國立大學(xué)

要保障，日本國立大學(xué)的教師薪酬體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)對于我國教師薪酬體系的發(fā)展具備一定的借鑒意義。日本國立大學(xué)教師的薪酬體系是教師人事管理制度的重要內(nèi)容，在國立大學(xué)法人化改革前后有較為明顯的變化。[1]在日本國立大學(xué)法人化改革之前，國立大學(xué)教師享受的是國家公務(wù)員待遇，所有大學(xué)教師都為按照資歷晉升的“年功序列”制，有嚴(yán)格的工資制度與待遇標(biāo)準(zhǔn)。[2]但這種體制并不利于激發(fā)教師的積極性。讓日本加速進(jìn)行國立大學(xué)法人化改革的契機(jī)是日本的泡沫經(jīng)濟(jì)破裂，國民財(cái)富和政府收入大幅度縮

籌劃建立一所國立大學(xué)為國家培養(yǎng)高層次的人才，美國建國初期國會(huì)中倡議創(chuàng)辦國立大學(xué)的呼聲很高，也多次出現(xiàn)了這方面的提案，最終還是因?yàn)榉N種原因未能通過。這一失敗也使得美國開始思考政府在高等教育中的作用與角色，二者之間的調(diào)和還需要更深入的摸索[1]293,同時(shí)也深深影響了美國未來高等教育政策的形成與發(fā)展，是美國早期高等教育史上的一個(gè)重要事件。一、“國立大學(xué)計(jì)劃”提出的歷史條件（一）政治獨(dú)立意識覺醒與維護(hù)統(tǒng)一1776 年《獨(dú)立宣言》的簽署標(biāo)志著美國的誕生，但是這個(gè)新

年修訂了《國立大學(xué)法人法》,增加了創(chuàng)設(shè)“指定國立大學(xué)法人”制度的條文,集中力量建設(shè)日本最高水平的教育、科研基地,并且擴(kuò)大“指定國立大學(xué)法人”的經(jīng)營自由度、財(cái)政支持力度與辦學(xué)國際化,建設(shè)日本最高水平大學(xué)。根據(jù)日本政府規(guī)劃,“指定國立大學(xué)法人”成為日本政府重點(diǎn)援助對象,獲得高額項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。同時(shí),在管理運(yùn)營、教師工資標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定、投資事項(xiàng)等方面得到更大的自主權(quán)。時(shí)任文部科學(xué)大臣林芳正提出“期望‘指定國立大學(xué)法人’在國際競爭背景下,邁入世界一流大學(xué)的行列,積極做出有益

俄羅斯莫斯科國立大學(xué)心理學(xué)系新聞處向衛(wèi)星通訊社表示，9歲的莫斯科女孩阿莉薩·捷普利亞科娃獲得該院系學(xué)生證，正式成為莫斯科國立大學(xué)心理學(xué)系學(xué)生，將與其他學(xué)生一起于9月2日開始上課。據(jù)報(bào)道，莫斯科女孩阿莉薩·捷普利亞科娃8歲時(shí)就通過了俄羅斯國家統(tǒng)一考的俄語、數(shù)學(xué)、生物學(xué)和計(jì)算機(jī)科學(xué)的科目。隨后，又通過莫斯科國立大學(xué)心理學(xué)系入系考試，成為該系一員。（摘自《北京青年報(bào)》9.2）

——圣彼得堡國立大學(xué)。為元素“落戶”的科學(xué)家門捷列夫是圣彼得堡國立大學(xué)的驕傲。他發(fā)明的元素周期律至今仍然是世界公認(rèn)的一個(gè)“標(biāo)桿”。在很早很早以前，我們的先輩就對自然界產(chǎn)生了興趣，并提出了世界萬物的構(gòu)成問題。經(jīng)過幾代科學(xué)家的研究，人們發(fā)現(xiàn)千差萬別的萬物都是由一些元素構(gòu)成的。這些元素包括碳、氫、氧、鐵、銅等，并且這些元素以不同的方式相結(jié)合可以形成大量復(fù)雜的化合物。到了19世紀(jì)中葉，人們對于元素的認(rèn)識還是支離破碎的，也沒有權(quán)威的化學(xué)教科書。1857年，門捷列夫擔(dān)

