[中圖分類(lèi)號(hào)]F590;C912.81 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1671-8372(2025)02-0041-07
Spatio-temporal differentiationcharacteristics and influencing factors of resilience of Chinese tourism cities
TIANLei,LIUYa-tong,YINYu(College ofBusiness,Shandong Normal University,Jinan 25oo14,Chia)
Abstract:Basedonthe paneldata from46Chinese tourismcities spanning 20o9 to 20l9,this study employs the entropyvalue methodto measure tourismcityresilience levels,andthecoeffcientof variationmethodtoanalyze their spatio-temporaldiferentiationcharacteristics.Meanwhile,geo-detectorsareusedfortheanalysisofthefactorsffecting thetourismcityresilience.The studyshows that:First,theoverallevelofresilienceoftourismcitiesshowsanupward trend.From the perspectiveof the subsystems of tourism cityresilience,the developmentof ecologicalresilience and culturalresilienceshowsadownwardtrend,economicresilienceandsocialresilienceshowa“U\"trend,andinfrastructure resilience shows aninverted“U\"trend.Second,fromthe perspectiveof spatial dimension,the temporal and spatial diferences intheresilienelevelsoftourismcitiesintheeastern,centralandwesternregionsaresignificant,showing the distribution pattern of“eastern region gt; western region gt; central region”,with a large number of tourism cities having mediumand lowresilience levels.Third,fromtheperspectiveof influencing factors,thedominant factors influencing the spatialdiferentiationofthetourismcityresiliencevaryindiffrent periods,andthespatialdifferentiationof the tourismcityresilience isnotdrivenbyasingle infuencing factor,butratherthantheresultof theinteractionofmultiple factors.Basedontheaboveconclusions,itissuggestedtoomprehensivelyenhance theresiliencelevelsoftourismcities. According thedevelopmentcharacteristicsoftheresiliencelevelsofdifferenttourismcities,diferentpromotionstrategies should beadopted.Thoughaflexible implementationmechanismcombing themarketand the government,theresilience of tourism cities should be enhanced to promote the high-quality development of cities in China.
Key words:tourism city;resilience;spatio-temporal diferentiation;geo-detector;influencing factors
一、引言
