辦公用房

農(nóng)金大廈金融辦公用房的建設(shè)過程中，將屋頂光伏發(fā)電系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)、樓宇配電系統(tǒng)等采用先進的4S智慧能源管理系統(tǒng)，進行多個能源之間的有效綜合應(yīng)用，實現(xiàn)了該辦公用房的能源高效率利用的效果，為智慧能源的管理應(yīng)用提供了借鑒?！娟P(guān)鍵詞】智慧能源管理;辦公用房;運用【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.16.132海寧農(nóng)商銀行農(nóng)金大廈辦公用房的建筑過程中，為更好的響應(yīng)國家節(jié)能減排政策，配合海寧本地整體環(huán)保理念，在進行設(shè)計施工的過程中，采

娟《黨政機關(guān)辦公用房管理辦法》（以下簡稱《辦法》）的施行，給辦公用房管理工作的開展提供了制度方面的依據(jù)和規(guī)范，這對解決辦公用房管理中的問題、優(yōu)化管理效果具有積極影響。促進《辦法》的落實，屬于一項具有長期性、系統(tǒng)性以及政策性的工程，政府應(yīng)該提升重視程度，共同協(xié)作，促進政策的有效落實。一、制定高校辦公用房管理實施細(xì)則為了促進高校辦公用房管理工作的開展，就需要制定管理的實施細(xì)則。某大學(xué)制定了實施細(xì)則，主要包括：第一，辦公用房主要就是指學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)干部和一般行政人

對于黨政機關(guān)辦公用房的管理力度，以資金池的理念為依據(jù)，針對機關(guān)的房產(chǎn)收支情況展開系統(tǒng)化管理。通過對機關(guān)房產(chǎn)的建設(shè)管理，實現(xiàn)對機關(guān)房產(chǎn)處置和出租收益的清晰認(rèn)知，構(gòu)建“以房養(yǎng)房”的良好循環(huán)?；诖?，本文將以對整體性治理核心要點的梳理為前提，展開對于政府辦公用房整體性治理研究，以實現(xiàn)對于機關(guān)辦公用房全生命周期的科學(xué)化管理，徹底轉(zhuǎn)變我國機關(guān)辦公用房的艱難處境。關(guān)鍵詞：辦公用房;全生命周期管理;整體治理分類號：F810.6對于黨政機關(guān)辦公用房而言，其首要前提就是把控

031)機關(guān)辦公用房用地是國有資產(chǎn)的重要組成部分，是各黨政機關(guān)及事業(yè)單位正常運行的基本條件。因此，建立綜合性智能化的辦公用房用地“一體化”管理平臺，對規(guī)范黨政機關(guān)辦公用房用地管理，促進辦公空間資源合理配置十分必要。由于歷史原因，機關(guān)辦公用房用地管理涉及的數(shù)據(jù)范圍廣、種類復(fù)雜多樣，為統(tǒng)一管理帶來了很大難度。從數(shù)據(jù)種類上來看，涵蓋了空間圖形矢量數(shù)據(jù)、影像柵格數(shù)據(jù)、關(guān)系型業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、文件數(shù)據(jù)、三維模型數(shù)據(jù)等多種類別；從采集方式或來源看，包含實地測繪采集、收集整理、

零星用地建設(shè)辦公用房的實施意見（試行）》（榕政辦〔2020〕3號，以下簡稱《實施意見》），以滿足辦公用房需求，規(guī)范審批、簡化流程、強化監(jiān)管。《實施意見》規(guī)定了企業(yè)利用自有零星用地建設(shè)辦公用房的適用范圍。福州市四城區(qū)工業(yè)園區(qū)外的企業(yè)存量用地，符合規(guī)劃且未列入土地儲備計劃的，允許企業(yè)利用自有零星用地建設(shè)辦公用房，土地用途調(diào)整為商務(wù)辦公用地，出讓年限40年。企業(yè)建設(shè)的辦公用房，用地面積原則上不超過被收儲土地面積的10%，不足10畝的按10畝核定（企業(yè)自有土地小于

房當(dāng)中，輔助辦公用房作為重要的廠房功能分區(qū)，做好其防火設(shè)計也是保障整個工業(yè)廠房使用安全的重要方法。本文以工業(yè)廠房為研究對象，主要探析工業(yè)廠房內(nèi)輔助辦公用房的火災(zāi)隱患，針對這些火災(zāi)隱患提出對應(yīng)的加大輔助辦公用房內(nèi)防火力度的有效措施，力爭提高輔助辦公用房的安全系數(shù)。1 有關(guān)現(xiàn)今工業(yè)廠房建設(shè)狀況的概述1.1 工業(yè)廠房整體建設(shè)現(xiàn)狀分析隨著時代的不斷發(fā)展和進步，我國的經(jīng)濟水平在這幾年得到相當(dāng)大的提高，這在很大程度上促進了我國工業(yè)的向前發(fā)展。為了能夠較好地滿足我國工業(yè)

