分配制度，工作工會(huì)組織，將管理理念很好的傳達(dá)出去，并讓教職工參與到管理決策制定中，提高他們的工作熱情和工作積極性。在領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施管理工作過(guò)程中，要做到以德管理，以德服眾，強(qiáng)化中職學(xué)校中的民主意識(shí)，讓民主管理工作以教師和學(xué)生為主體，實(shí)施科學(xué)化管理，同時(shí)，在平時(shí)管理工作進(jìn)行當(dāng)中，一定要確保管理人員的素質(zhì)符合管理要求，建立合理的培訓(xùn)機(jī)制，確保管理工作有效進(jìn)行。另外，學(xué)校黨組織人員也要起到模范帶頭作用，讓中職學(xué)校中的“去行政化”管理工作不斷得到提升。
4 總結(jié)
綜上所述，加強(qiáng)中職學(xué)校的“去行政化”管理是我國(guó)教育體制改革的重要內(nèi)容，作為中職院校的工會(huì)組織，應(yīng)該以黨政工作為中心，將自己的作用會(huì)精心準(zhǔn)確定位，保證在中職學(xué)?！叭バ姓惫芾碇邪l(fā)揮出積極作用，圍為實(shí)現(xiàn)學(xué)校民主政治發(fā)展的目標(biāo)作出巨大貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
[1]鄭麗梅，祝曉瑜.美國(guó)高校終身教職聘前考核的特點(diǎn)及啟示[J].學(xué)理論，2015，（11）：133-134.
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[3]韓震.大學(xué)的使命與完善大學(xué)治理結(jié)構(gòu)[J].山東高等教育，2015，（02）：5-12+2.
[4]陳笑紅.論高校辦公室管理網(wǎng)絡(luò)化[J].佳木斯職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)，2014，（09）：166+170.
[5]趙軍.淺析我國(guó)企業(yè)工會(huì)的行政化現(xiàn)象[J].湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版），2013，（10）：67-68.
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劉國(guó)柱
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關(guān)鍵詞：中職學(xué)校；工會(huì)；去行政化；管理
作為中職學(xué)校來(lái)說(shuō)，是我國(guó)培養(yǎng)技術(shù)型人才的重要根據(jù)地，對(duì)于中職學(xué)校的工會(huì)組織來(lái)說(shuō)，是連接教職工與學(xué)校的關(guān)鍵紐帶，必須堅(jiān)持學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)“去行政化”管理政策的有效實(shí)施，提高教職員工的參與率，構(gòu)建和諧校園，并組織和代表教職工參與到學(xué)校管理決策的制定中，徹底實(shí)現(xiàn)高職院校的去行政化管理
1 中職院?！叭バ姓惫芾淼闹匾?/p>
對(duì)于我國(guó)目前中職學(xué)校所實(shí)行的管理制度來(lái)說(shuō)比較滯后，中職院校中的選拔權(quán)力和任命權(quán)利全部掌握在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的手中，這使得中職學(xué)校的管理政治化缺乏，以及政治傾向問(wèn)題日益嚴(yán)重，在這種情況的長(zhǎng)期影響之下，還出現(xiàn)了很多不符合管理規(guī)定的官本體制，在部分中職學(xué)校中，還存在著唯命是從，墨守陳規(guī)的現(xiàn)象。從2014年開(kāi)始，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加快現(xiàn)代職業(yè)教育的相關(guān)決定》之后，我國(guó)中職學(xué)校的發(fā)展才得到明顯改善，另外，在該項(xiàng)規(guī)定中明確指出：“以2020年為發(fā)展界線，必須讓職業(yè)教育適應(yīng)發(fā)展需求，產(chǎn)教深度融合，將終身教育理念有效突出出來(lái)，創(chuàng)辦具有中國(guó)主義特色教育的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”，強(qiáng)調(diào)了中職學(xué)校應(yīng)該大力發(fā)展職業(yè)教育能力，加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，積極創(chuàng)新教育模式，讓我國(guó)教育和產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成高度融合[1]。
