環(huán)境規(guī)制、農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)糧食生產(chǎn)韌性的影響研究

一、引言

糧食安全是國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的根本保障。在復(fù)雜多變的國(guó)際局勢(shì)下，糧食供給穩(wěn)定性面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在此背景下，糧食生產(chǎn)韌性作為衡量糧食體系應(yīng)對(duì)外部沖擊能力的重要指標(biāo)，是保障糧食安全的關(guān)鍵考量。盡管我國(guó)糧食產(chǎn)量連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)，但要看到，高產(chǎn)的背后是以犧牲農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為代價(jià)。與新時(shí)代以來(lái)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理和農(nóng)村現(xiàn)代化長(zhǎng)足發(fā)展相比，我國(guó)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染防治短板依然突出，如化肥、農(nóng)藥等化學(xué)品的過(guò)量投入、生產(chǎn)資源的嚴(yán)重浪費(fèi)、農(nóng)業(yè)廢棄物的不合理處置使得農(nóng)業(yè)污染愈發(fā)嚴(yán)重。農(nóng)業(yè)作為最容易受到自然環(huán)境影響的部門(mén)，環(huán)境污染對(duì)農(nóng)業(yè)最直接、最顯著的影響就在糧食產(chǎn)量上[3]。農(nóng)業(yè)作為我國(guó)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，當(dāng)前正面臨發(fā)展受阻、氣候變化和生態(tài)環(huán)境日益惡化等多重挑戰(zhàn)。因此，亟待提升糧食生產(chǎn)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，在改善環(huán)境的同時(shí)，弱化環(huán)境因素對(duì)糧食生產(chǎn)的不利影響，對(duì)建設(shè)“韌性強(qiáng)”的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)具有重要意義。

糧食生產(chǎn)韌性相關(guān)研究?！绊g性\"這一概念最初源于生態(tài)學(xué)，后來(lái)被廣泛應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域。糧食生產(chǎn)韌性被定義為糧食生產(chǎn)系統(tǒng)抵御沖擊的能力和適應(yīng)外部環(huán)境的能力[4。對(duì)于糧食生產(chǎn)韌性，現(xiàn)有文獻(xiàn)可分為三個(gè)方面。一是糧食生產(chǎn)韌性的測(cè)度?；诩Z食生產(chǎn)韌性的定義，單一指標(biāo)難以準(zhǔn)確衡量糧食生產(chǎn)韌性，因此，現(xiàn)有研究多從抵抗力和恢復(fù)力兩個(gè)維度進(jìn)行指標(biāo)體系構(gòu)建，采用賦權(quán)的方法對(duì)糧食生產(chǎn)韌性進(jìn)行量化5。隨著抵抗力和恢復(fù)力的提升，糧食產(chǎn)量得到保障，部分學(xué)者開(kāi)始采用糧食產(chǎn)出水平偏差進(jìn)行測(cè)度。二是發(fā)展情況，當(dāng)前我國(guó)糧食生產(chǎn)韌性水平不高，但總體呈現(xiàn)穩(wěn)步上升趨勢(shì)，時(shí)空差異也在逐年縮小。三是如何增強(qiáng)糧食生產(chǎn)韌性，相關(guān)學(xué)者從高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)8、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等視角，證明了它們對(duì)糧食生產(chǎn)韌性的正向影響[]。然而，當(dāng)前關(guān)于糧食生產(chǎn)韌性的研究仍不足，尚未形成一套系統(tǒng)的理論體系用以指導(dǎo)糧食生產(chǎn)，且少有研究從環(huán)境規(guī)制的角度出發(fā)，探究糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。

環(huán)境規(guī)制與糧食生產(chǎn)韌性的關(guān)系研究，國(guó)外學(xué)者對(duì)于環(huán)境規(guī)制的作用效果存在不同觀點(diǎn)。第一種觀點(diǎn)認(rèn)為，環(huán)境監(jiān)管調(diào)節(jié)會(huì)在短期內(nèi)增加糧食生產(chǎn)的相關(guān)成本[2]，影響糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定性。第二種觀點(diǎn)是從動(dòng)態(tài)角度出發(fā)，研究證實(shí)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，提高糧食生產(chǎn)效率[13]。第三種觀點(diǎn)認(rèn)為，環(huán)境規(guī)制在短期內(nèi)會(huì)抑制糧食產(chǎn)量的增長(zhǎng)，但從長(zhǎng)期來(lái)看，環(huán)境規(guī)制的創(chuàng)新效應(yīng)可能會(huì)抵消部分生產(chǎn)成本，從而削弱環(huán)境規(guī)制對(duì)糧食生產(chǎn)的抑制作用，提高糧食生產(chǎn)韌性[14]。相較于國(guó)外學(xué)者，國(guó)內(nèi)學(xué)者的研究更傾向從多維度考察環(huán)境規(guī)制。在研究范疇上，針對(duì)微觀層面和宏觀層面進(jìn)行研究。前者通過(guò)典型案例分析，聚焦種植業(yè)等狹義農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，發(fā)現(xiàn)環(huán)境規(guī)制通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新的傳導(dǎo)機(jī)制能夠提高特定農(nóng)產(chǎn)品的綠色生產(chǎn)效率，但技術(shù)創(chuàng)新存在制約效應(yīng)[15]。后者在產(chǎn)業(yè)層面驗(yàn)證了環(huán)境規(guī)制與糧食生產(chǎn)的正向關(guān)系和存在規(guī)模報(bào)酬遞減的特征規(guī)律[，強(qiáng)調(diào)了技術(shù)創(chuàng)新的機(jī)制作用[7]。另有學(xué)者發(fā)現(xiàn)了環(huán)境規(guī)制的非線性特征，即“U\"型曲線效應(yīng)[18]，門(mén)檻效應(yīng)[]及空間溢出效應(yīng)[2在內(nèi)的復(fù)雜作用機(jī)制，為更好理解兩者的關(guān)系提供了新的理論視角。

