登記制
- 立案登記制下行政訴訟原告資格的審查研究
——兼論保護(hù)規(guī)范理論的適用
案審查制為立案登記制，對人民法院依法應(yīng)當(dāng)受理的案件做到有案必立、有訴必理，以此解決實(shí)踐中長期存在的立案難問題，更好地保障當(dāng)事人訴權(quán)。同年修改的《中華人民共和國行政訴訟法》(以下簡稱《行政訴訟法》)對此作出了回應(yīng)，在第51條對行政訴訟立案登記制進(jìn)行了規(guī)定。之后《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國行政訴訟法〉的解釋》(法釋〔2018〕1號)(以下簡稱《最高法解釋》)又進(jìn)一步對行政訴訟立案登記制作出了細(xì)化規(guī)定。然而細(xì)究《行政訴訟法》這一略顯倉促的回應(yīng)，深感其與
唐山學(xué)院學(xué)報 2022年2期2022-03-18
- 立案登記制背景下人民法院立案工作實(shí)施情況探析
——以云南省X 市人民法院為例
市人民法院立案登記制踐行情況的分析，可以發(fā)現(xiàn)一些基層人民法院在立案登記制踐行過程中遇到的普遍問題，有助于下一步深化踐行的對癥下藥。同時也可以從其民族地區(qū)基層法院的特殊性出發(fā)，在遇到問題的解決過程中兼顧民族地區(qū)的穩(wěn)定與發(fā)展，不斷完善民族地區(qū)相關(guān)問題的解決機(jī)制。一、X市人民法院立案工作概況D州兩級人民法院長期以來在審判工作中一直實(shí)行自立自審、立審合一的方式，由審判庭立案，直至2000年，根據(jù)形勢發(fā)展的需要，設(shè)立了專門辦理立案事務(wù)的立案庭。②X市人民法院作為州府
法制與經(jīng)濟(jì) 2020年5期2020-07-24
- 立案登記制與訴權(quán)濫用的張力及其消解
魏寶紅1 立案登記制的背景1.1 立案登記制概述2015年5月1 日起施行的《行政訴訟法》對原來關(guān)于立案程序的條文進(jìn)行了修改，由原來的立案審查制改為現(xiàn)在的立案登記制。該規(guī)定指出：人民法院在接到起訴狀時對符合本法規(guī)定的起訴條件的，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浟?。對?dāng)場不能判定是否符合本法規(guī)定的起訴條件的，應(yīng)當(dāng)接收起訴狀，出具注明收到日期的書面憑證，并在七日內(nèi)決定是否立案。這要求人民法院對依法應(yīng)該受理的案件應(yīng)當(dāng)做到有案必立、有訴必理，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，充分保障當(dāng)事人的訴權(quán)，
河北農(nóng)機(jī) 2020年3期2020-01-07
- 立案登記制改革是保障訴訟當(dāng)事人合法權(quán)益的重要舉措
——對阜新市細(xì)河區(qū)人民法院立案工作的調(diào)查
3000）立案登記制改革是我國司法體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是保障當(dāng)事人合法立案權(quán)益的重要舉措。黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推行依法治國若干重大問題的決定》，對立案審查制改為立案登記制提出要求。2015年4月1日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會議審議通過了《關(guān)于推行立案登記制改革的意見》。隨后，最高法院下發(fā)了《關(guān)于人民法院登記立案若干問題的規(guī)定》，要求從2015年5月1日起，全國法院系統(tǒng)全面實(shí)行立案登記制。為進(jìn)一步了解和推動該項(xiàng)改革，我陪同
魅力中國 2019年45期2019-12-18
- 漫談不動產(chǎn)物權(quán)登記效力
記的法律效力從登記制度的起源來看，登記制度起先雖然是為了方便行政管理，但在中世紀(jì)時，在保存不動產(chǎn)所有權(quán)所需要的情況下，登記制度就被廣泛的作為權(quán)利的證明而存在。18世紀(jì)后，新興資產(chǎn)階級為了融資的需要，使交易登記逐漸演變?yōu)闄?quán)利登記，先是不動產(chǎn)上的負(fù)擔(dān)及抵押登記，后是所有權(quán)登記。直至工業(yè)革命后，為了保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，登記起到確權(quán)和賦予權(quán)利的雙重作用。因?yàn)樯虡?biāo)，專利只有登記核準(zhǔn)和注冊之后才能取得專有權(quán)。在現(xiàn)代社會，登記制度不再僅僅適用于不動產(chǎn)，已經(jīng)推廣到許多動產(chǎn)和無體
職工法律天地 2019年8期2019-12-13
- 寧波：“登記制”推進(jìn)代表履職