2 中職院校工會(huì)在“去行政化”管理中發(fā)揮的作用
（一）起到連接作用
在我國(guó)當(dāng)代教育發(fā)展中，很多高校已經(jīng)發(fā)揮出黨組織的作用，為高校發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn)。對(duì)于中職學(xué)校來(lái)說(shuō)，工會(huì)不僅為校黨組織和教職員工起到了很好的連接作用，還能積極協(xié)助黨組織在校內(nèi)開(kāi)展各項(xiàng)工作，并且還能將學(xué)校越外界社會(huì)很好連接起來(lái)，不但可以實(shí)現(xiàn)對(duì)校內(nèi)的有序管理，還能加深中職學(xué)校的學(xué)生與外界的聯(lián)系，提升學(xué)生社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，為將來(lái)職業(yè)生涯規(guī)劃打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。另外，工會(huì)可以通過(guò)開(kāi)展回報(bào)社會(huì)等活動(dòng)，為社會(huì)發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)，提升中職學(xué)校在社會(huì)中的地位，從而實(shí)現(xiàn)提高中職學(xué)校影響力的目的。
（二）凝聚人心
我國(guó)提倡構(gòu)建和諧社會(huì)，中職學(xué)校也應(yīng)該利用這一背景，與人民群眾進(jìn)行近距離接觸，了解民心民意，促進(jìn)學(xué)校自身發(fā)展。這樣，能得到更多人民群眾的信任，也為以后學(xué)生實(shí)踐工作的開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。對(duì)于工會(huì)組織來(lái)說(shuō)，一直是工人階級(jí)中最大的團(tuán)體組織，可以將相同階級(jí)的民眾更好的組織在一起。通過(guò)工會(huì)的連接作用，可以實(shí)現(xiàn)黨和人民的血肉聯(lián)系，這也使得工會(huì)被賦予了很多重要責(zé)任，其中包括當(dāng)黨的主張和人民的意愿緊密聯(lián)合在一起，積極宣傳黨的發(fā)展方針和規(guī)劃路線，讓中職學(xué)校的教職工們自覺(jué)用戶當(dāng)?shù)恼吆桶l(fā)展方針，緊跟黨的發(fā)展路線，通過(guò)實(shí)踐，是自身也能得到更大發(fā)展[2]。
（三）服務(wù)維權(quán)
在中職院校中，工會(huì)組織必須堅(jiān)持以群眾觀點(diǎn)為基本觀點(diǎn)，積極走群眾路線，以更好的服務(wù)于廣大教職員工為主體，融入到教職工的工作當(dāng)中，了解教職工對(duì)工作的態(tài)度和想法，并對(duì)有困難的教職工伸出援助之手，并從實(shí)際中了解教職工真正訴求，為廣大教職工辦實(shí)事，辦好事，在工作中，工會(huì)工作人員要體現(xiàn)出耐心和負(fù)責(zé)的態(tài)度來(lái)努力完成各項(xiàng)工作，以群眾利益無(wú)小事作為基本服務(wù)宗旨，將廣大教職員工的利益放在首位，從而提升中職學(xué)校整體凝聚力，為“去行政化”管理進(jìn)程起到良好推動(dòng)作用。
3 中職學(xué)校工會(huì)在參與管理中應(yīng)該做好的幾方面工作
（一）民主管理和黨政領(lǐng)導(dǎo)