農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與糧食生產(chǎn)的相關(guān)研究。農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展已成共識(shí)，農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要手段和根本途徑2，推動(dòng)糧食生產(chǎn)由要素驅(qū)動(dòng)向技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)變[22]。對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，現(xiàn)有研究已經(jīng)關(guān)注到環(huán)境規(guī)制對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的積極作用[23]，也關(guān)注到農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中的不同影響[24-25]，既對(duì)本地的農(nóng)業(yè)發(fā)展具有促進(jìn)作用，還能夠顯著增強(qiáng)臨近地區(qū)的發(fā)展質(zhì)量[2，即跨區(qū)域的間接效應(yīng)[27]。

綜上，現(xiàn)有文獻(xiàn)成果較為豐富，為本文厘清環(huán)境規(guī)制、農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與糧食生產(chǎn)韌性之間的關(guān)系提供參考。結(jié)合現(xiàn)有文獻(xiàn)，本文的邊際貢獻(xiàn)在于：第一，立足新的研究視角，將環(huán)境規(guī)制與糧食生產(chǎn)韌性納入同一分析框架進(jìn)行分析，基于2005—2023年中國(guó)省級(jí)面板數(shù)據(jù)，構(gòu)建糧食生產(chǎn)韌性指標(biāo)體系，考察環(huán)境規(guī)制對(duì)糧食生產(chǎn)韌性的影響；第二，檢驗(yàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的作用機(jī)制，為充分發(fā)揮環(huán)境規(guī)制和農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新在提高糧食生產(chǎn)韌性水平中的作用提出建議參考；第三，對(duì)環(huán)境規(guī)制的作用效果進(jìn)行異質(zhì)性分析；第四，利用門(mén)檻效應(yīng)模型，檢驗(yàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)糧食生產(chǎn)韌性的作用效果。

二、理論分析與研究假說(shuō)

（一）環(huán)境規(guī)制對(duì)糧食生產(chǎn)韌性的直接影響

環(huán)境規(guī)制是增強(qiáng)糧食生產(chǎn)韌性的關(guān)鍵外部因素。根據(jù)外部性理論和公共物品理論，有兩種方式可以解決因環(huán)境污染所引發(fā)的負(fù)外部性，一是庇古理論，政府制定政策增加稅收、提高補(bǔ)貼等直接規(guī)制方式，如環(huán)境稅、環(huán)境污染稅、環(huán)境保護(hù)補(bǔ)貼等方式，將污染的外部性問(wèn)題轉(zhuǎn)為內(nèi)部化，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者參與治理的邊際成本與邊際收益，與社會(huì)的邊際成本與邊際收益達(dá)到均衡點(diǎn)。二是科斯定理，通過(guò)產(chǎn)權(quán)界定來(lái)解決生態(tài)污染問(wèn)題，如外部協(xié)商、排污權(quán)交易制度等方式解決問(wèn)題。但是，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境作為公共物品，難以界定產(chǎn)權(quán)歸屬，容易發(fā)生“市場(chǎng)失靈”現(xiàn)象。此外，當(dāng)前我國(guó)的農(nóng)村發(fā)展還處于初級(jí)階段，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者仍然只是追求收益，很大程度上放棄生態(tài)環(huán)境的治理；這就會(huì)出現(xiàn)，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者收入的增加，生態(tài)環(huán)境也會(huì)逐步惡化，環(huán)境的惡化又造成糧食產(chǎn)量的受損，以此形成惡性循環(huán)。因此，政府的介人不僅治理了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，為糧食生產(chǎn)提供良好的外部環(huán)境，進(jìn)而提升糧食生產(chǎn)韌性，保障糧食安全。

傳統(tǒng)理論認(rèn)為，短期內(nèi)環(huán)境規(guī)制會(huì)提高糧食生產(chǎn)成本，不利于糧食生產(chǎn)。一是環(huán)境治理成本的增加，如回收農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，購(gòu)買(mǎi)清潔生產(chǎn)要素，購(gòu)買(mǎi)或升級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備，以及環(huán)境治理等。由于生產(chǎn)成本的持續(xù)增加，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者不得不放棄其他生產(chǎn)性投人，以減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，但在短期內(nèi)可能會(huì)影響其種糧積極性，導(dǎo)致產(chǎn)量下降[28]。二是生產(chǎn)要素成本的增加。高強(qiáng)度的環(huán)境規(guī)制限制了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對(duì)高污染要素的使用[29，使其不得不購(gòu)買(mǎi)綠色、環(huán)保的生產(chǎn)要素投入到糧食生產(chǎn)中，生產(chǎn)成本的增加影響了糧食生產(chǎn)效率，不利于農(nóng)業(yè)收入的增長(zhǎng)[30]。