熟的趨勢下，辦公用房信息化建設(shè)已是必然趨勢，根據(jù)辦公用房管理特性，在做好辦公用房管理基礎(chǔ)上，利用電子“卡片”、CAD圖紙、BIM模型、全景影像、GIS地圖、搜索引擎、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)，為辦公用房管理提出新思路與方向。關(guān)鍵詞：辦公用房;CAD圖紙;全景影像;GIS地圖;大數(shù)據(jù)分析隨著我國國力和各級企業(yè)的高速發(fā)展，各類辦公用房數(shù)量日趨龐大，但辦公用房并無完整的管理體系，管理方式停留在紙制臺賬、電子表格臺賬的管理模式，管理相對薄弱，導(dǎo)致辦公用房底數(shù)不清、使用不明

成的趨勢下，辦公用房信息化建設(shè)已是必然趨勢，根據(jù)辦公用房管理特性，在做好辦公用房管理基礎(chǔ)上，利用電子“卡片”、CAD圖紙、BIM模型、全景影像、GIS地圖、搜索引擎、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)，為辦公用房管理提出新思路與方向。關(guān)鍵詞：辦公用房;CAD圖紙;全景影像;GIS地圖;大數(shù)據(jù)分析中圖分類號：F293文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1001-9138-（2020）07-0063-65收稿日期：2020-05-01據(jù)了解，西方國家政府普遍設(shè)立了專門負(fù)責(zé)辦公用房管理的機構(gòu)

構(gòu)、派出機構(gòu)辦公用房管理辦法（試行）》日前正式印發(fā)，對中央國家機關(guān)所屬垂管派出機構(gòu)辦公用房管理提出明確要求。辦法立足中央國家機關(guān)所屬垂管派出機構(gòu)自身特點，建立了集中統(tǒng)一、分級分類的管理框架。國管局在對垂管派出機構(gòu)辦公用房進行統(tǒng)一管理的基礎(chǔ)上，加強對廳（局）級及以上單位辦公用房的直接管理，同時要求行政主管部門結(jié)合實際制定本系統(tǒng)的實施細(xì)則，推動形成層次豐富的制度體系和協(xié)調(diào)聯(lián)動的管理格局。針對程序要求不清的問題，辦法對垂管派出機構(gòu)辦公用房調(diào)劑、置換、租用、建設(shè)等

根據(jù)黨政機關(guān)辦公用房管理等相關(guān)規(guī)定，水務(wù)局將房產(chǎn)證上的權(quán)利人變更為機關(guān)事務(wù)管理局，但使用情況不變。在政府會計準(zhǔn)則和制度實施后，單位資產(chǎn)管理員和財務(wù)老師王小麗遇到了幾個關(guān)于資產(chǎn)登賬層面的問題。Q1：單位對該辦公樓是否要登記入賬？A：《政府會計準(zhǔn)則制度解釋第1號》第四點規(guī)定：按規(guī)定由本級政府機關(guān)事務(wù)管理等部門統(tǒng)一管理（如僅持有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)證等），但具體由其他部門占有、使用的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)由占有、使用該資產(chǎn)的部門作為會計確認(rèn)主體，對該資產(chǎn)進行會計核算。在上述情景中

來，黨政機關(guān)辦公用房管理工作的形勢要求發(fā)生了很大變化，首先是由中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于黨政機關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》明確規(guī)定“5年內(nèi)，各級黨政機關(guān)一律不得以任何形式和理由新建樓堂館所?！敝笥滞ㄟ^一系列規(guī)定明確各級機關(guān)各級人員應(yīng)使用的辦公用房面積、裝修標(biāo)準(zhǔn)等。因此，針對舊有辦公用房的的維修改造項目就多了起來。機關(guān)辦公用房維修工程是對辦公用房建設(shè)工程的補充，主要是在建筑物主體基礎(chǔ)上進行維修工作，有著較大的隨意性，零星項目一般沒有

要 在現(xiàn)有辦公用房上進行裝飾裝修改造過程中，所受的限制因素比新建辦公樓問題相對較多，除了符合改造的基本要求，還要注意整個工程必須要保證樓體的結(jié)構(gòu)安全。本文以某辦公用房裝修改造施工為例，深入介紹了施工組織計劃進行辦公樓的施工改造，提升施工的效率，希望為同類工程提供技術(shù)參考。關(guān)鍵詞 辦公用房 裝修改造 施工組織中圖分類號：TU767 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1007-0745（2020）03-0058-021 民用建筑工程裝飾裝修工程的主要內(nèi)容一般而言，建

