財(cái)經(jīng)委

策部署，省人大財(cái)經(jīng)委及時(shí)出臺(tái)行動(dòng)方案，明確助推的總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和組織保障。特別是深入實(shí)施人大財(cái)經(jīng)“五個(gè)四”工作規(guī)則，將其融合運(yùn)用到謀劃推進(jìn)三個(gè)“一號(hào)工程”各項(xiàng)工作中，積極打造一批具有人大財(cái)經(jīng)辨識(shí)度和顯示度的硬核成果。助力啟動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新引擎2023年3月31日，全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)“一號(hào)發(fā)展工程”大會(huì)在杭州召開。省委書記易煉紅指出，浙江是數(shù)字經(jīng)濟(jì)先發(fā)省，省委部署實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)“一號(hào)發(fā)展工程”，就是要激發(fā)新活力、增添新動(dòng)力、搶占新賽道，把先

屆以來，省人大財(cái)經(jīng)委深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，牢記“國之大者”，深入貫徹新發(fā)展理念，按照“融合、深化、拓展、創(chuàng)新”思路方法，扎實(shí)做好人大財(cái)經(jīng)立法、監(jiān)督等工作，積極為高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。融合：堅(jiān)持黨建引領(lǐng)推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合壹引其綱，萬目皆張。以深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，財(cái)經(jīng)委始終堅(jiān)持黨對(duì)人大財(cái)經(jīng)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，把黨的建設(shè)貫穿工作全過程，打造堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和堅(jiān)固戰(zhàn)斗堡壘。學(xué)深悟透，把握正確政治方向。財(cái)經(jīng)

麗虹指導(dǎo)省政協(xié)財(cái)經(jīng)委在認(rèn)真組織線上“月享悅讀”的同時(shí)，圍繞“弘揚(yáng)北京冬奧精神，發(fā)展后冬奧經(jīng)濟(jì)”主題，與張家口市政協(xié)聯(lián)合開展線下現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)式讀學(xué)活動(dòng)。參加讀學(xué)活動(dòng)的委員實(shí)地參觀了張家口賽區(qū)冬奧會(huì)場(chǎng)館，聽取了崇禮區(qū)及場(chǎng)館運(yùn)營方情況介紹，共同學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于努力交出冬奧會(huì)籌辦和本地發(fā)展兩份優(yōu)異答卷的重要指示精神，深入交流思想感悟，深受鼓舞，信心倍增。大家一致認(rèn)為，省委、省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，舉全省之力攻堅(jiān)克難，圓滿完成冬

立以來，省人大財(cái)經(jīng)委不折不扣貫徹落實(shí)中央和省委重大決策部署，緊扣人大預(yù)算審查監(jiān)督重點(diǎn)向支出預(yù)算和政策拓展改革任務(wù)，進(jìn)一步明確新時(shí)代人大預(yù)算審查監(jiān)督的新定位新要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)探索創(chuàng)新，注重多措并舉，推動(dòng)預(yù)算審查監(jiān)督工作取得實(shí)效。夯實(shí)預(yù)算審查監(jiān)督“根基”本屆以來，中央和全國人大出臺(tái)了人大預(yù)算審查監(jiān)督重點(diǎn)向支出預(yù)算和政策拓展，改進(jìn)審計(jì)查出突出問題整改情況報(bào)告機(jī)制，預(yù)算審查前聽取人大代表和社會(huì)各界意見建議，加強(qiáng)地方政府債務(wù)審查監(jiān)督，實(shí)施預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督等一系列

領(lǐng)導(dǎo)下，省人大財(cái)經(jīng)委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞中央和省委決策部署，五年來創(chuàng)新方式方法，注重提升履職實(shí)效，打好立法、監(jiān)督、決定等履職組合拳，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為奮力推進(jìn)共同富裕先行和省域現(xiàn)代化先行作出積極貢獻(xiàn)。深化拓展規(guī)劃計(jì)劃審查監(jiān)督五年來，財(cái)經(jīng)委在規(guī)劃計(jì)劃審查監(jiān)督中，綜合運(yùn)用前期調(diào)研、部門會(huì)商、專家咨詢、專題論證、課題研究等方式方法，建立健全會(huì)前專家審查、財(cái)經(jīng)委初步審查，會(huì)中代表審查、財(cái)經(jīng)委審查，會(huì)后開展聽取和審議五年規(guī)劃