從動(dòng)態(tài)的角度出發(fā)，合理的環(huán)境規(guī)制可以正向影響糧食生產(chǎn)韌性[31。環(huán)境規(guī)制的直接作用主要通過(guò)兩種方式來(lái)提升糧食生產(chǎn)韌性，一是改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者種植方式，二是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者參與治理環(huán)境行為。首先，環(huán)境規(guī)制能夠提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者違規(guī)成本，約束其不合理行為。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者作為理性人，其行為難免受到成本和收益因素的影響，但其自身具備的環(huán)境素養(yǎng)才是其改善生態(tài)環(huán)境的核心驅(qū)動(dòng)力[32]。政府通過(guò)建立嚴(yán)格的監(jiān)管制度實(shí)施農(nóng)業(yè)環(huán)境治理，例如化學(xué)品的過(guò)度使用、廢棄物的不合理處置，制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者未實(shí)施治理的機(jī)會(huì)主義行為，從根本上遏制了負(fù)外部性產(chǎn)生的影響。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失和聲譽(yù)損失，在權(quán)衡利弊，尤其是在心理層面和經(jīng)濟(jì)層面的雙重壓力的驅(qū)動(dòng)下自覺(jué)履行規(guī)制目標(biāo)，改變糧食種植方式，增強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求，逐步向綠色化生產(chǎn)過(guò)渡。其次，規(guī)制政策能夠增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的轉(zhuǎn)移性收入。各種政策補(bǔ)貼是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者行為選擇的根本，補(bǔ)貼措施和經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)所帶來(lái)的額外收入讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者直接獲取收益，極大降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者執(zhí)行規(guī)制而帶來(lái)的“合規(guī)成本\"33]，既增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的收入，又達(dá)到了環(huán)境治理的自標(biāo)。同時(shí)，實(shí)施環(huán)境治理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者將會(huì)作為宣傳對(duì)象，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者不僅獲得了實(shí)物報(bào)酬，又能夠在治理行為中獲取“精神報(bào)酬\"34，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者行為概率。最后，環(huán)境規(guī)制增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者治理感知。環(huán)境規(guī)制通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者進(jìn)行宣傳教育，讓其意識(shí)到治理行為所帶來(lái)的環(huán)境效益，有效引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者行為選擇。農(nóng)業(yè)技術(shù)平臺(tái)利用自身優(yōu)勢(shì)加快技術(shù)信息的擴(kuò)散速度，提高農(nóng)業(yè)污染治理的可操作性[35]；典型引領(lǐng)能形成示范效應(yīng)，有利于加深農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對(duì)環(huán)境治理流程及其生態(tài)價(jià)值的認(rèn)知與理解，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者價(jià)值觀念的引導(dǎo)與責(zé)任意識(shí)的培養(yǎng)。

綜上所述，環(huán)境規(guī)制其實(shí)是一種契約治理機(jī)制，政府通過(guò)合理的資源配置并發(fā)揮管理職能，以政策法規(guī)、契約條款、權(quán)責(zé)義務(wù)等方式約束主體行為。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者作為“理性人”，使其在規(guī)制管理的作用下，與政府達(dá)成契約關(guān)系。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境治理政策的認(rèn)知與接納程度得到提升，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的有效治理，進(jìn)而提高糧食生產(chǎn)韌性。

基于此，本文提出研究假設(shè)H1：環(huán)境規(guī)制對(duì)糧食生產(chǎn)韌性具有顯著正向影響。

基于理論分析，本文構(gòu)建環(huán)境規(guī)制影響糧食生產(chǎn)韌性的影響機(jī)制，如圖1所示。

（二）環(huán)境規(guī)制對(duì)糧食生產(chǎn)韌性的間接影響

農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新在環(huán)境規(guī)制影響糧食生產(chǎn)韌性的過(guò)程中發(fā)揮重要作用。從資源配置的角度來(lái)看，環(huán)境規(guī)制作為一種外部約束，農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的利用效率，以更少的投人獲得給定的產(chǎn)出，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大帶來(lái)的農(nóng)業(yè)污染。其次，農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步可以提高農(nóng)業(yè)污染治理的有效性。使用農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等生產(chǎn)要素后，有害物質(zhì)會(huì)殘留在土地上，這些有害物質(zhì)會(huì)還原為碳氮化物，造成溫室氣體排放。農(nóng)業(yè)污染治理的技術(shù)進(jìn)步可以減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素產(chǎn)生的有害物質(zhì)[36]，減少農(nóng)業(yè)污染，改善糧食生產(chǎn)環(huán)境，提高糧食生產(chǎn)的恢復(fù)能力。

根據(jù)技術(shù)進(jìn)步理論，農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，提高糧食生產(chǎn)韌性的關(guān)鍵動(dòng)力。環(huán)境規(guī)制促使農(nóng)業(yè)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)加大在綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)、生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)等領(lǐng)域的研發(fā)投入，這些技術(shù)創(chuàng)新成果能夠有效降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)自然環(huán)境的負(fù)面影響，同時(shí)提高糧食生產(chǎn)的適應(yīng)性與穩(wěn)定性[38]。例如，生物技術(shù)的應(yīng)用可以培育出更耐旱、耐鹽堿、抗病蟲(chóng)害的優(yōu)良作物品種，這些品種能夠在惡劣的自然環(huán)境條件下保持較高的產(chǎn)量水平，增強(qiáng)糧食生產(chǎn)系統(tǒng)的抵抗能力。隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新帶來(lái)的生產(chǎn)效率的提升，能夠在一定程度上彌補(bǔ)因環(huán)境規(guī)制所帶來(lái)的生產(chǎn)成本上升，使得糧食生產(chǎn)在新的環(huán)境約束條件下依然能夠保持經(jīng)濟(jì)上的可行性與競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，環(huán)境規(guī)制會(huì)改變糧食產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)與競(jìng)爭(zhēng)格局。在高強(qiáng)度政策規(guī)制下，率先實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破的農(nóng)業(yè)企業(yè)，將獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品差異化，提高產(chǎn)品質(zhì)量與附加值，從而在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位。這種基于技術(shù)創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)促使整個(gè)糧食產(chǎn)業(yè)加速技術(shù)升級(jí)與創(chuàng)新擴(kuò)散，進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)糧食生產(chǎn)系統(tǒng)的韌性提升。

基于此，本文提出研究假設(shè)H2：環(huán)境規(guī)制通過(guò)促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新間接增強(qiáng)糧食生產(chǎn)韌性

三、研究設(shè)計(jì)

（一）模型設(shè)定

1.基準(zhǔn)回歸模型。為探究環(huán)境規(guī)制對(duì)糧食生產(chǎn)韌性的影響，本文構(gòu)建模型如下：

式中， RFP_it 為糧食生產(chǎn)韌性； ERN_it 為環(huán)境規(guī)制； X_it 為控制變量 ?;μ_i 為個(gè)體固定； γ_t 為時(shí)間固定； α

