議程

8－31］。網(wǎng)絡(luò)議程設(shè)置（Networked agenda setting，NAS）源于20 世紀(jì)六七十年代美國關(guān)于大眾傳播效果的流行理論議程設(shè)置理論，該理論認(rèn)為影響公眾價(jià)值判斷的因素并不是單一的議題或?qū)傩?，而是公眾接收到的一系列相關(guān)議題所組成的一個(gè)認(rèn)知網(wǎng)絡(luò)。新聞媒體不僅引導(dǎo)我們“想些什么”或者“該怎么想”，還引導(dǎo)我們將所接收到的碎片化信息聯(lián)系在一起，進(jìn)而在腦海中構(gòu)建出對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的認(rèn)知和判斷［37］，該理論為旅游研究提供了一個(gè)全新的視角［32－34］。學(xué)者

教育政策過程中，議程設(shè)置環(huán)節(jié)是教育政策調(diào)整、分配教育利益的第一步，“對(duì)全部政策程序及政策結(jié)果具有決定性影響”。[2]179在教育改革與發(fā)展過程中設(shè)置什么樣的議程及以何種方式設(shè)置議程就直接關(guān)系著社會(huì)與人的發(fā)展，也關(guān)系著我國教育治理現(xiàn)代化建設(shè)的成效。在當(dāng)前教育政策實(shí)踐發(fā)生變革以及教育治理現(xiàn)代化建設(shè)背景下，澄清教育政策議程設(shè)置的概念、揭示其內(nèi)涵，探究我國教育政策議程設(shè)置模式及其變化的軌跡，在描述、解釋的基礎(chǔ)上，對(duì)教育政策議程設(shè)置的發(fā)展趨勢(shì)作出預(yù)測(cè)。這既是對(duì)教育政

張薇在議程設(shè)置理論五十多年的發(fā)展歷程中，不同媒介環(huán)境技術(shù)下該理論具有不同的適用性。議程設(shè)置理論的主體、主題、發(fā)展方向等在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、虛擬現(xiàn)實(shí)等技術(shù)影響下均發(fā)生了改變。本文主要對(duì)網(wǎng)絡(luò)及新興技術(shù)下議程設(shè)置的變化及面臨的挑戰(zhàn)進(jìn)行論述及分析，以期該理論能得到更好的發(fā)展，適應(yīng)當(dāng)下媒介環(huán)境。議程設(shè)置理論發(fā)展歷程概述1968年，唐納德，肖和麥克斯韋爾.麥庫姆斯通過一項(xiàng)受眾調(diào)查得出大眾媒介議題的顯著性程度對(duì)公眾議程具有重要影響。1972年，二人明確提出“議程設(shè)

動(dòng)選擇議題、設(shè)置議程并架構(gòu)意義的過程，實(shí)現(xiàn)政府、媒體和公眾三者的正向議程同構(gòu)與理性協(xié)商是政府傳播的預(yù)期目標(biāo)。作為政府危機(jī)傳播的重要自媒體，政務(wù)微博在突發(fā)事件中的議程設(shè)置效果如何？什么因素影響其效果的發(fā)揮？目前圍繞政府議程設(shè)置效果的研究多聚焦以新聞媒體為“傳播中介”的政府議程的顯要性轉(zhuǎn)移，而較少關(guān)注以政府為傳播主體的政務(wù)微博的議程設(shè)置效果，少數(shù)研究也僅停留在議程設(shè)置的第一層次和第二層次。作為議程設(shè)置研究的最新成果，網(wǎng)絡(luò)議程設(shè)置理論聚焦議程設(shè)置的第三層次，關(guān)注

溝通;人際關(guān)系;議程本文首先介紹了中美之間文化差異的主要表現(xiàn)，然后在此基礎(chǔ)上從商務(wù)談判語言溝通，商務(wù)談判中人際關(guān)系，商務(wù)談判議程等幾個(gè)方面，分析了中美文化差異對(duì)商務(wù)談判的影響。一、中美之間的文化差異的主要表現(xiàn)一是，語言行為的差異。受傳統(tǒng)文化的影響，中國人與人交談，比較自謙，講究禮節(jié)，尤其在稱呼上比較明顯，美國人則講究平等，如晚輩稱呼長(zhǎng)輩時(shí)可以直接說長(zhǎng)輩的名字，而這在中國則顯得非常不尊敬。在一些社交活動(dòng)或日常工作生活中，中國人比較愛面子，在意自己的形象，表達(dá)