0月?lián)问腥舜?span id="j5i0abt0b" class="hl">財(cái)經(jīng)委不駐會(huì)委員以來，全勤出席了財(cái)經(jīng)委的各項(xiàng)會(huì)議，并積極參與財(cái)經(jīng)委組織的各項(xiàng)調(diào)研、監(jiān)督和代表論壇等活動(dòng)。通過不駐會(huì)委員平臺(tái)，代表能更多、更深地參與財(cái)經(jīng)委的工作。過去，雖為人大代表，但對(duì)人大的立法程序了解得不夠深入。成為不駐會(huì)委員后，立法作為財(cái)經(jīng)委的一項(xiàng)日常工作，常常需要審議很多立法相關(guān)議題，這使得我對(duì)財(cái)經(jīng)委負(fù)責(zé)的相關(guān)立法工作有了深度的參與和深入的了解。每次常委會(huì)全體會(huì)議上，大家都會(huì)充分討論、積極交流看法，在這個(gè)過程中，不駐會(huì)委員能結(jié)合自己的專

領(lǐng)區(qū)十七屆人大財(cái)經(jīng)委、常委會(huì)預(yù)算工委共有委員25人，其中僅4人為連任委員，新委員占比高達(dá)84%。面對(duì)人大財(cái)經(jīng)監(jiān)督工作的新要求和新任務(wù)，尤其是聚焦全國人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督的決定，區(qū)人大常委會(huì)要求堅(jiān)持把加強(qiáng)履職學(xué)習(xí)、提升履職能力放在突出位置。區(qū)人大財(cái)經(jīng)委、常委會(huì)預(yù)算工委第一時(shí)間建立“財(cái)子家人”微信群，用于日常組織學(xué)習(xí)、溝通工作、交流情況。組建財(cái)經(jīng)監(jiān)督學(xué)習(xí)沙龍，發(fā)揮常委會(huì)預(yù)決算審查專家咨詢組作用，在3月22日的十七屆區(qū)人大財(cái)經(jīng)委、常委會(huì)預(yù)算工委第一次全

生以來，市人大財(cái)經(jīng)委按照市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨組發(fā)出的“積極行動(dòng)、勠力同心，讓黨旗在疫情防控工作中高高飄揚(yáng)”的動(dòng)員令，快速響應(yīng)、高效執(zhí)行，組織動(dòng)員全委同志統(tǒng)籌抓好疫情防控和自身工作，用責(zé)任與擔(dān)當(dāng)為財(cái)經(jīng)委履職提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。聞令而動(dòng) 凝心聚力3月末以來，財(cái)經(jīng)委召開多次分黨組會(huì)議、委員會(huì)會(huì)議和黨支部會(huì)議，組織全體黨員學(xué)習(xí)貫徹市委、市政府疫情防控工作會(huì)議精神和市委書記李強(qiáng)關(guān)于“黨員、干部必須挺身而出”的指示要求，對(duì)做好疫情防控進(jìn)行再動(dòng)員再落實(shí)。分黨組書記、財(cái)經(jīng)委主任

中央財(cái)經(jīng)委“8·17”會(huì)議之后，發(fā)揮第三次分配的作用、促進(jìn)共同富裕成為全社會(huì)熱議的焦點(diǎn)話題。作為第三次分配的重要抓手、推動(dòng)共同富裕的重要途徑，慈善公益也被擺到前所未有的顯要位置。討論聲中，既有對(duì)未來圖景的期待，也有對(duì)現(xiàn)實(shí)難題的擔(dān)憂。第三次分配在整個(gè)國民分配體系當(dāng)中是一個(gè)什么樣的地位，發(fā)揮第三次分配的作用助力共同富裕的政策邏輯和方向是什么，在此背景之下公益慈善又該如何優(yōu)化和調(diào)整……這一系列重大問題需要進(jìn)一步厘清并在全社會(huì)層面取得共識(shí)。

設(shè)情況、市人大財(cái)經(jīng)委每年選取部分項(xiàng)目實(shí)地察看調(diào)研機(jī)制，并取得了一定成效。通過持續(xù)跟蹤政府性投資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，讓財(cái)政支出“曬在陽光下”。加大重大項(xiàng)目監(jiān)督力度在今年初召開的重慶市五屆人大四次會(huì)議上，批準(zhǔn)了2021年重慶市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。894個(gè)市級(jí)重大建設(shè)項(xiàng)目中，重大鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目45個(gè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目367個(gè)、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目233個(gè)、重大民生項(xiàng)目125個(gè)、重大區(qū)域協(xié)調(diào)項(xiàng)目124個(gè)。抓好重大項(xiàng)目尤其是政府性投資重大項(xiàng)目實(shí)施情況監(jiān)督，是市人大常委會(huì)及市

式項(xiàng)目。市人大財(cái)經(jīng)委主動(dòng)作為，及時(shí)會(huì)同市發(fā)改委、市司法局等加班加點(diǎn)起草修改草案，在短時(shí)間內(nèi)以財(cái)經(jīng)委的名義提出議案、提請(qǐng)常委會(huì)審議，并配合市人大常委會(huì)法工委做好審議修改工作，推動(dòng)條例在不到一個(gè)月的時(shí)間內(nèi)出臺(tái)。這是國務(wù)院條例施行后地方出臺(tái)的第一部?jī)?yōu)化營商環(huán)境條例。開展全方位立體式監(jiān)督。市人大財(cái)經(jīng)委認(rèn)真做好監(jiān)督工作方案，協(xié)同其他七個(gè)委員會(huì)共同開展，形成了分領(lǐng)域的監(jiān)督調(diào)研報(bào)告；與全部16個(gè)區(qū)人大開展聯(lián)動(dòng)監(jiān)督，推動(dòng)條例在基層的落實(shí)，并都形成了區(qū)級(jí)的調(diào)研分報(bào)告；與浦東