，直接影響了國立大學(xué)的內(nèi)部自治，同時(shí)引起中央政府的關(guān)注，最終在與中央政府的較量中遭到廢止?？梢?，董事會(huì)的籌資機(jī)制在注重實(shí)效的同時(shí)，還應(yīng)就董事會(huì)的成員資格及其職權(quán)作出限定，以盡量避免大學(xué)受到外部環(huán)境的不良影響。關(guān)鍵詞：民國初期;國立大學(xué);董事會(huì);大學(xué)治理20世紀(jì)20年代以來，國立大學(xué)的發(fā)展模式呈現(xiàn)出多元并存的格局。在中央教育財(cái)政危機(jī)的持續(xù)影響下，不同的國立大學(xué)根據(jù)各自所處環(huán)境，采取了與之相匹配的籌資機(jī)制。1920年后，中央及地方政府在籌建國立大學(xué)之初，多將美

學(xué)——莫斯科國立大學(xué)排名僅列第112名，圣彼得堡國立大學(xué)排名到了第251名。與國際接軌，提高一批優(yōu)質(zhì)俄羅斯大學(xué)在全球教育服務(wù)和研究計(jì)劃市場中的競爭力，成為俄羅斯人的共識。其中，最引人矚目的就是2012年5月，剛剛再次就任俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)的普京簽署的俄羅斯政府第 599 號令，即《關(guān)于國家政策在教育和科學(xué)領(lǐng)域中的落實(shí)措施》(《О мерах по реализации государственной политики в области образования

坦阿勒法拉比國立大學(xué)。В сентябре и октябре 2013 года Председатель КНР Си Цзиньпин во время визитов в страны Центральной и Юго-Восточной Азии выдвинул инициативу по совместному созданию экономического пояса Шелкового пути и морского Шелкового

照日本法律，國立大學(xué)最多可將學(xué)費(fèi)設(shè)定在標(biāo)準(zhǔn)額53.58萬日元的120%，但很多學(xué)校多年以來都保持統(tǒng)一。不少日本輿論認(rèn)為，提升學(xué)費(fèi)和日本政府推進(jìn)教育無償化完全相悖，等于斷送了學(xué)生的未來。目前，學(xué)校大大提升學(xué)費(fèi)已經(jīng)引起在校學(xué)生的不滿，一些學(xué)生抗議，希望學(xué)校取消有關(guān)決定，但目前似乎并沒有奏效。上述宣布提高學(xué)費(fèi)的幾所大學(xué)，均為日本國立大學(xué)。實(shí)際上，相對于私立大學(xué)，日本國立大學(xué)的學(xué)費(fèi)要便宜得多，有些甚至僅有私立大學(xué)的一半。因此日本的國立大學(xué)也成為不少海外學(xué)生青睞的目

等手段，日本國立大學(xué)資金募集出現(xiàn)多元化趨勢。在多元化資金募集模式中，日本政府依然發(fā)揮了關(guān)鍵性作用，日本民眾在支持國立大學(xué)的發(fā)展中表現(xiàn)出了罕見的熱情。日本國立大學(xué)的資金募集經(jīng)驗(yàn)為我國公辦高校提供了兩方面啟示：一是不能弱化政府在高等教育投入上的角色;二是精心培育捐贈(zèng)文化，大力吸收民間資金充實(shí)高校辦學(xué)基礎(chǔ)。同時(shí)，我國高校在借鑒日本國立大學(xué)的資金募集經(jīng)驗(yàn)時(shí)也要避免其高等教育支持上的馬太效應(yīng)。關(guān)鍵詞：日本;國立大學(xué);資金募集中圖分類號：G649文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號

少，導(dǎo)致日本國立大學(xué)面臨新的發(fā)展困境[2]。正如山本清所言，“日本的財(cái)政狀況相當(dāng)嚴(yán)峻，所以不能期待國家的財(cái)政對國立大學(xué)法人的補(bǔ)貼會(huì)有大幅度的增加?！?1)參見中華人民共和國大學(xué)管理運(yùn)營干部特別進(jìn)修教材(第六版)。2004年以后，日本政府將每年遞減1%的運(yùn)營費(fèi)交付金[3]。法人化改革之后，日本國立大學(xué)很快適應(yīng)了新的政策環(huán)境，確立了市場主體地位，主動(dòng)出擊，構(gòu)筑了多元化的資金募集渠道。高等教育強(qiáng)國的建設(shè)需要建立多元化的高等教育資金籌集機(jī)制，日本國立大學(xué)多元化的資

