空置房

經(jīng)下狠手打擊過空置房。 當(dāng)時(shí)打擊空置房的手段是這樣的：空置房必須出租，超過合理使用面積的房屋也必須出租，而且出租期間不能抬租，不能加租或變相加租，不能借口翻建趕走房客，否則必須支付房客搬家費(fèi)。如果自恃有錢，拒絕將空置房出租，則政府可以推平其房屋，拍賣其土地。（摘自《晚晴》 李開周/文）

5063）引言空置房是指業(yè)主獲得產(chǎn)權(quán)而未入住、辦理了入住手續(xù)未裝修使用或已使用后又無人入住的房屋[1]。對(duì)于空置房是否應(yīng)支付物業(yè)費(fèi)存在不同乃至相左的觀點(diǎn)：支持者認(rèn)為物業(yè)費(fèi)是對(duì)公共區(qū)域服務(wù)的收費(fèi)，物業(yè)服務(wù)人是為整個(gè)小區(qū)服務(wù)，即使沒有入住使用，物業(yè)服務(wù)公司也是針對(duì)整個(gè)物業(yè)項(xiàng)目提供同質(zhì)量的服務(wù)，單個(gè)房屋的空置并不會(huì)降低物業(yè)管理的成本，因此空置房業(yè)主應(yīng)全額支付物業(yè)費(fèi)[2]；但亦有觀點(diǎn)認(rèn)為，目前全國各地房屋空置率居高不下，在此背景下，空置房在減少設(shè)施耗損、垃圾處理和

日本“空置房網(wǎng)站”日前有這樣一個(gè)出售信息：宮城縣栗原市花山，一座有著40年房齡，建筑面積達(dá)140平方米，還附帶一個(gè)73平方米儲(chǔ)存室的平房，售價(jià)居然只有100日元（約合人民幣6元）。在日本，這相當(dāng)一支雪糕或一個(gè)飯團(tuán)的價(jià)格。不過，出售方附帶著一個(gè)條件，那就是購買者必須是30歲以下的，并且是愿意為該地區(qū)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的年輕人。為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的新聞呢？日本總務(wù)省《2018年住宅與土地統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果》顯示，日本全國有空置房屋846萬戶，平均每7戶里就有1戶為空置房。在

蔣豐日本“空置房網(wǎng)站”日前有這樣一個(gè)出售信息：宮城縣栗原市花山，一座有著40年房齡，建筑面積達(dá)140平方米，還附帶一個(gè)73平方米儲(chǔ)存室的平房，售價(jià)居然只有100日元（約合人民幣6元）。在日本，這相當(dāng)一支雪糕或一個(gè)飯團(tuán)的價(jià)格。不過，出售方附帶著一個(gè)條件，那就是購買者必須是30歲以下的，并且是愿意為該地區(qū)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的年輕人。為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的新聞呢？日本總務(wù)省《2018年住宅與土地統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果》顯示，日本全國有空置房屋846萬戶，平均每7戶里就有1戶為空

譚建摘 要：“空置房”是工業(yè)化進(jìn)程中的必然產(chǎn)物，而農(nóng)村“空置房”的存在既影響村容村貌、存在安全隱患，又浪費(fèi)土地資源、阻礙鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的穩(wěn)步推進(jìn)。因此，開展“空置房”政治，騰退“宅基地”及其附屬土地，以增加農(nóng)村發(fā)展建設(shè)用地的有效供給亟待提上議事日程。關(guān)鍵詞：空置房;整治;鄉(xiāng)村振興2018年中央印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》，為廣大鄉(xiāng)村人居環(huán)境的改造提升提供了政策遵循。近年來，隨著農(nóng)村危舊房改造的深入開展，農(nóng)民居住條件大為改善，但由于長期以來未能做到建

住房比重和釋放空置房，是緩和房價(jià)與中等收入群體矛盾的最重要的手段。就住房租賃問題來看，租賃住房在全部住房中的比重每上升一個(gè)百分點(diǎn)，就有可能減少近300萬套的購房需求，從而有效緩解市場的供需矛盾。如果能夠在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上提高10個(gè)百分點(diǎn)，居民購房的需求會(huì)減少3000萬套左右。雖然說對(duì)住房需求的總量不會(huì)因此而減少，租房和住房一樣，都需要提供房屋。但是，不需要購買，居民的購買能力就不會(huì)被房價(jià)所擠壓，按照100萬元/套計(jì)算，就能釋放3萬億的購買能力，剔除租房所需要的

要：當(dāng)前日本的空置房現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，房屋空置率的提升不僅降低了當(dāng)?shù)氐纳钇焚|(zhì)，而且阻礙了日本地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人口老齡化是造成空置房出現(xiàn)的一個(gè)重要因素。日趨嚴(yán)重的人口老齡化問題，不但造成日本房地產(chǎn)市場的供需失衡，而且進(jìn)一步加大了日本地方和首都圈地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距，空置房問題由此產(chǎn)生。為此，日本政府通過法律及行政手段，采取了諸多措施，積極解決空置房問題。日本的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒，綿陽應(yīng)注重人口老齡化問題，積極發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，助力經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量增長。關(guān)鍵詞：日本;人口老齡化

