摘要:科技創(chuàng)新是發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的核心驅(qū)動力,對破解資源約束、提升全要素生產(chǎn)率、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有戰(zhàn)略意義。我國農(nóng)業(yè)科技歷經(jīng)技術(shù)改良、應(yīng)用突破、融合創(chuàng)新階段,當前正進入智慧化、綠色化的質(zhì)變期。農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力以馬克思主義生產(chǎn)力理論為根基,通過科技賦能改造生產(chǎn)力三要素,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系質(zhì)態(tài)躍遷。以科技創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力是建設(shè)農(nóng)業(yè)強國、響應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力國家戰(zhàn)略的必然要求,未來需重點突破四方面:一是梯度布局智慧農(nóng)業(yè)體系,構(gòu)建全域協(xié)同生態(tài);二是靶向培育農(nóng)業(yè)科技人才,激活創(chuàng)新核心動能;三是深化雙鏈融合協(xié)同機制,打造農(nóng)業(yè)創(chuàng)新共同體;四是促進資金配置精準化,強化農(nóng)業(yè)創(chuàng)新要素保障。
關(guān)鍵詞:科技創(chuàng)新農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力演進邏輯推進路徑
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),其發(fā)展水平直接關(guān)系到國家的糧食安全、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟可持續(xù)增長。而我國農(nóng)業(yè)發(fā)展仍面臨著資源約束趨緊、環(huán)境壓力增大、勞動力成本上升等諸多挑戰(zhàn),傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式已難以滿足現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的需求。2025年中央一號文件指出:“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)先進生產(chǎn)要素集聚,因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力?!彪S著全球科技革命的加速推進,科技創(chuàng)新已成為推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心驅(qū)動力。深入研究科技創(chuàng)新驅(qū)動我國農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的演進邏輯與推進路徑,對于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、保障糧食安全、促進農(nóng)民增收和推動鄉(xiāng)村全面振興具有重要的現(xiàn)實意義。
一、科技創(chuàng)新驅(qū)動農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的演進邏輯
(一)科技創(chuàng)新驅(qū)動農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的理論邏輯
馬克思主義生產(chǎn)力理論指出生產(chǎn)力在社會歷史發(fā)展中的決定性作用,并強調(diào)生產(chǎn)力的發(fā)展是推動社會進步的根本動力,生產(chǎn)關(guān)系的變革則是生產(chǎn)力發(fā)展的必然結(jié)果??茖W正是一種在歷史上起推動作用,具有革命力量的生產(chǎn)力。從“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”到新時代“科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力”的重要論斷,都體現(xiàn)了馬克思主義生產(chǎn)力理論在不同歷史時期的創(chuàng)新發(fā)展。農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展不僅符合馬克思主義關(guān)于生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系辯證統(tǒng)一的基本原理,更通過實踐探索拓展了傳統(tǒng)生產(chǎn)力理論的時空維度,實現(xiàn)理論創(chuàng)新與實踐突破的良性互動。農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力以全要素生產(chǎn)率提升為核心,通過科技創(chuàng)新引領(lǐng)生產(chǎn)要素系統(tǒng)化重組驅(qū)動生產(chǎn)力質(zhì)變。如大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)賦能勞動者,通過智能決策支持和在線培訓推動傳統(tǒng)農(nóng)民向“新農(nóng)人”轉(zhuǎn)型;生物技術(shù)、分子育種等拓展與改造勞動對象,推出高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)抗逆的新品種;智能農(nóng)機、無人機、精準灌溉設(shè)施等革新勞動資料,極大提升作業(yè)精度與效率??萍紕?chuàng)新通過升級生產(chǎn)要素、提升全要素生產(chǎn)率、重塑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、變革生產(chǎn)方式,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力體系發(fā)生質(zhì)變,最終形成以高技術(shù)、高效能、高質(zhì)量為根本特征的農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力豐富了馬克思主義生產(chǎn)力理論,它是促進高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵,也是抓住未來發(fā)展機遇和占據(jù)發(fā)展制高點的重要途徑,代表著農(nóng)業(yè)先進生產(chǎn)力的發(fā)展方向。加快以科技創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力,既是我農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心動能,更是建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的客觀要求和必然選擇。