按：白俄羅斯國立大學(xué)始建于1921年10月，坐落于白俄羅斯首都明斯克，是白俄羅斯最頂尖的公立研究型大學(xué)，享有蘇聯(lián)四大著名國立大學(xué)之美譽(yù)。2019年，白俄羅斯國立大學(xué)在QS世界大學(xué)排名榜上位居第354位，躋身QS新興歐洲和中亞地區(qū)（Emerging Europe Central Asia，EECA）大學(xué)排名第23名。自2006年開始，中白兩國建立友好戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。同年，白俄羅斯國立大學(xué)建立了孔子學(xué)院。2018年10月29日，由白俄羅斯國立大學(xué)物理和航天技

省于當(dāng)日發(fā)布國立大學(xué)改革方針。該方針的出臺反映了日本國立大學(xué)今后的改革方向。國立大學(xué)改革方針提出了國立大學(xué)改革的七個(gè)方向。一是成為培養(yǎng)高水平優(yōu)質(zhì)人才的據(jù)點(diǎn)。例如，通過教育課程及教育組織改革，培養(yǎng)掌握多領(lǐng)域知識的人才;促進(jìn)教學(xué)成果可視化，并以此為參考調(diào)整教育活動(dòng);以高中及大學(xué)的銜接系統(tǒng)改革為基礎(chǔ)，推動(dòng)大學(xué)入學(xué)選拔及大學(xué)教育的改革;進(jìn)一步完善研究生院教育體制，實(shí)現(xiàn)世界一流的高水平教育;保證學(xué)生的學(xué)習(xí)時(shí)長，提高畢業(yè)門檻等。二是成為引領(lǐng)世界智慧的創(chuàng)新中心。具體而言

到民國中期，國立大學(xué)學(xué)科建制經(jīng)歷了“科—門”、“科—系”、“院—系”、“研究院—所—部”的演進(jìn)歷程，實(shí)現(xiàn)了大學(xué)的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)職能。國立大學(xué)學(xué)科建制改革與嘗試為制度層面上大學(xué)學(xué)科制度的規(guī)定提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)與堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)。因此，中國高等教育的近代化絕不是簡單的西化，而是本土的嘗試和探索基礎(chǔ)上辯證地汲取西學(xué)的過程。關(guān)鍵詞：國立大學(xué);學(xué)科建制;高等教育近代化不同于“早發(fā)內(nèi)生型”的西方高等教育的近代化，中國高等教育“后發(fā)外生型”的近代化以學(xué)科建制為

04年，日本國立大學(xué)率先完成了法人化改革，政府職能逐步由全面管制向指導(dǎo)、監(jiān)督轉(zhuǎn)變。2016年，日本創(chuàng)設(shè)指定國立大學(xué)法人制度，進(jìn)一步推動(dòng)了國立大學(xué)的法人化改革，鼓勵(lì)大學(xué)持續(xù)開展世界高水平的教育研究活動(dòng)，并在管理運(yùn)營與財(cái)政方面享有更多自主權(quán)。政府與大學(xué)通過關(guān)系重構(gòu)，逐步完善相關(guān)法規(guī)、組織、財(cái)政、評價(jià)等體系，努力把握雙方平衡的治理關(guān)系。這種關(guān)系模式所帶來的經(jīng)驗(yàn)和新問題值得進(jìn)一步思考。關(guān)鍵詞：日本政府 國立大學(xué) 治理關(guān)系 重構(gòu)大學(xué)的發(fā)展與國家的發(fā)展緊密相連。大學(xué)不

凌磊摘要：國立大學(xué)法人化改革是一個(gè)“牽一發(fā)動(dòng)全身”的系統(tǒng)性工程，涉及的利益主體多元化、矛盾糾葛錯(cuò)綜復(fù)雜，并不能簡單地一蹴而就。通過對韓國國立大學(xué)法人改革的法理學(xué)探討、公私法域的界分以及利益主體間的法律政策網(wǎng)絡(luò)關(guān)系的梳理，深入探討大學(xué)法人改革之困境，以期對我國公立大學(xué)法人化改革以參考和借鑒。關(guān)鍵詞：國立大學(xué);法人化改革;法理學(xué);韓國高等教育經(jīng)歷了精英化、大眾化和普及化等階段，每一階段都伴隨著高等教育治理模式的變革。韓國從上世紀(jì)90年代起就已跨入到高等教育普及