產(chǎn)普遍存在的辦公用房權(quán)屬問題為研究方向，從分析問題產(chǎn)生原因和工作困難入手，提出有效解決辦公用房權(quán)屬問題的具體工作措施，為行政事業(yè)單位辦公用房產(chǎn)權(quán)管理提供參考。關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位;辦公用房;權(quán)屬辦理一、引言不動產(chǎn)是行政事業(yè)單位有效履行工作職能的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，主要包括辦公用房、技術(shù)業(yè)務(wù)用房、職工宿舍、土地等。隨著不動產(chǎn)登記制度全面落實實施和不動產(chǎn)登記工作不斷深入，各行政事業(yè)單位積極開展不動產(chǎn)清理規(guī)范工作，許多歷史遺留問題逐漸顯現(xiàn)，如不動產(chǎn)尚未入賬、賬存實銷、

房清理、全省辦公用房清理、機構(gòu)改革辦公用房保障、行業(yè)協(xié)會商會脫鉤辦公用房核定，以及省級機關(guān)的辦公用房調(diào)配、異地交流干部住房保障等。這樣的工作平臺有壓力，更是機遇。值得一提的是，跟筆者一樣同磨礪、共成長的年輕黨員干部們，正是在這樣的平臺上學(xué)會從大局處謀劃工作、從關(guān)鍵處推進工作、從細(xì)微處落實工作，切實悟到了“再冷的板凳也能坐得熱”的道理。守住奮發(fā)擔(dān)當(dāng)?shù)摹伴_山島”，就得有“咬定青山不放松”的執(zhí)著勁。學(xué)習(xí)發(fā)揚王繼才同志不等不靠、主動作為的精神，以“創(chuàng)新機制、挖掘潛

性資產(chǎn)管理中辦公用房管理做了細(xì)致性研究，望可以滿足我國市場經(jīng)濟體制下的相關(guān)要求。關(guān)鍵詞：辦公用房;非經(jīng)營性資產(chǎn);管理;現(xiàn)狀;對策近些年，各地相關(guān)部門深入貫徹和落實中央政策要求，在對黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)控制方面使用了很多對策，并取得了成果。然而，仍有一些地區(qū)，在辦公用房建設(shè)使用和管理維護上存在諸多問題，很多單位的辦公用房由本單位自行規(guī)劃和建設(shè)，所以在權(quán)屬管理、調(diào)配管理、使用管理上暴露出很多問題。如想與新時代下的行政辦公標(biāo)準(zhǔn)相統(tǒng)一，機關(guān)辦公用房如想完成資源優(yōu)化

要組成部分，辦公用房管理又是機關(guān)事務(wù)管理工作的重點領(lǐng)域。在統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的進程中，要堅持以黨的十九屆四中全會精神為根本遵循，貫徹系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的現(xiàn)代化理念，加快推動思想轉(zhuǎn)變、制度完善、資源統(tǒng)籌、手段革新進程，把嚴(yán)格規(guī)范管理的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為機關(guān)高效運轉(zhuǎn)的治理效能，使制度更加成熟定型，發(fā)展更有質(zhì)量水平，運行更有保障，成本更加低廉。堅持從政治高度定位機關(guān)事務(wù)管理工作深刻認(rèn)識黨政機關(guān)辦公用房管理在

地點，又根據(jù)辦公用房的所有權(quán)和基礎(chǔ)條件選取了其中4個區(qū)域所作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級調(diào)研地點進行了現(xiàn)場調(diào)研。調(diào)研通過召開座談會、查閱檔案、現(xiàn)場詢問等方式了解了基本情況，填寫調(diào)查表?，F(xiàn)將具體情況匯報如下。1 遼寧省基層畜牧業(yè)技術(shù)推廣基本情況1.1 市級情況全省共有14家市級推廣機構(gòu)，現(xiàn)有編制314個，實有人數(shù)165人，專業(yè)技術(shù)人員133人（其中沈陽市畜牧技術(shù)推廣站由科研所轉(zhuǎn)變而來，為差額事業(yè)單位，由于歷史遺留問題缺編104人，導(dǎo)致反映出遼寧省市級推廣機構(gòu)缺編嚴(yán)重）;業(yè)務(wù)用房

推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)辦公用房填平補齊的主要做法2018年以來，晉中市財政局深入貫徹省委市委關(guān)于加強“三基建設(shè)”的決策部署，主動擔(dān)當(dāng)作為，統(tǒng)籌安排資金，全面推進全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)辦公用房填平補齊工作，切實改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作生活條件。（一）深入摸底調(diào)查，全面掌握基本情況晉中市市縣兩級安排專人對10個縣、區(qū)（不含介休市、晉中開發(fā)區(qū)）108個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（包括縣政府所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，下同）現(xiàn)有辦公用房情況進行系統(tǒng)的摸底和詳實的調(diào)查。各縣（區(qū)）財政局在縣（區(qū)）委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，會同縣（區(qū)）委“三

