對(duì)空置房產(chǎn)征稅有助于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展

陳思宇+羅華偉

[摘要]房屋的基本功能是居住，但在我國(guó)卻偏離成了“淘金窩”，就不難理解我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)的供方庫(kù)存積壓或囤積居奇、需方無(wú)力購(gòu)房或一房難求的“滯漲”怪象。政府調(diào)控往往導(dǎo)致房地產(chǎn)市場(chǎng)震蕩，原因在于沒(méi)有抓住房產(chǎn)資源優(yōu)化配置這條主線。文章從資源優(yōu)化配置視角，闡述在我國(guó)對(duì)空置房產(chǎn)征稅的必要性、可行性、阻力、對(duì)策建議，以期能對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展有所裨益。

[關(guān)鍵詞]空置房產(chǎn)稅；資源配置；地方財(cái)政；貧富差距；誠(chéng)信體系

[DOI]1013939/jcnkizgsc201714153

房地產(chǎn)業(yè)是中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的中流砥柱已是不爭(zhēng)的事實(shí)，但飛速發(fā)展的中國(guó)房地產(chǎn)真的增進(jìn)了百姓的福祉嗎？一方面，“居者有其屋”成為我國(guó)最大的民生工程，說(shuō)明尚有不少人未能實(shí)現(xiàn)擁有自己住房的愿望；另一方面，空置房的問(wèn)題愈演愈烈，房地產(chǎn)“去庫(kù)存”成為2016年中央6大任務(wù)之一，更有“房姐”“房叔”報(bào)道充斥媒體。這一矛盾現(xiàn)象導(dǎo)致政府進(jìn)退失據(jù)，政府行為往往成為房地產(chǎn)市場(chǎng)劇烈波動(dòng)的導(dǎo)火線。在此種情形下，為何不能用經(jīng)濟(jì)手段代替行政手段，用稅收杠桿解決這一矛盾呢？發(fā)達(dá)國(guó)家流行的對(duì)空置房產(chǎn)征稅在中國(guó)可行嗎？

1我國(guó)房地產(chǎn)成了利益各方的“淘金窩”

11房地產(chǎn)成為政府GDP業(yè)績(jī)支柱

GDP在官員的升遷中占據(jù)十分突出的地位，致使各級(jí)政府極為看重GDP增長(zhǎng)率，而房地產(chǎn)對(duì)GDP增長(zhǎng)見(jiàn)效快、貢獻(xiàn)大。一方面，據(jù)說(shuō)房地產(chǎn)能夠帶動(dòng)上百行業(yè)的發(fā)展（當(dāng)年朱總理語(yǔ)），自然對(duì)GDP的貢獻(xiàn)巨大；另一方面，房地產(chǎn)業(yè)稅費(fèi)、土地出讓金能夠?yàn)檎峁┐罅康馁Y金支持，使政府能夠進(jìn)行規(guī)模龐大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，從而進(jìn)一步拉動(dòng)GDP上升。因此，政府關(guān)注土地出讓金、房地產(chǎn)建設(shè)規(guī)模、銷(xiāo)售數(shù)量與價(jià)格能否實(shí)現(xiàn)快速上漲，而房產(chǎn)是被投機(jī)者持有或是居住者持有則并不重要。這是導(dǎo)致房地產(chǎn)怪象的主要原因。

12房地產(chǎn)成為投機(jī)工具

迅速躥升的房?jī)r(jià)所產(chǎn)生的財(cái)富累積效應(yīng)得以迅速擴(kuò)散，為增值而持有房產(chǎn)的現(xiàn)象十分普遍。股市受挫、實(shí)業(yè)投資效益差、其他投資渠道不暢，使大量閑散資金進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)，助推房?jī)r(jià)上漲，造成房地產(chǎn)繁榮假象，而真正需要住房的人難以承受高額房?jī)r(jià)。投機(jī)導(dǎo)致“房?jī)r(jià)越高越買(mǎi)不到房，房?jī)r(jià)越低越賣(mài)不掉房”的現(xiàn)象出現(xiàn)：資本逐利性使之遇升則待價(jià)而沽、期待更高利潤(rùn)，遇降則恐慌性拋售，唯恐被套牢。