周群 魏俊國今年，寧波市人大常委會將在2018年度代表履職登記基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化拓展，充分發(fā)揮履職登記的功效。分析履職情況，提出改進(jìn)措施。通過采取代表個人自主登記與中心組審核相結(jié)合的“雙對賬”方式，對市人大代表年度履職登記情況進(jìn)行全面系統(tǒng)梳理，形成“一表一報告”，即一張數(shù)據(jù)匯總表和一份綜合分析報告，既可全面客觀地了解代表履職基本情況，也可發(fā)現(xiàn)存在的一些問題與不足，并提出相關(guān)建議和措施。通報履職成績，正向激勵引導(dǎo)。在市十五屆人大四次會議代表報到時，以“履職成
浙江人大 2019年4期2019-06-22
- 論立案登記制在我國適用存在的問題及其完善
00)一、立案登記制的提出背景在新的《行政訴訟法》頒布之前，司法過程中的立案難、起訴難問題極為嚴(yán)重。一方面，在改革之前，我們實(shí)行的是立案審查制，即事先的實(shí)質(zhì)性審查將開庭過程中要解決的問題提到了立案階段，以至于很多案件以不符合立案條件而進(jìn)入不了立案程序，從而把一部分案件排除在外，法院受理的案件控制在一定的范圍之內(nèi)。例如法院系統(tǒng)考核機(jī)制關(guān)注結(jié)案率，進(jìn)而有很多法院為了提高結(jié)案率，設(shè)立門檻對提起訴訟的案件進(jìn)行限制，出現(xiàn)立案難存在的“不收材料、不理會、不給裁定”的局
福建質(zhì)量管理 2019年2期2019-03-28
- 制度變遷視角下我國微觀出口三元邊際增長對策研究
——基于對中國入世和登記制改革的回顧
外貿(mào)經(jīng)營實(shí)行“登記制”。我國外貿(mào)制度變遷的主要原因，一方面是我國早期由國家統(tǒng)一管理、統(tǒng)負(fù)盈虧、國營專業(yè)外貿(mào)公司壟斷經(jīng)營的對外貿(mào)易體制雖然符合計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下貿(mào)易保護(hù)政策的要求，但外貿(mào)企業(yè)由于存在“吃大鍋飯”的思想，其生產(chǎn)出口的積極性難以被調(diào)動，因而改革開放前中國的對外貿(mào)易存在外貿(mào)企業(yè)效率低下、外貿(mào)資源傾斜錯配的普遍問題；另一方面是國際上經(jīng)濟(jì)貿(mào)易全球化的浪潮正興，關(guān)貿(mào)總協(xié)定(GATT)、經(jīng)合組織(OECD)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化(EU、NAFTA、CAFTA)、世界
國際貿(mào)易 2018年11期2018-12-18
- 行政案件立案登記中存在的幾個問題及應(yīng)對
徐丹一、立案登記制下行政訴訟立案登記情況為保護(hù)當(dāng)事人的訴權(quán)，保障人民法院公正司法，提升司法公信形象，黨的十八屆四中全會明確提出了改革，變立案審查制為立案登記制。立案登記制一經(jīng)公布實(shí)施，對于行政案件的沖擊力最大，全國各地的行政案件出現(xiàn)“井噴式”增長，〔1〕羅莎、周珊珊：《立案登記制改革實(shí)行一年全國法院立案數(shù)同比增三成》，載新華網(wǎng)，http://news.xinhuanet.com/local/2016-05/11/c_128974456.htm，2017年
中國應(yīng)用法學(xué) 2018年1期2018-10-22
- 對立案登記制的審視
)一、現(xiàn)行立案登記制下的案件受理有論者指出：“在立案審查下，所謂的‘立案難’主要表現(xiàn)為當(dāng)事人提交訴狀之后，取不得案號，立不上案，最突出的現(xiàn)象就是法院的‘三不’，即不收材料、不予答復(fù)、不出具法律文書，這也是我國推行立案登記制的主要原因之一。”①相較于此前的案件受理方式，無論是新《行政訴訟法》(法律層面)，還是《民訴解釋》、《行訴解釋》、《意見》和《規(guī)定》(司法解釋與解釋性文件層面)，都要求“接收訴狀”，這就直接針對法院的“三不”現(xiàn)象。顯然，這無疑是“一劑藥方
福建質(zhì)量管理 2018年9期2018-04-02
- 立案登記制實(shí)施的實(shí)證分析
——以A市中級人民法院行政案件立案情況為主要研究樣本
案審查制為立案登記制，對人民法院依法應(yīng)該受理的案件，做到有案必立、有訴必理，保障當(dāng)事人訴權(quán)”。2015年4月1日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過了《關(guān)于人民法院推行立案登記制改革的意見》。作為呼應(yīng)，2015年2月4日，《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》開始實(shí)施，2015年5月1日，新的《中華人民共和國行政訴訟法》和《最高人民法院關(guān)于登記立案若干問題的規(guī)定》（以下簡稱《若干問題的規(guī)定》）同時實(shí)施，標(biāo)志著立案登記制度正式確立。2015
山東法官培訓(xùn)學(xué)院學(xué)報(山東審判) 2018年1期2018-03-19
- 探析立案登記制下調(diào)解制度的配套建設(shè)