新《歐洲成人學(xué)習(xí)議程》的決議。歐盟要求歐盟成員國2020年之前全面實(shí)施該議程。EAEA認(rèn)為，目前所有關(guān)于成人教育的歐洲戰(zhàn)略和全球框架之間的合作，都有助于鞏固歐盟的價(jià)值觀，為實(shí)施成人教育政策提供更全面的方法，確保成人能夠融入終身學(xué)習(xí)共同體。新《歐洲成人學(xué)習(xí)議程》以《成人學(xué)習(xí)交流》《2008-2010年成人學(xué)習(xí)行動(dòng)計(jì)劃》為基礎(chǔ)。EAEA成員表示，2011年頒布的《歐洲成人學(xué)習(xí)議程》雖然建立了相對(duì)牢固的成人教育結(jié)構(gòu)，但一些歐盟成員國僅在本國實(shí)施部分議程，并沒有達(dá)

摘要】 本文采用議程設(shè)置研究中 “前后交叉相關(guān)”的檢驗(yàn)方法，證實(shí)2013年9月～2017年6月，“一帶一路”國內(nèi)政策議程在一定程度上設(shè)置了國際媒體議程，而國際媒體議程不能設(shè)置“一帶一路”政策議程?！耙粠б宦贰眹H合作成果的達(dá)成與國際媒體議程之間沒有因果關(guān)系，但是存在顯著的相互影響關(guān)系。研究認(rèn)為，借助國家領(lǐng)導(dǎo)人的國際媒體關(guān)注度，加強(qiáng)常規(guī)性“一帶一路”政策新聞發(fā)布，以及實(shí)現(xiàn)“一帶一路”議題框架與政策文本的融合生產(chǎn)，將是未來國家政策議程在提升國際媒體議程設(shè)置效果

和政府主導(dǎo)的公眾議程開始演變成公眾利用自媒體平臺(tái)自主設(shè)置議程。自媒體議程不是媒體議程與公眾議程的簡(jiǎn)單融合，是一部分公眾通過自己掌握媒體發(fā)聲器，與政策議程進(jìn)行互動(dòng)，進(jìn)而影響公共政策形成的一種新的路徑，政策議程設(shè)置因此有了新的內(nèi)涵。我國的政策實(shí)踐環(huán)境也產(chǎn)生了微妙的變化，“隨手拍解救乞討流浪兒童”、甘肅正寧特大校車事故、郭美美微博炫富等自媒體熱點(diǎn)事件讓自下而上和上下良性互動(dòng)的政策議程設(shè)置模式進(jìn)入公眾的視野，向傳統(tǒng)的自上而下的政策議程設(shè)置模式提出了挑戰(zhàn)。公民參與意

，如何實(shí)現(xiàn)正向的議程設(shè)置效果，需要每一位媒體人做出思考。在大數(shù)據(jù)時(shí)代下，媒體議程設(shè)置出現(xiàn)了全新的特點(diǎn)，如設(shè)置主體的多元化、設(shè)置內(nèi)容的豐富化等?；诖髷?shù)據(jù)，人人都可能成為信息的傳播者。一、大數(shù)據(jù)時(shí)代媒體議程設(shè)置的特點(diǎn)大眾傳媒時(shí)代，議程設(shè)置主體以報(bào)紙、廣播、雜志等媒體為主。但在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)高速發(fā)展下，新媒體已成為新時(shí)期信息傳播的關(guān)鍵載體。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，每個(gè)人都是信息的傳播者，都能夠通過媒體平臺(tái)發(fā)表自己的見解和意見，這使得在信息傳播過程中傳播者與受傳者之間的界限變