作為旅游業(yè)發(fā)展的重要載體和核心組成部分,旅游城市的韌性建設(shè)對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施完善、治理能力現(xiàn)代化等方面具有重要的戰(zhàn)略意義。當(dāng)前,面對(duì)新冠疫情沖擊、全球經(jīng)濟(jì)格局調(diào)整和技術(shù)革新加速,旅游城市既面臨傳統(tǒng)發(fā)展模式的多重挑戰(zhàn),也迎來(lái)了轉(zhuǎn)型機(jī)遇[]。城市韌性是指城市在面對(duì)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、氣候變化等沖擊時(shí),能夠通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、技術(shù)創(chuàng)新和系統(tǒng)優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)快速吸收、適應(yīng)和恢復(fù)的能力。黨的二十大報(bào)告明確提出要打造“韌性城市”,因此增強(qiáng)旅游城市韌性已成為推動(dòng)旅游城市健康、可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。然而,當(dāng)前旅游城市在基礎(chǔ)設(shè)施改造、旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)等方面仍與韌性城市要求存在差距,導(dǎo)致其抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱,治理水平亟待提高。在此背景下,探討旅游城市韌性發(fā)展的特征及影響因素,對(duì)提升旅游城市的風(fēng)險(xiǎn)防范、風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)和恢復(fù)能力,推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
現(xiàn)代韌性理論源于Holling關(guān)于生態(tài)系統(tǒng)韌性的研究[2],后逐漸延伸至人文社會(huì)領(lǐng)域[3]。國(guó)外對(duì)城市韌性的探索起步較早,Holling的“層次結(jié)構(gòu)、混沌性、適應(yīng)性循環(huán)”理論為相關(guān)研究奠定了基礎(chǔ)[4。近年來(lái),國(guó)內(nèi)關(guān)于韌性理論在城市災(zāi)害治理、城市規(guī)劃中應(yīng)用的研究發(fā)展迅速,已經(jīng)形成了研究熱潮[5-10]國(guó)內(nèi)外學(xué)者主要運(yùn)用兩類(lèi)方法評(píng)估城市韌性:一是定性方法,如問(wèn)卷訪(fǎng)談[11;二是定量方法,如指標(biāo)評(píng)價(jià)法[12-13]、韌性時(shí)間函數(shù)[14-15]、模型模擬[16-17]等,同時(shí)關(guān)注其空間演變規(guī)律[18]和關(guān)鍵影響因素[19]。
旅游韌性自20世紀(jì)90年代起受到學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注。旅游韌性最早被用來(lái)分析旅游市場(chǎng)的準(zhǔn)入性和穩(wěn)定性[20],之后被廣泛應(yīng)用于旅游經(jīng)濟(jì)韌性[21、旅游產(chǎn)業(yè)韌性[22]、旅游環(huán)境韌性[23]等方面的研究。隨著旅游韌性研究的深人,其與城市發(fā)展研究逐步結(jié)合。這種研究主要包括兩方面:一是,旅游業(yè)通過(guò)滲透至城市其他行業(yè),影響城市韌性動(dòng)態(tài)變化,因此部分研究聚焦于城市的旅游韌性,如城市旅游流網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)韌性[24]、城市旅游系統(tǒng)韌性[25]、城市旅游環(huán)境系統(tǒng)韌性[2等;二是,因?yàn)槌鞘惺锹糜位顒?dòng)的主要空間載體,所以部分研究關(guān)注旅游城市的韌性。如王慶偉等運(yùn)用SARIMA、隨機(jī)森林等方法研究發(fā)現(xiàn),不同旅游城市旅游業(yè)和飯店業(yè)的韌性演變存在差異[27];楊芳等以三亞市為例,分析了旅游城市供水系統(tǒng)韌性,認(rèn)為采取擴(kuò)大供水設(shè)施規(guī)模、預(yù)留供水設(shè)施用地、實(shí)施分質(zhì)供水等措施,可提高供水系統(tǒng)的恢復(fù)、適應(yīng)和承受能力,從而緩解旅游高峰人口對(duì)供水系統(tǒng)的沖擊[28];麻學(xué)鋒等實(shí)證分析了張家界旅游城市韌性與居民幸福水平的適配時(shí)空演化特征,強(qiáng)調(diào)應(yīng)持續(xù)增強(qiáng)旅游城市韌性以促進(jìn)居民幸福水平提升[29]。