207一、立案登記制的實(shí)行及隨之產(chǎn)生的問題為充分保障當(dāng)事人訴權(quán)，切實(shí)解決人民群眾反映的“立案難”問題，2015年4月1日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會議審議通過了《關(guān)于人民法院推行立案登記制改革的意見》，決定改革法院案件受理制度，變立案審查制為立案登記制。緊接著，最高人民法院審判委員會第1647次會議通過《最高人民法院關(guān)于人民法院登記立案若干問題的規(guī)定》，明確了立案登記制的實(shí)施日期。至此，立案登記制度在我國正式建立。從立案審批制到立案登記制，為革舊迎
法制博覽 2018年6期2018-01-23
- 我國民事訴訟立案登記制改革后新問題研究
川 成都）立案登記制改革自2015年5月1日正式實(shí)行以來，我國民事訴訟三大難題之“立案難”問題得到一定程度的解決，因此廣受好評被美譽(yù)為“人民法院有史以來最徹底、最有效”的改革。但在司法實(shí)踐中也產(chǎn)生了新問題，有的是改革前有所預(yù)見，有的是隨著改革進(jìn)程而出現(xiàn)，這些都值得關(guān)注與解決。一、立案登記制改革的必要性與現(xiàn)狀（一）改革的必要性從法律規(guī)定層面上看，中共十八屆四中全會通過《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》，“決定”明確要求法院案件受理制度改革為立
職工法律天地 2018年2期2018-01-17
- 完善不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度持續(xù)推進(jìn)法治社會建設(shè)
中心不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度顯示了黨中央和國務(wù)院對不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的重視、決心和努力。對不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度研究的歷史演變和契約登記制、權(quán)利登記制和托倫斯登記制三種主要類型的國外不動產(chǎn)登記制度進(jìn)行了介紹,分析了不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的難點(diǎn),有政府部門和個人利益阻力,登記人員知識結(jié)構(gòu)需要完善更新,登記所需技術(shù)急需發(fā)展完善,沒有統(tǒng)一的法律法規(guī)依據(jù),登記標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,登記不規(guī)范,重視管理輕視服務(wù),不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的法律風(fēng)險承擔(dān)及登記過錯的賠償,甚至不動產(chǎn)統(tǒng)一登記中工作人員的失職等等方
新商務(wù)周刊 2017年21期2017-12-25
- 我國立案登記制度司法現(xiàn)狀審視
，我國實(shí)行立案登記制已經(jīng)二年有余。法院實(shí)行的立案登記制并不是簡單的收受起訴狀并登記立案的過程，還有審查工作在其中，這一點(diǎn)理論和實(shí)務(wù)界的認(rèn)識是一致的。但怎樣審查與審查什么內(nèi)容在實(shí)踐中存在一定的困惑，因?yàn)槿嗣穹ㄔ翰⒉皇鞘裁丛V都會受理，并納入到審判程序中予以審理。對于那些有悖法律規(guī)定的訴求，法院依然可以“案不立、訴不理”。經(jīng)與之前立案審查制進(jìn)行對比，立案登記制下的立案工作現(xiàn)狀有些是出乎預(yù)料的，這可能與法院仍未完全擺脫職權(quán)主義色彩，而與處分權(quán)主義存在矛盾與沖突。一
科學(xué)與財(cái)富 2017年33期2017-12-19
- 立案登記制改革：成效、問題及對策
——基于對三地法院調(diào)研的思考
王亞新立案登記制改革：成效、問題及對策 ——基于對三地法院調(diào)研的思考王亞新*著眼于如何從有限的調(diào)查樣本推導(dǎo)出一般性結(jié)論這個方法論難題的解決，指出民事與行政收案的大幅度增加還不是實(shí)行立案登記制改革的最大成果。這項(xiàng)改革更為根本的積極意義在于使受理階段就開始從實(shí)質(zhì)內(nèi)容上限制當(dāng)事人訴權(quán)的種種“理由”或“土政策”失去正當(dāng)性，從而基本上解消了導(dǎo)致“告狀難”的大多數(shù)“關(guān)卡”。將推行立案登記制所面臨的課題區(qū)分為內(nèi)在于這項(xiàng)改革自身的矛盾或結(jié)構(gòu)性難點(diǎn)和技術(shù)層面的若干問題，并探
法治研究 2017年5期2017-09-14
- 淺析民間借貸的利率分布與風(fēng)險管理