黨政機關(guān)騰退辦公用房與產(chǎn)業(yè)、物流等騰退空間相比，權(quán)屬相對清晰，利益主體較少，且大多位于中心城區(qū)，其騰退后的利用不僅關(guān)系到北京市作為全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心“四個中心”定位的落實，而且關(guān)系到疏解效果是否長效可持續(xù)，特別是作為政府主導(dǎo)的疏解任務(wù)，其騰退利用的模式、途徑可以為社會提供良好的示范帶動作用。加強對這些空間統(tǒng)籌利用的研究，有序推動再利用的實施，有助于真正使其率先成為支撐北京功能定位與緩解“大城市病”的新載體。一、主要再利用模式

層面統(tǒng)一規(guī)范辦公用房管理法規(guī)出臺近日，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《四川省黨政機關(guān)辦公用房管理實施辦法》。這是我省第一部全省層面統(tǒng)一規(guī)范辦公用房管理的法規(guī)?！秾嵤┺k法》規(guī)定：黨政機關(guān)辦公用房的房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)等不動產(chǎn)權(quán)利，統(tǒng)一登記至本級機關(guān)事務(wù)管理部門名下。省級黨政機關(guān)所屬垂直管理機構(gòu)、派出機構(gòu)辦公用房權(quán)屬登記在行政主管部門名下，報省機關(guān)事務(wù)管理局備案。《實施辦法》明確，各級政府統(tǒng)籌推進本級黨政機關(guān)辦公用房權(quán)屬統(tǒng)一登記工作。21個市（州）政府質(zhì)量工作

例規(guī)定，建設(shè)辦公用房應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批程序，未經(jīng)批準(zhǔn)不得建設(shè)辦公用房。政府會將寶貴的資金更多地用于發(fā)展經(jīng)濟、改善民生。2017年10月27日電國務(wù)院總理李克強日前簽署國務(wù)院令，公布《機關(guān)團體建設(shè)樓堂館所管理條例》，自2017年12月1日起施行，1988年9月22日發(fā)布施行的《樓堂館所建設(shè)管理暫行條例》同時廢止。條例嚴(yán)格項目審批，規(guī)定審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核辦公用房項目的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模和投資概算，對屬于禁止建設(shè)或者建設(shè)的必要性不充分、建設(shè)資金來源不符合規(guī)定等情

理、騰退超標(biāo)辦公用房過程中，存在著不同程度的走形式現(xiàn)象，不認(rèn)真整改。今年4月，在江蘇省委第五巡視組巡視如皋期間，陸續(xù)有信訪舉報反映如皋市國稅局第六分局局長顧云峰存在超標(biāo)使用辦公室的問題。如皋市紀(jì)委迅速組織調(diào)查，發(fā)現(xiàn)顧云峰在擔(dān)任如皋市國家稅務(wù)局第六稅務(wù)分局局長期間，于2015年上半年根據(jù)上級部署，對照《黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，對其辦公室301室進行整改，增加副局長倪峰、吳靜翔二人同室辦公。2016年3月，倪峰辭職。2017年上半年，顧云峰將吳靜翔調(diào)到其他

行政事業(yè)單位辦公用房維修支出標(biāo)準(zhǔn)是項目支出標(biāo)準(zhǔn)體系的重要組成部分。由于編制辦公用房維修支出標(biāo)準(zhǔn)是一項系統(tǒng)、復(fù)雜的工作，長期以來一直缺乏完備可行的維修支出標(biāo)準(zhǔn)體系，現(xiàn)有的支出標(biāo)準(zhǔn)無法滿足預(yù)算管理、資產(chǎn)管理工作需要。各級財政部門應(yīng)當(dāng)通過總結(jié)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)經(jīng)驗，整合現(xiàn)有制度體系、完善支出標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，逐步建立健全辦公用房維修支出標(biāo)準(zhǔn)。一、辦公用房維修支出標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)基本情況十九大報告提出“建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度”要求；新預(yù)算法要求各部門、各單位按照財政

規(guī)操辦。三是辦公用房尺子“量”。新年伊始，針對部分單位領(lǐng)導(dǎo)干部有所變動，辦公用房面積可能存在的超標(biāo)現(xiàn)象，及時開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房面積“回頭看”，根據(jù)各單位上交的單位辦公用房平面圖，隨機抽取縣直城投公司、食藥局、環(huán)保局、交通局、檢察院等9家單位和14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行實地測量。四是三公經(jīng)費賬上“看”。為有效制止和查處節(jié)日之際超標(biāo)準(zhǔn)濫發(fā)補助、公款購買煙酒節(jié)禮、公款購買充值卡等問題，紀(jì)委黨風(fēng)室上門到國稅局，查驗從餐飲、娛樂、住宿、食品、文具等服務(wù)型行業(yè)開具的發(fā)票存根

