高職教育助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的邏輯、困境與路徑

中圖分類號：F061.4;G710 文獻標識碼：A文章編號：1004-4914（2025）07-155-02

2023年9月，習近平總書記在黑龍江省考察期間指出，要整合科技創(chuàng)新資源，“積極培育新能源、新材料、先進制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極培育未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，增強發(fā)展新動能。\"新質(zhì)生產(chǎn)力在經(jīng)濟社會發(fā)展中將會發(fā)揮更加重要的作用和不斷擴大影響，成為我國經(jīng)濟更高質(zhì)量發(fā)展的關鍵力量。2023年12月，習近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上再次強調(diào)：“要以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。\"人才培養(yǎng)是托舉新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要基礎。推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的過程中不僅需要高素質(zhì)人才也離不開大量的技術(shù)技能型人才。在推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的過程中，如何進一步建設好一批面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的高水平技術(shù)技能人才隊伍，高等職業(yè)教育已成為關鍵一環(huán)。2022年新《職業(yè)教育法》的出臺，明確了“職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型”。在職業(yè)教育重要性不斷提升的背景下，職業(yè)教育的蓬勃發(fā)展正為我國新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供重要的人才支撐。

高職教育作為職業(yè)教育的高等階段，有著培養(yǎng)高水平技術(shù)技能人才的基本任務，同時也在技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化與服務社會方面有著關鍵作用，與新質(zhì)生產(chǎn)力的形成與發(fā)展具有高度的契合性。高等職業(yè)教育已經(jīng)為經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)了大量技術(shù)人才。在經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展背景下，研究高職教育促進新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的路徑，對于更好地發(fā)揮職業(yè)教育服務社會發(fā)展作用，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展與優(yōu)化未來產(chǎn)業(yè)布局具有重要的現(xiàn)實意義。

一、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要意義

當前我國面對百年未有之大變局，高質(zhì)量發(fā)展是順應時代發(fā)展的必由之路，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力是我國應對風險挑戰(zhàn)，順應新一輪科技革命的關鍵一步。一是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力有利于全面貫徹新發(fā)展理念。過去，我國經(jīng)濟一直依賴于擴大規(guī)模和消耗大量資源的增長模式。然而，隨著時間推移，傳統(tǒng)要素收益日益減少，我國人口和土地帶來的紅利也逐漸減弱。為了實現(xiàn)經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展，應加快新型生產(chǎn)力的形成和發(fā)展，培育新的增長動力，從而更加全面、準確地貫徹新發(fā)展理念。二是大幅提高人民生活水平。通過新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展加速改變部分地區(qū)仍存在的資源消耗型增長模式，推動產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，改善人民生活環(huán)境。高素質(zhì)的人才隊伍是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的基石。隨著人力資本水平不斷提升，工資水平也不斷提高，這一過程將有效促進人民生活水平的增長，滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。三是有利于推動高質(zhì)量發(fā)展。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展對于人力資本和資金供給提出了更高的要求，也為新時代經(jīng)濟社會發(fā)展模式轉(zhuǎn)型提供了有利條件。

二、高職教育助力新質(zhì)生產(chǎn)力的邏輯

（一）加快職教建設，有助實現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展

高效的人才培養(yǎng)是實現(xiàn)“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”的人才基礎，沒有高素質(zhì)的技術(shù)技能型人才帶來新興產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，加快新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的目標就難以實現(xiàn)。高等職業(yè)教育作為我國高等教育體系的關鍵一環(huán)，與本科教育有著同等重要的地位，在人才培養(yǎng)體系中發(fā)揮著基礎性的作用，高職教育既強調(diào)學生知識的學習也強調(diào)學生實踐能力和職業(yè)技能的掌握，使得產(chǎn)業(yè)在原有基礎上實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)打下深厚人才基礎，實現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力兼具速度與效率的良性發(fā)展。

（二）加快職教建設，有助增強創(chuàng)新能力

高等職業(yè)教育作為技術(shù)和知識傳播的重要渠道，通過與產(chǎn)業(yè)界的緊密合作，培養(yǎng)了一大批具有實踐經(jīng)驗和創(chuàng)新能力的技術(shù)人才，為科技創(chuàng)新提供了源源不斷的動力和支持。一是發(fā)揮校企合作機制作用，高職院校具備一定的科研創(chuàng)新能力，通過與企業(yè)共建技術(shù)技能創(chuàng)新平臺，能夠更好地服務研發(fā)能力弱的地方中小企業(yè)，帶動中小企業(yè)技術(shù)升級和產(chǎn)品研發(fā)，推動科技創(chuàng)新。二是培養(yǎng)創(chuàng)新型高技能人才，高職教育通過對學生創(chuàng)新思維和能力的培訓，使他們能夠在生產(chǎn)實踐中發(fā)現(xiàn)問題、分析問題，并運用科學方法進行技術(shù)創(chuàng)新。三是發(fā)揮高職教師研發(fā)能力。部分高職院校教師受到過專業(yè)的科研訓練，具備一定程度的科研能力，在日?？蒲泻蛯嵱柦虒W的過程中都可能做出實用的創(chuàng)新，推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