和 ε 分別是常數(shù)項(xiàng)和隨機(jī)誤差項(xiàng)。

2.中介效應(yīng)模型。為進(jìn)一步檢驗(yàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新在環(huán)境規(guī)制影響糧食生產(chǎn)韌性中的作用機(jī)制，在式（1）的基礎(chǔ)上，構(gòu)建中介模型如下：

ATI_ii=α₁+β₂ERN_ii+θX_ii+μ_i+γ_t+ε_it

RFP_it=α₂+β₃ERN_it+θATI_it+μ_i+γ_t+ε_it

其中， ATI_it 為農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，其余變量與上式相同。

3.面板門(mén)檻模型。農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)糧食生產(chǎn)韌性的影響可能為非線性，故本文構(gòu)建面板門(mén)檻模型進(jìn)行回歸分析，模型設(shè)定如下（以單門(mén)檻為例）：

+θ₁X_it+μ_i+γ_t+ε_it

式中 ，I 為門(mén)檻值，其余變量與上式相同。

（二）變量說(shuō)明

1.被解釋變量：糧食生產(chǎn)韌性?；诃h(huán)境規(guī)制對(duì)糧食生產(chǎn)韌性的作用路徑，在借鑒范振楠等3的基礎(chǔ)上，本文分別從抵抗力、恢復(fù)力、變革力3個(gè)維度6個(gè)二級(jí)指標(biāo)和16個(gè)三級(jí)指標(biāo)來(lái)構(gòu)建糧食生產(chǎn)韌性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。本文采用熵權(quán)Topsis法對(duì)各省份糧食生產(chǎn)韌性水平進(jìn)行測(cè)算并賦予權(quán)重（見(jiàn)表1）。

生產(chǎn)情況能夠反映真實(shí)的生產(chǎn)能力，故本文采用省域耕地面積、有效灌溉率、單位面積化肥使用量來(lái)反映。其中，有效灌溉率用有效灌溉面積與農(nóng)作物播種面積之比來(lái)衡量。良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)能夠保障糧食的穩(wěn)定生產(chǎn)，本文選用糧食復(fù)種指數(shù)、糧食單位面積產(chǎn)量與人均GDP來(lái)衡量。其中，糧食復(fù)種指數(shù)用糧食播種面積與耕地面積之比來(lái)衡量。社會(huì)要素采用第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)與農(nóng)村居民平均受教育水平來(lái)表示。其中，農(nóng)村居民受教育水平用\"[未上學(xué)人口數(shù) ^*0+ 小學(xué)人數(shù) ^*6+ 初中人數(shù) ^?9+ 高中人數(shù) ^?12+ （大專 + 本科 + 研究生） ?16]/6 歲及以上人口數(shù)\"來(lái)衡量。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是糧食生產(chǎn)體系在遭受外部沖擊后能夠迅速恢復(fù)的重要指標(biāo)，本文采用農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出來(lái)衡量。治理水平反映了地區(qū)對(duì)生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)狀，本文采用水土流失治理面積、受災(zāi)率和農(nóng)村電力水平來(lái)衡量。多樣協(xié)作反映了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)技術(shù)水平，本文選取農(nóng)機(jī)水平、農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)比重來(lái)衡量。其中，農(nóng)機(jī)水平用農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力與耕地面積之比來(lái)衡量，農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)比重用農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值之比來(lái)衡量。

2.核心解釋變量：環(huán)境規(guī)制。本文的核心解釋變量為環(huán)境規(guī)制。通過(guò)文獻(xiàn)梳理，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前對(duì)于環(huán)境規(guī)制的衡量主要有三種方法：一是采用政府環(huán)境污染治理投資總額來(lái)衡量40]，這也是最常見(jiàn)的衡量方法，但最大的弊端是難以將工業(yè)污染治理和農(nóng)業(yè)污染治理相區(qū)分，不能準(zhǔn)確衡量農(nóng)業(yè)環(huán)境規(guī)制；二是采用農(nóng)業(yè)污染強(qiáng)度，計(jì)算農(nóng)業(yè)碳排放作為衡量指標(biāo)；三是采用環(huán)境政策數(shù)量，將政府制定的環(huán)境保護(hù)的政策數(shù)量作為衡量指標(biāo)[19]。鑒于數(shù)據(jù)的可得性，本文借鑒顏華等42的做法，選取農(nóng)膜、農(nóng)藥、氮肥和復(fù)合肥四個(gè)污染物的使用量來(lái)構(gòu)建環(huán)境規(guī)制指標(biāo)體系，度量環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度。

3.機(jī)制變量：農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。本文引入農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新作為本文的機(jī)制變量。通過(guò)文獻(xiàn)梳理，發(fā)現(xiàn)衡量農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主要有三種方法：一是用農(nóng)業(yè)經(jīng)費(fèi)投入總額來(lái)衡量2；二是用農(nóng)業(yè)專利數(shù)量來(lái)衡量[43]；三是用農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率來(lái)衡量[44]，故本文參考李紅莉等2的做法，采用農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)投入來(lái)衡量農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

4.控制變量。除了環(huán)境規(guī)制和農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新外，糧食生產(chǎn)韌性仍受到其他重要變量影響，本文選取城鎮(zhèn)化率、種植結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、自然資源稟賦和對(duì)外開(kāi)放水平作為影響糧食生產(chǎn)韌性的控制變量。相關(guān)變量描述性統(tǒng)計(jì)如表2所示。

（三）數(shù)據(jù)來(lái)源

本文采用2005—2023年中國(guó)31個(gè)省級(jí)面板數(shù)據(jù)（因數(shù)據(jù)不全，本研究不包括港澳臺(tái)地區(qū)）進(jìn)行分析，研究數(shù)據(jù)均來(lái)自《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局以及各省份的統(tǒng)計(jì)年鑒。個(gè)別缺失數(shù)據(jù)用線性插值法計(jì)算求得。