、公車管理、辦公用房管理、公共機構(gòu)節(jié)能、后勤服務(wù)管理等基本職能。6個設(shè)區(qū)市制定本地區(qū)機關(guān)事務(wù)管理辦法。省級機關(guān)辦公用房管理和公務(wù)用車管理兩項內(nèi)容納入省級機關(guān)績效考核評價體系?！竟珓?wù)用車制度改革】2017年，全面建成運行公車管理“全省一張網(wǎng)”信息平臺，全省各級黨政機關(guān)保留公務(wù)用車除偵察辦案等涉密車輛外，全部完成標(biāo)識化噴涂，統(tǒng)一接入省“12345在線”政務(wù)服務(wù)平臺，實現(xiàn)全程監(jiān)督管理。印發(fā)實施《江蘇省事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革實施意見》《江蘇省國有企業(yè)公務(wù)用車制度

7000企業(yè)辦公用房隸屬于企業(yè)資產(chǎn)，是企業(yè)的辦公場所，滿足了企業(yè)辦公的需求，提高了企業(yè)辦公的效率，而隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，企業(yè)的發(fā)展也逐漸進入了新時代，對于企業(yè)的辦公用房也有了更高的要求。由于房產(chǎn)資源的特殊性，在具體的管理操作中，不能僅僅用一般的管理體制，而是應(yīng)加以市場化的管理，進行資本化運作的管理模式，這樣才能使辦公用房管理真正和企業(yè)的發(fā)展相一致，成為企業(yè)資產(chǎn)管理中的重要部分。1、企業(yè)辦公用房現(xiàn)階段存在的主要問題1.1 各級領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房面積差異較大

發(fā)《黨政機關(guān)辦公用房管理辦法》和修訂后的《黨政機關(guān)公務(wù)用車管理辦法》。國家機關(guān)事務(wù)管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人在回答記者提問時表示，兩個辦法的出臺將進一步推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。周刊注疏：黨政機關(guān)辦公用房、公務(wù)用車，向來是公眾關(guān)注的焦點，因此也被納入了“八項規(guī)定”的相關(guān)內(nèi)容。完善了制度，如何操作，避免中央紀(jì)委負(fù)責(zé)人所說的“執(zhí)行不到位”的問題，自然是下一步工作的重點。而要讓一個設(shè)計初衷良好的制度得到有效運轉(zhuǎn)，強化監(jiān)督問責(zé)無疑是重中之重。

例規(guī)定，建設(shè)辦公用房應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批程序，未經(jīng)批準(zhǔn)不得建設(shè)辦公用房。條例嚴(yán)格項目審批，規(guī)定審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核辦公用房項目的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模和投資概算，對屬于禁止建設(shè)或者建設(shè)的必要性不充分、建設(shè)資金來源不符合規(guī)定等情形的，不得批準(zhǔn)；對未經(jīng)批準(zhǔn)的辦公用房項目不得辦理規(guī)劃、用地、施工等相關(guān)手續(xù)，不得安排預(yù)算、撥付資金。在嚴(yán)控建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)方面，條例規(guī)定，建設(shè)辦公用房應(yīng)當(dāng)遵循樸素、實用、安全、節(jié)能的原則，并嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院發(fā)展改革部門會同國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、財政部

關(guān)于黨政機關(guān)辦公用房，這是中央首次出臺這么高規(guī)格、全面的管理規(guī)定。新規(guī)出臺后，為領(lǐng)導(dǎo)量身打造的奢華辦公室將不復(fù)存在，辦公用房配置不得接受任何形式贊助或者捐款，嚴(yán)禁挪用各類專項資金，且領(lǐng)導(dǎo)不能占用辦公用房。12月11日，一周工作日的第一天，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《黨政機關(guān)辦公用房管理辦法》正式披露。值得注意的是，這是第一次從中央層面頒布《黨政機關(guān)辦公用房管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。要說起辦公用房相關(guān)規(guī)定，以前也有過，例如2014年底，國家發(fā)改

和國家領(lǐng)導(dǎo)人辦公用房、住房、用車、交通、工作人員配備、休假休息等待遇進一步作出規(guī)定，明確提出黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人退下來要及時騰退辦公用房；不能超標(biāo)準(zhǔn)配備車輛、超規(guī)格乘坐交通工具，外出要輕車簡從，最大限度減少對群眾生產(chǎn)生活的影響；按規(guī)定配備工作人員并加強教育管理，嚴(yán)格約束親屬和身邊工作人員；壓縮赴外地休假休息時間，實行嚴(yán)格報批制度等。這些規(guī)定堅持從嚴(yán)要求，按照“保障工作需要、待遇適當(dāng)從低”的原則，統(tǒng)一規(guī)范，強化約束，而相關(guān)規(guī)定將從十八屆中央政治局率先做起，并分批實