來，虹口區(qū)人大財(cái)經(jīng)委（預(yù)算工委）在深入監(jiān)督調(diào)研和強(qiáng)化履職效能方面逐步探索出一套以專業(yè)代表工作團(tuán)隊(duì)為支撐、以“研促結(jié)合”為特色的工作模式，努力實(shí)現(xiàn)新時(shí)代人大監(jiān)督有效性和代表履職新作為。以研促議，破解監(jiān)督難點(diǎn)。2017年，為有效提升區(qū)人大常委會(huì)對(duì)政府財(cái)政決算和預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告的審議質(zhì)量，區(qū)人大財(cái)經(jīng)委（預(yù)算工委）按照代表履歷背景和知識(shí)結(jié)構(gòu)，精心挑選了10名區(qū)人大代表，組成預(yù)算審查監(jiān)督專業(yè)代表小組。專業(yè)代表小組最初主要圍繞預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整和決算等環(huán)節(jié)進(jìn)行專業(yè)監(jiān)

說。涪陵區(qū)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員、常委會(huì)預(yù)算工委主任楊平源記得，去年9月初，重慶市人大財(cái)經(jīng)委調(diào)研涪陵區(qū)金融企業(yè)國有資產(chǎn)管理情況前夕，區(qū)人大財(cái)經(jīng)委開始準(zhǔn)備相關(guān)資料，但此時(shí)的他卻有些“慌張”。因?yàn)?，在?lián)系各相關(guān)單位時(shí)，銀保監(jiān)分局稱未監(jiān)管區(qū)屬金融企業(yè)，區(qū)財(cái)政局（金融辦）說只了解部分企業(yè)的財(cái)務(wù)情況，出資人職責(zé)已經(jīng)移交區(qū)國資委，而區(qū)國資委反饋說，剛接手此項(xiàng)工作，對(duì)有關(guān)企業(yè)情況尚不清楚。“從當(dāng)時(shí)的狀況看，全區(qū)金融國有企業(yè)‘家底沒人清楚，區(qū)屬金融企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管近乎‘一片

文/市人大財(cái)經(jīng)委辦公室“找阿姨”有法可依了！《上海市家政服務(wù)條例》將于今年5月1日起正式實(shí)施，這是國內(nèi)第一部省級(jí)層面家政地方性法規(guī)，它的出臺(tái)在社會(huì)上形成了廣泛影響。雙組長(zhǎng)制推動(dòng)形成共識(shí)。市人大常委會(huì)對(duì)此項(xiàng)立法高度重視，殷一璀主任兩次聽取財(cái)經(jīng)委的專題匯報(bào)。市人大常委會(huì)肖貴玉副主任、市政府許昆林副市長(zhǎng)共同掛帥家政立法領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)13家單位共同推進(jìn)立法工作，確定了“賦能增值”的立法主題，協(xié)調(diào)落實(shí)國務(wù)院政策的各項(xiàng)措施。財(cái)經(jīng)委會(huì)同市商務(wù)委廣泛聽取相關(guān)部門、行業(yè)組織

18日，省人大財(cái)經(jīng)委、常委會(huì)預(yù)算工委召開預(yù)算審查會(huì)議，對(duì)將提交省十三屆人大三次會(huì)議審查批準(zhǔn)的《山東省2019年預(yù)算執(zhí)行情況和2020年預(yù)算草案的報(bào)告》進(jìn)行初步審查，并首次對(duì)省級(jí)財(cái)政壓減一般性支出、盤活收回財(cái)政結(jié)轉(zhuǎn)資金統(tǒng)籌使用情況開展專題審議。省人大常委會(huì)副主任王云鵬主持會(huì)議。王云鵬指出，在今年內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯提升的情況下，省政府及其財(cái)政等部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省委決策部署，加力提效實(shí)施積極財(cái)政政策，大力壓減一般性支出，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠

的審查。區(qū)人大財(cái)經(jīng)委堅(jiān)持做到審政府計(jì)劃必審?fù)顿Y項(xiàng)目，審政府項(xiàng)目先審資金來源。每年年初會(huì)同發(fā)改、財(cái)政及項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)政府重大投資項(xiàng)目逐一審查，依據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的必要性、科學(xué)性、可行性，項(xiàng)目資金來源的可靠性、保障性等，并區(qū)分項(xiàng)目建設(shè)的輕重緩急，對(duì)當(dāng)年擬實(shí)施的政府投資項(xiàng)目提出應(yīng)建、緩建、停建的建議。二是突出對(duì)政府債務(wù)的監(jiān)督。去年，區(qū)人大常委會(huì)專題聽取了政府債務(wù)管控化解情況的匯報(bào)。針對(duì)可能存在的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提出嚴(yán)控增量、化解存量等意見、建議。同時(shí)，督促政府將債務(wù)納入預(yù)算