四、實(shí)證結(jié)果與分析

（一）現(xiàn)狀分析

2005—2023年全國(guó)31省份的糧食生產(chǎn)韌性測(cè)算結(jié)果如圖2所示。從全國(guó)層面來(lái)看，我國(guó)糧食生產(chǎn)韌性水平穩(wěn)步增長(zhǎng)，由2005年的0.337上升到2023年的0.451，提升幅度為0.114，增長(zhǎng)速率較慢且總體韌性水平偏低，具有較大的提升空間。

從區(qū)域?qū)用嫔峡?，三大功能區(qū)的變化趨勢(shì)與總體趨勢(shì)保持一致，但又表現(xiàn)出差異性。具體來(lái)看，糧食生產(chǎn)韌性水平最高的是糧食主產(chǎn)區(qū)，其次是糧食主銷區(qū)，最后是產(chǎn)銷平衡區(qū)。雖然主產(chǎn)區(qū)韌性水平較高，但近年來(lái)主銷區(qū)的增長(zhǎng)速率更快，韌性水平幾乎趕超主產(chǎn)區(qū)。究其原因，主銷區(qū)大多是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，對(duì)于抗風(fēng)險(xiǎn)能力和技術(shù)創(chuàng)新能力方面更為突出，能夠更好地應(yīng)對(duì)外部沖擊和不確定性風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)新技術(shù)的應(yīng)用得以快速提高糧食生產(chǎn)韌性水平。主產(chǎn)區(qū)則是擁有得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)，豐富的農(nóng)業(yè)資源，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平逐年升高，又得益于各種強(qiáng)農(nóng)政策，糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定性不斷增強(qiáng)[45]。產(chǎn)銷平衡區(qū)的糧食生產(chǎn)韌性水平雖在逐年升高，但整體仍具有較大差距，受制于地形的原因，農(nóng)業(yè)資源較為匱乏，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)落后，在糧食生產(chǎn)過(guò)程中難以有效抵御外部沖擊。因此，產(chǎn)銷平衡區(qū)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力、適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力均存在一定差距。

（二）回歸結(jié)果分析

由表3基準(zhǔn)回歸結(jié)果可知，在不加入控制變量時(shí)，環(huán)境規(guī)制在 1% 水平上通過(guò)顯著性檢驗(yàn)，表明環(huán)境規(guī)制與糧食生產(chǎn)韌性之間存在顯著正向關(guān)系。在加入控制變量后，環(huán)境規(guī)制仍在 1% 的水平上通過(guò)顯著性檢驗(yàn)。在統(tǒng)計(jì)意義上，說(shuō)明環(huán)境規(guī)制對(duì)糧食生產(chǎn)韌性始終呈現(xiàn)顯著的正向影響關(guān)系。在經(jīng)濟(jì)意義上，在不加入控制變量時(shí)環(huán)境規(guī)制的系數(shù)為0.0595，說(shuō)明環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度每提高1個(gè)單位，糧食生產(chǎn)韌性提升 5.95% ；加入控制變量后，環(huán)境規(guī)制的系數(shù)為0.0848，這說(shuō)明在其他變量的共同影響下，環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度每提高1個(gè)單位對(duì)糧食生產(chǎn)韌性的促進(jìn)程度擴(kuò)大為 8.48% ，H1通過(guò)檢驗(yàn)。結(jié)合上文，環(huán)境規(guī)制作為一種外部手段，通過(guò)約束糧食生產(chǎn)，減少糧食生產(chǎn)所帶來(lái)的負(fù)外部性，改善農(nóng)業(yè)環(huán)境，幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者更好地應(yīng)對(duì)外部沖擊，增強(qiáng)糧食生產(chǎn)系統(tǒng)的抵御能力；同時(shí)，環(huán)境規(guī)制可以提供農(nóng)業(yè)專業(yè)知識(shí)、新技術(shù)等的產(chǎn)生與傳播環(huán)境，通過(guò)溢出效應(yīng)加快糧食產(chǎn)業(yè)的整體技術(shù)升級(jí)與改造，提升糧食生產(chǎn)系統(tǒng)的恢復(fù)與創(chuàng)新能力，最終實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)韌性的提升。

對(duì)于控制變量，豐富的自然資源是增強(qiáng)糧食生產(chǎn)韌性的基礎(chǔ)，廣袤的土地保障糧食產(chǎn)量，充足的水資源增強(qiáng)抗旱能力，適宜的氣候促進(jìn)糧食生產(chǎn)。對(duì)外開(kāi)放水平是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)，尤其是在全球化的背景下，對(duì)外開(kāi)放水平程度越高，越能推動(dòng)糧食生產(chǎn)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，逐步向市場(chǎng)化需求過(guò)渡，淘汰低值的產(chǎn)品，同時(shí)減少對(duì)單一市場(chǎng)的依賴，提升糧食生產(chǎn)韌性。而快速的城鎮(zhèn)化發(fā)展加速了大量農(nóng)村勞動(dòng)力流向城鎮(zhèn)，非農(nóng)人口增加，農(nóng)村勞動(dòng)力逐步趨向婦女化、老齡化，致使糧食播種面積和復(fù)種指數(shù)大大降低，從而抑制糧食生產(chǎn)韌性。

（三）內(nèi)生性分析

盡管基準(zhǔn)回歸結(jié)果顯示環(huán)境規(guī)制對(duì)糧食生產(chǎn)韌性具有顯著促進(jìn)作用，并已盡量控制多個(gè)相關(guān)變量以規(guī)避內(nèi)生性問(wèn)題，但仍可能存在一些未被消除的內(nèi)生性風(fēng)險(xiǎn)?？紤]到環(huán)境規(guī)制政策的提出到實(shí)施需要一定的時(shí)間，故本文選取環(huán)境規(guī)制的滯后一期作為工具變量來(lái)緩解內(nèi)生性問(wèn)題。結(jié)果如表4模型3所示，模型結(jié)果與基準(zhǔn)回歸結(jié)果基本一致，H1再次得到驗(yàn)證。。

（四）穩(wěn)健性檢驗(yàn)