《大眾傳播媒介的議程設(shè)置功能》中提出了“議程設(shè)置”理論，認(rèn)為媒介對(duì)公眾的影響更多地表現(xiàn)在認(rèn)知層面，即影響受眾“想什么”，而不是“怎么想”。他們認(rèn)為大眾傳播媒介具有一種形成公眾“議事日程”的功能，媒體對(duì)各種社會(huì)議題的重要性及優(yōu)先順序進(jìn)行判斷，以影響公眾對(duì)周圍世界“大事”的重要性判斷，為公眾設(shè)置“議程”。不論是“子彈論”還是“議程設(shè)置論”，受眾對(duì)新聞的接受方式都是由“媒體議程”到“公眾議程”的單向傳播模式，媒體是議程設(shè)置的主體。然而隨著新媒體時(shí)代的到來，“個(gè)人

究在國內(nèi)的興起，議程設(shè)置理論也逐漸被國內(nèi)學(xué)者所認(rèn)識(shí)和接受。隨著人類信息化時(shí)代飛速發(fā)展、新媒體的廣泛出現(xiàn)，產(chǎn)生了傳統(tǒng)主流媒體和新媒體就議程設(shè)置方面的博弈現(xiàn)象?！?span id="j5i0abt0b" class="hl">議程設(shè)置的博弈：主流新聞媒體議程設(shè)置與青年大學(xué)生輿論引導(dǎo)研究》一書就是關(guān)于在新媒體環(huán)境下傳統(tǒng)主流媒體議程設(shè)置方面研究的代表作。該書于 2015年10月由中國傳媒大學(xué)出版社出版發(fā)行，該書在議程設(shè)置理論的參照下，利用理論研究和實(shí)證研究方法，在總結(jié)分析主流媒體議程設(shè)置功能的同時(shí)，研究青年大學(xué)生對(duì)主流媒體的認(rèn)

Synergies between Implementing the 2030 Agenda for Sustainable Development and Developing the Green Belt and RoadIn September 2015, the United Nations Sustainable Development Summit adopted the 2030 Agenda for Sustainable Developm

一、新媒體環(huán)境下議程設(shè)置研究現(xiàn)狀(一)議程設(shè)置的功能研究從媒體層面逐漸轉(zhuǎn)向“社群”和“個(gè)人”麥庫姆斯和唐納德·肖在1999年提出了新假設(shè)：“‘議程融合論’(Agеndа Mеlding)，對(duì)傳統(tǒng)理論進(jìn)行了修改”[1]。在2000年傳播效果研究國際學(xué)術(shù)研討會(huì)上，肖和他的兩位助手又對(duì)議程融合論作了闡釋，認(rèn)為“人們?cè)谑褂煤吞暨x傳播媒介及其‘議程’時(shí)是有意識(shí)，有目的的”[2]。這標(biāo)志議程設(shè)置功能研究從媒體轉(zhuǎn)向社群和個(gè)體。這樣的功能轉(zhuǎn)向化解了議程設(shè)置研究的部分困境，

義彬 劉 駿一、議程建構(gòu)的發(fā)展理路：從政治學(xué)走向傳播學(xué)議程建構(gòu)理論發(fā)軔于政治學(xué)領(lǐng)域,由政治學(xué)學(xué)者科布(Cobb)與埃爾德(Elder)于20世紀(jì)70年代初期正式提出,用以檢驗(yàn)團(tuán)體、機(jī)構(gòu)與精英之間的關(guān)系。他們認(rèn)為由團(tuán)體、機(jī)構(gòu)所主導(dǎo)的公共行為能夠有效地提升政府的回應(yīng)速度,讓政府更具責(zé)任感。①在早期研究者看來,議程建構(gòu)關(guān)注的焦點(diǎn)是公共議程與政策議程之間的博弈。一方面,他們力圖在精英主義思想治下,探尋公眾是如何參與到民主進(jìn)程之中的,尤其是公眾如何通過有限的方式來影