體上熱傳“日本空置房免費(fèi)購”的消息，讓中國網(wǎng)友覺得非常驚訝。實(shí)際上，空置房現(xiàn)象在日本早已不是新鮮事。日本政府每5年進(jìn)行一次住宅和土地統(tǒng)計(jì)，2013年的統(tǒng)計(jì)結(jié)果是，總住宅數(shù)量6063萬戶，空置房820萬戶。2018年住宅總量變化不大，但空置房數(shù)量已經(jīng)增加到了870萬戶，換句話說，過去5年里，日本每年都會(huì)增加10萬戶左右的空置房。2016年，日本住宅專業(yè)雜志對(duì)未來20年的預(yù)測是，空置房總量將增加到2000萬戶。三分之一的房子可能無人居住，其中相當(dāng)一部分還將是“

體上熱傳“日本空置房免費(fèi)購”的消息，讓中國網(wǎng)友覺得非常驚訝。實(shí)際上，空置房現(xiàn)象在日本早已不是新鮮事。日本政府每5年進(jìn)行一次住宅和土地統(tǒng)計(jì)，2013年的統(tǒng)計(jì)結(jié)果是，總住宅數(shù)量6063萬戶，空置房820萬戶。2018年住宅總量變化不大，但空置房數(shù)量已經(jīng)增加到了870萬戶，換句話說，過去5年里，日本每年都會(huì)增加10萬戶左右的空置房。2016年，日本住宅專業(yè)雜志對(duì)未來20年的預(yù)測是，空置房總量將增加到2000萬戶。三分之一的房子可能無人居住，其中相當(dāng)一部分還將是“

房產(chǎn)稅將是逼出空置房的最佳利器。而只有全力逼出空置房，中國房價(jià)的調(diào)控才可能有效。大多數(shù)歐美國家規(guī)定，只要房屋產(chǎn)權(quán)屬于私人所有，即便房屋的主人去世，也必須繳納房產(chǎn)稅，每年繳納的稅率從1%到3%不等（視房子所屬的不同地域而定），平均為2%。假如你花20萬美元買一棟房子，那么，你每年就要為這棟房子繳納 4000美元的房產(chǎn)稅，且房產(chǎn)稅的征收計(jì)算，是根據(jù)你所擁有房子的實(shí)際價(jià)值來決定的。也就是說，房價(jià)越漲，房產(chǎn)稅越高。如果稅率為3%，哪怕房價(jià)不漲，每33年（即使不算貸

體上熱傳“日本空置房免費(fèi)購”的消息。讓中國網(wǎng)友覺得非常驚訝。實(shí)際上，空置房現(xiàn)象在日本早已不是新鮮事。日本政府每5年進(jìn)行一次住宅和土地統(tǒng)計(jì)，2013年的統(tǒng)計(jì)結(jié)果是，總住宅數(shù)量6063萬戶，空置房820萬戶。2018年住宅總量變化不大，但空置房數(shù)量已經(jīng)增加到了870萬戶。換句話說，過去5年，日本每年都會(huì)增加10萬戶左右的空置房。2016年，日本住宅專業(yè)雜志對(duì)未來20年的預(yù)測是，空置房總量將增加到2000萬戶。三分之一的房子可能無人居住，其中相當(dāng)一部分還將是“無

遍認(rèn)為空置地·空置房問題是生活中最常見的土地問題[1]，此問題在人口減少率較高的地方城市更為突出。在以上的社會(huì)背景下，近幾年地方城市面對(duì)人口減少以及空置地·空置房問題，實(shí)施了包括移居對(duì)策在內(nèi)的住宿設(shè)施、居民休閑場所等一系列的空置地·空置房的活用政策。這些活用案例的實(shí)施得助于地方政府、民企以及當(dāng)?shù)鼐用竦榷喾N主體間的相互協(xié)作，且這種協(xié)作模式在地方城市比較多見。通過文獻(xiàn)對(duì)總務(wù)省、國土交通省、農(nóng)林水產(chǎn)省、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省、內(nèi)閣府出臺(tái)的地方振興相關(guān)法律進(jìn)行了整理[2-4]

體上熱傳“日本空置房免費(fèi)購”的消息。讓中國網(wǎng)友覺得非常驚訝。實(shí)際上，空置房現(xiàn)象在日本早已不是新鮮事。日本政府每5年進(jìn)行一次住宅和土地統(tǒng)計(jì)，2013年的統(tǒng)計(jì)結(jié)果是，總住宅數(shù)量6063萬戶，空置房820萬戶。2018年住宅總量變化不大，但空置房數(shù)量已經(jīng)增加到了870萬戶。換句話說，過去5年，日本每年都會(huì)增加10萬戶左右的空置房。2016年，日本住宅專業(yè)雜志對(duì)未來20年的預(yù)測是，空置房總量將增加到2000萬戶。三分之一的房子可能無人居住，其中相當(dāng)一部分還將是“無