為提高模型的估計(jì)質(zhì)量，確保研究結(jié)果的可靠性。本文采用剔除直轄市、縮尾處理的方法進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)，結(jié)果如表4所示。表4模型4是剔除直轄市后進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)的結(jié)果，由結(jié)果可知，環(huán)境規(guī)制系數(shù)為0.0793，在 1% 水平上通過(guò)顯著性檢驗(yàn)，回歸結(jié)果具有穩(wěn)健性，研究結(jié)論可靠；表4模型5是對(duì)變量進(jìn)行縮尾處理后的估計(jì)結(jié)果，由結(jié)果可知，環(huán)境規(guī)制的系數(shù)為0.0816，在 1% 的水平上通過(guò)顯著性檢驗(yàn)，與基準(zhǔn)模型結(jié)果一致，進(jìn)一步說(shuō)明估計(jì)結(jié)果的穩(wěn)健性。

（五）中介機(jī)制分析

本文對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的中介效應(yīng)進(jìn)行檢驗(yàn)，結(jié)果如表5所示。在表5模型6中，環(huán)境規(guī)制的系數(shù)0.0848，在 1% 水平上通過(guò)顯著性檢驗(yàn)，說(shuō)明環(huán)境規(guī)制對(duì)糧食生產(chǎn)韌性的總效應(yīng)顯著為正。在模型7中環(huán)境規(guī)制的系數(shù)為2.367，在 1% 的水平上通過(guò)顯著性檢驗(yàn)，表明環(huán)境規(guī)制能夠顯著促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。模型8中環(huán)境規(guī)制的系數(shù)為0.0488，在 5% 的水平上通過(guò)顯著性檢驗(yàn)，與總效應(yīng)相比其系數(shù)明顯變小。同時(shí)，農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的系數(shù)同樣顯著為正，驗(yàn)證了農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新在環(huán)境規(guī)制對(duì)糧食生產(chǎn)韌性促進(jìn)效應(yīng)中起到了部分中介作用，即環(huán)境規(guī)制通過(guò)促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，間接提高糧食生產(chǎn)韌性，假設(shè)H2得到驗(yàn)證。這一結(jié)論與高雪等[4的研究結(jié)論較為一致。

（六）異質(zhì)性分析

1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平異質(zhì)性。為檢驗(yàn)環(huán)境規(guī)制對(duì)糧食生產(chǎn)韌性的影響是否受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響，本文借鑒趙連閣等4的做法，將全國(guó)按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平分為發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)，用以進(jìn)一步討論環(huán)境規(guī)制對(duì)糧食生產(chǎn)韌性作用的異質(zhì)性。由表6模型9和模型10所示，環(huán)境規(guī)制在發(fā)達(dá)地區(qū)的回歸系數(shù)為0.107，在 5% 的水平上通過(guò)顯著性檢驗(yàn)，表明環(huán)境規(guī)制能夠顯著增強(qiáng)發(fā)達(dá)地區(qū)的糧食生產(chǎn)韌性。對(duì)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)說(shuō)，環(huán)境規(guī)制的系數(shù)為正，但不顯著，表明在欠發(fā)達(dá)地區(qū)環(huán)境規(guī)制對(duì)糧食生產(chǎn)韌性僅有正向影響作用。

究其原因，發(fā)達(dá)地區(qū)通常擁有更為完善的基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)支持，能夠更有效地應(yīng)對(duì)環(huán)境規(guī)制帶來(lái)的挑戰(zhàn)，同時(shí)發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者一般具備更高的環(huán)保意識(shí)和適應(yīng)能力，能夠迅速調(diào)整生產(chǎn)策略以適應(yīng)新的環(huán)境規(guī)制要求。相比之下，欠發(fā)達(dá)地區(qū)可能由于經(jīng)濟(jì)條件、基礎(chǔ)設(shè)施不足、農(nóng)業(yè)技術(shù)匱乏等原因，導(dǎo)致無(wú)法應(yīng)對(duì)高強(qiáng)度規(guī)制政策所帶來(lái)的壓力，使得環(huán)境規(guī)制不能顯著提升糧食生產(chǎn)韌性。

2.糧食功能區(qū)異質(zhì)性。本文將全國(guó)劃分為主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)和產(chǎn)銷平衡區(qū)后再次進(jìn)行估計(jì)，結(jié)果如表7所示。由表7結(jié)果可知，各地區(qū)環(huán)境規(guī)制對(duì)糧食生產(chǎn)韌性均具有影響，又具有顯著的異質(zhì)性。具體來(lái)看，環(huán)境規(guī)制在主產(chǎn)區(qū)與主銷區(qū)對(duì)糧食生產(chǎn)韌性的回歸系數(shù)分別在 1% 和 10% 的水平上通過(guò)顯著性檢驗(yàn)，表明環(huán)境規(guī)制能夠有效增強(qiáng)主產(chǎn)區(qū)和主銷區(qū)的糧食生產(chǎn)韌性，且對(duì)主產(chǎn)區(qū)的作用效果更強(qiáng)。環(huán)境規(guī)制在產(chǎn)銷平衡區(qū)的回歸系數(shù)為負(fù)，但不顯著，說(shuō)明環(huán)境規(guī)制對(duì)產(chǎn)銷平衡區(qū)的糧食生產(chǎn)韌性表現(xiàn)為抑制作用。

究其原因，主銷區(qū)通常具有較高的市場(chǎng)需求和較為完善的市場(chǎng)機(jī)制，使得環(huán)境規(guī)制能夠更有效地促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變和技術(shù)創(chuàng)新。對(duì)于主產(chǎn)區(qū)而言，嚴(yán)格的環(huán)境規(guī)制強(qiáng)制淘汰高污染、低效率生產(chǎn)方式，推動(dòng)節(jié)水灌溉、有機(jī)肥替代化肥等綠色技術(shù)普及，降低資源依賴和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于產(chǎn)銷平衡區(qū)來(lái)說(shuō)，面對(duì)環(huán)境規(guī)制帶來(lái)的“遵循成本”效應(yīng)，受限于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，企業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者均難以承擔(dān)高昂的成本，可能會(huì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者減少糧食生產(chǎn)，影響糧食生產(chǎn)穩(wěn)定性，從而抑制糧食生產(chǎn)韌性。