9日，“老撾國立大學(xué)孔子學(xué)院老中銀行獎(jiǎng)學(xué)金捐贈(zèng)儀式”及“老中銀行與老撾國立大學(xué)孔子學(xué)院設(shè)立合作實(shí)習(xí)基地協(xié)議”簽字暨授牌儀式，在老撾國立大學(xué)舉行。為鼓勵(lì)老撾當(dāng)?shù)刂形膶W(xué)習(xí)愛好者接受更加專業(yè)、系統(tǒng)、深入的漢語教育，培養(yǎng)更多致力于推動(dòng)老、中經(jīng)濟(jì)文化交流的使者，老中銀行與老撾國立大學(xué)孔子學(xué)院在2018年11月1日召開的東南亞孔子學(xué)院聯(lián)席會(huì)上，簽訂了獎(jiǎng)學(xué)金捐贈(zèng)協(xié)議。老中銀行在老撾國立大學(xué)孔子學(xué)院設(shè)立“老中銀行獎(jiǎng)學(xué)金”，總額1.5億基普（折合人民幣約117230元），三

9日，“老撾國立大學(xué)孔子學(xué)院老中銀行獎(jiǎng)學(xué)金捐贈(zèng)儀式”及“老中銀行與老撾國立大學(xué)孔子學(xué)院設(shè)立合作實(shí)習(xí)基地協(xié)議”簽字暨授牌儀式，在老撾國立大學(xué)舉行。為鼓勵(lì)老撾當(dāng)?shù)刂形膶W(xué)習(xí)愛好者接受更加專業(yè)、系統(tǒng)、深入的漢語教育，培養(yǎng)更多致力于推動(dòng)老、中經(jīng)濟(jì)文化交流的使者，老中銀行與老撾國立大學(xué)孔子學(xué)院在2018年11月1日召開的東南亞孔子學(xué)院聯(lián)席會(huì)上，簽訂了獎(jiǎng)學(xué)金捐贈(zèng)協(xié)議。老中銀行在老撾國立大學(xué)孔子學(xué)院設(shè)立“老中銀行獎(jiǎng)學(xué)金”，總額1.5億基普（折合人民幣約117230元），三

羅斯南烏拉爾國立大學(xué)開展了一系列大學(xué)生項(xiàng)目，其中一個(gè)項(xiàng)目是“智能房屋”。它是一種創(chuàng)新型的住宅，把節(jié)約資源（電、供暖、水）與內(nèi)飾的美觀舒適以及景觀設(shè)計(jì)和諧結(jié)合在一起。南烏拉爾國立大學(xué)教授、技術(shù)學(xué)博士葉夫根尼·索洛明介紹說：“智能房屋”由許多部分組成，包括利用可再生資源發(fā)電（風(fēng)電站、太陽能電站）;節(jié)能儀器（智能電表和插座、LED照明）;小裝置（智能手機(jī)、與房屋組成部分有通信聯(lián)絡(luò)的遙控器）和軟件等。除了“智能房屋”外，南烏拉爾國立大學(xué)的學(xué)生和專家們還在其他智能方

澳大利亞國立大學(xué)（The AustralianNational University），簡稱ANU，是一所位于澳大利亞首都堪培拉的世界著名公立綜合性研究型大學(xué)，始建于1946年，是澳大利亞第一所研究型大學(xué)，也是國際研究型大學(xué)聯(lián)盟（IARU）、環(huán)太平洋大學(xué)聯(lián)盟（APRU）、澳大利亞八校聯(lián)盟（Groupof Eight）、大學(xué)天文研究協(xié)會(huì)（AURA）的成員。它是唯一所由澳大利亞聯(lián)邦議會(huì)創(chuàng)立，全澳唯一享有國立大學(xué)資格的最高學(xué)府。2016年，諾貝爾物理學(xué)獎(jiǎng)得主布萊

日，澳大利亞國立大學(xué)宣布，從2020年開始，申請到該大學(xué)攻讀本科的本地學(xué)生，除了要達(dá)到“高等教育入學(xué)排名”要求之外，還需要達(dá)到一定的“課外活動(dòng)要求”。澳大利亞國立大學(xué)通過“課外活動(dòng)或者服務(wù)活動(dòng)計(jì)劃”概述了大學(xué)認(rèn)可的達(dá)到課外活動(dòng)或者服務(wù)活動(dòng)入學(xué)要求的各種活動(dòng)清單，并將這些活動(dòng)歸為七項(xiàng)技能的獲得——社區(qū)參與能力、包容及多元化意識、溝通、領(lǐng)導(dǎo)力、個(gè)人責(zé)任、團(tuán)隊(duì)合作、創(chuàng)造性及批判思維。當(dāng)申請者證明以上七項(xiàng)技能中三項(xiàng)合格就算達(dá)到“課外活動(dòng)或者服務(wù)活動(dòng)要求”。（《中國