下簡(jiǎn)稱全國人大財(cái)經(jīng)委)在預(yù)算監(jiān)督過程中的作用更有待進(jìn)一步厘清。因此，本文擬結(jié)合《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公報(bào)》(以下簡(jiǎn)稱《公報(bào)》)中披露的相關(guān)信息，對(duì)全國人大審查和批準(zhǔn)國家的預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告展開實(shí)證研究，并著重分析全國人大財(cái)經(jīng)委的預(yù)算監(jiān)督功能。二、全國人大預(yù)算監(jiān)督活動(dòng)的憲法之維：觀察視角的轉(zhuǎn)換立法機(jī)關(guān)對(duì)政府預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，是落實(shí)財(cái)政民主原則的最主要途徑。隨著我國預(yù)算體制的完善，人大預(yù)算監(jiān)督權(quán)在制度設(shè)計(jì)層面走向了規(guī)范化。(7)參見任

今年虹口區(qū)人大財(cái)經(jīng)委按照區(qū)人大常委會(huì)的部署，深入貫徹黨的十九大精神，落實(shí)監(jiān)督法要求，圍繞區(qū)“十三五”規(guī)劃明確的目標(biāo)指標(biāo)和主要任務(wù)，創(chuàng)新監(jiān)督理念，協(xié)調(diào)各方力量，注重過程監(jiān)督，形成閉環(huán)管理，認(rèn)真開展了區(qū)“十三五”規(guī)劃中期評(píng)估監(jiān)督調(diào)研。用數(shù)據(jù)說話為充分了解虹口居民對(duì)區(qū)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的感受和期盼，傾聽區(qū)人大代表的意見建議，區(qū)人大財(cái)經(jīng)委會(huì)同人大辦（研究室）自行設(shè)計(jì)問卷、編制流程、統(tǒng)計(jì)分析，從公眾和代表兩個(gè)層面開展了區(qū)“十三五”規(guī)劃實(shí)施情況中期評(píng)估監(jiān)督問卷調(diào)查

召開。全國人大財(cái)經(jīng)委副主任委員劉新華，全國人大常委會(huì)委員、財(cái)經(jīng)委委員、常委會(huì)預(yù)算工委副主任劉修文出席會(huì)議并講話。省人大常委會(huì)副主任王良出席會(huì)議。會(huì)議以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，就學(xué)習(xí)貫徹中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于人大預(yù)算審查監(jiān)督重點(diǎn)向支出預(yù)算和政策拓展的指導(dǎo)意見》交流經(jīng)驗(yàn)，研究思路。會(huì)議認(rèn)為，做好新時(shí)期人大財(cái)經(jīng)和預(yù)算工作，要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保正確政治方向；堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；遵循科學(xué)立法、民

日下午，省人大財(cái)經(jīng)委辦公室黨支部以“學(xué)習(xí)中央全面深化改革精神，努力做好當(dāng)前各項(xiàng)工作”為主題，開展了集中學(xué)習(xí)活動(dòng)。省人大常委會(huì)副主任王云鵬參加學(xué)習(xí)并為支部全體黨員講黨課。機(jī)關(guān)黨委的同志到會(huì)指導(dǎo)，財(cái)經(jīng)委辦公室黨支部全體黨員參加學(xué)習(xí)。會(huì)議學(xué)習(xí)了《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想三十講》中“改革是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招”“以釘釘子的精神狠抓改革落實(shí)”部分以及中央全面深化改革委員會(huì)第二次會(huì)議精神等內(nèi)容。王云鵬結(jié)合學(xué)習(xí)及工作經(jīng)歷為支部全體黨員講了一堂生動(dòng)的黨課

題報(bào)告，省人大財(cái)經(jīng)委主任委員馬青山主持。王云鵬指出，人大審查監(jiān)督預(yù)算和國有資產(chǎn)，是憲法賦予的職權(quán)，是黨和人民交給的任務(wù)，是關(guān)系國計(jì)民生的大事。要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)人大預(yù)算審查監(jiān)督和國有資產(chǎn)監(jiān)督的重大意義，完善全口徑預(yù)算管理體系，鞏固和發(fā)展中國特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度。要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)承擔(dān)起監(jiān)督責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)中央精神，確保監(jiān)督工作正確方向；立足山東實(shí)際，切實(shí)提高監(jiān)督的針對(duì)性；加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)籌推進(jìn)全省工作；加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高