21)1 日本空置房的現(xiàn)狀近年來，日本由于“少子高齡化”不斷加劇，產(chǎn)業(yè)構(gòu)造不斷變化，導(dǎo)致日本的空置房現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。根據(jù)日本《空置房特別措置法》(2014年法律第127號(hào))的規(guī)定，空置房是指處于長期持續(xù)不使用狀態(tài)下的建筑物及占地。特定空置房是指放任不管的狀態(tài)下會(huì)對(duì)安全造成顯著影響，或者顯著危害衛(wèi)生狀況、不進(jìn)行切實(shí)管理的話有損景觀的房子。政府可對(duì)空置房所有者提出指導(dǎo)、勸告或者命令。如果拒不執(zhí)行命令的話，即便未造成重大損失，也可以強(qiáng)制執(zhí)行。空置房的不斷涌現(xiàn)，不僅

拆遷安置小區(qū)的空置房現(xiàn)狀及對(duì)策1.空置房現(xiàn)狀突出新生的安置小區(qū)在交通、生活?yuàn)蕵贰⑽幕逃约搬t(yī)療配置方面沒有達(dá)到完善的狀況，但處于不斷發(fā)展階段。就“未來科技城”板塊而言，目前交通方式比較單一，以私家車和公交、網(wǎng)約車為主。但道路路面規(guī)劃寬闊，且地鐵在積極建設(shè)中，未來能為居民提供方便快捷又經(jīng)濟(jì)的出行方式。在“未來科技城”規(guī)劃中更是提出了“一小時(shí)交通圈”和“兩小時(shí)交通圈”的概念，更方便與臨近城市地區(qū)與交通重心樞紐溝通，更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)便民。目前大型商圈也在規(guī)劃之中

班牙要強(qiáng)行出租空置房了！這對(duì)那些擁有多套房產(chǎn)的房東來說是個(gè)壞消息。據(jù)西班牙加泰羅尼亞廣播電臺(tái)27日?qǐng)?bào)道，西班牙國會(huì)已經(jīng)進(jìn)入對(duì)新法律的最后討論階段，該法律將對(duì)空置房實(shí)施新規(guī)定，房子不能長期空著，否則政府將對(duì)空置房進(jìn)行強(qiáng)制性出租。報(bào)道稱，經(jīng)過縝密調(diào)查發(fā)現(xiàn)，西班牙目前有空置房300多萬套，這些房子長期空著，極大地浪費(fèi)了房屋資源，政府曾經(jīng)出臺(tái)新法對(duì)空房實(shí)施收稅政策，但效果不佳，許多房東不在乎支付空房稅。估計(jì)今年底新法出臺(tái)后，全國300多萬套空房的情況將有所緩解?！?/div>

環(huán)球時(shí)報(bào) 2018-08-282018-08-28

戶。日本：設(shè)“空置房銀行”盤活資源受新建住宅數(shù)量超過新增家庭數(shù)量、人口下降導(dǎo)致住宅需求減少、就業(yè)機(jī)會(huì)過度集中于城市以及入住養(yǎng)老院和護(hù)理機(jī)構(gòu)老人增多等諸多原因影響，近年來日本空置房屋數(shù)量不斷增加，成為中央和地方政府一大難題。據(jù)野村綜合研究所測算，如果政府不采取應(yīng)對(duì)措施，到2023年，空置住宅數(shù)量將增至約503萬套。分析人士指出，大量增加的空置房不僅會(huì)使房地產(chǎn)市場供需失衡，還會(huì)影響周邊治安。此外，因疏于管理、年久失修，空置房還存在衛(wèi)生、火災(zāi)、倒塌傷人等諸多隱患

0年來，英國的空置房屋數(shù)量幾乎翻了一番，高于英國家庭購房的需求量。數(shù)據(jù)顯示，全英共有1.1萬房屋被空置10年以上，另有6萬多間已被空置兩年以上。英國自由民主黨領(lǐng)導(dǎo)人溫斯·凱博表示，政府應(yīng)當(dāng)采取措施，將這些房屋提供給那些缺少住房的民眾。他認(rèn)為，“英國露宿街頭的人正在增多，無家可歸的危機(jī)正在惡化，可全國卻有數(shù)萬房屋無人居住，這對(duì)英國來說，簡直是個(gè)大丑聞?！眻?bào)道稱，目前英國擁有空置6個(gè)月以上房屋數(shù)量最多的城市是杜倫，其次是利茲和利物浦。▲（肖文）

，這就是所謂的空置房。2015年，騰訊與中國房地產(chǎn)報(bào)等機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)布數(shù)據(jù)，中國30個(gè)主要城市的住房空置率整體水平在22%至26%之間，其中一線22%，二線24%。但是，房地產(chǎn)稅實(shí)施后，恰恰增加了空置房擁有者的持有成本，那么此時(shí)若對(duì)空置房征收重稅，對(duì)用于出租的房產(chǎn)減免稅，這樣能逼迫空置房要么出售，降低房價(jià)，要么被逼進(jìn)入出租市場，從而降低房租。除了對(duì)出租房產(chǎn)減免稅收，政府還可將征收的房地產(chǎn)稅列為專項(xiàng)基金。政府利用這筆資金來建造廉租房，向住房困難的家庭提供社會(huì)保障