，意大利米蘭國立大學(xué)孔子學(xué)院舉辦“中國當(dāng)代足球文化與體育產(chǎn)業(yè)”專題講座，吸引了近百名米蘭國立大學(xué)師生參加。本次講座由米蘭國立大學(xué)漢語副教授貝娣娜（Bettina Mottura）主持，米蘭國立大學(xué)講師艾瑪（Emma Lupano）和被譽(yù)為“中國足球通”的安德力（Andrea Bisceglia）進(jìn)行主講。艾瑪在講座中表示，中國經(jīng)濟(jì)已步入新常態(tài)，在新時(shí)期，中國的體育事業(yè)也呈現(xiàn)出了蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。她希望可以通過這樣的活動(dòng)讓意大利的學(xué)生更加全面地了解中國。

4)一、日本國立大學(xué)法人化改革的背景及歷程(一)法人化改革的背景經(jīng)濟(jì)方面，20世紀(jì)90年代日本經(jīng)濟(jì)逐漸衰退，泡沫經(jīng)濟(jì)崩潰，政府不得不削減高等教育經(jīng)費(fèi)，減少對高等教育的財(cái)政投入，而經(jīng)濟(jì)的落后也導(dǎo)致日本逐漸落后于世界全球化的潮流。此外，法人化改革前，日本教師屬于國家公務(wù)員編制，也就意味著所有教師的工資都需要由文部科學(xué)省支付，這一狀況更加導(dǎo)致財(cái)政資源的緊張[1]。政策方面，日本戰(zhàn)后一直采用的凱恩斯主義擴(kuò)大公共投資的政策也失去了以往的效力。受西方國家行政體制改革的

04年開啟了國立大學(xué)法人化的改革進(jìn)程。作為日本一百三十多年來最大的一次國立大學(xué)行政與財(cái)政制度改革備受世人矚目。經(jīng)過法人化之后十幾年的發(fā)展，如今日本國立大學(xué)形成了什么樣的財(cái)政體系？其具體經(jīng)費(fèi)來源和運(yùn)營情況怎樣？如何看待這次改革的價(jià)值與意義？它對我國高校的財(cái)政改革與建設(shè)有何啟示？本文試述如下：一、國立大學(xué)法人化與財(cái)政收入體系2003年7月，日本通過《國立大學(xué)法人法》，2004年4月1日開始施行新的國立大學(xué)行政制度。該制度通過國立大學(xué)法人地位的確立，將原先由下而

月1日，日本國立大學(xué)法人化改革全面實(shí)施，再次將此研究課題推向風(fēng)口浪尖。國立法人化改革中國立大學(xué)從身份轉(zhuǎn)變而言，即將原本作為國家行政組織的一部分（政府的附屬單位）的大學(xué)從政府機(jī)構(gòu)中分離出來，賦予其獨(dú)立法人資格。國立大學(xué)法人化改革實(shí)施至今，已有十余年，這場改革致力于改變國立大學(xué)的常態(tài)，為其發(fā)展注入新的活力，然而新體制的運(yùn)行必然會(huì)遇到阻力，新舊體制、思想必然會(huì)產(chǎn)生沖擊，與此同時(shí)也引發(fā)出一些值得探討的問題。【關(guān)鍵詞】日本 國立大學(xué) 法人化 權(quán)力【中圖分類號】G64

要：民國時(shí)期國立大學(xué)的招生與其他大學(xué)的招生具有共同之處，又有突出的差異點(diǎn)。其招生的特點(diǎn)表現(xiàn)為：大學(xué)擁有相對獨(dú)立的招生權(quán)；市場機(jī)制發(fā)揮主導(dǎo)作用，招生形式多樣；憑才取人，而非逐路取人。這種招生制度自有其優(yōu)缺點(diǎn)，至今仍有一定的參考意義。關(guān)鍵詞：民國時(shí)期；國立大學(xué)；招生特點(diǎn)民國時(shí)期國立大學(xué)數(shù)量迅速擴(kuò)張，其人才培養(yǎng)質(zhì)量和科學(xué)研究水平均穩(wěn)步提高，為“抗戰(zhàn)建國”作出了巨大貢獻(xiàn)，使西方大學(xué)理念和大學(xué)制度逐步中國化，確立了其在?？埔陨显盒Ｖ械闹黧w地位。處于民國時(shí)期特殊的社會(huì)