序，會(huì)前市人大財(cái)經(jīng)委、常委會(huì)預(yù)算工委組織財(cái)經(jīng)委委員、預(yù)算工委委員、各代表團(tuán)部分代表、專業(yè)人才庫成員等，先后對(duì)預(yù)算報(bào)告和草案進(jìn)行了預(yù)先審查、初步審查，提出了很多有價(jià)值的意見和建議，經(jīng)有關(guān)部門修改后，提交大會(huì)審查。人代會(huì)上，東海、灌云、灌南、贛榆、海州、連云和解放軍7個(gè)代表團(tuán)分別對(duì)市農(nóng)開局、市旅游局、團(tuán)市委、市交通局、市食藥監(jiān)局、市經(jīng)信委和市審計(jì)局7家單位的部門預(yù)算進(jìn)行“一對(duì)一”的審查。同時(shí)，為了強(qiáng)化對(duì)政府預(yù)算的審查，今年人代會(huì)還安排專門時(shí)段、專項(xiàng)議程對(duì)財(cái)政總

盧慧萍市人大財(cái)經(jīng)委主任委員潘志純連續(xù)五屆任市人大代表，在代表履職方面有豐富的經(jīng)驗(yàn)。本刊邀約后，潘志純同志在年終歲末繁忙的工作中特意抽空接受了采訪，給新任代表審議政府工作報(bào)告提出建議。二十多年來，作為人大代表，他見證了人大制度的與時(shí)俱進(jìn)，也見證了人大各方面工作的進(jìn)步和創(chuàng)新：立法工作在加強(qiáng)，監(jiān)督力度在加大，代表服務(wù)在提升。記者：您認(rèn)為代表在審議政府工作報(bào)告，特別是財(cái)經(jīng)工作部分之前要做哪些準(zhǔn)備工作？審議報(bào)告時(shí)要注意哪些問題？潘志純：要審議好政府工作報(bào)告，前期的充

屆以來，省人大財(cái)經(jīng)委按照中央加強(qiáng)和改進(jìn)人大預(yù)算審查監(jiān)督工作的要求，創(chuàng)新審查工作機(jī)制，加大監(jiān)督力度，提升監(jiān)督實(shí)效，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。創(chuàng)新部門預(yù)算審查工作2015年1月22日下午，省十二屆人大三次會(huì)議預(yù)算專題審查會(huì)舉行。與會(huì)代表在對(duì)省發(fā)改委、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局兩個(gè)部門預(yù)算草案進(jìn)行重點(diǎn)審查時(shí)發(fā)現(xiàn)，部門專項(xiàng)資金的績(jī)效目標(biāo)首次納入審查范圍。部門預(yù)算是財(cái)政預(yù)算的重要組成部分。加強(qiáng)對(duì)部門預(yù)算的審查監(jiān)督，一直是省人大常委會(huì)深化預(yù)決算監(jiān)督的有

域。上海市人大財(cái)經(jīng)委副主任委員、上海市機(jī)器人行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)戴柳，將與大家聊聊‘機(jī)器人改變你、我、他。”2016年5月23日，部分市人大代表收到了上面這則通知，內(nèi)容是上海市人大財(cái)經(jīng)委舉辦“代表沙龍”的活動(dòng)，不少代表立即回復(fù)了“參加”。從2014年4月11日舉辦第一場(chǎng)有關(guān)“自貿(mào)區(qū)與金融創(chuàng)新”的代表沙龍活動(dòng)以來，這款“走心”沙龍先后舉辦了“國際形勢(shì)” “滬港通” “互聯(lián)網(wǎng)+” “自貿(mào)區(qū)建設(shè)” “房地產(chǎn)形勢(shì)” “國際政治現(xiàn)狀和發(fā)展形勢(shì)” “互聯(lián)網(wǎng)金融”等數(shù)場(chǎng)主題沙龍

準(zhǔn)，河北省人大財(cái)經(jīng)委副主任委員、河鋼集團(tuán)原董事長(zhǎng)王義芳涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，目前正在接受組織調(diào)查。公開信息顯示，王義芳生于1958年，從20世紀(jì)80年代起一直在河北鋼鐵行業(yè)工作，曾任邯鋼集團(tuán)總經(jīng)理，唐鋼集團(tuán)總經(jīng)理，河鋼集團(tuán)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理等職，直至2013年。2013年3月初，有媒體報(bào)道，王義芳胞弟非法利用河鋼集團(tuán)旗下子公司廟溝鐵礦謀取私利，涉嫌導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失。當(dāng)年底，王義芳黯然卸任河鋼集團(tuán)董事長(zhǎng)，調(diào)任河北省人大財(cái)經(jīng)委擔(dān)任副主任委員。在王義芳任職期間，河北鋼鐵行業(yè)