學(xué)院探析房地產(chǎn)空置房的成因及對(duì)策文/吳彥凝，山東大學(xué)商學(xué)院本文摘要：房地產(chǎn)，在我國是一個(gè)備受爭議的行業(yè)，它既是推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)命脈，又關(guān)系著市容市貌的發(fā)展和人居環(huán)境的改善，但另一方面又因?yàn)楦咂蟮姆績r(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了大部分普通百姓的購買力而備受非議。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，房地產(chǎn)發(fā)展到今天已經(jīng)開始出現(xiàn)了商品房過多導(dǎo)致空置率增多的現(xiàn)象，解決商品空置房問題也成為了當(dāng)前社會(huì)的一項(xiàng)重要工。本文將對(duì)商品房空置的原因進(jìn)行分析，并提出了解決商品房空置的對(duì)策。房地產(chǎn)；空置房；對(duì)策房地產(chǎn)

，闡述在我國對(duì)空置房產(chǎn)征稅的必要性、可行性、阻力、對(duì)策建議，以期能對(duì)我國房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展有所裨益。[關(guān)鍵詞]空置房產(chǎn)稅；資源配置；地方財(cái)政；貧富差距；誠信體系[DOI]1013939/jcnkizgsc201714153房地產(chǎn)業(yè)是中國國民經(jīng)濟(jì)的中流砥柱已是不爭的事實(shí)，但飛速發(fā)展的中國房地產(chǎn)真的增進(jìn)了百姓的福祉嗎？一方面，“居者有其屋”成為我國最大的民生工程，說明尚有不少人未能實(shí)現(xiàn)擁有自己住房的愿望；另一方面，空置房的問題愈演愈烈，房地產(chǎn)“去庫存”成為201

大量空置現(xiàn)象，空置房給物業(yè)帶來的管理問題日益突出，在此，以浙江海寧ABC花園為例，研究改善空置房管理的途徑。一、浙江海寧ABC花園小區(qū)空置現(xiàn)狀浙江海寧ABC花園位于杭州下沙大學(xué)城北，總用地面積約27.6萬平方米，總建筑面積約70萬平方米。共分三期，房屋空置情況為：一期應(yīng)交付戶數(shù)數(shù)量為1194戶，空置率為33.5%。二期應(yīng)交付戶數(shù)數(shù)量為1697戶，空置率為35.5%。三期應(yīng)交付戶數(shù)數(shù)量為1081戶，空置率為48.2%。二、海寧ABC花園空置房的成因(一)小區(qū)

市究竟有多少套空置房呢？我手頭沒有確切的數(shù)據(jù)。但我知道，當(dāng)時(shí)的廣州市政府為了緩解房荒，曾經(jīng)下狠手打擊過空置房。當(dāng)時(shí)打擊空置房的手段是這樣的：一、“可居住之房屋，現(xiàn)非自用，且非出租者，限其一個(gè)月內(nèi)出租。”二、“可居住之房屋，若為自用，但自用之面積超過《土地法》之規(guī)定者，限其一個(gè)月將超出需要之部分出租?！比?、“凡出租房屋，可收擔(dān)保金，擔(dān)保金最高不得超過兩個(gè)月之房租。如房主所收擔(dān)保金超過此標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)令將超出之部分返還于租客，并得處以兩倍以上之罰款。除擔(dān)保金、租金以

對(duì)策。關(guān)鍵詞：空置房;成因;對(duì)策;反思中圖分類號(hào)： F293.2 ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A ? ? ? ? ? ?文章編號(hào)： 1673-1069（2016）33-93-20 ?引言商品房，是一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)命脈，是所有房地產(chǎn)和老百姓關(guān)心的問題。商品房問題的出現(xiàn)會(huì)影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。經(jīng)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一線城市比二線城市的空置更為嚴(yán)重。其中，商品住宅空置占據(jù)主要比例。在國家強(qiáng)制有力的措施之下，使商品房的空置比例有所下降。根據(jù)調(diào)查的數(shù)據(jù)不難發(fā)現(xiàn)，商品房下降幅度

自然資源。我國空置房在資源利用上表現(xiàn)的尤為突出，用資源的社會(huì)性理念來規(guī)制和完善相關(guān)制度法律，有著必要的現(xiàn)實(shí)性意義。關(guān)鍵詞：資源的社會(huì)性理念；空置房；法律制度的構(gòu)建中圖分類號(hào)：D922.6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-4379-（2016）17-0215-01自然資源是人類生存和發(fā)展不可或缺的物質(zhì)，是社會(huì)進(jìn)步的重要支撐，更是人們長久生存下去的重要保障。隨著三次工業(yè)革命取得的進(jìn)步，以及人口的增加、城市和工農(nóng)業(yè)大發(fā)展、對(duì)資源的開發(fā)利用已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過前人，無限制的