30年可持續(xù)發(fā)展議程進(jìn)展報(bào)告》 發(fā)布會(huì)在北京舉行。國家主席習(xí)近平致賀信。習(xí)近平指出，落實(shí)可持續(xù)發(fā)展議程是當(dāng)前國際發(fā)展合作的共同任務(wù)，也是國際社會(huì)的共同責(zé)任。中國政府高度重視落實(shí)這一議程，出臺(tái) 《中國落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程國別方案》，在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三大領(lǐng)域平衡推進(jìn)落實(shí)工作，取得諸多早期收獲。中國將堅(jiān)持不懈落實(shí)可持續(xù)發(fā)展議程，推動(dòng)國家發(fā)展不斷朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向前進(jìn)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，設(shè)立中國國際發(fā)展知識(shí)中心，是我在2015年9

30年可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)方案》為貫徹落實(shí)全國科技創(chuàng)新大會(huì)精神和《國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，推動(dòng)落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)可持續(xù)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用，國務(wù)院日前印發(fā)《中國落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）?！斗桨浮诽岢觯凇笆濉逼陂g，我國將創(chuàng)建10個(gè)左右國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)，科技創(chuàng)新對(duì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展程度明顯提升，形成若干可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新示

勤新媒體環(huán)境下議程設(shè)置理論變化研究汪 勤新媒體的快速發(fā)展不斷沖擊著傳統(tǒng)媒體的地位，同樣也給傳統(tǒng)的傳播理論帶來挑戰(zhàn)。隨著新媒體時(shí)代的到來，議程設(shè)置理論在新媒體環(huán)境下的適應(yīng)性問題受到關(guān)注，如今的議程設(shè)置理論內(nèi)涵有了更多適應(yīng)新媒體環(huán)境的變化。基于傳統(tǒng)議程設(shè)置理論，以新媒體環(huán)境為研究背景，從議程設(shè)置的主體、議程更替速度、受眾議程與媒介議程的關(guān)系、主流媒體議程設(shè)置效果四個(gè)角度分析新媒體環(huán)境下議程設(shè)置理論的變化。新媒體環(huán)境；議程設(shè)置；受眾議程；媒介議程；主流媒體[作

30年可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)方案》，明確了"中國落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)"的推進(jìn)思路和目標(biāo)，并提出了四項(xiàng)主要建設(shè)任務(wù)。目前，科技部已建設(shè)和推廣189個(gè)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。影響：《方案》的出臺(tái)是中國扎實(shí)推進(jìn)《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》的務(wù)實(shí)舉措，是中國參與全球治理的務(wù)實(shí)行動(dòng)，是落實(shí)"五位一體"整體布局、"四個(gè)全面"戰(zhàn)略布局、踐行"五大發(fā)展理念"的重要平臺(tái)，對(duì)內(nèi)為其他地區(qū)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)，對(duì)外為其他國家落實(shí)《2030年可持續(xù)發(fā)展議程

的議題設(shè)置。官方議程設(shè)置的輿論導(dǎo)向功能也不再處于壟斷地位，網(wǎng)民們更多了自我的思考、自主的討論和自由的想象，傳統(tǒng)議程設(shè)置作用的相對(duì)減弱。而相對(duì)于傳統(tǒng)媒體時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)的自主議程設(shè)置凸顯。一、議程設(shè)置與網(wǎng)絡(luò)自主議程設(shè)置(一)議程設(shè)置的定義“議程設(shè)置”是指大眾傳媒能夠通過提供信息與新聞，影響人們關(guān)注的事實(shí)與熱點(diǎn)，大眾傳播往往不能決定人們對(duì)某一事件或意見的具體看法，但可以通過提供給信息和安排相關(guān)的議題來有效地左右人們關(guān)注哪些事實(shí)和意見及他們談?wù)摰南群箜樞?。①這是傳統(tǒng)媒

00網(wǎng)絡(luò)媒體中的議程設(shè)置探討吳曉陽 南陽醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校，河南南陽 473000隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)媒體中的議程設(shè)置呈現(xiàn)出了其獨(dú)有的特點(diǎn)。文章結(jié)合當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的現(xiàn)狀，就網(wǎng)絡(luò)媒體中的議程設(shè)置的特點(diǎn)進(jìn)行了分析，并探討了應(yīng)當(dāng)如何加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)媒體中的議程設(shè)置，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)媒體環(huán)境的健康發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)媒體；議程設(shè)置；特點(diǎn)議程設(shè)置自20世紀(jì)70年代在美國提出，經(jīng)歷了幾十年的發(fā)展，隨著當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)媒體興起的熱潮，媒體環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化，網(wǎng)絡(luò)媒體中的議程設(shè)置也成為了當(dāng)前人們討