基地的“特定國立大學(xué)”計(jì)劃的應(yīng)征報(bào)名名單。日本共計(jì)86所國立大學(xué)中有7所國立大學(xué)符合應(yīng)征條件參與報(bào)名，這7所大學(xué)分別為東京大學(xué)、京都大學(xué)、大阪大學(xué)、東北大學(xué)、名古屋大學(xué)、東京工業(yè)大學(xué)和一橋大學(xué)。文部科學(xué)省表示，將于今夏之前從中指定幾所“特定國立大學(xué)”并進(jìn)行重點(diǎn)扶持。2016年末，日本文部科學(xué)省出臺“特定國立大學(xué)”計(jì)劃并公開招募符合條件的國立大學(xué)。此次，以東京大學(xué)為首的7所大學(xué)提交報(bào)名申請。其中，原屬日本舊帝國大學(xué)系列的東京大學(xué)、京都大學(xué)等位于本州島的5所大

1929年后國立大學(xué)普遍采用“院—系”建制，沿用至1952年的高等院校院系調(diào)整時(shí)期。民國時(shí)期國立大學(xué)多學(xué)科“院—系”建制呈現(xiàn)出基礎(chǔ)學(xué)科院系設(shè)置普遍而全面、應(yīng)用學(xué)科院系設(shè)置不均衡的總體特征。關(guān)鍵詞：民國時(shí)期；國立大學(xué)；學(xué)科建制作為大學(xué)組織細(xì)胞的學(xué)科是相對獨(dú)立系統(tǒng)化的科學(xué)知識體系，按學(xué)科編制編成的大學(xué)學(xué)術(shù)組織就是學(xué)科建制。中國近代大學(xué)學(xué)科建制從“科-門”、“科—系”建制最終演變成為“院—系”建制，充分反映了西方大學(xué)模式的影響。一、大學(xué)章程中“院—系”建制的規(guī)定

澳大利亞國立大學(xué)制造出超硬藍(lán)絲黛爾石澳大利亞國立大學(xué)的研究人員成功在人工條件下制造出了迄今世界上最堅(jiān)硬的一種晶體——藍(lán)絲黛爾石。自藍(lán)絲黛爾石于1967年在隕石碎片中被發(fā)現(xiàn)以來，其六角菱形結(jié)構(gòu)引起了科學(xué)界的廣泛關(guān)注。藍(lán)絲黛爾石比立方鉆石硬60倍，非常適合工業(yè)應(yīng)用，但其生成非常困難。在自然界中，這種材料目前僅在一塊隕石撞擊地面的過程中產(chǎn)生出來。澳大利亞國立大學(xué)的研究人員將一塊玻璃炭鉆石置于鉆石生成砧中，然后施加112GPa的壓力，并用400℃的高溫炙烤2h，利

15)?日本國立大學(xué)去文科化動(dòng)態(tài)及對我國高校教改的啟示苗建青(西南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，重慶 400715)摘要2015年日本正式開啟國立高校去文科化的改革步伐，一時(shí)間引起國立高校強(qiáng)烈反響和輿論大嘩。筆者通過回顧日本國立高校改革歷程以及對于日本社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等背景的分析認(rèn)為：日本國立高校去文科化改革與日本的經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，少子化導(dǎo)致的生源不足，“公理私文”及日本高校文科專業(yè)本身設(shè)置的問題有關(guān)；而目前我國的少子化現(xiàn)象已經(jīng)出現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)增長相對放緩，這些現(xiàn)象與日本有些類似，

日起，莫斯科國立大學(xué)和圣彼得堡國立大學(xué)將率先獲得學(xué)位自主授予權(quán)；2017年9月1日起，經(jīng)政府批準(zhǔn)的第二批高校和科研院所將獲得此項(xiàng)特權(quán)。俄羅斯政府所屬的法制委員會(huì)支持這一法律修訂案。俄羅斯總理梅德韋杰夫此前曾表示，“世界上很多國家的重點(diǎn)大學(xué)都擁有獨(dú)立的學(xué)位授予權(quán)，這種做法具有普遍性，為此俄羅斯的高校已做好充分的準(zhǔn)備?！蹦壳?，俄羅斯學(xué)位論文的真實(shí)性、原創(chuàng)性、質(zhì)量等方面尚存在不少問題，社會(huì)各界廣泛要求改進(jìn)答辯委員會(huì)和最高鑒定委員會(huì)的工作并提高其責(zé)任意識。對此，梅