13真正居住需求者逐漲冷跌

造成這種現(xiàn)象的主要原因是樓市政策不清晰，需求者對(duì)房?jī)r(jià)無(wú)法形成一個(gè)有效的預(yù)期。當(dāng)房?jī)r(jià)上漲時(shí)會(huì)擔(dān)心上升態(tài)勢(shì)一發(fā)不可收拾，甚至選擇融資購(gòu)房；在房?jī)r(jià)企穩(wěn)或下跌時(shí)預(yù)期房?jī)r(jià)可能會(huì)更低，持觀望態(tài)度。居住需求者應(yīng)該考慮的是房產(chǎn)購(gòu)置成本，而不是預(yù)期收益，因?yàn)榉績(jī)r(jià)再高也不可能變賣(mài)獲利，再低也不會(huì)導(dǎo)致?lián)p失，一旦購(gòu)房，房?jī)r(jià)的高低僅是心理上的滿足與失落。但從節(jié)省支出等效增加收入的角度講，居住需求者也將房產(chǎn)視為“淘金窩”。

正由于社會(huì)公眾將房產(chǎn)視為一種可以增值的資產(chǎn)，而不是生存的工具；政府將房地產(chǎn)視為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手段，而不是改善民生的條件，房地產(chǎn)就偏離了居住的本來(lái)功能，演變成了逐利工具，以房產(chǎn)入住率高低為主要指標(biāo)的房產(chǎn)利用效率問(wèn)題就被逐漸淡忘。

2空房率越高說(shuō)明房產(chǎn)資源配置效率越低

房屋的原本功能是居住，無(wú)論什么原因?qū)е路课菪藿ㄍ瓿蓞s無(wú)人居住使用就是房產(chǎn)資源的浪費(fèi)?！案徽邤康厍М€，頃刻華屋萬(wàn)間；貧者飄搖無(wú)所，只得片葉掩首”反映自古以來(lái)就有土豪富紳兼并土地吸食巨額財(cái)富的惡況，黨和國(guó)家就是要消滅這種社會(huì)不公，實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”的人民基本生存愿望。截至2016年11月底，全國(guó)商品房待售面積已達(dá)69095萬(wàn)平方米，按照我國(guó)人均住房面積30平米計(jì)算，“空置”住房可供近23千萬(wàn)人口居住。這些空置房產(chǎn)若能得到充分利用，政府就不必為滿足更多人的剛性需求花費(fèi)更多資源去修建廉租房、公租房，那將節(jié)約極多的土地資源、財(cái)政資金和建筑物資資源。

3對(duì)空置房產(chǎn)征稅有利于提高房產(chǎn)利用率

2016年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”的定位。雖然房產(chǎn)空置的原因各異，但最根本的原因是待價(jià)而沽或投機(jī)炒作，客觀上造成了房屋沒(méi)有實(shí)現(xiàn)居住這一基本功能，導(dǎo)致房產(chǎn)資源利用效率低下，不利于資源的優(yōu)化配置。

行政手段調(diào)整房地產(chǎn)市場(chǎng)效果往往南轅北轍。鄭永年（2016）指出中國(guó)房地產(chǎn)嚴(yán)峻現(xiàn)狀形成的原因主要是地方政府過(guò)度依賴(lài)土地財(cái)政，無(wú)視住房的社會(huì)功能，土地轉(zhuǎn)讓金普遍占到地方財(cái)政收入的30%以上，較多地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資65%左右都是來(lái)源于土地財(cái)政。政府在對(duì)待房地產(chǎn)市場(chǎng)問(wèn)題時(shí)自然陷入進(jìn)退維谷。打壓過(guò)高的房?jī)r(jià)不是政府的本心，刺激房地產(chǎn)發(fā)展則符合政府希望房?jī)r(jià)上升的愿望，因?yàn)闆](méi)有房?jī)r(jià)上漲就不可能有土地市場(chǎng)的繁榮，對(duì)土地財(cái)政高度依賴(lài)的政府就無(wú)法書(shū)寫(xiě)GDP增長(zhǎng)藍(lán)圖。