巡察中發(fā)現(xiàn)的辦公用房清理不到位等“四風(fēng)”方面的共性問題，積極開展自查自糾，進一步加強完善管理制度，確保整改落實、落細(xì)、落地。二是專項整治“回頭看”。按照市委安排，市紀(jì)委組成7個檢查組對94家市級黨政機關(guān)、事業(yè)單位、群團組織527名領(lǐng)導(dǎo)班子成員的辦公用房使用情況“回頭看”，逐一進行了實地測量檢查，對辦公用房使用超標(biāo)的52人提出整改要求，目前已經(jīng)全部完成整改。三是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“促落實”。市委巡察組對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題線索認(rèn)真篩選分析，對問題清晰、證據(jù)確鑿的，特別是對

平超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房問題。郭和平在2013年9月全省黨政機關(guān)清理辦公用房時，將自己超標(biāo)的辦公室分割出一部分，名義上變?yōu)闀h室以應(yīng)對檢查，但一直作為其辦公用房使用，直至2016年1月3日被檢查組發(fā)現(xiàn)后才糾正。其間，郭和平辦公用房實際使用面積為57.6平方米。郭和平受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

何俊杰機關(guān)辦公用房是政府重要的行政資產(chǎn)，是保障機關(guān)工作正常運轉(zhuǎn)必備的基本條件，辦公用房管理工作好壞，不僅直接影響到機關(guān)工作的效率、關(guān)系到職工切身利益、也關(guān)系到政府的形象。本次從全縣辦公用房統(tǒng)計數(shù)據(jù)來分析青田縣辦公用房管理存在的現(xiàn)實問題，為下一步局機關(guān)對辦公用房進行統(tǒng)一管理、解決實際問題提供借鑒。一、青田縣機關(guān)辦公用房管理的現(xiàn)狀（一）發(fā)展進程 2009年青田縣機關(guān)事務(wù)管理局成立，主要負(fù)責(zé)縣行政中心辦公用房的管理，而不在行政中心的辦公樓，主要由各使用單位自行管

一芳把騰退的辦公用房用起來文/伊一芳據(jù)10月12日出版的《人民日報》報道，針對騰退的辦公房是否被派上用場，記者采訪了解到，在湖南省南縣，縣文廣旅游局搬到縣政府辦公大樓之后，騰出的483.6平方米辦公用房，整體移交給了縣第三人民醫(yī)院，用于門診和行政辦公。一墻之隔的縣林業(yè)局搬進縣司法局辦公樓后，2582平方米的院子將成為鄰近的德昌小學(xué)校園的一部分。筆者認(rèn)為，這種做法非常好，切合中央要求各級各部門嚴(yán)格按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房的用意：督促政府部門厲行節(jié)約，但更

高校調(diào)整行政辦公用房的一些建議王一柏 唐永新 王 晶 李玉紅 祖占良北京工業(yè)大學(xué) 北京 100124對于高校行政辦公用房的管理，過去那種超標(biāo)、重設(shè)等狀況已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢的需要。應(yīng)按照國家“標(biāo)準(zhǔn)”，盡快清查、核算并及時整改，修正不符合標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象，在落實過程中同時注意杜絕家具配置和房屋裝修超標(biāo)等問題。高校；辦公用房；整改目前各高校按照《國家計委關(guān)于印發(fā)行政機關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(計投資(1999)2250號)(以下簡稱“標(biāo)準(zhǔn)”)，結(jié)合黨的群眾路線教育實

二、嚴(yán)格控制辦公用房維修改造項目辦公用房因使用時間較長、設(shè)施設(shè)備老化、功能不全、存在安全隱患，不能滿足辦公要求的，可進行維修改造。維修改造項目要以消除安全隱患、恢復(fù)和完善使用功能為重點，嚴(yán)格履行審批程序，嚴(yán)格執(zhí)行維修改造標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁豪華裝修。中央直屬機關(guān)辦公用房維修改造項目，由中直管理局審批。國務(wù)院各部門辦公用房維修改造項目，由國管局審批。地方各級黨政機關(guān)辦公用房維修改造項目的審批程序，由各省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。各地區(qū)要根據(jù)本地區(qū)實際制定黨政機關(guān)辦公用房維

用。第七章 辦公用房第三十五條 黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)控制。凡是違反規(guī)定的擬建辦公用房項目，必須堅決終止；凡是未按照規(guī)定程序履行審批手續(xù)、擅自開工建設(shè)的辦公用房項目，必須停建并予以沒收；凡是超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)、超投資概算建設(shè)的辦公用房項目，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況限期騰退超標(biāo)準(zhǔn)面積或者全部沒收、拍賣。黨政機關(guān)辦公用房應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理，推進辦公用房資源的公平配置和集約使用。凡是超過規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)占有、使用辦公用房以及未經(jīng)批準(zhǔn)租用辦公用房的，必須騰退；凡是未經(jīng)批準(zhǔn)改變辦公