，因?yàn)榍迦A是國立大學(xué)，寒門子弟都可以上！”我爺爺回憶起大學(xué)時(shí)光，都是多么勤奮刻苦， 向老師求教，還有鍛煉身體。到了八九十歲，他們兄弟之間通信，都用英語，可見大學(xué)教育給他們留下了多深的烙印。我和茅于軾老先生很熟悉，他是國立交通大學(xué)畢業(yè)的，底子也很扎實(shí)。我外婆出生于資本家家庭，復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)系畢業(yè)。當(dāng)時(shí)復(fù)旦是私立大學(xué)。她爹在上海灘被稱作金鈔大王，重視子女教育，請來家庭教師，從小教她鋼琴小提琴，還有英語、法語、日語?？晌彝馄胖两癫粫?huì)外語，也不懂經(jīng)濟(jì)學(xué)?；貞浧鹚拇?/div>

視野 2016年9期2016-05-14

191）日本國立大學(xué)法人化的契約分析馬陸亭陳浩 （北京航空航天大學(xué)，北京100191）日本2004年實(shí)施的國立大學(xué)法人化改革，確立了其大學(xué)獨(dú)立的法人地位，推動(dòng)了大學(xué)自治的實(shí)現(xiàn)。本研究分析了法人化改革的內(nèi)外部因素、內(nèi)涵特征和主要實(shí)施內(nèi)容，從契約角度具體闡釋了國立大學(xué)法人化改革的成功之處與負(fù)面效果。以此為借鑒，我國可在幾方面推進(jìn)依法治校：深刻認(rèn)識契約的作用、完善配套契約制度、建立政府與高校的契約關(guān)系、建立行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力相制衡的契約制度。日本；國立大學(xué)；法人

——以日本國立大學(xué)法人化改革為例張 君 輝(東北師范大學(xué) 高等教育研究所，吉林 長春 130024)當(dāng)前我國高等教育綜合改革正進(jìn)入實(shí)質(zhì)推進(jìn)期，政府旨在通過簡政放權(quán)來構(gòu)建高校與政府之間的新型治理關(guān)系，進(jìn)而擴(kuò)大高校的辦學(xué)自主權(quán)。2004年開始的日本國立大學(xué)法人化改革產(chǎn)生了很大影響，其系統(tǒng)化的頂層規(guī)劃和設(shè)計(jì)、政府對高校相對靈活的財(cái)務(wù)與人事管理方式、嚴(yán)格規(guī)范的監(jiān)督與評價(jià)機(jī)制以及強(qiáng)化高校內(nèi)部治理等經(jīng)驗(yàn)舉措，對我國當(dāng)前調(diào)整構(gòu)建政府與高校之間新型治理關(guān)系提供了有益借鑒

摘 要：日本國立大學(xué)法人評估制度是伴隨法人化改革而產(chǎn)生的，并逐漸成為衡量改革深度和效果的重要手段。日本國立大學(xué)法人評估制度側(cè)重評估各校的經(jīng)營能力，影響到政府撥款的分配方式。日本政府希望各校能夠在保持自身特色的同時(shí)，提高教學(xué)科研水平，但評估結(jié)果引發(fā)的問題暴露出改革的不完善之處。盡管評估制度還存在不足，但這種針對學(xué)校經(jīng)營能力的考察方式值得肯定和借鑒。關(guān)鍵詞：國立大學(xué)；評估制度；經(jīng)營；法人2004年4月，日本89所國立大學(xué)同時(shí)由原來的國家機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂蟹ㄈ速Y格的

“日本國立大學(xué)不要文科專業(yè)了？”日本新一期《周刊現(xiàn)代》報(bào)道說，根據(jù)安倍政權(quán)制訂的國立大學(xué)改革計(jì)劃，文部科學(xué)省近期向各國立大學(xué)發(fā)出通知，要求各大學(xué)減少文學(xué)和人文社會(huì)科學(xué)系等“對商業(yè)活動(dòng)無用的”專業(yè)或轉(zhuǎn)換成其他專業(yè)，以順應(yīng)“社會(huì)潮流”。此舉引發(fā)各大學(xué)文科負(fù)責(zé)人質(zhì)疑，“亡國論”等反對意見層出不窮。2014年的數(shù)據(jù)顯示，包括人文科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、教育學(xué)等在內(nèi)，日本255萬大學(xué)生中文科生占近55%，較10年前下降5%。安倍上臺后，要求各國立大學(xué)突出學(xué)科特色和對社會(huì)貢獻(xiàn)