風(fēng)險 利率 登記制中圖分類號：F832.35 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2096-0298（2017）09（b）-040-021 民間借貸概述根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理借貸案件的若干意見》的規(guī)定及慣常理解，民間借貸是指非金融機(jī)構(gòu)的自然人、法人和其他社會組織之間及相互之間的資金融通行為。建國以來，對民間借貸行為的法律規(guī)范也日趨完善，在遵循利率不超人民銀行基準(zhǔn)利率4倍、組織形式合法等相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，《合同法》規(guī)定，借款人向貸款人借款，到期返還借款并支付利息
中國商論 2017年26期2017-07-13
- 立案登記制兩年，“民告官”增五成
民法院推行立案登記制度改革的意見》在全國法院正式實(shí)施。如今，這項(xiàng)改革實(shí)施已滿兩年。據(jù)官方介紹，自2015年5月1日至2017年3月，全國法院登記立案數(shù)量超過3100萬件，同比上升33.92%，當(dāng)場立案率超95%。立案登記制改革作為全面深化司法體制改革的“先手棋”。北京、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、湖南、四川等12個地區(qū)登記立案數(shù)量超100萬件。其中，江蘇、廣東、浙江登記立案數(shù)量超200萬件。除此之外，據(jù)介紹，為防止濫用訴權(quán)、虛假訴
看天下 2017年14期2017-06-14
- 行政訴訟“立案登記制”的缺陷審查
案審查制為立案登記制，對人民法院依法應(yīng)該受理的案件，做到有案必立、有訴必理，保障當(dāng)事人訴權(quán)”。新《行政訴訟法》在頒布之際率先響應(yīng)、臨時修改，增加規(guī)定“人民法院在接到起訴狀時對符合本法規(guī)定的起訴條件的，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浟浮薄? 立案登記制的內(nèi)涵立案登記制，是指當(dāng)事人向法院提起訴訟后，只要所提交的起訴材料符合法律的規(guī)定，法院無需進(jìn)行實(shí)質(zhì)上的審查，即應(yīng)當(dāng)立案登記的制度。對于立案登記制，有兩種不同的觀點(diǎn)，一種是“純粹的立案登記制”，即只要原告起訴，即可獲得立案，不設(shè)任何
南風(fēng) 2017年14期2017-05-12
- 行政訴訟立案登記制的收益成本分析
)行政訴訟立案登記制的收益成本分析龔 康，黃 婷(中南大學(xué) 法學(xué)院，湖南長沙 410083)行政訴訟立案登記制的實(shí)施對于保障當(dāng)事人訴權(quán)，推進(jìn)法治建設(shè)有著舉足輕重的作用。但是根據(jù)成本與收益說，立案登記制在起訴條件審查性質(zhì)、上級法院監(jiān)督制度、配套的訴訟要件審查制度等方面仍存在一定的問題，在實(shí)踐中仍有滑向原“立案審查制”的危險?；诖耍嘘P(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對起訴條件的立案標(biāo)準(zhǔn)更明確化，嚴(yán)格限制立案的條件，必要時可以將這種裁定制度和實(shí)體判決要件審查通過立法加以確定。以期彌
沈陽工程學(xué)院學(xué)報（社會科學(xué)版） 2017年1期2017-04-13
- 用制度保障公民訴權(quán)
的行政訴訟立案登記制度成為此輪改革的有機(jī)組成部分。本文從改革的背景著手，立案難的存在以及訴權(quán)保障理論的發(fā)展是行政訴訟立案登記制度產(chǎn)生的必要土壤。在此基礎(chǔ)上對行政訴訟立案登記制的運(yùn)行情況進(jìn)行了必要的描繪，重點(diǎn)分析了行政訴訟立案登記制當(dāng)中立案標(biāo)準(zhǔn)與審查。而后本文分析了現(xiàn)行行政訴訟立案登記制度的諸多缺陷并提出了相對的應(yīng)對措施。關(guān)鍵詞 行政訴訟 立案 登記制中圖分類號：D925 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2016.
法制與社會 2016年36期2017-04-06
- 法院立案登記制改革后之問題審視
胡守勇法院立案登記制改革后之問題審視胡守勇立案登記制改革實(shí)現(xiàn)了我國法院受案模式從職權(quán)主義向訴權(quán)保障主義的轉(zhuǎn)變，較好化解了 “立案難”問題。立案登記制改革后出現(xiàn)的案多人少影響審理質(zhì)量、訴權(quán)濫用追問應(yīng)對舉措、棘手案件考驗(yàn)審理能力、定紛機(jī)制探求新的平衡等問題總體上是改革發(fā)展中的問題，其背后存在社會認(rèn)知不足、資源配置不足、工作創(chuàng)新不足、制度配套不足等四大原因。破解這些問題需從深化省以下司法體制改革、強(qiáng)化人民法院司法能力、細(xì)化立案登記制制度設(shè)計(jì)、優(yōu)化法院內(nèi)部資源配置
重慶社會科學(xué) 2017年6期2017-03-28
- 立案登記制的實(shí)踐與反思?