對(duì)于中職院校的廣大教職員工來(lái)說(shuō)，他們不但是學(xué)校的教育工作者，更是學(xué)校的主體和主人，因此，對(duì)于所有教職員工來(lái)說(shuō)，都具有參與到學(xué)校各項(xiàng)管理當(dāng)中的權(quán)利。但在實(shí)際發(fā)展中可以看到，我國(guó)中職學(xué)校的“去行政化管理”還是存在很多問(wèn)題。因此，中職學(xué)校應(yīng)該通過(guò)學(xué)校黨委來(lái)開(kāi)展工作，逐步推行“去行政化”管理，也就是人們常說(shuō)的民主管理。在中職學(xué)校中，加強(qiáng)民主管理，可以將學(xué)校整體管理水平進(jìn)行有效提高，從側(cè)面促進(jìn)了學(xué)校更好更快發(fā)展，同時(shí)，還是中職學(xué)校實(shí)施有效管理和領(lǐng)導(dǎo)的重要基礎(chǔ)[3]。
（二）民主管理與教代會(huì)
教代會(huì)是在黨委領(lǐng)導(dǎo)下的中職學(xué)校管理體制中重要組成部分之一，也是各個(gè)學(xué)校實(shí)施民主管理和民主監(jiān)督的重要表現(xiàn)形式，對(duì)于當(dāng)代中職學(xué)校來(lái)說(shuō)，想要得到快速完善的發(fā)展，就必須將教代會(huì)制度進(jìn)行合理完善，從而促進(jìn)中職學(xué)校的依法辦學(xué)、民主制度以及創(chuàng)新決策的制定和實(shí)施，這樣，也有利于中職學(xué)校中的教職工享受到重大決策的知情權(quán)和參與權(quán)，讓教職工的根本利益得到有效保障。另外，在中職學(xué)校中實(shí)施“去行政化”管理還需要注意以下兩點(diǎn)內(nèi)容，第一，就是要將民主管理制度和形式進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展，第二，要充分發(fā)揮教代會(huì)在中職學(xué)校民主監(jiān)督和管理中的作用，確保中職學(xué)?！叭バ姓惫芾砉ぷ鞒_方向進(jìn)行[4]。
（三）工會(huì)和民主管理
一般來(lái)說(shuō)，工會(huì)的組成都是由內(nèi)部群眾來(lái)構(gòu)成的，對(duì)于中職學(xué)校工會(huì)來(lái)說(shuō)也是一樣，以教職工群眾為主要成員，并在學(xué)校黨委組織領(lǐng)導(dǎo)下，承擔(dān)著教代會(huì)的監(jiān)督和管理職責(zé)，同時(shí)還要維護(hù)教職員工的利益不受到任何侵害。所以說(shuō)在中職學(xué)校工會(huì)組織的日常工作中，還要為廣大教職員工營(yíng)造出一個(gè)家的氣氛，讓教職員工在工作中也能體會(huì)到家的溫暖，使t他們保持一個(gè)良好的工作熱情，對(duì)學(xué)校發(fā)展也能起到促進(jìn)作用。另外，工會(huì)組織也要承擔(dān)其起教代會(huì)的工作職責(zé)幫助教職工解決工作中遇到的實(shí)際困難，讓教職工的工作和生活保持愉快，令教職員工的民主權(quán)利得到很好保障[5]。
（四）建立創(chuàng)新管理理念
在中職院校的“去行政化”管理工作中，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一定要改變重教學(xué)輕管理的理念制定科學(xué)合理的管理分配制度，工作工會(huì)組織，將管理理念很好的傳達(dá)出去，并讓教職工參與到管理決策制定中，提高他們的工作熱情和工作積極性。在領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施管理工作過(guò)程中，要做到以德管理，以德服眾，強(qiáng)化中職學(xué)校中的民主意識(shí)，讓民主管理工作以教師和學(xué)生為主體，實(shí)施科學(xué)化管理，同時(shí)，在平時(shí)管理工作進(jìn)行當(dāng)中，一定要確保管理人員的素質(zhì)符合管理要求，建立合理的培訓(xùn)機(jī)制，確保管理工作有效進(jìn)行。另外，學(xué)校黨組織人員也要起到模范帶頭作用，讓中職學(xué)校中的“去行政化”管理工作不斷得到提升。
4 總結(jié)
綜上所述，加強(qiáng)中職學(xué)校的“去行政化”管理是我國(guó)教育體制改革的重要內(nèi)容，作為中職院校的工會(huì)組織，應(yīng)該以黨政工作為中心，將自己的作用會(huì)精心準(zhǔn)確定位，保證在中職學(xué)?！叭バ姓惫芾碇邪l(fā)揮出積極作用，圍為實(shí)現(xiàn)學(xué)校民主政治發(fā)展的目標(biāo)作出巨大貢獻(xiàn)。
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