高校畢業(yè)生就業(yè)問題研究

王俊文　雷佑新　孫晉然

摘要：高校畢業(yè)生就業(yè)問題自擴(kuò)招以來日益凸顯。本文以新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角，從就業(yè)制度、交易成本、有限理性的行為等方面探討產(chǎn)生高校畢業(yè)生就業(yè)問題的原因，并從政府、學(xué)校、企業(yè)、畢業(yè)生個(gè)人四個(gè)方面提出對策建議。

關(guān)鍵詞：高校畢業(yè)生；新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)；就業(yè)

1.引言

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和社會(huì)的深刻改革，我國高等教育已經(jīng)從精英教育階段過渡到大眾化教育階段，越來越多的年輕人進(jìn)入高等院校，獲得繼續(xù)充實(shí)自身人力資本的機(jī)會(huì)，為社會(huì)的發(fā)展提供了更多優(yōu)質(zhì)的人力資源儲(chǔ)備。但是，高等教育大眾化的教育模式在完成了大部分人大學(xué)夢的同時(shí)也帶來了高校畢業(yè)生的就業(yè)問題。近幾年，高校畢業(yè)生畢業(yè)人數(shù)逐年增加，2011年為660萬，2012年為680萬，2013年為699萬，2014年為727萬人，再加上經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷深入，高校畢業(yè)生的就業(yè)難題變得日益嚴(yán)峻和突出。此外，勞動(dòng)力市場上已經(jīng)出現(xiàn)了“有業(yè)不就、無業(yè)可就”的矛盾現(xiàn)象，進(jìn)而造成一部分高校畢業(yè)生“畢業(yè)即失業(yè)”的尷尬處境，不斷累積的待就業(yè)高校畢業(yè)生群體已廣泛受到國家以及眾多學(xué)者的關(guān)注。因此，如何實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生在勞動(dòng)力市場中快速、準(zhǔn)確的最優(yōu)配置是當(dāng)前需要研究的重要課題，而深入分析其產(chǎn)生的原因才能為解決方案提供合理依據(jù)，本文將以新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角探析高校畢業(yè)生就業(yè)問題，以期提供一些新線索。

2.國內(nèi)外文獻(xiàn)綜述

國內(nèi)外學(xué)者就高校畢業(yè)生就業(yè)問題分別闡述了各自的觀點(diǎn)。高校畢業(yè)生的就業(yè)難主要可以歸結(jié)于以下幾個(gè)因素：第一，從國家的角度觀察，大學(xué)生就業(yè)所需公平競爭的機(jī)制尚未形成，集中體現(xiàn)在戶籍限制、靠關(guān)系擇業(yè)和性別歧視上（張敏強(qiáng)，牛端等，1999）。換句話說，就業(yè)歧視行為實(shí)質(zhì)是在市場競爭中達(dá)不到資源最優(yōu)配置的帕累托最優(yōu)狀態(tài)的情況下，有限理性經(jīng)濟(jì)人通過一種慣常的價(jià)值判斷和認(rèn)識(shí)體系，從而實(shí)現(xiàn)對勞動(dòng)力生產(chǎn)要素配置的一種次優(yōu)選擇（杜冰，王寶令，2011）。所以國家需要構(gòu)建公平合理的勞動(dòng)力市場。第二，從企業(yè)的角度探討，在招聘高校畢業(yè)生時(shí)，企業(yè)往往更看重畢業(yè)生是否具備解決實(shí)際問題時(shí)成熟的工作態(tài)度和理性的行事方式，更關(guān)注畢業(yè)生經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)和成績能否轉(zhuǎn)化為社會(huì)活動(dòng)的實(shí)踐能力（瞿祥華，楊玲，2011）。另外，隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的逐步深入，一種新的靈活就業(yè)方式——?jiǎng)趧?wù)派遣應(yīng)運(yùn)而生。勞務(wù)派遣不僅為企業(yè)提供了一種低成本的用工方式，而且為緩解我國嚴(yán)峻的就業(yè)壓力提供了一種新的途徑。第三，從學(xué)校的角度研究，一些院校的專業(yè)設(shè)置與實(shí)際社會(huì)工作脫鉤，因此，各大院校應(yīng)該從源頭上抓起，使專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)模式等都以滿足人的發(fā)展需要和社會(huì)發(fā)展需要為出發(fā)點(diǎn)和歸宿（李志勤，2011）。第四，從畢業(yè)生自身的角度考慮，就業(yè)心態(tài)問題是關(guān)鍵，一些高校畢業(yè)生在踏入社會(huì)前，因?yàn)樽陨砣狈?jīng)驗(yàn)，會(huì)出現(xiàn)焦慮與急躁、攀比與嫉妒、盲目從眾等（楊志堅(jiān)，王潤孝，2011）。而且，這些畢業(yè)生在就業(yè)觀念上，會(huì)呈現(xiàn)出消極性和被動(dòng)性。但是，另外一些高校畢業(yè)生卻對于自己的職業(yè)發(fā)展存有過于美好的預(yù)期，甚至抱有一些不切實(shí)際的看法，好高騖遠(yuǎn)。這些畢業(yè)生都有一個(gè)共同點(diǎn)：缺乏求職的實(shí)際能力，缺少與企業(yè)商量收入和溝通自身情況的勇氣，從而不能準(zhǔn)確地把握機(jī)會(huì)（Patrick Gavan O′Shea，David F. Bush，2004）。另外，高校畢業(yè)生的年齡問題也會(huì)制約就業(yè)（Marcia L. Bellas，2004）。因此，當(dāng)代高校畢業(yè)生應(yīng)該樂于腳踏實(shí)地，從基層做起，并樹立“先就業(yè)，后擇業(yè)，再創(chuàng)業(yè)”的觀念。