(二)科技創(chuàng)新驅(qū)動農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的歷史邏輯
區(qū)別于以大量資源投入來謀求農(nóng)業(yè)增長與食物供給的傳統(tǒng)生產(chǎn)力,我國農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展亟需新的生產(chǎn)力動能??萍紕?chuàng)新在特定歷史條件下持續(xù)突破農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力邊界,推動生產(chǎn)方式從量變積累向質(zhì)變躍遷,不斷推進我國農(nóng)業(yè)新發(fā)展。新中國成立初期(1949-1978年),面對糧食短缺和技術(shù)落后的困境,我國以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)改良和關(guān)鍵領(lǐng)域引進為主,建立農(nóng)業(yè)科研與推廣體系,推廣良種、化肥和水利技術(shù),著力提高土地和勞動效率,但因自主創(chuàng)新能力薄弱,增產(chǎn)主要依賴要素投入,全要素生產(chǎn)率增長緩慢。改革開放后(1978-2000年),家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制釋放市場活力,農(nóng)業(yè)科技進入應(yīng)用突破與引進消化并行的蓄能期,包括如雜交水稻等重大成果顯著提升單產(chǎn),生物技術(shù)和信息技術(shù)開始探索,農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率開始顯著逐步提升,科技角色從輔助轉(zhuǎn)向主動。進入21世紀,在資源環(huán)境約束加劇和消費升級的雙重壓力下,農(nóng)業(yè)科技迎來自主創(chuàng)新與多技術(shù)融合的加速期。生物技術(shù)(如轉(zhuǎn)基因抗蟲棉)、信息技術(shù)(如“金農(nóng)工程”、3S技術(shù))和裝備技術(shù)(如大中型農(nóng)機、設(shè)施農(nóng)業(yè))協(xié)同發(fā)力,推動目標從“增產(chǎn)”轉(zhuǎn)向“增產(chǎn)提質(zhì)、節(jié)本增效、生態(tài)可持續(xù)”的多維協(xié)同,科技創(chuàng)新成為農(nóng)業(yè)發(fā)展核心增長引擎,智慧農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)理念萌芽。而當前,在鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)強國建設(shè)和新一輪科技革命背景下,農(nóng)業(yè)進入前沿突破與系統(tǒng)重構(gòu)的質(zhì)變階段,基因編輯育種、智慧農(nóng)業(yè)(“天空地”數(shù)字網(wǎng)絡(luò)、無人農(nóng)場)、綠色低碳技術(shù)、合成生物等顛覆性創(chuàng)新涌現(xiàn),推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式向智慧化、綠色化、融合化轉(zhuǎn)型。以科技創(chuàng)新加快發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力既是對“藏糧于地、藏糧于技”、“強化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐,打牢現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)”的深入貫徹,也是“全面推進鄉(xiāng)村振興,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國”的強大引擎。
(三)科技創(chuàng)新驅(qū)動農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的現(xiàn)實邏輯
新質(zhì)生產(chǎn)力是生產(chǎn)力發(fā)展的新躍升,是符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài),農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要組成部分,發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新力量??萍紕?chuàng)新在突破農(nóng)業(yè)發(fā)展資源約束、重構(gòu)生產(chǎn)要素組合方面具有戰(zhàn)略支點作用,以科技創(chuàng)新驅(qū)動農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展已成為新發(fā)展階段推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點。當前,我國正處于以中國式農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推動農(nóng)業(yè)強國建設(shè)的關(guān)鍵階段,農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力培育成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化話語體系下構(gòu)建的理論命題和實踐問題]。農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力是以科技創(chuàng)新為驅(qū)動,以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為支撐,以滿足廣大人民美好生活需要為主要目標,促使資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的綠色、先進生產(chǎn)力。