對(duì)空置房產(chǎn)征稅可以建立穩(wěn)定的市場(chǎng)預(yù)期：持有不以居住為目的的房產(chǎn)將面臨較高的持有成本。空置房官方定義中包括房屋竣工后一年未能銷(xiāo)售的房子，企事業(yè)單位和個(gè)人未使用或較少使用的房產(chǎn)。這部分房產(chǎn)人為加劇了房產(chǎn)供不應(yīng)求矛盾，助長(zhǎng)了“搶房熱”和過(guò)度炒房行為，導(dǎo)致房地產(chǎn)的利用效率低下。

一旦對(duì)空置房產(chǎn)征稅，投機(jī)性房產(chǎn)持有者的持有成本將極大增加，市場(chǎng)流通房產(chǎn)數(shù)量將會(huì)飆升。租房者與購(gòu)房者議價(jià)能力可得到相對(duì)提高，租、購(gòu)房成本相對(duì)下降。炒房行為被稅收疏導(dǎo)減少后，房產(chǎn)投機(jī)現(xiàn)象亦會(huì)減弱，房?jī)r(jià)也會(huì)趨于平緩，顯現(xiàn)更為健康的房產(chǎn)市場(chǎng)。

4對(duì)空置房產(chǎn)征稅的阻力

41來(lái)自政府的阻力

政府擔(dān)心影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度和地方財(cái)政收入，特別是在現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下，作為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要引擎的房地產(chǎn)業(yè)和土地財(cái)政是地方政府喜好的美味“奶酪”。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面，房地產(chǎn)常被譽(yù)為“水泥金庫(kù)”，如圖1所示。

房產(chǎn)貢獻(xiàn)占比均在10%左右，對(duì)我國(guó)GDP的快速增長(zhǎng)貢獻(xiàn)巨大。對(duì)空置房產(chǎn)征稅可能導(dǎo)致增長(zhǎng)迅猛的房地產(chǎn)業(yè)“急剎車(chē)”，特別是房地產(chǎn)去庫(kù)存壓力較大的三、四線城市，甚至?xí)?dǎo)致部分房地產(chǎn)企業(yè)破產(chǎn)倒閉，以及相關(guān)行業(yè)的萎縮，從而影響就業(yè)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

地方政府中來(lái)源于房產(chǎn)開(kāi)發(fā)的土地財(cái)政占地方財(cái)政收入的比重，較高的地方已達(dá)到60%，低的地方亦達(dá)到20%以上。如圖2所示。

房地產(chǎn)一旦不景氣，就必然影響土地市場(chǎng)，導(dǎo)致政府失去重要的資金來(lái)源，短期內(nèi)對(duì)于地方的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)以及公共基礎(chǔ)發(fā)展將會(huì)有著不小的挑戰(zhàn)，甚至出現(xiàn)較大的財(cái)政赤字，這是任何一級(jí)政府都不愿出現(xiàn)的事件。

42來(lái)自房地產(chǎn)行業(yè)的阻力

對(duì)于庫(kù)存期在一年以上的空置房產(chǎn)的征稅大大增加了持有成本，房地產(chǎn)企業(yè)一般會(huì)有兩種對(duì)應(yīng)之策：一是快速去庫(kù)存；二是減少開(kāi)發(fā)規(guī)模。前者可能需要降價(jià)營(yíng)銷(xiāo)，后者直接會(huì)使房產(chǎn)市場(chǎng)大大縮水。實(shí)力較弱、經(jīng)營(yíng)不善的房地產(chǎn)企業(yè)，特別是僅從事三、四線城市開(kāi)發(fā)的區(qū)域性房地產(chǎn)企業(yè)會(huì)被市場(chǎng)淘汰，房地產(chǎn)企業(yè)面臨大洗牌。眾多的中小房地產(chǎn)企業(yè)一定會(huì)極力反對(duì)，甚至房地產(chǎn)行業(yè)組織、地方政府也會(huì)出面干預(yù)。