綜上所述可以發(fā)現(xiàn)，高校畢業(yè)生的就業(yè)是一個(gè)被學(xué)者們高度關(guān)注的熱點(diǎn)，也是難點(diǎn)問題。但由于視角不同，研究者們的看法不盡相同。本文從就業(yè)制度、交易費(fèi)用、有限理性三個(gè)方面對高校畢業(yè)生就業(yè)難的問題進(jìn)行深入分析。

3.就業(yè)制度

諾思提出，制度是一個(gè)社會(huì)的游戲規(guī)則，更規(guī)范的說，它們是決定人們的相互關(guān)系而人為設(shè)定的一些制約，制度構(gòu)造了人們在政治、社會(huì)或經(jīng)濟(jì)方面發(fā)生交換的激勵(lì)結(jié)構(gòu)，制度變遷決定了社會(huì)的演進(jìn)方式，因此，它是理解歷史變遷的關(guān)鍵。所以，制度在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中應(yīng)該占有相當(dāng)重要的地位。

從1949年到20世紀(jì)90年代，我國的大學(xué)生就業(yè)實(shí)行的制度是統(tǒng)包統(tǒng)分，從20世紀(jì)90年代到現(xiàn)在，就業(yè)制度慢慢轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆袌鰧?dǎo)向、政府調(diào)控、學(xué)校推薦、學(xué)生與用人單位雙向選擇”。隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的逐步深入，人和人的交往日益密切，各項(xiàng)制度也在不斷的完善當(dāng)中，雖然就業(yè)制度已經(jīng)較建國初期有了大幅度的改進(jìn)，但還是存在一些問題需要解決，比如：就業(yè)的信息披露制度不完善、人力資本產(chǎn)權(quán)制度還不明確等。

3.1就業(yè)的信息披露制度不完善

信息披露制度一直以來是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)所需要攻克的難題。現(xiàn)在我國正處在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的階段，勞動(dòng)力市場上就業(yè)信息繁雜，呈現(xiàn)的是一種量大，但效率低下的狀態(tài)。目前，很多公司的招聘人員反應(yīng)招工難，同時(shí)，高校畢業(yè)生卻抱怨找工作難，這種不均衡現(xiàn)象的原因之一就是信息披露制度的不完善。由于供求雙方都得不到充足的人力資源信息，供給方不了解需求方的企業(yè)文化、人員狀況、職位的適應(yīng)程度；而需求方不了解供給方的真實(shí)水平、工作的適應(yīng)程度，所以，信息的不完全和接收信息能力的差異使供求雙方在相互選擇的過程中，不能合理匹配，造成供求失衡。另一方面，信息制度的不完善導(dǎo)致了虛假信息有機(jī)可趁，虛假的信息使高校畢業(yè)生在搜尋過程中成本急劇上升，造成高校畢業(yè)生搜尋工作壓力過大。