（三）加快職教建設，有助產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

加快職業(yè)教育建設對于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有重要作用。在學校層面：通過加強產(chǎn)學研合作、建立科研創(chuàng)新激勵機制等措施，不僅可以有效帶動新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還能為未來產(chǎn)業(yè)儲備人才。在教師方面：高職教師能夠自身努力橫向拓寬技術(shù)儲備、縱向深挖技術(shù)原理，推動傳統(tǒng)課堂教學與實習實訓高質(zhì)量開展，助力學生深入了解技術(shù)原理，形成相應的知識體系，守好產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)第一線。在學生層面：在職業(yè)院校能夠接觸到來自企業(yè)一線的新技術(shù)，這不僅能提升他們的認知水平，還能夠培養(yǎng)出具備全面知識背景的復合型創(chuàng)新型人才。同時，由老師引導下建立起來的獨立自主學習的能力，是學生全面發(fā)展的核心能力，更是他們未來引領產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關鍵。

（四）加快職教建設，有助新質(zhì)生產(chǎn)力人才結(jié)構(gòu)調(diào)整

在加速推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的背景下，維護傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和確保新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的關鍵之一，就是推動“人口紅利”向“人才紅利\"的高效轉(zhuǎn)化，而高等職業(yè)教育就是其中的關鍵一環(huán)。推動新質(zhì)生產(chǎn)力快速發(fā)展離不開高素質(zhì)的人才儲備，一方面高級人才對于科技創(chuàng)新有著關鍵作用，另一方面技術(shù)技能型人才在新興產(chǎn)業(yè)與未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中也是不可或缺的。隨著制造業(yè)技術(shù)的不斷更新?lián)Q代，涌現(xiàn)出了一大批的杰出大國工匠，如：技工學校畢業(yè)后便投身工作的高鳳林、張冬偉與寧允展等。經(jīng)過高職院校的學習與培訓，技術(shù)技能型人才更加擅長技術(shù)實施和操作，能夠?qū)⒗碚撝R快速轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力，推動產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)運行。同時，他們的專業(yè)技能和經(jīng)驗積累為產(chǎn)業(yè)提供了可靠的人才儲備，保障了產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

三、高職教育助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的困境

（一）體制機制障礙依然存在

在高質(zhì)量發(fā)展背景下，高職教育應該根據(jù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求來進行制度建設。一是當前高職院校創(chuàng)新制度不夠完善。制度體系建設是影響科技創(chuàng)新的基礎性工程，一方面高職院校制度體系建設相對落后，難以完全貫徹新發(fā)展理念的要求；另一方面部分高職院校在創(chuàng)新支持獎勵方面做得還不到位，無法有效激發(fā)創(chuàng)新動力。二是高職院?？萍汲晒D(zhuǎn)化體系不健全。高職院校成果產(chǎn)出數(shù)量與成果轉(zhuǎn)化需求相對較少，轉(zhuǎn)化體系精細化建設有所欠缺，影響教師成果產(chǎn)出與成果轉(zhuǎn)化積極性。

（二）校企合作程度急需加深

在新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展背景下，高職教育建設要求校企合作不斷深化。目前，部分高職院校在校企合作方面難以適應新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的戰(zhàn)略要求，成為阻礙科技創(chuàng)新、高技術(shù)技能人才培養(yǎng)的因素。一是高職院校資源稟賦差異大，校企合作優(yōu)勢難以發(fā)揮。不同高職院校在優(yōu)勢專業(yè)方面存在較大差異。一方面，高職院校自行探索校企合作模式的過程中難以發(fā)揮校企合作的優(yōu)勢；另一方面，高職院校與企業(yè)合作的磨合過程中造成資源浪費。二是校企聯(lián)系不緊密，校企合作存在困難。不同高職院校獲取資源的數(shù)量和質(zhì)量差距較大，一方面部分高校想與高科技企業(yè)進行合作但由于區(qū)域內(nèi)缺少相關企業(yè)，合適的企業(yè)在空間上距離較遠影響校企合作的開展；另一方面部分地區(qū)高校在聯(lián)系高新技術(shù)企業(yè)方面有著空間優(yōu)勢，但高校與企業(yè)合作的積極性有所欠缺，造成資源的浪費。

（三）教師素質(zhì)和平臺建設仍需加強

高水平技術(shù)技能人才培養(yǎng)的關鍵在于教師。高職教師隊伍規(guī)模不斷擴大，但對于教師專業(yè)發(fā)展的支持有所欠缺。一是教師隊伍素質(zhì)有待提升。隨著企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速，員工對于數(shù)字化知識的需求也越來越迫切。然而許多高職院校教師仍缺乏這些必要的知識和技能，更難以在實際教學中提升學生的數(shù)字化素養(yǎng)。數(shù)字化時代對于教學方式和教學內(nèi)容提出了新的要求。而高職院校內(nèi)部存在部分老年教師群體難以適應數(shù)字化時代要求，一方面未接受全面的數(shù)字技能培訓，仍堅持傳統(tǒng)教學方法;另一方面對數(shù)字化教育產(chǎn)生抵觸態(tài)度，擔心影響教學效果。二是科研平臺建設存在較大短板?？茖W研究在高校人才培養(yǎng)中扮演著重要的角色?？茖W研究不僅能夠豐富教師的學科知識，而且也直接影響高質(zhì)量的高職教學。許多高職院校在科研設備、實驗室等方面的投入有限，這影響了科研活動的開展。