43來(lái)自民間的阻力

在股市、債市、實(shí)體經(jīng)濟(jì)普遍不景氣的背景下，大量的民間游資涌入房地產(chǎn)行業(yè)以求賺熱錢(qián)。若對(duì)空置房產(chǎn)征稅將使這些房產(chǎn)投機(jī)者利益受損，這些投機(jī)者中不乏普通老百姓，他們將會(huì)極力反對(duì)開(kāi)征此稅收。

在就業(yè)方面，稅的征收會(huì)使房地產(chǎn)發(fā)展受限且持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)。一方面房產(chǎn)公司以及相關(guān)的物業(yè)、裝修、原材料等相關(guān)公司的規(guī)模可能會(huì)相應(yīng)收縮，一些實(shí)力孱弱的公司退出的可能性變大，大量原本的房產(chǎn)工作人員或潛在未來(lái)進(jìn)入者也可能會(huì)失去就業(yè)機(jī)會(huì)；另一方面經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減緩，投資市場(chǎng)較以前更為不景氣，會(huì)導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)投資與產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力的減弱，以致整體就業(yè)市場(chǎng)萎靡不振。這些行業(yè)的就業(yè)者會(huì)反對(duì)開(kāi)征此稅。

普通民眾不理解而增加的阻力指的是：害怕自己成為被征稅對(duì)象，特別是由于改善住房或兩地分居的家庭可能由于非炒房的原因而擁有兩套及以上房產(chǎn)的家庭。而且，對(duì)空置房產(chǎn)征稅削減最多的是富人的利益，而這一群體的社會(huì)地位普遍較高，金錢(qián)操控能力也更強(qiáng)，對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治影響力都更為深遠(yuǎn)，對(duì)這一政策的實(shí)施實(shí)際上是潛藏的巨大阻力。

44征收操作方面的阻力

首先是界定房產(chǎn)“空置”狀態(tài)，即什么情況下可以認(rèn)定房產(chǎn)是空置的。這需要大量的基礎(chǔ)性工作，特別是需要房地產(chǎn)信息共享，物業(yè)管理公司的一些基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)，還可能涉及大量的小產(chǎn)權(quán)房、單位內(nèi)部房等問(wèn)題。其次是征收稅率問(wèn)題，太高會(huì)嚴(yán)重挫傷房地產(chǎn)的發(fā)展，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展影響大，太低不足以起到應(yīng)有的調(diào)節(jié)作用。

5對(duì)策建議

51減少?lài)?guó)民經(jīng)濟(jì)對(duì)房地產(chǎn)的依賴(lài)性，減少地方政府對(duì)土地財(cái)政的依賴(lài)性地方政府要深刻領(lǐng)會(huì)2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，明白我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的突出矛盾和問(wèn)題的根源是重大結(jié)構(gòu)性失衡。經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)分依賴(lài)房地產(chǎn)和土地財(cái)政是無(wú)法實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的，堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”的思想定位。

對(duì)空置房產(chǎn)征稅有利于抑制過(guò)度炒房，穩(wěn)定房?jī)r(jià)，符合中央要求的“既抑制房地產(chǎn)泡沫，又防止出現(xiàn)大起大落”的要求；對(duì)空置房產(chǎn)征稅有利于提高閑置房產(chǎn)的利用率，百姓福祉將得以提高。

對(duì)空置房產(chǎn)征稅有利于增加地方財(cái)政收入，減少對(duì)土地財(cái)政的依賴(lài)。據(jù)劉洪玉（2011）的數(shù)據(jù)分析，美國(guó)的房產(chǎn)物業(yè)稅占地方財(cái)政收入在449%左右，占地方稅收收入比重為717%，在此種房產(chǎn)稅收體系的帶領(lǐng)下，美國(guó)房產(chǎn)稅的泡沫遠(yuǎn)少于中國(guó)，房產(chǎn)發(fā)展體系也更加健康平穩(wěn)。地方財(cái)政充裕后，政府還債能力自然提升，行政運(yùn)行壓力也會(huì)得到相應(yīng)減輕，行政效率的提高也是順理成章。