3.2人力資本產(chǎn)權(quán)制度不明確

施瓦茨曾提出：產(chǎn)權(quán)不僅是指人們對有形物的所有權(quán)，同時(shí)還包括人們有權(quán)決定行使市場投票方式的權(quán)利。高校畢業(yè)生作為一個(gè)有知識(shí)、有文化、有技能的群體，人力資本優(yōu)勢明顯。但是，人力資本產(chǎn)權(quán)的歸屬權(quán)不明確，導(dǎo)致人力資本優(yōu)勢無法發(fā)揮。現(xiàn)在的就業(yè)制度雖然已經(jīng)讓高校畢業(yè)生擁有了人力資本產(chǎn)權(quán)的表象，可以自由選擇自有產(chǎn)權(quán)的投資對象，即自主擇業(yè)，但在勞動(dòng)力市場中，市場的投票權(quán)利，即人力資本產(chǎn)權(quán)卻是掌握在各個(gè)企業(yè)手中。因?yàn)樵谶x聘的過程中，企業(yè)占有主導(dǎo)地位，而高校畢業(yè)生卻處于被動(dòng)。在畢業(yè)季，大型公司和優(yōu)質(zhì)公司的招聘現(xiàn)場總是人滿為患，企業(yè)在選人之前事實(shí)上已經(jīng)擁有了大學(xué)生的人力資本產(chǎn)權(quán)。企業(yè)只需要從眾多的招聘簡歷中挑選出優(yōu)秀的人才就能完成選人工作。因此，企業(yè)的主導(dǎo)地位導(dǎo)致高校畢業(yè)生并不擁有真正的自主選擇權(quán)。

4.交易費(fèi)用

現(xiàn)實(shí)生活中，任何經(jīng)濟(jì)行為都存在交易費(fèi)用。科斯認(rèn)為交易費(fèi)用應(yīng)該包括發(fā)現(xiàn)交易對象的費(fèi)用、討價(jià)還價(jià)的費(fèi)用等。

高校畢業(yè)生在擇業(yè)過程中產(chǎn)生的交易費(fèi)用會(huì)對擇業(yè)結(jié)果產(chǎn)生一定影響。交易費(fèi)用的增多會(huì)使供求雙方“摩擦”增多，降低資源配置效率，帶來無謂損失。

4.1發(fā)現(xiàn)交易對象的費(fèi)用

在搜尋工作過程中，供求雙方都會(huì)產(chǎn)生發(fā)現(xiàn)交易對象的交易費(fèi)用。當(dāng)前高校畢業(yè)生搜尋工作的主要方式為互聯(lián)網(wǎng)、雙選會(huì)、招聘會(huì)、人才交流中心等。這些搜尋方式得到的招聘信息都需要甄別，如遇到虛假信息，不僅沒可能獲得工作機(jī)會(huì)，反而會(huì)產(chǎn)生更多發(fā)現(xiàn)交易對象的交易費(fèi)用；另外，如在網(wǎng)上投放簡歷，企業(yè)需要對所有應(yīng)聘者的簡歷進(jìn)行篩選，然后再以電話、電子郵件或短信通知合格者進(jìn)入下一面試流程，這個(gè)過程也會(huì)產(chǎn)生發(fā)現(xiàn)交易對象的交易費(fèi)用。

4.2討價(jià)還價(jià)的費(fèi)用

招聘是一個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，因此，產(chǎn)生“摩擦”是必然的。筆試、面試都可以看作是招聘雙方的談判過程，也是一個(gè)討價(jià)還價(jià)，簽訂契約，規(guī)定雙方權(quán)利和義務(wù)的過程。談判過程中會(huì)產(chǎn)生交易費(fèi)用。每一次的筆試和面試都要耗費(fèi)大量的人力、物力，比如：選擇場地，安排時(shí)間，應(yīng)聘人員要等待招聘單位的應(yīng)試通知等。一些企業(yè)為了自身利益，降低風(fēng)險(xiǎn)，特意進(jìn)行幾輪筆試和面試，招聘單位不斷增加高校畢業(yè)生討價(jià)還價(jià)的交易費(fèi)用。