3.區(qū)域異質(zhì)性。為進(jìn)一步驗(yàn)證環(huán)境規(guī)制對(duì)糧食生產(chǎn)韌性提升作用在不同區(qū)域是否存在差異，本文將全國(guó)劃分為東部、中部和西部后再次進(jìn)行回歸分析，結(jié)果如表8模型14至模型16?？梢钥吹?，環(huán)境規(guī)制在東部和中部地區(qū)的回歸系數(shù)均在 1% 的水平上通過(guò)顯著性檢驗(yàn)，且中部地區(qū)的系數(shù)更大，說(shuō)明環(huán)境規(guī)制對(duì)中部地區(qū)的作用效果更強(qiáng)。對(duì)于西部地區(qū)來(lái)說(shuō)，環(huán)境規(guī)制的系數(shù)為負(fù)，但不顯著，說(shuō)明環(huán)境規(guī)制抑制西部地區(qū)的糧食生產(chǎn)韌性。究其原因，相較于西部地區(qū)來(lái)說(shuō)，東部和中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好，農(nóng)業(yè)資源更豐富，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較為完善。同時(shí)，這些地區(qū)往往擁有較高的農(nóng)業(yè)技術(shù)水平和現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)裝備，使得環(huán)境規(guī)制所帶來(lái)的“補(bǔ)償效應(yīng)”更高，對(duì)糧食生產(chǎn)韌性的促進(jìn)作用更強(qiáng)。

（七）門(mén)檻效應(yīng)分析

1.門(mén)檻檢驗(yàn)。環(huán)境規(guī)制是提高糧食生產(chǎn)韌性的外部手段，而農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新作為重要的內(nèi)部手段，其發(fā)展程度易受到規(guī)制強(qiáng)度的影響，同時(shí)也反映了一個(gè)地區(qū)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用水平，能夠影響政府政策的制定與實(shí)施。因此，本文將選取環(huán)境規(guī)制作為門(mén)檻變量，農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新作為核心解釋變量，采用面板門(mén)檻模型進(jìn)一步檢驗(yàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)糧食生產(chǎn)韌性的影響。檢驗(yàn)結(jié)果如表9所示，單門(mén)檻F值為153.63，且通過(guò) 1% 的顯著性檢驗(yàn)，雙門(mén)檻F值為58.27，通過(guò) 5% 的顯著性檢驗(yàn)，但三門(mén)檻未通過(guò)顯著性檢驗(yàn)，表明環(huán)境規(guī)制存在雙重門(mén)檻效應(yīng)。

由表10可知，當(dāng)環(huán)境規(guī)制作為門(mén)檻變量時(shí)，農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)糧食生產(chǎn)韌性的門(mén)檻值分別為0.814和0.965。

2.門(mén)檻效應(yīng)估計(jì)。由表11模型17可知，環(huán)境規(guī)制對(duì)糧食生產(chǎn)韌性存在雙重門(mén)檻，從檢驗(yàn)結(jié)果來(lái)看，農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能夠顯著提升糧食生產(chǎn)韌性。具體而言，當(dāng)環(huán)境規(guī)制水平小于0.814時(shí)，農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新系數(shù)為0.023，在 1% 水平上通過(guò)顯著性檢驗(yàn)，說(shuō)明農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新正向增強(qiáng)糧食生產(chǎn)韌性；當(dāng)環(huán)境規(guī)制水平處于0.814＼～0.965區(qū)間時(shí)，農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新系數(shù)擴(kuò)大為 0.069 ，在 1% 水平上通過(guò)顯著性檢驗(yàn)，說(shuō)明農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)糧食生產(chǎn)韌性的作用效果增強(qiáng)。而當(dāng)環(huán)境規(guī)制超過(guò)第二門(mén)檻值后，農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新系數(shù)擴(kuò)大為0.736，同樣在 1% 水平上通過(guò)顯著性檢驗(yàn)。與第二區(qū)間的估計(jì)系數(shù)相比，此區(qū)間的系數(shù)更大，說(shuō)明在高強(qiáng)度的環(huán)境規(guī)制下，農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)糧食生產(chǎn)韌性的作用效果更強(qiáng)。因此，農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)糧食生產(chǎn)韌性的作用效果隨著環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度的增加而增加。

究其原因，低強(qiáng)度的環(huán)境規(guī)制難以激發(fā)農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的積極性，導(dǎo)致成果轉(zhuǎn)化效果不佳，致使農(nóng)業(yè)技術(shù)難以突破技術(shù)瓶頸。同時(shí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者依賴農(nóng)藥、化肥等化學(xué)要素的投人，對(duì)新技術(shù)的需求不高，從而難以有效保護(hù)環(huán)境和促進(jìn)資源利用效率的提高。而隨著環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度的提高，規(guī)制壓力滲透到糧食生產(chǎn)中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者將加大對(duì)新性問(wèn)題。結(jié)果見(jiàn)表9和表11所示，由模型18可知，農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)糧食生產(chǎn)韌性仍具有顯著的正向促進(jìn)作用，且這種作用仍然受到環(huán)境規(guī)制雙重門(mén)檻效應(yīng)的影響，與模型17估計(jì)結(jié)果一致，說(shuō)明模型較穩(wěn)健。