全國人大財(cái)經(jīng)委副主任委員烏日?qǐng)D認(rèn)為，延遲退休對(duì)就業(yè)崗位形成的擠壓在一定時(shí)期會(huì)存在，形成合理的就業(yè)結(jié)構(gòu)是解決這個(gè)問題的重要途徑。要從就業(yè)政策上鼓勵(lì)和引導(dǎo)年輕人從事那些創(chuàng)新的高技術(shù)含量的有利于人才成長(zhǎng)的就業(yè)崗位，把服務(wù)領(lǐng)域低技能、低勞動(dòng)強(qiáng)度的就業(yè)崗位讓給那些年紀(jì)大的勞動(dòng)者。雖然延遲退休年齡是作為宏觀社會(huì)政策來研究的，但是對(duì)不同就業(yè)群體的勞動(dòng)特點(diǎn)需要區(qū)別對(duì)待。政策制定部門要廣泛聽取社會(huì)各方面的意見，一刀切的政策肯定是不合適的。（《法制日?qǐng)?bào)》）

郭華在全省政協(xié)財(cái)經(jīng)委工作會(huì)議上指出融培訓(xùn)協(xié)商于一體開啟履職新路徑郭華出席會(huì)議并講話3月8日至11日，全省政協(xié)財(cái)經(jīng)委工作會(huì)議在石家莊市太行國賓館舉行。省政協(xié)副主席郭華出席會(huì)議并講話。省政協(xié)財(cái)經(jīng)委全體工作人員、各市（含定州、辛集）政協(xié)主管財(cái)經(jīng)委的副主席、財(cái)經(jīng)委主任參加了會(huì)議。省政協(xié)財(cái)經(jīng)委主任盧瑞卿就2015年財(cái)經(jīng)委工作作了全面總結(jié)，并通報(bào)了2016年省政協(xié)財(cái)經(jīng)委的工作安排；各市政協(xié)副主席介紹了2016年各自的重點(diǎn)工作。會(huì)議交流了工作體會(huì)，為全年工作打下了必要基

科文衛(wèi)委員會(huì)、財(cái)經(jīng)委員會(huì)。未列入會(huì)議議程的議案，由主席團(tuán)交付有關(guān)專門委員會(huì)，在全國人大閉會(huì)期間審議代表提出的議案，并針對(duì)議案進(jìn)行研究，提出處理意見[5]。答復(fù)的意見按照采納的程度從強(qiáng)至弱為：法律已由全國人大常委會(huì)審議；已列入本屆全國人大常委會(huì)立法規(guī)劃；建議有關(guān)部門加強(qiáng)調(diào)研起草工作，待草案成熟時(shí)，爭(zhēng)取列入下一屆全國人大常委會(huì)年度立法計(jì)劃；建議國務(wù)院及有關(guān)部門制定或修改有關(guān)行政法規(guī)、規(guī)章或?qū)嵤┺k法解決議案所提問題；對(duì)能否單獨(dú)立法或立法條件是否成熟意見分歧較大，

作部署。在踐行財(cái)經(jīng)委分管相關(guān)工作中，我將全力體現(xiàn)這四方面部署要求。今年的經(jīng)濟(jì)工作，中央已有科學(xué)判斷，進(jìn)入了新常態(tài)，如何在新常態(tài)下，立足本職工作，在面對(duì)“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”中，在經(jīng)濟(jì)下行壓力比較大的形勢(shì)下，能深入經(jīng)濟(jì)工作實(shí)際，多調(diào)研、多分析、多服務(wù)于基層，使經(jīng)濟(jì)工作更接地氣，更有效解決一些問題，這是我剛?cè)腴T這行工作初步思考。因?yàn)閯傔M(jìn)財(cái)經(jīng)委工作，又剛開始在常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)經(jīng)委主管領(lǐng)導(dǎo)布置下開始接手一些具體工作，唯一當(dāng)前最緊迫的是加強(qiáng)學(xué)習(xí)

。不論全國人大財(cái)經(jīng)委還是地方各級(jí)人大都有這樣的反映。在2013年下半年，上海市人大財(cái)經(jīng)委與各區(qū)縣人大聯(lián)動(dòng)開展“十二五”規(guī)劃實(shí)施情況中期評(píng)估監(jiān)督工作時(shí)，區(qū)縣人大就紛紛反映五年規(guī)劃中期評(píng)估監(jiān)督的具體程序和做法缺少統(tǒng)一規(guī)范。針對(duì)這種狀況，盡管五年規(guī)劃中期評(píng)估監(jiān)督，每屆人大只做一次，但本著推進(jìn)人大制度不斷完善的理念和責(zé)任感，在市人大財(cái)經(jīng)委主任委員潘志純、副主任委員張耀倫積極倡導(dǎo)下，2014年由市人大財(cái)經(jīng)委、市發(fā)展改革委、市立法研究所共同成立課題組，開展了“本市國民