30年可持續(xù)發(fā)展議程或許是破解這一難題的有效途徑。 2030議程首先可為G20設(shè)立新的中長(zhǎng)期目標(biāo)，幫助克服迷失感。金融危機(jī)時(shí)G20目標(biāo)很明確，就是避免世界經(jīng)濟(jì)重回1929年至1933年的大蕭條，正是這種共同的恐懼使得G20國家有共同的目標(biāo)指引。 2030議程是一項(xiàng)具有普遍性的議程，涵蓋發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家要共同實(shí)現(xiàn)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。G20國家作為世界主要的經(jīng)濟(jì)體，應(yīng)發(fā)揮引領(lǐng)作用，帶頭落實(shí)2030議程，為大力促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)提

策的多源流分析：議程、方案㈦機(jī)制張振㈩ （蘇州大學(xué)，江蘇蘇州215021）摘要：教學(xué)改革政策在高校改革發(fā)展中發(fā)揮著日益顯著的作⒚，探討影響高校教學(xué)改革政策設(shè)置的多種因素及其作⒚機(jī)制具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本研究根據(jù)多源流理論模型，結(jié)合相關(guān)教學(xué)實(shí)踐案例，對(duì)影響高校教學(xué)改革的問題、政策和政治源流及政策之窗觸發(fā)機(jī)制進(jìn)行深入分析，從拓寬利益表達(dá)渠道、發(fā)揮專家作⒚、構(gòu)建政策數(shù)據(jù)平臺(tái)、優(yōu)化反饋機(jī)制，轉(zhuǎn)變政府職能，營(yíng)造改革環(huán)境等方面提出針對(duì)性建議。關(guān)鍵詞：教學(xué)改革政策；多源

體環(huán)境下所形成的議程設(shè)置理論是否還仍然有效呢？二、文獻(xiàn)綜述與研究問題1968年傳播學(xué)者馬克斯韋爾·麥庫姆斯和唐納德·肖圍繞著當(dāng)時(shí)的美國總統(tǒng)競(jìng)選議題進(jìn)行了一項(xiàng)調(diào)查，并對(duì)當(dāng)時(shí)不同媒介的主導(dǎo)議題進(jìn)行了內(nèi)容分析，證實(shí)了媒體具有為公眾設(shè)置議題的功能，這項(xiàng)研究結(jié)果于1972年發(fā)表于《輿論季刊》，標(biāo)志著議程設(shè)置理論的正式誕生。麥庫姆斯和肖認(rèn)為大眾傳播具有一種形成社會(huì)“議事日程”的功能，傳播媒介以賦予各種議題不同程度“顯著性”的方式，影響著公眾對(duì)關(guān)心大事的焦點(diǎn)和對(duì)整個(gè)社會(huì)

絡(luò)自媒體語境下“議程設(shè)置”的變化——從“議程設(shè)置”到“公眾自我議程設(shè)置”1.1 傳統(tǒng)意義上的“議程設(shè)置”馬爾科姆·麥肯姆斯和唐納德·肖于1972年提出了“議程設(shè)置”理論，“議程設(shè)置”主要有三種機(jī)制，A）“知覺模式”——即對(duì)某事件報(bào)道與否。B）“顯著性模式”——即強(qiáng)調(diào)或重復(fù)報(bào)道某事件。C）“優(yōu)先順序模式”——即以報(bào)道的順序不同來區(qū)分事件重要與否。傳統(tǒng)的“議程設(shè)置”，是基于“點(diǎn)對(duì)多”的單向傳播模式下形成的。近年來，傳統(tǒng)媒介不斷被新興媒介沖擊，不再獨(dú)占對(duì)信息的發(fā)