制在中國近代國立大學(xué)中的演變歷程是中國近代國立大學(xué)學(xué)科建制與發(fā)展的一個(gè)縮影。京師大學(xué)堂師范館是國立大學(xué)教育學(xué)科建制之萌芽，國立東南大學(xué)教育系是其開端。隨著“高師改大”運(yùn)動(dòng)，國立大學(xué)中教育科系院所得到擴(kuò)充發(fā)展，而在20世紀(jì)30年代大學(xué)院系整頓中教育學(xué)科建制不同程度地受到影響。國立大學(xué)教育學(xué)科建制演變是由學(xué)校傳統(tǒng)、學(xué)科知識、大學(xué)章程和宏觀調(diào)整等多方因素綜合作用的結(jié)果。關(guān)鍵詞：中國近代;國立大學(xué);教育學(xué)科;學(xué)科建制以京師大學(xué)堂師范館的創(chuàng)辦為起點(diǎn)，清末大學(xué)堂中已有

華民國時(shí)期，國立大學(xué)經(jīng)歷了紛繁復(fù)雜的發(fā)展過程，其質(zhì)和量不斷變遷，是各種因素綜合作用的結(jié)果。國立大學(xué)的貢獻(xiàn)與局限性并存，為當(dāng)代大學(xué)(尤其是教育部直屬重點(diǎn)大學(xué))改革提供了有益的借鑒。國立大學(xué)，廣義上是與私立大學(xué)相對的定義，指由國家設(shè)立管理的大學(xué)，應(yīng)包括中央及地方設(shè)立和管理的大學(xué);狹義上是與省立大學(xué)、市立大學(xué)和私立大學(xué)相對的定義，指中央政府各部門設(shè)立和管理的大學(xué)，其經(jīng)費(fèi)由中央支付，其校長由中央任命，不受地方政府、組織和私人的干預(yù)和管轄。本文中的國立大學(xué)主要是從狹

公布實(shí)施了《國立大學(xué)法人法》（The NUC Law），80所國立大學(xué)成為國立大學(xué)法人。這種變革可從三個(gè)方面進(jìn)行概括：政府和國立大學(xué)法人之間的契約關(guān)系、績效評估和機(jī)構(gòu)自主權(quán)以及管理層權(quán)力的增加。政府和國立大學(xué)之間的關(guān)系根據(jù)《國立大學(xué)法人法》，每個(gè)國立大學(xué)法人都是民法中界定的法人。作為法人，它可以起訴其他的法人，也有可能被別人起訴；它擁有作為公司資本的資產(chǎn), 這些資產(chǎn)主要由建筑物和組建時(shí)政府捐助的土地組成；原則上，它可以借入資金、發(fā)放債券或投資其他實(shí)體，但是

677)日本國立大學(xué)的治理現(xiàn)狀及其課題 ——與私立大學(xué)比較的視角王 幡(日本工學(xué)院大學(xué) 基礎(chǔ)教養(yǎng)教育部門，日本 東京 163-8677)伴隨著國立大學(xué)法人化的實(shí)現(xiàn)，日本的國立大學(xué)從國家的行政組織體系中分離出來，作為一個(gè)獨(dú)立的存在在法律上得到了認(rèn)可。與法人化以前，國立大學(xué)只不過是文部科學(xué)省的一個(gè)地方組織相比，這是一個(gè)大的進(jìn)步。但是，法人化以來的事實(shí)證明，日本國立大學(xué)無論是在治理結(jié)構(gòu)上，還是在實(shí)際的運(yùn)營管理之中，都存在一些難以克服的問題。在國立大學(xué)法人的制度設(shè)

過對現(xiàn)代日本國立大學(xué)“自治”及其組織管理體制改革加以探討，以求在揭示現(xiàn)代日本國立大學(xué)“自治”理念和制度特征的同時(shí)，為建構(gòu)中國特色的現(xiàn)代大學(xué)制度提供某種借鑒。一、戰(zhàn)后《學(xué)校教育法》的頒布與現(xiàn)代日本大學(xué)“教授會(huì)自治”體制的確立大學(xué)自治一般是指大學(xué)不受外部政治、行政權(quán)力所左右，自主地進(jìn)行教學(xué)與科研，或者能對其作出有效的法律制度保障。大學(xué)自治是一個(gè)歷史范疇，有其自身形成發(fā)展的歷史過程。在不同的歷史時(shí)代和不同的國家，它的含義也是不盡相同的。大學(xué)自治的內(nèi)涵是由大學(xué)所處