綜上所述,盡管旅游城市韌性已經(jīng)引起學(xué)術(shù)界關(guān)注,并有學(xué)者對(duì)其進(jìn)行測(cè)度,但有關(guān)旅游城市韌性的研究仍存在明顯的局限性。旅游城市韌性的綜合評(píng)價(jià)體系尚未形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),且多聚焦于單一維度或者單個(gè)旅游城市,鮮有文獻(xiàn)對(duì)多個(gè)旅游城市的系統(tǒng)韌性展開(kāi)測(cè)度;旅游城市韌性的影響因素也缺少相關(guān)細(xì)化分析。鑒于此,本文以46個(gè)旅游城市為研究對(duì)象,借鑒城市韌性的特點(diǎn)和基礎(chǔ)框架,從生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、基礎(chǔ)設(shè)施、文化五個(gè)維度構(gòu)建旅游城市韌性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,深入探究2009一2019年旅游城市韌性的時(shí)空分異特征,并運(yùn)用地理探測(cè)器模型識(shí)別其影響因素,以期推進(jìn)旅游城市韌性的實(shí)證研究,為旅游城市韌性水平的提高提供借鑒
二、研究方法、指標(biāo)體系構(gòu)建與數(shù)據(jù)來(lái)源
(一)研究范圍
根據(jù)《中國(guó)旅游統(tǒng)計(jì)年鑒》統(tǒng)計(jì)的主要城市名目,以區(qū)域典型性、城市重要性、內(nèi)部聯(lián)系性等為原則,遴選出46個(gè)熱點(diǎn)旅游城市作為研究對(duì)象。參考國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的經(jīng)濟(jì)區(qū)劃分方式,將46個(gè)旅游城市劃歸東部、中部和西部三大區(qū)域(見(jiàn)表1)。
(二)研究方法
1.熵值法
本文應(yīng)用熵值法確定各項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重并計(jì)算各項(xiàng)指標(biāo)指數(shù),以客觀地評(píng)價(jià)旅游城市韌性。計(jì)算步驟如下:
第一步,構(gòu)建原始指標(biāo)矩陣數(shù)據(jù)庫(kù)。設(shè)有 個(gè)年份, n 個(gè)旅游城市, k 項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)。得到原始指標(biāo)矩陣為:
X={Xωij}m×n×k(1≤ω≤m,1≤i≤n,1≤j≤k)
式(1)中, Xωij 為第 ω 個(gè)年份城市i的第 j 項(xiàng)指標(biāo)值。本文中, m,n 和k分別為11、46和23。
第二步,對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。
正向指標(biāo):
負(fù)向指標(biāo):
指標(biāo)歸一化處理:
第三步,計(jì)算熵值。
第四步,計(jì)算熵值的冗余度。
Rj=1-ej
第五步,計(jì)算權(quán)重。
第六步,計(jì)算各旅游城市各子系統(tǒng)的韌性評(píng)價(jià)值。
第七步,計(jì)算旅游城市韌性指數(shù)。
2.變異系數(shù)
變異系數(shù)可用來(lái)觀測(cè)地理空間分異特征,反映觀測(cè)值變異程度。本文應(yīng)用變異系數(shù)來(lái)反映旅游城市韌性的空間分異特征。變異系數(shù)越大,表明離散程度越高,空間分異越明顯。
式(10)中, SD 為標(biāo)準(zhǔn)偏差; MN☉ 為平均值。
3.地理探測(cè)器
地理探測(cè)器是一種探測(cè)空間分異性的工具[30]應(yīng)用因子探測(cè)器分析各個(gè)影響因素與旅游城市韌性的關(guān)系,尋找最具解釋力的因子。其模型如下:
式(11)中, PD, u為影響因素 對(duì)旅游城市韌性的解釋力; n 為整個(gè)研究區(qū)域樣本數(shù), n=46 σ2 為整個(gè)區(qū)域旅游城市韌性的離散方差; ni 和 σi2 分別為次一級(jí)研究區(qū)域的樣本數(shù)和方差; m 為影響因素分類(lèi)數(shù)。
PD, u的取值區(qū)間為[0,1], PD, u越大,說(shuō)明因子 ??DΠ 對(duì)旅游城市韌性的影響越大。
(三)指標(biāo)體系構(gòu)建
旅游城市相較一般城市,更具有旅游化特征。結(jié)合現(xiàn)有相關(guān)研究成果[31-39],根據(jù)系統(tǒng)性、代表性和可得性原則,從生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、基礎(chǔ)設(shè)施、文化五個(gè)維度,共選取23個(gè)指標(biāo),用于構(gòu)建旅游城市韌性的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(見(jiàn)表2)。部分指標(biāo)含義及計(jì)算方式如下:
旅游要素集聚效用。旅游要素集聚效用是提升旅游城市經(jīng)濟(jì)韌性的重要驅(qū)動(dòng)因素,其計(jì)算公式為“旅游收入/城市面積”。