52消除房地產(chǎn)企業(yè)一夜暴富思想，樹(shù)立均衡持續(xù)盈利理念我國(guó)目前的房地產(chǎn)企業(yè)參差不齊，那些依靠囤積居奇、人為制造高房?jī)r(jià)而獲利的企業(yè)，以及那些不適銷(xiāo)對(duì)路、庫(kù)存積壓的企業(yè)，都不可能成為房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的依靠，甚至成為絆腳石，不如借助對(duì)空置房產(chǎn)稅的征收及早將其淘汰，更有利于房地產(chǎn)業(yè)的健康平穩(wěn)發(fā)展。

房地產(chǎn)企業(yè)要擴(kuò)大有效供給、減少無(wú)效供給，以滿足居住需求為目標(biāo)，不能依靠炒房獲取短期利潤(rùn)。因此，認(rèn)真研究當(dāng)?shù)刈》烤幼⌒枨蠼Y(jié)構(gòu)和要求，按需生產(chǎn)，做到細(xì)水長(zhǎng)流，才能保證房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。

53廣泛宣傳，讓百姓明白遠(yuǎn)離投機(jī)的房地產(chǎn)市場(chǎng)有利于民眾福祉提升中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已經(jīng)明確傳遞出抑制房地產(chǎn)投機(jī)的信息，依靠炒作房地產(chǎn)致富已經(jīng)成為歷史。用于居住的房地產(chǎn)是不會(huì)成為征稅對(duì)象的，對(duì)空置房產(chǎn)征稅不會(huì)導(dǎo)致居住性房產(chǎn)的成本增加，相反還有利于穩(wěn)定房?jī)r(jià)，滿足更多居住性房產(chǎn)需求，包括首套購(gòu)房和改善性購(gòu)房。

對(duì)空置房產(chǎn)征稅還有利于調(diào)節(jié)收入、調(diào)節(jié)財(cái)富分配、縮小貧富差距，增加民眾公平感。富者往往炒作房產(chǎn)獲利能力更強(qiáng)，形成馬太效應(yīng)，使貧富差距被不斷拉大。繳納空置房產(chǎn)稅越多的人意味著擁有著更多或更高價(jià)值的閑置房產(chǎn)，部分開(kāi)發(fā)商有捂盤(pán)惜售、待價(jià)而沽的企圖，大量資源的浪費(fèi)和投機(jī)的嫌疑證明對(duì)他們實(shí)行懲罰性繳稅是合理正確的。讓納稅人以稅抵支的方式來(lái)調(diào)節(jié)收入，科學(xué)又不失公平，具有良好的持續(xù)性、直觀性。且富則多繳，貧則少繳（無(wú)空置房則不繳），可以對(duì)收入進(jìn)行再次分配，調(diào)節(jié)財(cái)富存量，有利于縮小貧富差距。

征得的空置房產(chǎn)稅作為地方財(cái)政建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金，大多投用于當(dāng)?shù)乇Ｕ戏拷ㄔO(shè)以及區(qū)域公共設(shè)施、公共服務(wù)的改善，如中國(guó)上海、中國(guó)重慶、日本等地。這讓稅收的使用具有公益性，真正做到征稅利民、納稅服眾，才會(huì)真正做到公平與效率，民眾的福祉才能因此得到提升。

54完善房地產(chǎn)基礎(chǔ)信息，出臺(tái)體現(xiàn)“三性”的稅法

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出運(yùn)用財(cái)稅、立法等手段促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，同時(shí)我國(guó)正在進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)信息庫(kù)建設(shè)，為征稅奠定了信息基礎(chǔ)和政策基礎(chǔ)。