五、結(jié)論與建議

（一）主要結(jié)論

本文以2005—2023年我國(guó)31個(gè)省份的面板數(shù)據(jù)，構(gòu)建糧食生產(chǎn)韌性指標(biāo)體系，采用熵權(quán)Topsis法進(jìn)行指標(biāo)測(cè)算，通過(guò)雙向固定效應(yīng)模型、中介效應(yīng)模型和門(mén)檻效應(yīng)模型分析環(huán)境規(guī)制對(duì)糧食生產(chǎn)韌性的影響和農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的機(jī)制作用，進(jìn)一步將我國(guó)區(qū)域進(jìn)行劃分，分析環(huán)境規(guī)制對(duì)糧食生產(chǎn)韌性作用效果的異質(zhì)性。結(jié)果表明：第一，在樣本期間內(nèi)我國(guó)糧食生產(chǎn)韌性整體呈現(xiàn)出上升趨勢(shì)。第二，環(huán)境規(guī)制能夠有效提升糧食生產(chǎn)韌性，且通過(guò)了一系列穩(wěn)健性檢驗(yàn)。第三，環(huán)境規(guī)制通過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新間接影響糧食生產(chǎn)韌性，即農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新在中間起部分中介效應(yīng)。第四，環(huán)境規(guī)制對(duì)糧食生產(chǎn)韌性的影響存在顯著的異質(zhì)性特征。第五，環(huán)境規(guī)制在農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)糧食生產(chǎn)韌性的影響中存在雙門(mén)檻效應(yīng)，即環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度越大，農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的作用效果越大。

（二）政策建議

1.因地制宜制定環(huán)境規(guī)制政策。根據(jù)異質(zhì)性結(jié)果可知，不同地區(qū)的環(huán)境規(guī)制對(duì)糧食生產(chǎn)韌性的作用效果不同，因此，需注重多省市協(xié)同治污，根據(jù)我國(guó)不同地區(qū)的實(shí)際情況來(lái)制定和實(shí)施合理的環(huán)境規(guī)制手段。建立跨區(qū)域溝通，促進(jìn)政府、公眾及社會(huì)三方良性互動(dòng)，學(xué)習(xí)與共享規(guī)制聯(lián)防體系，預(yù)防區(qū)域之間因承接污染轉(zhuǎn)移而出現(xiàn)的環(huán)境規(guī)制“逐底競(jìng)爭(zhēng)”現(xiàn)象。建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督機(jī)制，從而形成上下貫通，執(zhí)行有力的監(jiān)督體系，實(shí)現(xiàn)共同構(gòu)建和完善高效、共贏的環(huán)境規(guī)制體系。

2.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體生態(tài)素養(yǎng)培育，增強(qiáng)參與治理的積極性。農(nóng)業(yè)主體素養(yǎng)是保障環(huán)境規(guī)制發(fā)揮最大效力的保障，因此應(yīng)構(gòu)建多元化的生態(tài)素養(yǎng)培育體系，針對(duì)不同層次的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體，開(kāi)展差異化培訓(xùn)與引導(dǎo)，提升其對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的認(rèn)知水平與實(shí)踐能力。此外，鼓勵(lì)基層黨組織建立激勵(lì)機(jī)制，對(duì)積極參與生態(tài)治理并取得顯著成效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)表彰，以此激發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體的治理動(dòng)力，使其從被動(dòng)治理轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)參與，形成生態(tài)治理的內(nèi)生動(dòng)力。

3.加快對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新、應(yīng)用與轉(zhuǎn)化。通過(guò)實(shí)證表明，農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新在環(huán)境規(guī)制影響糧食生產(chǎn)韌性中發(fā)揮中介作用，因此，可通過(guò)促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新來(lái)推動(dòng)糧食生產(chǎn)韌性的提升。首先，政府要加大農(nóng)業(yè)科技研發(fā)投人，構(gòu)建農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。此外，逐步完善技術(shù)創(chuàng)新的獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)貼機(jī)制，通過(guò)研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)助、資源支持、市場(chǎng)扶持、人才補(bǔ)貼等手段激發(fā)企業(yè)和科研院所的技術(shù)創(chuàng)新能力，并促進(jìn)科研成果的轉(zhuǎn)化與實(shí)際應(yīng)用。最后，要建立健全農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新交易平臺(tái)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的綠色生產(chǎn)意識(shí)，采用“技術(shù)下鄉(xiāng)”試點(diǎn)示范、政策宣講等方式做好綠色生產(chǎn)技術(shù)的推廣工作。

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[47]趙連閣，霍藝嘉.新質(zhì)生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)韌性提升：機(jī)制分析與推進(jìn)路徑[J].湖北大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2025，52（01）：164-173.

責(zé)任編輯：李黎

Abstract：Facedwiththecomplexinternationalsituationof\"anti globalizatio\"andincreasinglysevereecologicalandenviomentalisks，fullyleveraging“tehnologytompoweragriculture”andehancingthesilienceoffoodproductioareimportatpractical choicestensureChina’sfoodsecurity.Basedontheoretical analysisoftheelationshipbetweenenvironmentalregulation，agricultural technological innovation，ndfodproductionesilience，thisarticlempiicalyteststeimpactmechanismofvionmentalregulationonfood productionresilienceusingpaneldatafrom31provinces in Chinafrom2O05to2O23.Theresultsareas follws：（1）environmentalregulationshaveasigficantpromotingeffectontheresilienceofgrainproductionandexhbitsignificantheterogeneitycharacteristics;（2）agriculturaltechnologicalinnovationhasamediatingefectinimprovingtheresilienceof foodproductionthroughenvironmentalregulation; （3）thereisasignificantdualtresholdefectofenvironmentalregulationonthe impactofagriculturaltechnologicalinovationontheesilienceofgrainproduction，andthestrongertheenvironmentalrglation， themoreobvioustheimpactofagriculturaltechnologicalinnovationontheresilienceofgrainproduction.Therefore，itiscommended toformulatenvironmentalregulatorypoliciestailoredtolocalconditions;strengthnthecultivationfcologicalitacy amongagriculturalproductionentities;acceleratetheinovation，transformation，andapplicationofagriculturaltechnology. Keywords： environmentalregulation;agricultural technological innovation;resilience of grai production; foodSecurity