加強市直單位辦公用房及其附屬設(shè)施裝修維修標(biāo)準(zhǔn)化管理，禁止鋪張浪費，降低行政成本，《郴州市市直行政事業(yè)單位辦公用房裝修維修審批程序和標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》日前發(fā)布，今后辦公用房裝修維修項目一律實行審批制，為辦公用房裝修維修套上了 緊箍咒。申報單位做好標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)項目預(yù)算并向市財政部門提出申請，財政相關(guān)業(yè)務(wù)科室對其申報資料進行初審，確定裝修維修經(jīng)費來源，然后會同資產(chǎn)管理處對申報項目現(xiàn)場核實，提出裝修維修意見。財政資產(chǎn)管理部門匯總同期各單位申報材料，報財政局長辦公會研究同意的

　孫培剛企業(yè)辦公用房規(guī)范管理研究國家電網(wǎng)公司孫培剛摘要:本文是在充分調(diào)研企業(yè)辦公用房使用管理現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，剖析使用管理中存在的問題，對規(guī)范使用進行了深層次的理論探討,提出了可操作性工作措施，對企業(yè)辦公用房規(guī)范管理具有借鑒意義。關(guān)鍵詞:辦公用房使用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范整改十八大以來，中央出臺了一系列措施旨在加強辦公用房管理，繼2013年中辦國辦印發(fā)《關(guān)于黨政機關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》后，國資委于2014年6月、12月陸續(xù)印發(fā)了《關(guān)于中央企業(yè)嚴(yán)格控制新建樓堂

明確要求騰退辦公用房優(yōu)先用于中小學(xué)辦學(xué)近日，山東省政府明確要求，對清理騰退的黨政機關(guān)辦公用房、用地，各類培訓(xùn)中心或黨校、行政學(xué)院閑置的建筑物及其設(shè)施，既可用于中小學(xué)改擴建，也可用于幼兒園或老年大學(xué)，并把黨政機關(guān)清理騰退的辦公用房可用于中小學(xué)改擴建工作列入督查范圍。近年來，山東全省17個市黨政機關(guān)及直屬事業(yè)單位共清理騰退辦公用房111.06萬平方米，附屬用房4.83萬平方米。經(jīng)過初步調(diào)查，已有4市報送了7處需要經(jīng)過綜合評估后進一步確定能否新建或改擴建為學(xué)校的

堂館所和清理辦公用房的通知》，全面停止新建樓堂館所，規(guī)范辦公用房管理。頂風(fēng)新建樓堂館所固然屬于違規(guī)，但坐視已封頂?shù)霓k公樓“冬眠”，造成國有資產(chǎn)閑置浪費，工程本身缺乏維護而損壞，這同樣屬于瀆職行為。無獨有偶，今年，江蘇、廣西、河南等多地出現(xiàn)新建辦公大樓閑置現(xiàn)象。比如，距離農(nóng)運會結(jié)束已近兩年，原打算用作河南南陽市“四套班子”辦公用房的農(nóng)運會新聞中心，入駐部門仍屈指可數(shù)，不少樓房空空蕩蕩；今年2月，江蘇省鹽城市鹽東鎮(zhèn)政府搬進新大樓辦公不到20天，就又搬回老辦公樓

理出來的超標(biāo)辦公用房給師生做實驗室周轉(zhuǎn)用房，學(xué)生們通過校長信箱得知此事后紛紛點贊。說實話，領(lǐng)導(dǎo)干部就應(yīng)該帶頭執(zhí)行黨紀(jì)，帶頭反“四風(fēng)”改作風(fēng)，帶頭艱苦奮斗厲行節(jié)約，用優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)率先垂范，做出樣子。筆者發(fā)現(xiàn)，近年來各地媒體對已經(jīng)清理出來的領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)辦公用房改作其他用途的新聞報道不多。這里是否存在“重清理，輕使用”現(xiàn)象，只有那些領(lǐng)導(dǎo)干部心知肚明了。認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定精神，樹立過緊日子的思想，全面停止新建樓堂館所，規(guī)范辦公用房管理，切實把有限的資金和資源

把騰退出來的辦公用房嚴(yán)格管起來，合理用起來？財政部財政科學(xué)院研究所副所長白景明表示，政府機關(guān)的辦公用房都是國有資產(chǎn)，不屬于任何單位和個人所有，騰退辦公用房要打破部門所有制，按照政府資產(chǎn)統(tǒng)一管理，最大限度地發(fā)揮辦公用房的社會效益。一些單位之所以變換各種手法把超標(biāo)辦公用房保留，就是把辦公用房看作自己的部門利益，唯有打破這種部門各自為戰(zhàn)的狀況，對超標(biāo)辦公用房進行統(tǒng)一處置，才能在滿足嚴(yán)控辦公用房要求的同時，更好地利用超標(biāo)辦公用房。另外，現(xiàn)行辦公用房的規(guī)定一般是由行