經(jīng)下狠手打擊過空置房。當(dāng)時(shí)打擊空置房的手段是這樣的：空置房必須出租，超過合理使用面積的房屋也必須出租，而且出租期間不能抬租，不能加租，不能變相加租，不能借口翻建趕走房客，否則必須支付房客搬家費(fèi)。如果自恃有錢，拒絕將空置房出租，則政府可以推平其房屋，拍賣其土地。請(qǐng)不要批評(píng)民國政府不懂得尊重物權(quán)，當(dāng)時(shí)廣州所采取的強(qiáng)硬手段，現(xiàn)在仍然被市場經(jīng)濟(jì)非常發(fā)達(dá)、私人財(cái)產(chǎn)很受重視的一些西方國家使用著，而且效果非凡。例如在荷蘭，房屋只要閑置一年以上，政府就可以安排無房戶免費(fèi)入

建豪華房、不建空置房”的“三不建”原則。目前，恩陽區(qū)觀音井鎮(zhèn)萬壽村貧困戶何林家占地50平方米的新居主體已完工。按易地扶貧搬遷政策，何林母子兩人可獲5萬元補(bǔ)助，自己再出1萬元錢就可以住新房。與何林的情況相似，南江縣高塔鄉(xiāng)高家河聚居點(diǎn)貧困戶趙顯梅每天都要來看看自家新房的建設(shè)進(jìn)度。145平方米的新居對(duì)她來說，除了興奮，更有自籌僅9500元資金所帶來的輕松愉悅?！安唤?span id="j5i0abt0b" class="hl">空置房，要做到房、戶、人三統(tǒng)一。” 巴中市統(tǒng)籌辦工作人員張明說，關(guān)鍵在于尊重群眾意愿，干部要深入基

100)日本《空置房特別措施法》初探孫曉柳(廈門海洋職業(yè)技術(shù)學(xué)院，福建 廈門 361100)為了控制空置房數(shù)量的增加，日本《空置房特別措施法》于2015年5月26日全面實(shí)施?？辗糠ㄒ?guī)定，日本市區(qū)町村可以建議及命令恐將對(duì)治安及防災(zāi)造成問題的空房所有者對(duì)房屋進(jìn)行拆除或修繕。違反命令者將被處以50萬日元(約合人民幣2.5萬元)以下的過失罰款，有關(guān)方面還可以進(jìn)行強(qiáng)制拆除。隨著此法律實(shí)施，地方政府的權(quán)限得到法律認(rèn)可，相關(guān)對(duì)策將全面啟動(dòng)。日本；空置房；特定空置房一、《

政府公布了減少空置房的目標(biāo)，欲在10年內(nèi)把空置房數(shù)量減少到400萬套，“去庫存”約100萬套。這是日本政府首次對(duì)空置房問題設(shè)立量化目標(biāo)。日本國土交通省建議，為完成上述目標(biāo)，應(yīng)主要從兩方面著手：其一，推廣二手住宅評(píng)估機(jī)制，方便購房者了解空置房的價(jià)值，使這些房屋能在二手房市場交易。其二，對(duì)于老舊危房，應(yīng)有計(jì)劃地拆除。同時(shí)，國土交通省還建議把一些空置房改造成福利設(shè)施，供低收入家庭居住。

區(qū)物業(yè)合同規(guī)定空置房屋可享受物業(yè)費(fèi)7折優(yōu)惠。但是，當(dāng)我們?nèi)胱『蠼晃飿I(yè)費(fèi)時(shí)，物業(yè)告知物業(yè)費(fèi)優(yōu)惠至裝修完成時(shí)，裝修完成后就不是空置房屋了。可是，我們裝修后并沒有入住。請(qǐng)問，物業(yè)的說法有法律依據(jù)嗎？江蘇 魏女士在房產(chǎn)銷售領(lǐng)域，空置房是指房屋竣工一年后沒有售出的房屋，此類房屋的物業(yè)費(fèi)應(yīng)由建設(shè)單位繳納。物業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的空置房是指已經(jīng)銷售并交付給業(yè)主但未入住的房屋。至于“入住”的概念應(yīng)作廣義理解，因?yàn)榉课萁桓督o業(yè)主后，業(yè)主對(duì)房屋已經(jīng)享有基本的處分、使用權(quán)利，進(jìn)駐裝修后就

會(huì)性理念對(duì)我國空置房制度的完善周鍵甘肅政法學(xué)院，甘肅蘭州730000摘要：人類文明走到今天，自然資源對(duì)人類的發(fā)展起著至關(guān)重要的基礎(chǔ)性作用。人口的增加、工業(yè)需求的增大、科技的進(jìn)步，使得人們對(duì)資源的開發(fā)和利用不斷擴(kuò)大。開發(fā)利用擴(kuò)大的同時(shí)也伴隨著對(duì)資源的嚴(yán)重浪費(fèi)不合理利用等現(xiàn)象，資源的社會(huì)性理念要求我們堅(jiān)持公共利益，節(jié)約和合理利用自然資源。我國空置房在資源利用上表現(xiàn)的尤為突出，用資源的社會(huì)性理念來規(guī)制和完善相關(guān)制度法律，有著必要的現(xiàn)實(shí)性意義。關(guān)鍵詞：資源的社會(huì)性