月8日，市人大財(cái)經(jīng)委、市人大常委會(huì)研究室召開新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布由市人大財(cái)經(jīng)委聯(lián)合國家統(tǒng)計(jì)局上海調(diào)查總隊(duì)開展的“十三五”規(guī)劃人大代表和市民問卷調(diào)查結(jié)果?！叭嗣駥?duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”，市人大財(cái)經(jīng)委主任委員潘志純反復(fù)轉(zhuǎn)述習(xí)近平總書記的這句話道出了人大開展這次問卷調(diào)查的初衷。廣泛征集民意是市人大今年開展“十三五”規(guī)劃專題調(diào)研的重要內(nèi)容，問卷調(diào)查是其中一個(gè)環(huán)節(jié)。面向人大代表和市民開展問卷調(diào)查，是充分發(fā)揮人大關(guān)注民生、集中民意、匯集民智的優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)人大密切

日，河南省人大財(cái)經(jīng)委副主任劉建功一行就《河南省發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）立法工作，赴商丘市進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研。在調(diào)研期間，省人大財(cái)經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)分別與商丘市和柘城縣兩級(jí)人大、發(fā)改、住建、財(cái)政、國土、環(huán)保、工商、稅務(wù)等相關(guān)部門進(jìn)行座談，就《條例》廣泛征求意見,并先后赴商丘市建業(yè)十八城、柘城縣信質(zhì)地產(chǎn)和商丘市耀東建材有限公司等施工現(xiàn)場(chǎng)和新型墻材生產(chǎn)企業(yè)實(shí)地調(diào)研，詳細(xì)了解新型墻材的生產(chǎn)、銷售、應(yīng)用情況。省人大財(cái)經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)商丘市及柘城縣在如何破解資源缺乏地

審，和全國人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)的初審，再提交大會(huì)。吳曉靈同時(shí)是全國人大常委會(huì)委員和全國人大財(cái)經(jīng)委副主任委員，參與了預(yù)算法修訂和每年全國人大預(yù)算審查的全過程。“12月的常委會(huì)應(yīng)該審預(yù)算，應(yīng)該讓這170多人好好審議幾天，這樣才有效果。”“（預(yù)算改革）還不到天花板，預(yù)算的進(jìn)一步精細(xì)、透明，還有很大的余地?！蹦戏街苣┯浾?錢昊平發(fā)自北京進(jìn)入人大7年以來，吳曉靈一直給外界以專業(yè)和直言的形象。這位前央行副行長(zhǎng)在預(yù)算問題上有諸多見解。預(yù)算法修訂時(shí)，她一直堅(jiān)持反對(duì)寫入“財(cái)政專戶

全國人大財(cái)經(jīng)委副主任委員吳曉靈■目前正在申請(qǐng)的民營銀行有40多家，其實(shí)只要穩(wěn)健經(jīng)營，目前的數(shù)字還不算太多，日后國內(nèi)出現(xiàn)百十家的民營銀行都算正常。2013年12月11日，全國人大財(cái)經(jīng)委副主任委員吳曉靈在京舉辦的“2013央視財(cái)經(jīng)論壇之民間資本進(jìn)入金融業(yè)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)分論壇”上表示，目前正在申請(qǐng)的民營銀行有40多家，其實(shí)只要穩(wěn)健經(jīng)營，日后國內(nèi)出現(xiàn)百十家的民營銀行都算正常。吳曉靈稱，允許民營資本進(jìn)入金融領(lǐng)域是平等對(duì)待各種資本，能使市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)更加有序。資本金要求在5

19日，省人大財(cái)經(jīng)委召開全體會(huì)議聽取省政府法制辦和省質(zhì)監(jiān)局關(guān)于條例草案起草情況的匯報(bào)。省人大常委會(huì)副主任馮明出席會(huì)議。★2月20日至25日，省人大常委會(huì)副主任程渭山帶領(lǐng)省人大環(huán)資委組成人員走訪了省環(huán)境保護(hù)廳、省國土資源廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省海洋與漁業(yè)局等省政府相關(guān)部門。★3月1日，省人大財(cái)經(jīng)委召開全體會(huì)議研究委員會(huì)2013年主要工作安排和省“十二五”規(guī)劃綱要中期評(píng)估報(bào)告審議實(shí)施方案。省人大常委會(huì)副主任馮明出席會(huì)議并講話?！?月1日，省人大財(cái)經(jīng)委召開省級(jí)

1日，全國人大財(cái)經(jīng)委副主任委員呂祖善率專題調(diào)研組，來我省就電子商務(wù)立法開展前期調(diào)研論證工作?！?月5日，全國人大常委會(huì)文物保護(hù)法執(zhí)法檢查組第一次全體會(huì)議在北京舉行，正式啟動(dòng)首次文物保護(hù)法執(zhí)法檢查。中共中央政治局常委、全國人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國作出重要批示。執(zhí)法檢查組將分為5個(gè)小組，于今年4月至5月赴北京、河北、浙江、江西、山東、河南、湖北、四川、甘肅、新疆開展檢查?！?月5日，省人大農(nóng)委聽取了省林業(yè)廳關(guān)于我省公益林建設(shè)情況的匯報(bào)。省人大常委會(huì)副主任程渭山出