以科技創(chuàng)新加快發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力是順應(yīng)時代潮流、應(yīng)對國際競爭與挑戰(zhàn)、推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程的必然選擇。農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力作為科技創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機融合的新型實踐質(zhì)態(tài),其內(nèi)核建構(gòu)于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育、智慧農(nóng)業(yè)裝備體系迭代和全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新場域拓展,經(jīng)由技術(shù)范式革新、要素聚合重組、業(yè)態(tài)系統(tǒng)重塑等路徑生成。其呈現(xiàn)出高知識密度、強融合效應(yīng)、優(yōu)質(zhì)量效益等現(xiàn)代性特征,通過多維賦能場景構(gòu)建與集成創(chuàng)新優(yōu)勢轉(zhuǎn)化,不僅建構(gòu)起現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系的核心框架,更重塑農(nóng)業(yè)價值鏈條的深層邏輯,為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率躍遷與產(chǎn)業(yè)能級突破提供核心支撐。
二、科技創(chuàng)新驅(qū)動農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的推進路徑
(一)梯度布局智慧農(nóng)業(yè)體系,構(gòu)建全域協(xié)同生態(tài)
針對我國農(nóng)業(yè)地域類型多樣、發(fā)展基礎(chǔ)各異的特點,構(gòu)建因地制宜的智慧農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),需要結(jié)合不同區(qū)域的資源稟賦和發(fā)展階段,實施梯度化的科技賦能策略。在科技創(chuàng)新高地強化智能裝備與數(shù)字管控技術(shù)的核心研發(fā);在生態(tài)優(yōu)勢區(qū)依托資源稟賦打造綠色低碳技術(shù)輸出與應(yīng)用高地;在如高海拔、丘陵山地等特定區(qū)域可開發(fā)適配性強的技術(shù)平臺。同時,應(yīng)積極構(gòu)建“知識溢出-技術(shù)擴散-產(chǎn)業(yè)聯(lián)動”的跨區(qū)域傳導機制,促進智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)的全域覆蓋與協(xié)同發(fā)展。
(二)靶向培育農(nóng)業(yè)科技人才,激活創(chuàng)新核心動能
農(nóng)業(yè)科技人才是驅(qū)動農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的核心力量,亟需精準構(gòu)建多層次、復合型的人才生態(tài)體系。強化科教資源富集區(qū)的人才池功能,重點培養(yǎng)前沿科技領(lǐng)軍人才;推動區(qū)域間共建人才孵化平臺,通過“科技特派員+”、“訂單式培養(yǎng)”等模式引導高層次人才下沉服務(wù);在廣大農(nóng)區(qū)實施本土人才能力提升計劃,并建立以知識價值為導向的評價與激勵機制,充分激活基層創(chuàng)新效能,形成人才“雁陣”格局。
(三)深化雙鏈融合協(xié)同機制,打造農(nóng)業(yè)創(chuàng)新共同體
推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合是提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的核心路徑,亟待構(gòu)建差異化、協(xié)同化的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。在創(chuàng)新策源地打造具有引領(lǐng)作用的農(nóng)業(yè)科創(chuàng)極核;在特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)聚焦產(chǎn)業(yè)鏈中如品種優(yōu)化、精深加工、品牌建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的創(chuàng)新重構(gòu)與價值提升;跨區(qū)域建立“基礎(chǔ)研究-技術(shù)轉(zhuǎn)化-產(chǎn)業(yè)孵化”的高效協(xié)同機制,并構(gòu)建開放的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與數(shù)字資源共享平臺,促進創(chuàng)新要素在全產(chǎn)業(yè)鏈共生、流動與增值。
(四)促進資金配置精準化,強化農(nóng)業(yè)創(chuàng)新要素保障
保障農(nóng)業(yè)科技研發(fā)扎實推進,關(guān)鍵在于優(yōu)化資金投入結(jié)構(gòu)與使用效益,有待完善多元化、精準化的農(nóng)業(yè)科技投入機制。在創(chuàng)新前端探索多元化投入模式與科技金融工具組合;在生態(tài)價值實現(xiàn)潛力大的區(qū)域,建立生態(tài)價值導向的技術(shù)成果轉(zhuǎn)化與補償機制;在技術(shù)承接轉(zhuǎn)化關(guān)鍵環(huán)節(jié),建設(shè)技術(shù)熟化平臺并完善成果轉(zhuǎn)化收益分配模式。同時,要注重深化知識資本化改革,引導社會資本投入,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向知識密集型、生態(tài)友好型轉(zhuǎn)型提供堅實金融支撐。
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(作者單位:重慶工商大學成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)研究院)
責任編輯:李麗君