稅，恰恰增加了空置房擁有者的持有成本，因此對(duì)空置房征收重稅，而對(duì)用于出租的房產(chǎn)則免稅，這樣能逼迫空置房要么出售，降低房價(jià)，要么被逼進(jìn)入出租市場，降低房租。同時(shí)，政府通過征收房產(chǎn)稅，能快速獲得大量稅收，利用這筆資金來建造廉租房，提供給低收入家庭。另一方面，歐美國家的政府每年都會(huì)控制房租漲幅。比如多倫多，政府要求今年公寓的房租必須下降1.49%。如果中國在房產(chǎn)稅出臺(tái)的同時(shí)，政府也能限制房租的漲幅，再加上廉租屋的建設(shè)，房租上漲的余地就更小了?？傊灰袊Y(jié)合自

房屋不一定是“空置房”，空置房是房地產(chǎn)市場上的專用名詞，嚴(yán)格概念上是指房屋竣工一年之后沒有實(shí)現(xiàn)銷售的房子，通俗地說就是指市場上賣不出去的房子。不過也有很多人將空置房狹義地理解為“空置的房間”。其實(shí)這與一般人認(rèn)為的沒有人住的“空房子”完全不同。所謂“空房子”其實(shí)指的是“空關(guān)房”，即開發(fā)商把房子賣給業(yè)主后，業(yè)主既不自住也不出租，房子沒人住形成“空關(guān)”。由于遺產(chǎn)、贈(zèng)予或者改善性需求的購買、投資性需求的購買，在這個(gè)住房緊缺的年代，卻有很多家庭特別是重慶本地家庭，可

陽市 劉海明）空置房的背后值得探究這是一個(gè)客觀事實(shí)：一邊是很多居民無房住或蝸居在簡陋的棚戶房里，一邊則是大量的“空置房”閑置在那里。據(jù)《長江商報(bào)》報(bào)道：僅武漢市就有23.5%的空置房。如果再放眼全國，空置房肯定是個(gè)驚人數(shù)字。當(dāng)然，這些空置房并非無主，只不過是它們的主人擁有多套房產(chǎn)而已，他們空閑下來的房子或在等待出租，或在等待出售，或根本就考慮不過來。如紀(jì)檢部門從這些“空置房”入手，追究每一套空置房的原因，一定會(huì)有驚人發(fā)現(xiàn)，說不定從這些空置房的背后會(huì)牽出一串

贓物送到北京的空置房里存放，馬俊飛也并非第一人。幾年前，河北省有個(gè)貪官，也是把數(shù)以千萬計(jì)的贓款裝進(jìn)麻袋放到北京的房子里。看來，北京的空置房也并非完全空置，至少有一部分已經(jīng)改為了貪官的“小金庫”。銀行實(shí)行存款實(shí)名制，好處是誰存了多少錢很容易查清，壞處是很多人不敢把錢存放在銀行了。這些不能存放在銀行里的錢，主要就存放在家里，因此便很容易招賊。家中失竊報(bào)警的，可以預(yù)判大部分錢的來源正當(dāng)。真是貪污受賄的錢，不報(bào)警就便宜盜賊了。這也算是“黑吃黑”吧。最要命的是，大量

5000萬套的空置房，1998～2013年住宅竣工面積106億平米，扣掉拆遷面積，凈增住房面積應(yīng)為76億平米左右，而非西南財(cái)大計(jì)算的156億平米。甘犁教授進(jìn)一步回應(yīng)，1998年城鎮(zhèn)地區(qū)人均建筑面積18.7平方米，城鎮(zhèn)人口為4.2億；至2012年，城鎮(zhèn)人口為7.1億，中國城鎮(zhèn)地區(qū)人均建筑面積已大幅增至32.9平米，因此任志強(qiáng)先生低估了凈增面積。談一下個(gè)人對(duì)此的看法。空置房數(shù)量被高估34%～50%西南財(cái)大在計(jì)算時(shí)忽略了我國城鎮(zhèn)兩種戶口的區(qū)分：家庭戶口和集體戶口

381.2萬戶空置房，如果按照每戶3人計(jì)算，可以容納1000萬人居住。與此形成鮮明對(duì)比的是，目前北京市流動(dòng)人口725.5萬人，出租房屋139萬戶。房屋空置的問題媒體早有報(bào)道。2003年9月18日，時(shí)任住建部長劉建峰對(duì)房屋空置率達(dá)到20%甚至30%的說法進(jìn)行了駁斥，指責(zé)報(bào)道缺乏科學(xué)性。2009年，媒體爆料京滬深三地很多樓盤空置率達(dá)50%以上，空置率為國際的5倍。2010年7月，媒體再爆出6540萬套空置房的驚人數(shù)字，按照每戶3人計(jì)算，足可容納2億人居住。盡管