堂館所和清理辦公用房的通知》，全面停止新建樓堂館所，規(guī)范辦公用房管理。頂風(fēng)新建樓堂館所固然屬于違規(guī)，但坐視已封頂?shù)霓k公樓“冬眠”，造成國有資產(chǎn)閑置浪費，工程本身缺乏維護而損壞，這同樣屬于瀆職行為。無獨有偶，今年，江蘇、廣西、河南等多地出現(xiàn)新建辦公大樓閑置現(xiàn)象。比如，距離農(nóng)運會結(jié)束已近兩年，原打算用作河南南陽市“四套班子”辦公用房的農(nóng)運會新聞中心，入駐部門仍屈指可數(shù)，不少樓房空空蕩蕩；今年2月，江蘇省鹽城市鹽東鎮(zhèn)政府搬進新大樓辦公不到20天，就又搬回老辦公樓

文_周云守好辦公用房的“三重門”文_周云與輿論倍加關(guān)注的“三公”消費相比，辦公用房的問題，受關(guān)注程度似乎相對較小。一方面，大約是因為辦公用房的問題相對隱秘，而官員的辦公室不是誰都可以去的。政府的用房標(biāo)準(zhǔn)，很多人也不清楚。因此辦公用房超標(biāo)不超標(biāo)，是個不容易判定的問題。當(dāng)然，當(dāng)辦公用房超標(biāo)明顯地呈現(xiàn)給世人的時候，公眾的神經(jīng)還是會受到刺激，這就是各地不斷出現(xiàn)的豪華辦公樓。另一方面，很多人對于辦公用房超標(biāo)的問題看得都不是那么嚴(yán)重——雖然超標(biāo)了，但還是用于辦公，又沒

導(dǎo)干部住房、辦公用房、公務(wù)用車的專項清理工作，對違規(guī)多占超配的，一律清退。文章指出，要統(tǒng)籌制定領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活待遇標(biāo)準(zhǔn)，包括離職退休后待遇標(biāo)準(zhǔn)。抓緊制定出臺領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房、住房、配車、秘書配備、警衛(wèi)、公務(wù)接待、福利、休假等工作生活待遇標(biāo)準(zhǔn)，以確定相應(yīng)級別的領(lǐng)導(dǎo)干部能夠享受哪些待遇以及何種程度的待遇，切實做到有章可循、有規(guī)可依。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活保障制度。貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活保障制度，關(guān)鍵是要對照待遇標(biāo)準(zhǔn)，進一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律行為。要嚴(yán)格執(zhí)

堂館所和清理辦公用房的通知》。通知要求：一、全面停止新建黨政機關(guān)樓堂館所。自本通知印發(fā)之日起，5年內(nèi)，各級黨政機關(guān)一律不得以任何形式和理由新建樓堂館所。 （一）停止新建、擴建樓堂館所。 （二）停止遷建、購置樓堂館所。（三）嚴(yán)禁以 “學(xué)院”“中心”等名義建設(shè)樓堂館所。 （四）已批準(zhǔn)但尚未開工建設(shè)的樓堂館所項目，一律停建。二、嚴(yán)格控制辦公用房維修改造項目。辦公用房因使用時間較長、設(shè)施設(shè)備老化、功能不全、存在安全隱患，不能滿足辦公要求的，可進行維修改造。維修改造

四是嚴(yán)格控制辦公用房租賃費，市級單位辦公用房，按編制定員每人使用面積12—15平方米測算；編制定員超100人時，取其標(biāo)準(zhǔn)下限進行編列。五是嚴(yán)格控制辦公用房維修費，各單位辦公用房裝修費、維修費參照《晉城市市級行政事業(yè)單位辦公用房裝修和維修標(biāo)準(zhǔn)》進行編列。

直沒有自己的辦公用房，10年里搬了七八次家。今年3月份，連東社區(qū)在連山社區(qū)租用了一間50多平方米的平房辦公，9個人勉強擠在一間房里不說，前來辦事的老百姓也抱怨社區(qū)難找。如今，社區(qū)搬進“新居”，盡管屋子里桌椅、電腦等很多設(shè)施還欠缺，但趙芳的心里仍然有說不出的喜悅。今明兩年時間里，連山區(qū)計劃投入1000萬元分兩批對辦公用房和黨員活動場所在200平方米以下的68個社區(qū)全部進行新建或擴建，使這些社區(qū)辦公用房和黨員活動場所面積全部在200平方米以上。從今年8月份開始