介環(huán)境下傳統(tǒng)媒介議程設(shè)置的多元化柴德闖(貴州師范大學(xué) 文學(xué)院，貴州 貴陽 550001)議程設(shè)置理論一直是新聞傳播領(lǐng)域的一個(gè)重要理論。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，隨著媒介傳播環(huán)境的變化，傳統(tǒng)媒介的議程設(shè)置也相應(yīng)地發(fā)生改變：議程設(shè)置主體由單一變?yōu)槎嘣?span id="j5i0abt0b" class="hl">議程來源渠道由固定變?yōu)槎嘣?span id="j5i0abt0b" class="hl">議程傳播內(nèi)容也由雷同變?yōu)槎嘣?。傳統(tǒng)媒介；議程設(shè)置；多元化議程設(shè)置理論至今已40多年，是新聞傳播領(lǐng)域的重要理論。[1]議程設(shè)置的內(nèi)容、作用和方法，在傳統(tǒng)媒體領(lǐng)域已經(jīng)運(yùn)用成熟，而在新媒體大行其道的今天，

。本文旨在通過“議程設(shè)置”的概念和杭州市政府危機(jī)公關(guān)的處理分析政府在危機(jī)下如何設(shè)置媒介的議程，從而設(shè)置公眾的議程。從杭州市政府的七次新聞發(fā)布會(huì)入手，以人民網(wǎng)、《人民日?qǐng)?bào)》、《南方都市報(bào)》、新華網(wǎng)、《錢江晚報(bào)》和天涯論壇作為議程設(shè)置的受者，進(jìn)而分析杭州市政府議程設(shè)置的整個(gè)過程?！?span id="j5i0abt0b" class="hl">議程設(shè)置”這個(gè)概念在《傳播理論——起源、方法與應(yīng)用》中，作為了媒介的一種能力被闡釋，那就是：通過反復(fù)播出某類新聞報(bào)道，強(qiáng)化該話題在公眾心目中的重要程度。但隨著研究的深入，“議程設(shè)置”

215123）議程設(shè)置理論視角下媒介議程的社會(huì)影響 ——以央視“東莞娛樂場(chǎng)所涉黃”報(bào)道為例沈晶晶（蘇州大學(xué) 鳳凰傳媒學(xué)院，江蘇 蘇州 215123）議程設(shè)置理論是大眾傳播媒介影響社會(huì)的重要方式，大眾媒介通過日復(fù)一日的新聞選擇和發(fā)布，影響公眾對(duì)什么是重要性的認(rèn)識(shí)。本文試圖從議程設(shè)置的角度來解讀央視2014年2月9日開始對(duì)于東莞娛樂場(chǎng)所涉黃的報(bào)道，試圖為媒介議程設(shè)置過程中議題的選擇設(shè)置、議題的建構(gòu)等提供一定的理論引導(dǎo)，有效引導(dǎo)輿論發(fā)展提供借鑒。議程設(shè)置；媒介

潘知摘 要：政策議程是政策過程中的首要與核心環(huán)節(jié)，但長(zhǎng)期以來一直被人們所忽視，直到20世紀(jì)80年代末才有所改觀。然而，與政策過程中的其他環(huán)節(jié)相比，國內(nèi)外學(xué)術(shù)界對(duì)政策議程相關(guān)問題的探討依然明顯不足。為此，本文從政策議程涵義的界定、政策議程類型劃分、政策議程的地位和作用、政策議程的設(shè)置模式、政策議程設(shè)置的動(dòng)力機(jī)制以及隱蔽議程等方面進(jìn)行綜述，以期為國內(nèi)相關(guān)研究的進(jìn)一步開展提供參考。關(guān) 鍵 詞：政策議程；議程設(shè)置；隱蔽議程；綜述中圖分類號(hào)：D63-31 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼

兩大特征，使其在議程設(shè)置中具有重要作用。開放性與自組織：社會(huì)化媒體成為議程設(shè)置的新平臺(tái)議程設(shè)置理論描述大眾傳播如何影響公眾對(duì)社會(huì)與政治議題的關(guān)注，認(rèn)為大眾傳媒在影響受眾認(rèn)知上很有效果。以麥庫姆斯為代表的一大批傳播學(xué)者都認(rèn)為，議程設(shè)置是輿論形成的關(guān)鍵，媒體、公眾與決策者是議程設(shè)置流程中的三個(gè)主要環(huán)節(jié)。針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境，麥庫姆斯等提出了“議程融合論”，描述了議程融合的六個(gè)階段，即尋求社群、尋求社群的“議程”、尋求引導(dǎo)、尋求引導(dǎo)傳播媒介、大眾傳媒“議程設(shè)置”的初級(jí)