調(diào)查，讓有關(guān)“空置房”的問題再次凸顯出來。6月4日，北京市公安局人口管理總隊(duì)（以下簡稱“市人口總隊(duì)”）公布數(shù)據(jù)稱，目前核對(duì)北京空置房屋381.2萬戶。這一數(shù)據(jù)的來源是2012年3月31日北京市公安機(jī)關(guān)組織開展的實(shí)有人口基礎(chǔ)信息大調(diào)查百日專項(xiàng)工作?！?81.2萬戶”這一數(shù)字引起了關(guān)注和爭議。接受《中國新聞周刊》采訪一些房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，北京市公安局核對(duì)的“空置房”與房地產(chǎn)業(yè)術(shù)語中的“空置房”在概念上并不相同；在數(shù)量上，盡管目前北京確實(shí)存在一定數(shù)量的、主要由

焦點(diǎn)。有人會(huì)拿空置房來證明供大于求，純粹是因?yàn)橥顿Y客炒作和開發(fā)商囤積造成高房價(jià)。另一方面，有人會(huì)說全國的空置率其實(shí)并不高，供不應(yīng)求導(dǎo)致了高房價(jià)，房地產(chǎn)商比那竇娥還冤。并且他們還利用“出租房”、“偶爾居住”和“其他用途房”這種文字游戲般的動(dòng)聽詞匯混淆視聽，企圖把大多數(shù)空置房輕描淡寫地一筆勾銷。事實(shí)上，供大于求現(xiàn)象是存在的，但供不應(yīng)求現(xiàn)象也是存在的，這看似荒謬實(shí)則不然，因?yàn)橹袊康禺a(chǎn)市場在賣方操縱下變成了可以人為控制供給的失靈市場，分裂為潛在房地產(chǎn)市場和實(shí)際房

下決心切實(shí)解決空置房問題，唯有如此，才能對(duì)樓市投機(jī)行為釜底抽薪，為實(shí)現(xiàn)樓市調(diào)控預(yù)期目標(biāo)提供保障。不是市場的錯(cuò)今天，一方面城市中空置住房幾乎隨處可見，一方面還有相當(dāng)多的百姓住房緊張。大量空置房是投機(jī)者試圖牟取暴利的工具，甚至可能激化社會(huì)矛盾。有些人用“市場自由”來為大量存在的空置房作辯護(hù)，那就請(qǐng)看看市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的實(shí)際情況吧，他們對(duì)房屋空置的容忍度可是相當(dāng)?shù)偷?。比如，法國按照房屋空置的時(shí)間長度而累進(jìn)征稅，歐美一些國家甚至允許“不速之客”無償占用空置時(shí)間達(dá)到

電表讀數(shù)為零的空置房全國共有6540萬套。按每套90平米計(jì)，約為60億平米；按每套3人計(jì)，可供2億人居住。（2010年8月7日新華網(wǎng)）其實(shí)6540萬套空置房還只是個(gè)保守?cái)?shù)字。連續(xù)6個(gè)月電表為零的肯定是閑置房，而連續(xù)6個(gè)月電表讀數(shù)為個(gè)位數(shù)、兩位數(shù)的、偶爾住次把人的，未必不是閑置房。所以，整個(gè)空置量還可能不止這個(gè)數(shù)。60億平米空置房的數(shù)字一出，說真說假爭論不斷。有支持的，也有反對(duì)的。支持者無非是房價(jià)迫降類，而反對(duì)者無非是房價(jià)挺漲派。國家電網(wǎng)本想做個(gè)好事，為決策

房屋空置問題，空置房現(xiàn)象已經(jīng)成為社會(huì)焦點(diǎn)。在“屋無其居者”大量存在的情況下，普遍的“居者有其屋”是不可能實(shí)現(xiàn)的?！叭珖?60個(gè)城市，連續(xù)6個(gè)月以上電表讀數(shù)為零的空置房高達(dá)6540萬套，可供2億人居住?！敝袊康禺a(chǎn)業(yè)頗具影響力的獨(dú)立評(píng)論家牛刀在其博文中披露的這一據(jù)說引自電力部門報(bào)告但未被證實(shí)的資料引起軒然大波，雖然統(tǒng)計(jì)出處不明，依然不脛而走。權(quán)威部門一度沉默后終于辟謠，稱全國目前共有3億多個(gè)電表用戶，構(gòu)成非常繁冗復(fù)雜，企業(yè)用戶和農(nóng)村用戶夾雜在一起，很難甄別城

達(dá)6500萬套空置房可供2億人居住”的報(bào)道引發(fā)房地產(chǎn)業(yè)界的熱議。有消息說，國家電網(wǎng)公司在全國660個(gè)城市的調(diào)查顯示，高達(dá)6540萬套住宅電表連續(xù)6個(gè)月讀數(shù)為零，這些空置房足以供2億人居住。盡管國家電網(wǎng)公司作出了否認(rèn)，一些人心中的疑惑依然難以消解。官方、媒體、專家、網(wǎng)民等對(duì)此作了無數(shù)的評(píng)論，有反對(duì)的，有相信的，也有質(zhì)疑并尋求求證的。數(shù)據(jù)的真?zhèn)嗡坪跻央y以求證，不過，在這樣一個(gè)樓市調(diào)控的“膠著時(shí)刻”，如此令人咂舌的新聞自然會(huì)引起公眾的關(guān)注。一場由“空置房”引發(fā)的