不能松全國人大財(cái)經(jīng)委副主任委員吳曉靈2011年10月18日，全國人大財(cái)經(jīng)委副主任委員吳曉靈在第七屆中國小額信貸聯(lián)盟年會(huì)上表示，中國的貨幣政策不能放松。一旦開閘放水，將會(huì)加強(qiáng)和積聚通脹風(fēng)險(xiǎn)，帶來嚴(yán)重后果。吳曉靈認(rèn)為，現(xiàn)在中國的問題不是金融擴(kuò)張不夠，而是在金融工具設(shè)計(jì)上和金融機(jī)構(gòu)設(shè)置上存在金融壓抑問題。在過去3年一共有25萬億元信貸。她認(rèn)為銀根并不少也不緊，民間資本大量游蕩?！爸袊鄙僖环N機(jī)制，把錢很好地引導(dǎo)到實(shí)業(yè)中去。要為實(shí)業(yè)家創(chuàng)造一個(gè)更寬松的政策環(huán)境”。吳

月1日，省人大財(cái)經(jīng)委聽取了省財(cái)政廳關(guān)于2010年財(cái)政總決算和省級(jí)財(cái)政決算的情況匯報(bào)。省人大常委會(huì)副主任馮明出席會(huì)議。★8月2—3日，省人大常委會(huì)理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)會(huì)在淳安舉行。省人大常委會(huì)副主任王永明主持學(xué)習(xí)會(huì)并講話，省人大常委會(huì)副主任徐宏俊、吳國華、程渭山、馮明、厲志海和秘書長(zhǎng)姚民聲出席學(xué)習(xí)會(huì)。★8月4日，省人大財(cái)經(jīng)委聽取了省審計(jì)廳關(guān)于省本級(jí)2010年度預(yù)算執(zhí)行和全省其他財(cái)政收支的審計(jì)工作情況匯報(bào)。省人大常委會(huì)副主任馮明出席會(huì)議。★8月10日，省人大

案提交全國人大財(cái)經(jīng)委。這是2009年中央部門預(yù)算編制工作動(dòng)員部署會(huì)下發(fā)的《財(cái)政部關(guān)于編制2009年中央部門預(yù)算的通知》（財(cái)預(yù)[2008]75號(hào)）中的規(guī)定。其中，“2月15日前”的提交期限，早已有之，可追溯至《財(cái)政部關(guān)于編制2003年中央部門預(yù)算的通知》（財(cái)預(yù)[2002]395號(hào)）。這一至少連續(xù)7年的規(guī)定，已成慣例，似無不妥之處。但是，細(xì)究之下，該規(guī)定仍有待調(diào)整。七屆全國人大二次會(huì)議于1989年4月4日通過了《全國人民代表大會(huì)議事規(guī)則》，該規(guī)則要求，全國人大

德市人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)委副主任的位置上一坐就是十幾年。成為調(diào)研員之后，他在財(cái)經(jīng)委的名單上列第二，與主任蘇廣信一樣，享受正處級(jí)待遇。李文林“想為退休做點(diǎn)什么”，為單位，也為自己，以讓自己能“光榮退休”。思來想去，他決定給《法制日?qǐng)?bào)》寫一篇文章，說一下承德人大這幾年在履行監(jiān)督職能方面正在發(fā)生的一些積極變化。對(duì)身在財(cái)經(jīng)委的李文林來說，最大的變化就是對(duì)政府預(yù)算的審核越來越細(xì)?！耙郧爸皇羌?xì)化到塊，現(xiàn)在則已經(jīng)到項(xiàng)?！笔胸?cái)政局送來的預(yù)算材料的厚度，在過去的幾年里增加了十多倍

弈場(chǎng)，全國人大財(cái)經(jīng)委在經(jīng)濟(jì)立法中的地位殊為可觀，回首2009年的中國經(jīng)濟(jì)不難發(fā)現(xiàn)，全國人大財(cái)經(jīng)委委員們借助其獨(dú)特的身份，為中國經(jīng)濟(jì)把脈呼吁，理性建言。隨著改革開放漸強(qiáng)漸進(jìn)，經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)一步深化，作為執(zhí)掌財(cái)經(jīng)立法大任的全國人大財(cái)經(jīng)委，其角色和地位日益凸顯。全國人大有關(guān)經(jīng)濟(jì)方面的法律不斷出臺(tái)。如《物權(quán)法》，規(guī)范財(cái)產(chǎn)關(guān)系的基本法律，在中國特色社會(huì)主義法律體系中起支架作用，被認(rèn)為是從法律上完善中國特色社會(huì)主義物權(quán)制度。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況，催