——基于杭州市的調(diào)研
案審查制向立案登記制轉(zhuǎn)型。時至今日，立案登記制已實(shí)施兩年多。最高人民法院在2016年的工作報告中指出，地方各級法院共受理案件1951.1萬件，同比增長24.7%，當(dāng)場立案率達(dá)到95%，基本解決 “立案難”問題。案件受理數(shù)量大幅增長是否等于解決了 “立案難”問題？立案登記制的應(yīng)然與實(shí)然之間是否還存在差距？基于此，筆者聚焦民事訴訟領(lǐng)域，以杭州市部分基層人民法院為樣本，通過對立案庭庭長、律師及當(dāng)事人進(jìn)行訪談，結(jié)合學(xué)界研究成果，全面剖析立案登記制的運(yùn)行現(xiàn)狀。一 立
創(chuàng)意城市學(xué)刊 2017年3期2017-03-28
- 立案登記制的實(shí)施現(xiàn)狀研究
雷清琳立案登記制的實(shí)施現(xiàn)狀研究雷清琳立案登記制實(shí)施存在的問題主要表現(xiàn)為由于現(xiàn)有立法規(guī)定的審查標(biāo)準(zhǔn)混亂，各法院之間、法官與當(dāng)事人之間就審查標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生分歧，“立案難問題”仍然存在。建議對立案模式進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范，立法的價值取向就應(yīng)當(dāng)在保護(hù)當(dāng)事人訴權(quán)與解決法院案件壓力二者之間進(jìn)行平衡。立案登記制；形式審查；實(shí)質(zhì)審查；登記要件；訴訟要件立案登記制實(shí)施以來，當(dāng)場立案率迅速提升，“立案難”的問題已不再是問題了。然而，立案登記制在實(shí)踐中仍面臨不少問題，有待解決。一、審查內(nèi)容
重慶科技學(xué)院學(xué)報（社會科學(xué)版） 2017年6期2017-03-22
- 關(guān)于立案登記制實(shí)施后的幾點(diǎn)思考
來的審查制變?yōu)?span id="j5i0abt0b" class="hl">登記制。立案登記制并非擴(kuò)大法院的受案范圍，而是對法院立案的進(jìn)一步規(guī)范。面對案件數(shù)量激增，本文從完善審前程序提出案件分流、強(qiáng)制答辯、審判庭主導(dǎo)證據(jù)交換三方面的建議，以保障訴訟的有序進(jìn)行?！娟P(guān)鍵詞】立案登記制 審前程序民事訴訟法實(shí)施以來，由于各地法院對民訴法起訴條件規(guī)定的不同理解，各地對立案審查標(biāo)準(zhǔn)不盡統(tǒng)一，導(dǎo)致“立案難”的現(xiàn)象普遍存在，成為了影響司法公信力的一大詬病。十八屆四中全會將重點(diǎn)放在司法體制改革上，依法保護(hù)公民起訴權(quán)被提上議程。 《最高
商情 2016年44期2017-03-05
- 民事訴訟立案登記制下防范訴權(quán)濫用的機(jī)制構(gòu)建
肜民事訴訟立案登記制下防范訴權(quán)濫用的機(jī)制構(gòu)建文/楊許成 周量 李志肜導(dǎo) 讀立案登記制改革給群眾帶來了訴訟便利，有效解決了群眾一直詬病的“立案難”問題，但同時也帶來了訴訟數(shù)量大爆炸，滋生了大批濫用訴權(quán)的現(xiàn)象。在民事訴訟中，需要從事前、事中到事后，從法院、當(dāng)事人到第三人，從理念、措施到制度等多角度全方位構(gòu)建防范濫用訴權(quán)的機(jī)制。2015年4月1日，最高人民法院起草的《關(guān)于人民法院推行立案登記制改革的意見》獲中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會議審議通過，此后，最高
21世紀(jì) 2017年5期2017-02-14
- 關(guān)于行政訴訟立案登記制的思考
于行政訴訟立案登記制的思考趙 磊（213011 常州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人民檢察院公訴科 江蘇 常州）行政訴訟立案登記制度在我國行政訴訟中的建立，對于解決行政訴訟中“立案難”的現(xiàn)象有著重要的意義。自2015年行政訴訟實(shí)行立案登記制以來，出現(xiàn)了很多關(guān)于這方面的研究，本文從立案登記制的內(nèi)涵出發(fā)，結(jié)合當(dāng)前立案登記制實(shí)施現(xiàn)狀，對該制度在實(shí)施過程中存在的不足，提出自己的幾點(diǎn)看法。立案登記制；立案審查制；立案難；行政訴訟一、實(shí)施立案登記制的必要性分析（一）立案難立案是公民行使訴
職工法律天地 2017年6期2017-01-27
- 淺析立案登記制下起訴真實(shí)性的保障制
000淺析立案登記制下起訴真實(shí)性的保障制吳曉瑩廈門市湖里區(qū)人民法院，福建 廈門 361000立案登記制既可以切實(shí)保障當(dāng)事人訴權(quán)，也可以真正發(fā)揮司法的應(yīng)有功能。但是，立案登記制在起訴真實(shí)性保障方面尚存一些問題。本文就立案登記制下起訴真實(shí)性保障進(jìn)行系統(tǒng)闡述。起訴真實(shí)性；保障機(jī)制；立案登記制；虛假陳述立案登記制的實(shí)施，既可以切實(shí)保障當(dāng)事人訴權(quán)，也可以真正發(fā)揮司法的應(yīng)有功能。雖然，立案登記制降低了立案標(biāo)準(zhǔn)，但必須具備法院登記為案件且符合案件資格，這就要求法院必須通