旅游經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定程度。“穩(wěn)定”是旅游城市韌性的基本保障,其計(jì)算公式為“本年旅游收入增長(zhǎng)率一去年旅游收入增長(zhǎng)率)/去年旅游收入增長(zhǎng)率”。
旅游城市人體舒適度。人體舒適度是旅游活動(dòng)能否開(kāi)展最重要的環(huán)境因素之一。借鑒柏秦鳳等人體舒適度氣象指數(shù)及其分級(jí)[31],計(jì)算得出指數(shù)范圍在60\~70為普遍感到舒適的天數(shù)。
星級(jí)酒店數(shù)量。星級(jí)酒店數(shù)量是衡量旅游城市服務(wù)接待能力的重要標(biāo)尺,其直觀展現(xiàn)了城市高端住宿設(shè)施的豐富程度,反映了城市旅游服務(wù)的專(zhuān)業(yè)性和接待能力。
公共廁所數(shù)量。公共廁所的數(shù)量與分布是反映旅游城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況的一面鏡子,關(guān)乎游客的日常需求,直接體現(xiàn)城市對(duì)旅游細(xì)節(jié)的關(guān)注和投入,是提升游客滿(mǎn)意度和城市形象的關(guān)鍵。
公共文化場(chǎng)館數(shù)量。圖書(shū)館、文化館、博物館的數(shù)量,代表了旅游城市的文化資源和特色,反映了旅游城市的文化韌性。
(四)數(shù)據(jù)來(lái)源
本文的數(shù)據(jù)主要來(lái)源于2010—2018年《中國(guó)旅游統(tǒng)計(jì)年鑒》、2019一2020年《中國(guó)文化和旅游統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》、各城市的統(tǒng)計(jì)年鑒及其統(tǒng)計(jì)公報(bào)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)來(lái)自中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)網(wǎng)及城市或省份的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)網(wǎng);星級(jí)酒店數(shù)據(jù)來(lái)自文化和旅游部公布的全國(guó)星級(jí)飯店統(tǒng)計(jì)公報(bào);旅游城市人體舒適天數(shù)所需數(shù)據(jù)取自中國(guó)氣象局氣象信息中心,即逐日日平均氣溫、相對(duì)濕度等;部分缺失數(shù)據(jù)采用插值法補(bǔ)齊。
三、旅游城市韌性時(shí)空分異格局分析
(一)旅游城市韌性時(shí)間變化特征
從整體來(lái)看,2009—2019年旅游城市韌性變異系數(shù)呈現(xiàn)“U”型變化,區(qū)域差異逐漸縮小。如表3所示,2009—2014年46個(gè)旅游城市韌性的變異系數(shù)由0.6274下降至0.5622,2014—2019年由0.5622上升至0.5732。
從韌性子系統(tǒng)來(lái)看,旅游城市經(jīng)濟(jì)韌性、社會(huì)韌性以及基礎(chǔ)設(shè)施韌性與旅游城市總體韌性發(fā)展趨勢(shì)并不完全一致。總體韌性、生態(tài)韌性、文化韌性發(fā)展呈現(xiàn)下降趨勢(shì);經(jīng)濟(jì)韌性、社會(huì)韌性呈現(xiàn)“U”型趨勢(shì);基礎(chǔ)設(shè)施韌性呈現(xiàn)倒“U”型趨勢(shì)。其中,社會(huì)韌性相對(duì)差異波動(dòng)最為顯著,經(jīng)濟(jì)韌性較為平緩;生態(tài)韌性、文化韌性呈現(xiàn)均衡化發(fā)展趨勢(shì),變異系數(shù)遠(yuǎn)高于其他子系統(tǒng)。表明旅游城市之間在生態(tài)韌性和文化韌性方面差異較大,這與地理隔絕有著較大的關(guān)系,各個(gè)旅游城市會(huì)因地理隔絕而形成相對(duì)獨(dú)立的生態(tài)景觀和不同的“市民文化”。生態(tài)韌性的差異在樣本期內(nèi)逐步縮小,這可能是因?yàn)?,黨的十八大以來(lái),國(guó)家強(qiáng)調(diào)把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,各旅游城市注重生態(tài)空間的規(guī)劃引導(dǎo),以及綠地系統(tǒng)的完善,使得生態(tài)韌性的差異逐步弱化。文化韌性也呈現(xiàn)差異逐步縮小的趨勢(shì),主要原因在于,隨著文化產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展,各旅游城市愈加重視城市文化的保護(hù)與傳承,提升了文化韌性,促進(jìn)了城市文化繁榮發(fā)展。
(二)不同區(qū)域旅游城市韌性空間分異特征