“三性”指可操作性、公平性和地域差異性?？刹僮餍缘年P(guān)鍵是要準(zhǔn)確區(qū)分居住性房產(chǎn)和非居住性房產(chǎn)，居住性房產(chǎn)不征稅，非居住性房產(chǎn)必征稅。區(qū)分的標(biāo)準(zhǔn)可以從每戶擁有房產(chǎn)套數(shù)、夫妻是否兩地分居、房屋水電氣使用情況、房屋租賃情況、小產(chǎn)權(quán)房信息等綜合判斷。對(duì)掛靠他人名下的房產(chǎn)明確規(guī)定一旦發(fā)生糾紛房產(chǎn)將判歸掛名者，或一旦有證據(jù)表明是掛靠房產(chǎn)將征收高額的懲罰性稅收，公職人員將面臨行政紀(jì)律處分，以此抑制不誠(chéng)信行為。公平性主要體現(xiàn)在稅基與稅率的設(shè)置上。稅基是房產(chǎn)折余價(jià)值，稅率實(shí)行累積稅率，空置時(shí)間越久稅率越高。地域差異性主要體現(xiàn)房地產(chǎn)的供求狀況。對(duì)一線城市稅負(fù)最重，二三四線城市依次遞減。這樣既有利于抑制房產(chǎn)炒作，又能對(duì)房地產(chǎn)業(yè)影響降到最低。

55健全房地產(chǎn)二級(jí)交易與租賃市場(chǎng)，建立政府房產(chǎn)收儲(chǔ)制度對(duì)空置房產(chǎn)征稅后，空置房產(chǎn)持有者可能會(huì)選擇將房產(chǎn)出售或出租，政府應(yīng)建立健全房產(chǎn)二手交易市場(chǎng)，制定交易規(guī)則，保障二手房的順利出售與出租，提高房產(chǎn)資源的利用效率。政府應(yīng)牽頭建設(shè)一個(gè)更具權(quán)威性、信息全面而不失條理的全國(guó)性租售房網(wǎng)站，由各地房管局對(duì)屬于該地區(qū)的房產(chǎn)信息進(jìn)行監(jiān)督管理，主要起到核實(shí)房源，把握租售房市場(chǎng)價(jià)格的作用，平臺(tái)中建立以地區(qū)、公司、價(jià)格檔次等各式條件的邏輯選擇鏈條，方便租購(gòu)房者能夠放心直接通過(guò)網(wǎng)上平臺(tái)對(duì)比價(jià)格、質(zhì)量以及區(qū)位條件，做出最優(yōu)選擇。讓更多的投資者將囤積房產(chǎn)投放在平臺(tái)上，在未找到心儀買(mǎi)家時(shí)也能獲得租金收入，為房產(chǎn)租賃市場(chǎng)增添更強(qiáng)的活力，刺激房產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)一步突破發(fā)展，不受征稅抑制，并且從另一方面促使房產(chǎn)業(yè)給予國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)足的發(fā)展動(dòng)力。

對(duì)庫(kù)存壓力較大的三、四線城市，政府可以建立房產(chǎn)收儲(chǔ)制度，將收儲(chǔ)的房產(chǎn)用于拆遷安置、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房等公益性目的。

56強(qiáng)化房產(chǎn)后續(xù)管理服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈條，增加就業(yè)崗位

傳統(tǒng)房地產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用多在設(shè)計(jì)、建材、施工、開(kāi)發(fā)與銷(xiāo)售、初裝等前端產(chǎn)業(yè)，對(duì)后續(xù)的物業(yè)管理、裝潢裝飾、維修、二手房交易等產(chǎn)業(yè)潛力挖掘不夠，重建設(shè)銷(xiāo)售、輕管理服務(wù)，形成頭重腳輕產(chǎn)業(yè)局面，甚至出現(xiàn)大量房產(chǎn)糾紛等社會(huì)問(wèn)題。健全的房產(chǎn)后續(xù)管理服務(wù)環(huán)節(jié)將會(huì)產(chǎn)生更多更穩(wěn)定的就業(yè)崗位，也有助于房地產(chǎn)形成一個(gè)成熟健全的產(chǎn)業(yè)鏈。

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[作者簡(jiǎn)介]陳思宇（1996—），女，四川達(dá)州人，財(cái)務(wù)管理本科生。研究方向：財(cái)稅與宏觀經(jīng)濟(jì)；通訊作者：羅華偉（1969—），男，重慶潼南人，博士，教授，博士生導(dǎo)師。研究方向：公司治理與企業(yè)績(jī)效。