四、高職教育助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的路徑

（一）以改促保：加速體制機制改革，保障服務新質(zhì)生產(chǎn)力效果

教育主管部門在推動高職院校服務新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的過程中，應該積極發(fā)揮其主導職能。在政府層面，應加快對于職業(yè)教育法律法規(guī)的完善，結(jié)合國家要求出臺相關地方性法律法規(guī)，強化高職教育驅(qū)動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的制度保障。教育主管部門與地方政府應結(jié)合地方高職教育發(fā)展水平和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求，在國家標準的基礎上，進一步建立更高要求的教師、教學與信息化等地區(qū)性職業(yè)教育標準。同時，應進一步優(yōu)化校企合作的政策環(huán)境，出臺配套措施，將校企合作納入職業(yè)學校辦學評價過程，引導校企合作更好開展。在學校層面，應結(jié)合校情學情和科技發(fā)展方向進一步細化制度體系建設，打造具有學校特色、符合學校發(fā)展方向的制度體系。高職院校也應該主動邀請行業(yè)企業(yè)等部門參與學校相關制度體系建設，大力培養(yǎng)高水平技術(shù)技能型創(chuàng)新人才。

（二）以數(shù)增質(zhì)：加快高職數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升高職教育質(zhì)量

高職教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型是高職院校提高教學水平和擴展教學資源的重要舉措，為高職教育更好地服務新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展助力。利用數(shù)字技術(shù)完善高職教育，需要注意以下幾點：第一，優(yōu)化傳統(tǒng)專業(yè)建設。在專業(yè)建設方面應適當融入物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)分析和人工智能等技術(shù)的教學，以實現(xiàn)專業(yè)建設的與時俱進，推動學生培養(yǎng)過程的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和適應性提升。第二，積極布局新興專業(yè)。根據(jù)學?，F(xiàn)實情況和社會需要，拓寬專業(yè)建設廣度。通過建設新興專業(yè)，一方面能夠倒逼教師更新自身知識，提高創(chuàng)新意識；另一方面能夠給學生提供更加貼近社會需要的技能的培訓。同時，通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型與新興專業(yè)的建設也能夠有效提高學校影響力。

（三）以合促新：推動產(chǎn)學研深入合作，提升高職創(chuàng)新能力

推動產(chǎn)學研深入合作對于提升高職教育的創(chuàng)新能力至關重要。從學校角度來看，通過與企業(yè)和研究機構(gòu)的深入合作，一方面，高職院校能夠做到與時俱進快速更新教學內(nèi)容；另一方面，學校通過借力企業(yè)和研究機構(gòu)，改善教學設施和科研條件，讓學生在真實工作環(huán)境中學習與創(chuàng)新。從教師角度來看，教師是知識傳授和引導學生創(chuàng)新的關鍵一環(huán)，一方面通過產(chǎn)學研深度合作使教師了解最前沿的技術(shù)和現(xiàn)實問題，增強教師的職業(yè)發(fā)展和學術(shù)影響力;另一方面，產(chǎn)學研深度合作也豐富教師教學方法，通過案例研究、項目合作等方式激發(fā)學生的創(chuàng)新思維。從學生角度來看，學生是引領科技創(chuàng)新的生力軍，通過創(chuàng)新項目的合作能夠培養(yǎng)他們的問題分析和解決能力，為學生未來的就業(yè)和創(chuàng)新打下基礎。

[基金項目：1.信陽藝術(shù)職業(yè)學院校級一般項目“產(chǎn)業(yè)集群與職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展\"（課題編號：xyzyb2024008）;2.信陽市軟科學研究計劃項目“高職教育助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的信陽路徑研究\"（課題編號：20240024）。]

參考文獻：

[1]中國政府網(wǎng)新華述評：堅持科技創(chuàng)新引領發(fā)展加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力系列述評之一[EB/OL].https：//www.gov.cn/yaowen/liebiao/202309/content_6904805.htm，2023-09-18.

[2]新華網(wǎng).中央經(jīng)濟工作會議在北京舉行習近平發(fā)表重要講話[EB/OL].http：//www.news.cn/2023-12/12/c_1130022917.htm，2023-12-12.

[3]閆志利，王淑慧.職業(yè)教育賦能新質(zhì)生產(chǎn)力：要素配置與行動邏輯[J/OL].中國職業(yè)技術(shù)教育，1-8[2024-04-14].http：//kns.cnki.net/kcms/detail/11.3117.g4.20240311.2227.002.html.

（作者單位：信陽藝術(shù)職業(yè)學院河南信陽464007）

[第一作者簡介：胡乙鵬（1996一）男，河南商城人，本科，助教，從事高職教育管理研究。]

（責編：若佳）