2009年、2014年、2019年三大區(qū)域的旅游城市變異系數(shù)分別為0.4296、0.1122、0.2524,0.4072、0.1386、0.2002,0.4140、0.1248、0.2307。東部旅游城市的變異系數(shù)高于中部和西部,原因主要是,東部旅游城市既有北京、上海這類(lèi)旅游韌性水平高的城市,也有???、三亞這類(lèi)旅游韌性水平低的城市,導(dǎo)致東部韌性空間分異較大,存在一定的極化現(xiàn)象。
為了進(jìn)一步反映旅游城市韌性空間格局及其分異特征,根據(jù)各區(qū)域均值,得到三大區(qū)域的旅游城市韌性變動(dòng)趨勢(shì)(見(jiàn)圖1)。圖1顯示,東部、中部和西部三大區(qū)域旅游城市韌性水平均呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)。東部地區(qū)旅游城市韌性水平始終領(lǐng)先全國(guó)平均水平,而中部和西部地區(qū)則低于全國(guó)整體水平。東部地區(qū)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、自然條件優(yōu)越,憑借成熟的產(chǎn)業(yè)鏈和市場(chǎng)體系,易于吸引投資和融資,進(jìn)而優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),當(dāng)受到“疫情”等突發(fā)事件沖擊時(shí)城市韌性具備較快恢復(fù)能力。中部和西部城市旅游資源豐富,但旅游基礎(chǔ)設(shè)施不夠齊全,資金投入和開(kāi)發(fā)不足限制其韌性水平提升,制約了產(chǎn)業(yè)鏈的完善。
(三)不同韌性水平旅游城市空間分異特征
為反映旅游城市韌性水平的空間格局及其變化,借鑒世界銀行的區(qū)域經(jīng)濟(jì)分類(lèi)方法和標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)城市韌性指數(shù)平均值的 50% / 100% 及 150%[13] ,將46個(gè)旅游城市依次劃分為低水平韌性城市、中低水平韌性城市、中高水平韌性城市、高水平韌性城市,并以2009年、2011年與2019年為時(shí)間截面(見(jiàn)表4)。由表4可知,中低水平韌性城市數(shù)量居多;低韌性水平城市數(shù)量在2009—2014年保持不變,在2014—2019年增加至4個(gè);中低韌性水平城市數(shù)量在2009—2014年為30個(gè),在2019年下降至28個(gè);中高水平韌性城市和高水平韌性城市數(shù)量均保持不變,分別為8個(gè)和6個(gè)。高水平韌性城市固定為北京、上海、南京、廣州、深圳和成都。
四、旅游城市韌性空間分異的影響因素分析
旅游城市韌性的空間分異受多種因素影響。本文借鑒已有研究成果[40-44],結(jié)合旅游城市發(fā)展特點(diǎn),選取5種影響因素進(jìn)行分析。分別為:旅游發(fā)展(X1),采用旅游人次比,即城市旅游總?cè)舜闻c總?cè)丝诘谋戎祦?lái)反映;城市活力(X2),采用夜間燈光遙感數(shù)據(jù)集來(lái)反映;政府金融支持能力(X3),采用地方財(cái)政支出與城市總?cè)丝诘谋戎祦?lái)反映;市場(chǎng)化水平(X4),采用樊綱等[43]計(jì)算的市場(chǎng)化指數(shù)來(lái)反映;城市創(chuàng)新能力(X5),采用研發(fā)支出來(lái)反映。利用ArcGIS10.8軟件中的自然斷裂法(6類(lèi)),可以得到2009年、2014年和2019年各個(gè)影響因素的序列數(shù)據(jù)(見(jiàn)表5)。
由表5可知,城市活力、政府金融支持能力和城市創(chuàng)新能力是影響旅游城市韌性的主要因素,且其解釋力在不同年份存在一定的差異。市場(chǎng)化水平的解釋力呈現(xiàn)顯著“U”型變化,其從2009年的0.212下降至2018年的0.083,而后在2019年上升至0.305,說(shuō)明市場(chǎng)化水平是旅游城市韌性提升的一把“雙刃劍”。市場(chǎng)化水平可以在城市面臨挑戰(zhàn)時(shí)提供更好的應(yīng)對(duì)能力和適應(yīng)能力,但也可能帶來(lái)一些負(fù)面影響,例如過(guò)度追求GDP、過(guò)度市場(chǎng)化、資源配置不合理等問(wèn)題,這些問(wèn)題可能導(dǎo)致旅游城市的發(fā)展失去可持續(xù)性和人文關(guān)懷。旅游發(fā)展指數(shù)從2009年的0.109增加至2019年的0.309,增幅最為顯著。旅游發(fā)展對(duì)旅游城市的影響力越來(lái)越大,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱地位逐步得到鞏固并成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。另外,各要素在2009年、2014年、2019年三個(gè)時(shí)間截面對(duì)旅游城市韌性影響的顯著性具有一定差異。2009年,僅有城市活力和政府金融支持能力兩個(gè)影響因子通過(guò)顯著性檢驗(yàn);2014年,除市場(chǎng)化水平之外,其他影響因子均通過(guò)顯著性檢驗(yàn);2019年,除旅游發(fā)展和市場(chǎng)化水平之外,其他影響因子均通過(guò)顯著性檢驗(yàn)。