法制博覽 2017年36期2017-01-27
- 我國民事訴訟立案登記制的問題與完善
國民事訴訟立案登記制的問題與完善邵偉洪（214400 江蘇春申律師事務(wù)所 江蘇 無錫）自從我國正式施行立案登記制，一改過去立案審查制的弊端，不對案件進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，只做形式審查，有效改善了“立案難”的問題。但在立案登記制施行的過程中，產(chǎn)生了一些問題，如：立案時對案件進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查的狀況仍未徹底改觀；案件數(shù)量的快速增加導(dǎo)致人民法院案多人少的問題更為嚴(yán)重；立案登記制的相關(guān)監(jiān)督和救濟(jì)機(jī)制還不完善。為了改善這些問題，應(yīng)當(dāng)在立案中合理區(qū)分“形式審查”和“實(shí)質(zhì)審查”的界限
職工法律天地 2017年18期2017-01-25
- 關(guān)于立案登記制實(shí)施情況的調(diào)研報告
——以湖南長沙和湖北黃石為樣本
若杭?關(guān)于立案登記制實(shí)施情況的調(diào)研報告 ——以湖南長沙和湖北黃石為樣本沈婷英 王若杭*立案登記制改革以來，法院對起訴的審查標(biāo)準(zhǔn)由實(shí)質(zhì)審查變?yōu)樾问綄彶椋率瞻讣?shù)量普遍有所增加，這對法院的承受能力和審判創(chuàng)新能力提出了更高要求。立案登記并非無審查，法院應(yīng)當(dāng)在保障當(dāng)事人訴權(quán)的同時，建立公民濫訴懲戒機(jī)制。立案也并非等于登記，而是登記的一種形態(tài)。司法實(shí)踐中，各地法院已發(fā)展出一套較為完整的立案登記模式，長沙地區(qū)與黃石地區(qū)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為立案登記改革提供了一個樣本。立案登記
司法改革論評 2016年1期2016-09-03
- 積極總結(jié)立案登記制問題深入推進(jìn)立案登記制改革
點(diǎn)積極總結(jié)立案登記制問題深入推進(jìn)立案登記制改革——第二期“人民法治沙龍：立案登記制實(shí)踐與展望研討會”在北京市第四中級人民法院舉行司法是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線。長期以來，我國司法實(shí)踐中存在著立案難的問題，有案難立，有案不立，損害了當(dāng)事人的合法訴權(quán)，人民群眾難以在司法程序中感受到公平正義，司法權(quán)威因此打了折扣。為解決這一司法頑疾，黨的十八屆四中全會提出推行立案登記制改革，2015年4月1日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會議審議通過了《關(guān)于人民法院推
21世紀(jì) 2016年5期2016-04-01
- 立案登記制應(yīng)避免兩個誤區(qū)：材料登記與放棄審查
院副教授）立案登記制應(yīng)避免兩個誤區(qū)：材料登記與放棄審查許尚豪（中國人民大學(xué)法學(xué)院副教授）立案登記制改革的核心在于以登記的形式完成立案手續(xù)，消除或減少“訴”與“案”之間的空間，在形式上實(shí)現(xiàn)二者的無縫或者小縫銜接與切換，使當(dāng)事人之訴簡便、直接地轉(zhuǎn)化為法院受理的案件，從而解決立案環(huán)節(jié)中因“訴”、“案”切換不暢而引發(fā)的諸多現(xiàn)實(shí)問題。但應(yīng)當(dāng)看到，就整個訴訟程序的流程而言，立案審查制向立案登記制的轉(zhuǎn)變，它所改變的只是法院所立之“案”概念的內(nèi)涵，即將可審案變?yōu)榈怯浿V案
21世紀(jì) 2016年5期2016-04-01
- 論行政訴訟立案登記的現(xiàn)狀、問題及出路
制度創(chuàng)新，立案登記制就是其中重要的一項(xiàng)。行政訴訟立案登記制的推行，起到了維護(hù)了當(dāng)事人的訴權(quán)，發(fā)揮司法監(jiān)督的作用以及將更多的行政爭議納入到法治的解決渠道之中的功效，同時其也存在著起訴要件的標(biāo)準(zhǔn)不明確、引發(fā)濫訴風(fēng)險以及給法院的工作帶來挑戰(zhàn)的多種問題。明確立案審查標(biāo)準(zhǔn)及審查分工、建立惡意訴訟的制裁機(jī)制、完善行政糾紛多元解決機(jī)制以及加強(qiáng)行政審判力量的建設(shè)成為了行政訴訟立案登記制發(fā)展的出路。行政訴訟；立案登記制；訴權(quán)我國行政訴訟領(lǐng)域的“立案難”現(xiàn)象飽受批評，而立案審
廣西政法管理干部學(xué)院學(xué)報 2016年5期2016-03-16
- 注冊資本認(rèn)繳登記制排除適用范圍研究