住房為分母，以空置房為分子而得出。空置房的定義，由城市（或國家）政府做出規(guī)定，例如規(guī)定空置半年或一年以上為空置房等。上世紀(jì)九十年代，我國決定設(shè)立空置房統(tǒng)計(jì)。當(dāng)時(shí)我國仍在實(shí)行公房低租金制度，而且住房供應(yīng)相當(dāng)緊缺。當(dāng)一個(gè)單位通過購買或自建而新增若干套“公”房時(shí)，為數(shù)眾多的缺房、少房職工都會(huì)睜大眼睛“盯”著它，使得行政部門會(huì)盡快地通過“排隊(duì)”和“三榜定案”等辦法，把住房分給職工居住。雖然每個(gè)單位總要保留幾套周轉(zhuǎn)房，但從總體來說，不存在空房問題。這種情況，當(dāng)時(shí)曾被

“6540萬套空置房”的傳聞?dòng)萦?“黑燈率”在一線城市的部分小區(qū)的確很高的大背景下,很多人覺得此輪租金暴漲有些蹊蹺。對(duì)此,上海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長楊紅旭的解釋是:“空置房多在不成熟區(qū)域,而租房需求多在成熟區(qū)域,空置房的大量存在并不意味著有市場的待租房會(huì)價(jià)格下降。當(dāng)然,近段時(shí)間房租大漲注定只是暫時(shí)現(xiàn)象,今年下半年就會(huì)重歸風(fēng)平浪靜。”而獨(dú)立評(píng)論員顧海波則指出,房租“被上漲”是利益集團(tuán)的炒作,炒房炒成了“房東”、中介沒了傭金,自然要制造噱頭。在房租

“6540萬套空置房”一事正在持續(xù)發(fā)酵。雖然這一數(shù)據(jù)招來多方質(zhì)疑，且事后已被斷定為不實(shí)報(bào)道，但這場由空置房引發(fā)的“口水戰(zhàn)”仍未有停歇的跡象，關(guān)于全國具體有多少套空置房至今也沒有一個(gè)權(quán)威結(jié)論?！督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者向國家統(tǒng)計(jì)局求解真實(shí)的空置房數(shù)據(jù)，國家統(tǒng)計(jì)局28日給予回復(fù)，但并未提供具體數(shù)據(jù)。當(dāng)記者向中國指數(shù)研究院、戴德梁行、中原地產(chǎn)等機(jī)構(gòu)求解這一數(shù)據(jù)時(shí)，也未能獲得一個(gè)全面的數(shù)據(jù)。老曹：首先要弄明白什么叫空置。人家有錢。買了樓不賣、不租也不住，或者偶爾來住，又不

6540萬套的空置房。盡管6540萬套空置房這一數(shù)據(jù)未必完全準(zhǔn)確，但是它指出了一個(gè)事實(shí)：樓市中房屋空置率確實(shí)畸高。中國指數(shù)研究院提供的數(shù)據(jù)顯示，截至2010年6月底，北京商品住宅可售套數(shù)為89489套，可售面積為 1185.45萬平方米，1至6月住宅空置面積為413.3萬平方米；上海商品住宅可售套數(shù)為40902套，可售面積為577.66萬平方米，1至6月住宅空置面積為443.17萬平方米；廣州商品住宅可售套數(shù)為37404套，可售面積為472.43萬平方米，

林華近日，關(guān)于空置房的話題成為樓市的一大熱點(diǎn)。7月底，國家電網(wǎng)澄清全國空置房屋高達(dá)6500多萬套的傳言，稱從未做過此類調(diào)查。與此同時(shí)，相關(guān)部門仍未公布空置房數(shù)據(jù)。8月4日，國家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)顯示，今年6月末全國商品房待售面積為19182萬平方米。統(tǒng)計(jì)局強(qiáng)調(diào)，商品房待售面積不等于住房空置面積，再次回避了住房空置的爭論。空置房，一個(gè)早在五年前就被解讀過的話題，直到今天依然存在。一邊是大量的商品房白白空置，一邊是迫切需要住房的居民買不起房子，這樣一個(gè)尖銳的矛盾亟

詞】 廉租房；空置房；多元化融資2009年5月7日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長齊驥接受中國政府網(wǎng)專訪時(shí)表示，從2009年開始，爭取用三年的時(shí)間，解決750萬戶城市低收入家庭住房困難和240萬戶林區(qū)、墾區(qū)、煤礦棚戶區(qū)居民的住房困難問題。因此，如何加快廉租房建設(shè)，有效解決低收入者的住房問題已成為當(dāng)務(wù)之急。一、我國廉租房建設(shè)現(xiàn)狀廉租房是政府以租金補(bǔ)貼或?qū)嵨锱渥獾姆绞?，向符合城?zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)且住房困難的家庭提供的一種社會(huì)保障性質(zhì)的住房。從1998年國務(wù)院發(fā)布23