陳力丹“主動(dòng)設(shè)置議程”有悖議程設(shè)置論本意■陳力丹由于近年來傳播學(xué)被大力引入，一些傳播學(xué)的概念在我國社會(huì)上產(chǎn)生了一定的影響，例如要求傳媒“主動(dòng)設(shè)置議程”，就被視為一種傳播學(xué)理論在我國實(shí)際應(yīng)用。這樣的簡(jiǎn)單移植，需要對(duì)理論本身理解正確，防止產(chǎn)生謬誤。任何學(xué)術(shù)的、專業(yè)的話語，其能夠成立，均有一定的條件或限定的使用范圍，否則便成為謬誤。然而根據(jù)生活經(jīng)驗(yàn)，表述越簡(jiǎn)單的信息，越能夠被傳播。某一學(xué)術(shù)的或?qū)I(yè)的話語被普及，常常會(huì)被省略掉必要的條件或忽略它得以成立的環(huán)境要求，

學(xué)中的經(jīng)典命題，議程設(shè)置理論在網(wǎng)絡(luò)傳播環(huán)境下不斷出現(xiàn)創(chuàng)新性延展，持續(xù)煥發(fā)著新的生命力。本文所關(guān)注的是議程設(shè)置在網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷傳播活動(dòng)中的探索與踐行。一、大眾傳播中的議程設(shè)置最初，議程設(shè)置理論研究的是媒體報(bào)道同公眾關(guān)注及相關(guān)態(tài)度之間的關(guān)系。對(duì)媒介中的議程設(shè)置問題給予較早關(guān)注的有羅伯特·E·帕克和沃爾特·李普曼。作為一個(gè)社會(huì)學(xué)家，或許還是“第一個(gè)大眾傳播學(xué)者”，帕克在1922年發(fā)表的《移民報(bào)紙及其控制》一文中，暗示了今天所謂的議程設(shè)置過程:在每天所有業(yè)已發(fā)生并且被采

，楊婕敏構(gòu)建公眾議程與政府議程良性互動(dòng)的機(jī)制 ——基于湖南省“三問”活動(dòng)的啟示郭漸強(qiáng)，楊婕敏隨著社會(huì)主義民主政治的發(fā)展，外在創(chuàng)始型政策議程成為決策民主化發(fā)展的必然趨勢(shì)，公眾議程與政府議程良性互動(dòng)是實(shí)現(xiàn)這一模式的內(nèi)在要求。從這一背景出發(fā)，分析了我國公眾議程與政府議程良性互動(dòng)的意義，指出了我國公眾議程與政府議程互動(dòng)機(jī)制存在的問題，并基于湖南省“三問”活動(dòng)的啟示，對(duì)其良性互動(dòng)的機(jī)制的構(gòu)建途徑進(jìn)行了探討。公眾議程；政府議程；良性互動(dòng)；機(jī)制并非所有的社會(huì)問題都能轉(zhuǎn)化

10004）政策議程研究的代表理論及其評(píng)析劉 偉（中共江蘇省委黨校 公共管理教研部，江蘇 南京 210004）20世紀(jì)70年代以后，隨著對(duì)傳統(tǒng)的理性決策模式的質(zhì)疑和批評(píng)，越來越多的研究者逐漸擯棄那種以“理性人”假設(shè)為前提，認(rèn)為在區(qū)分事實(shí)——價(jià)值的基礎(chǔ)上依靠理性選擇就可以達(dá)到令人滿意的決策結(jié)果的片面認(rèn)識(shí)，繼而選擇了一種非理性主義的研究道路。由于受行為主義思潮影響，研究者陸續(xù)將視角從抽象描述轉(zhuǎn)移到實(shí)證分析上來，一改過去那種演繹式的理論建構(gòu)思路，更多地偏向于運(yùn)用