?注冊資本認(rèn)繳登記制排除適用范圍研究余龍，楊滔（1.四川大學(xué)法學(xué)院，四川成都610065；2.西南政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院，重慶401120）在公司資本制度改革的背景下，注冊資本認(rèn)繳登記制得以推行。但是注冊資本認(rèn)繳登記制其本身的含義，雖然學(xué)界有較為統(tǒng)一的意見，但是法律并沒有明確的規(guī)定。同時，注冊資本認(rèn)繳登記制的適用范圍，雖有國務(wù)院文件明確列明排除適用的情形，但該文件并未對排除適用的情形進(jìn)行分類，還容易導(dǎo)致注冊資本認(rèn)繳登記制概念在理論層面的含混。因此，本文試圖通過
- 行政訴訟立案登記制度研究
）行政訴訟立案登記制度研究魯晟琿（山東大學(xué)法學(xué)院，山東 濟(jì)南 250100）為完善行政訴訟立案登記制度，應(yīng)該設(shè)立合理的篩選制度、書記員立案制度、惡意訴訟制裁制度等配套制度與法規(guī)，以確保立案登記制度能夠得到有效的實(shí)施。立案登記；行政訴訟；制度；惡意訴訟1 立案登記制“立案”一詞，在《法律字典》中釋義為“立案是指公安、司法機(jī)關(guān)及其它行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對于報案、控告、舉報、自首以及自訴人起訴等材料，按照各自的管轄范圍進(jìn)行審查后，認(rèn)為有犯罪事實(shí)發(fā)生并需要追究其責(zé)任時，決
湖南城市學(xué)院學(xué)報（自然科學(xué)版） 2016年5期2016-03-12
- 中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究
構(gòu)；審批流程；登記制；政府補(bǔ)貼；二級醫(yī)院[DOI]1013939/jcnkizgsc201607038中國早在1999年就已經(jīng)進(jìn)入老年化社會。截至2014年年底，全國60歲及以上人口占全國總?cè)丝诘?55%。隨著計(jì)劃生育帶來的影響，獨(dú)生子女多，家庭人口少，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老逐漸退出歷史舞臺，而機(jī)構(gòu)養(yǎng)老在蓬勃發(fā)展。中國的老年人口不斷增加，但中國的老年產(chǎn)業(yè)卻跟不上老年人口的增長速度，目前仍處于“公辦民營”“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”等模式下運(yùn)營。外資養(yǎng)老機(jī)構(gòu)沒有進(jìn)入中國市場。在第四
中國市場 2016年7期2016-03-07
- 試論司法供給側(cè)改革
——立案登記制的意義與完善
改革 ——立案登記制的意義與完善方雯嵐華東政法大學(xué)，上海201620摘要：立案登記制能夠誕生于我國司法“立案難”的社會背景下，本文從立案登記制的法條沿革出發(fā)，闡釋其制度的根本構(gòu)建，并結(jié)合其對當(dāng)事人訴權(quán)的保障，對發(fā)揮司法的應(yīng)有功能的促進(jìn)，將其視為司法的供給側(cè)改革的一個重要組成部分，在一些配套制度的輔助下，其必然會對公民訴訟需求側(cè)產(chǎn)生積極影響。關(guān)鍵詞：立案登記制供給側(cè)改革；訴權(quán)一、立案登記制歷史沿革及背景解讀(一)背景解讀隨著社會不斷發(fā)展進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)和文化交融愈
法制博覽 2016年19期2016-02-01
- 立案登記制述評
州 貴陽）立案登記制述評王夢真 張 艷（550025 貴州民族大學(xué)法學(xué)院 貴州 貴陽）2005年4月1日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會議審議通過了《關(guān)于人民法院推行立案登記制改革的意見》。后最高人民法院發(fā)布《人民法院推行立案登記制的意見》和《關(guān)于登記立案若干問題的規(guī)定》，確定立案登記制代替立案審查制于5月1日起全面實(shí)行。那么，實(shí)施立案登記制度有什么意義？該制度實(shí)施后有何影響？又該如何解決立案登記制所帶來的影響呢？文章將對上述問題進(jìn)行一一探討。立案登記
職工法律天地 2016年8期2016-01-31
- 北京法院立案登記制首月進(jìn)展情況通報
敏北京法院立案登記制首月進(jìn)展情況通報文圖/魏志堅(jiān) 陳劍敏6月12日，北京高院召開新聞發(fā)布會，通報北京法院立案登記制實(shí)施首月的進(jìn)展情況。北京高院新聞辦主任郭京霞主持發(fā)布會，北京高院立案庭副庭長楊艷、東城區(qū)法院副院長薛峰、西城區(qū)法院副院長楊平勝、朝陽區(qū)法院副院長曹志剛、石景山法院副院長董貴彬出席發(fā)布會。新華社北京分社、中央電視臺、中國審判等30余家新聞電視媒體到會報道。楊艷副庭長首先通報了北京法院5月份登記立案情況。立案登記制實(shí)施首月，全市法院登記立案4042
法庭內(nèi)外 2015年7期2015-11-29
- 立案登記制改革：力戒“鏡花水月”
，關(guān)于推行立案登記制以解決“立案難”的表態(tài)引人注目。同時，新修訂的《民訴法解釋》第二百零八條新增了對于符合立案條件的申請應(yīng)當(dāng)?shù)怯浟傅囊?guī)定。各地關(guān)于立案登記制的實(shí)踐業(yè)已開始。社會各界對此一片叫好。立案登記制改革劍指“立案難”，彰顯了改革的魄力和法治的信心。但要避免立案登記制進(jìn)入現(xiàn)實(shí)后顯出的“骨感”和無奈。 首先，立案登記制解除了收案的限流閥，在司法改革限定員額制的背景下，造成的結(jié)果是案更多，人更少。目前上海一些基層法院法官的人均存案數(shù)已經(jīng)因此上升了兩倍。第