5.有限理性的行為

有限理性是新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)基本假設(shè)，它顛覆了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)對“經(jīng)濟(jì)人”完全理性的假設(shè)，這一點(diǎn)是一個(gè)突破性的理論。

以新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)解釋，現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的經(jīng)濟(jì)人并不具有完全理性，而只是有限理性，即人在知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、時(shí)間、所處環(huán)境上是有限度的。

高校畢業(yè)生剛踏出大學(xué)校園，對社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)還處在一個(gè)認(rèn)知階段，他們在選擇自己人生第一份工作時(shí)，有限理性的行為對擇業(yè)影響顯著。（1）知識(shí)限制。經(jīng)過多年的系統(tǒng)教育，每一個(gè)高校畢業(yè)生都具備基本的理論知識(shí)，但是大多數(shù)人不能學(xué)以致用，缺乏基本的社會(huì)知識(shí)技能，在搜尋工作過程中處于明顯劣勢。（2）經(jīng)驗(yàn)限制。大學(xué)畢業(yè)生在擇業(yè)過程中屢屢碰壁的一個(gè)重要原因是沒有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。由于高校畢業(yè)生經(jīng)歷社會(huì)活動(dòng)太少，缺乏實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致企業(yè)對高校畢業(yè)生信心不足；而且，由于沒有工作經(jīng)驗(yàn)，高校畢業(yè)生有限的知識(shí)不能轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，從而無法迅速為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值，企業(yè)的理性選擇造成了高校畢業(yè)生就業(yè)難。（3）時(shí)間有限。高校畢業(yè)生搜尋工作的時(shí)間通常是在大學(xué)最后一年，但是在搜尋工作同時(shí)，還要完成畢業(yè)論文的創(chuàng)作。時(shí)間對于搜尋工作的大學(xué)生是稀缺資源，搜尋工作時(shí)間的減少會(huì)導(dǎo)致搜尋成功的概率降低。（4）環(huán)境限制。中國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，人民物質(zhì)生活水平不斷提高，但是生活壓力卻愈加嚴(yán)重。因此，環(huán)境的壓迫造成了高校畢業(yè)生沉重的心理負(fù)擔(dān)，致使高校畢業(yè)生的選擇太過盲目、倉促。

6.對策建議

根據(jù)上述分析表明，就業(yè)制度、交易費(fèi)用、有限理性的行為是導(dǎo)致高校畢業(yè)生就業(yè)問題的因素。因此，我們應(yīng)該通過以下方式解決當(dāng)前的問題：第一，政府應(yīng)該通過實(shí)地調(diào)研更細(xì)化相應(yīng)的高校畢業(yè)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的政策和制度，就業(yè)信息的披露應(yīng)該更公開透明。第二，企業(yè)應(yīng)減少筆試、面試的次數(shù)，降低交易成本，同時(shí)，多設(shè)置適合高校畢業(yè)生的工作做為過渡，使高校畢業(yè)生有緩沖期。第三，學(xué)?？梢钥紤]設(shè)置一些與企業(yè)崗位相匹配的學(xué)科和專業(yè)，多采取訂單、定向培養(yǎng)的方式，減少“摩擦”，促使高校畢業(yè)生符合社會(huì)需求，順利就業(yè)。第四，畢業(yè)生平時(shí)應(yīng)多積累技巧和技能，學(xué)會(huì)求職，多了解人力資源市場信息，認(rèn)清自己定位，謙虛謹(jǐn)慎，將自己提升成為一個(gè)有質(zhì)量的人力資源，擁有超人一等的人力資本，提高自己的競爭力。同時(shí)，在現(xiàn)今高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)當(dāng)中，也要樹立自主創(chuàng)業(yè)的思想，養(yǎng)成吃苦耐勞的習(xí)慣和品格，不能好逸惡勞。

因此，政府、高校、企業(yè)、高校畢業(yè)生要密切合作，讓勞動(dòng)力市場提高效率，減少結(jié)構(gòu)性失業(yè)，讓勞動(dòng)力市場趨于完善和高效，高校畢業(yè)生才能正真實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值、社會(huì)價(jià)值。（作者單位：成都理工大學(xué)商學(xué)院）

項(xiàng)目名稱：礦產(chǎn)資源可持續(xù)補(bǔ)償與就業(yè)耦合協(xié)調(diào)機(jī)制研究（SCKCZY2011-YB107）。

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