上海人大月刊 2015年5期2015-09-10
- 立案登記制改革：創(chuàng)新與踟躕
胡斌立案登記制是靶標(biāo)“立案難”的司法困境，契合中央政治決策和司法改革大背景的制度性變革。該制度既具有保護(hù)公民訴權(quán)、弱化立案權(quán)力性等現(xiàn)實(shí)意義，同時其運(yùn)行也面臨著問題和挑戰(zhàn)。質(zhì)言之，任何制度的生命力都根植于實(shí)踐的需求，且要經(jīng)受住實(shí)踐的檢驗(yàn)，因而，需要對立案登記制進(jìn)行實(shí)證考察。2015年5月1日起，立案登記制在全國范圍內(nèi)有序展開，透過對該制度運(yùn)行實(shí)踐的考察，可知該制度起到了立竿見影的效果，同時也暴露出一些問題和不足，需要對癥下藥進(jìn)行優(yōu)化和治理。立案登記制改革的背
決策 2015年7期2015-09-10
- 立案登記制實(shí)施 “案多人少”困境亟待破解
——北京市朝陽區(qū)法院落實(shí)立案登記制改革一周紀(jì)實(shí)
文／竇京京立案登記制實(shí)施 “案多人少”困境亟待破解 ——北京市朝陽區(qū)法院落實(shí)立案登記制改革一周紀(jì)實(shí)文／竇京京北京市朝陽區(qū)法院門前絡(luò)繹不絕的訴訟群眾形成了一條立案“長龍”2015年4月1日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會議審議通過了《關(guān)于推行立案登記制改革的意見》。隨后，最高法院下發(fā)《關(guān)于人民法院登記立案若干問題的規(guī)定》，并要求自2015年5月1日起，全國法院全面實(shí)行立案登記制。在全國法院實(shí)施立案登記制的第一周，被譽(yù)為“全國最忙基層法院”之一的北京市朝陽
法庭內(nèi)外 2015年11期2015-06-08
- 有訴必案
——立案模式及立案登記制構(gòu)建研究
立案模式及立案登記制構(gòu)建研究許尚豪 歐元捷(中國人民大學(xué) 法學(xué)院，北京 100872)以案號為標(biāo)志的立案程序存在四種模式，但其中以訴狀登記為核心的訴狀模式才可被稱之為立案登記制。立案登記制并非只是一個簡單的訴狀登記問題，還是一個關(guān)涉到“訴”與“案”銜接的程序基礎(chǔ)性問題。我國傳統(tǒng)上的“立案難”問題有其特殊的指向及成因，立案登記制在增強(qiáng)立案程序保障的同時，如欲徹底解決“立案難”問題，立法及司法解釋尚需對相關(guān)問題作出進(jìn)一步規(guī)定。有訴必案;立案模式;立案登記制;立
山東社會科學(xué) 2015年7期2015-04-02
- 論民事訴訟中的立案登記制度
事訴訟中的立案登記制度金富文(蘇州大學(xué) 王健法學(xué)院，江蘇 蘇州 215000)《關(guān)于人民法院推行立案登記制改革的意見》自2015年5月1日已正式施行，標(biāo)志著立案審查制正式終結(jié)，立案登記制已經(jīng)在我國正式建立。作為一項(xiàng)新生的制度，有人對它的必要性提出懷疑。建立立案登記制會引發(fā)案件數(shù)量快速增長、濫用訴權(quán)等問題。于此，首先需要厘清它們之間的關(guān)系；其次在前人對立案審查提出諸多弊端的基礎(chǔ)上進(jìn)一步論證立案登記制的必要性。建立立案登記制是公民與國家達(dá)成的一項(xiàng)“契約”，應(yīng)當(dāng)
黑龍江省政法管理干部學(xué)院學(xué)報 2015年6期2015-03-26
- 解決“立案難”要理性看待民事立案登記制
信心大增，立案登記制也委實(shí)有效緩解了“立案難”的難題，但是要想徹底解決“立案難”，僅憑立案登記制度是無法實(shí)現(xiàn)的，況且現(xiàn)行立案登記制度仍需予以完善。一、立案登記制度概述(一)立案登記制度內(nèi)涵厘清立案登記制是指法院在立案階段只對訴狀進(jìn)行形式審查，而不進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，只要訴狀符合要求即可啟動訴訟程序。立案登記制是為了防止審判權(quán)對訴權(quán)的侵害，旨在保障當(dāng)事人訴權(quán)的充分實(shí)現(xiàn)。(二)立案登記制度的價值分析立案登記制與之前的立案審查制相比最大的價值在于充分保障了當(dāng)事人訴權(quán)，
法制博覽 2015年25期2015-02-06
- 1元錢可以開公司
，公司注冊資本登記制度改革包括五方面內(nèi)容：一是放寬注冊資本登記條件；二是將企業(yè)的年檢制度改為年度報告制度；三是放寬市場主體住所登記條件，由地方政府具體規(guī)定；四是大力推進(jìn)企業(yè)的誠信制度建設(shè)；五是推進(jìn)注冊資本由實(shí)繳登記制改為任繳登證制，降低開辦公司的成本。在一系列的改革內(nèi)容推行之后，企業(yè)會有兩個直觀感受：其一，注冊公司的門檻大大降低。過去辦公司根據(jù)公司類型的不同，會有3萬、10萬、500萬元等最低注冊資本限制，而今后除了法律法規(guī)另有規(guī)定外，這些限制都被取消了，
金點(diǎn)子生意 2014年3期2014-03-03