為進(jìn)一步探究不同影響因子組合對(duì)旅游城市韌性的交互作用,采用地理探測(cè)器模型中的雙因子交互探測(cè)方法來(lái)分析不同影響因子組合的交互作用對(duì)旅游城市韌性的影響(見(jiàn)表6)。由表6可知,雙因子交互對(duì)旅游城市韌性的影響均具有增強(qiáng)效果,說(shuō)明旅游城市韌性空間分異并不是單一因子驅(qū)動(dòng),而是多因子交互作用的結(jié)果。2009年排名前3的影響因子組合是政府金融支持能力與市場(chǎng)化水平(0.887)、城市活力與政府金融支持能力(0.833)、政府金融支持能力與城市創(chuàng)新能力(0.823),2014年是城市活力與政府金融支持能力(0.871)、政府金融支持能力與城市創(chuàng)新能力(0.869)、政府金融支持能力與市場(chǎng)化水平(0.854),2019年轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘谢盍εc城市創(chuàng)新能力(0.949)、市場(chǎng)化水平與城市創(chuàng)新能力(0.880)、旅游發(fā)展與城市創(chuàng)新能力(0.885)。旅游發(fā)展與城市活力的影響因子組合僅在2009年影響力最低,而旅游發(fā)展與市場(chǎng)化水平的影響因子組合在2014—2019年影響力都為最低。由此可見(jiàn),城市活力、政府金融支持能力和城市創(chuàng)新能力是影響旅游城市韌性空間分異的主要因素,旅游發(fā)展和市場(chǎng)化水平為一般影響因素的結(jié)論,進(jìn)一步得到證實(shí)。
具體探究旅游城市韌性水平在不同時(shí)期的主導(dǎo)影響因素組合可以發(fā)現(xiàn),2009年政府金融支持能力與市場(chǎng)化水平影響因子組合成為影響旅游城市韌性的主導(dǎo)因素,其指數(shù)高達(dá) 0.887 究其原因,可能是2009年全球金融海嘯讓旅游業(yè)陷入嚴(yán)冬,H1N1流感病毒疫情也在一定程度上抑制了人們的出游意愿。為拉動(dòng)內(nèi)需,國(guó)家推行國(guó)民旅游休閑計(jì)劃,同時(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》正式將旅游業(yè)定位為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步凸顯城市旅游發(fā)展的重要價(jià)值。而政府金融支持是提升旅游城市發(fā)展質(zhì)量和增強(qiáng)城市韌性的重要保障。市場(chǎng)化水平會(huì)直接影響城市旅游產(chǎn)業(yè)吸納資源的能力、旅游企業(yè)的運(yùn)營(yíng)環(huán)境、旅游吸引物的乘數(shù)效應(yīng),進(jìn)而影響城市的韌性水平。2014年城市活力與政府金融支持成為影響旅游城市韌性的主要因素,兩者的組合影響力指數(shù)為0.871。2019年城市創(chuàng)新能力與城市活力成為影響旅游城市韌性的主要因素,兩者的組合影響力指數(shù)高達(dá)0.949。城市韌性主要影響因素的變化表明,我國(guó)旅游城市正逐步擺脫由政府投資主導(dǎo)發(fā)展的傳統(tǒng)模式,更加強(qiáng)調(diào)各種技術(shù)創(chuàng)新賦能城市韌性。2017年黨的十九大報(bào)告提出要“加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”。城市作為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重要載體,越來(lái)越強(qiáng)調(diào)通過(guò)城市創(chuàng)新能力和城市活力來(lái)提升城市韌性水平和城市空間治理能力現(xiàn)代化水平。
五、結(jié)論與建議
以46個(gè)有代表性的旅游城市2009—2019年數(shù)據(jù)為樣本,借助熵權(quán)法、變異系數(shù)和地理探測(cè)器,對(duì)旅游城市韌性水平、空間分異、動(dòng)態(tài)演進(jìn)規(guī)律及影響因素進(jìn)行分析。研究結(jié)論如下:
第一,旅游城市韌性整體水平在研究時(shí)段內(nèi)呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。旅游城市韌性的變異系數(shù)由0.6274下降至0.5732,表明旅游城市之間的韌性差異逐漸縮小。從城市旅游韌性的子系統(tǒng)來(lái)看,生態(tài)韌性、文化韌性發(fā)展呈現(xiàn)下降趨勢(shì),經(jīng)濟(jì)韌性、社會(huì)韌性呈現(xiàn)“U”型趨勢(shì),基礎(chǔ)設(shè)施韌性呈現(xiàn)倒“U”型趨勢(shì)。
第二,從空間維度來(lái)看,東、中、西部旅游城市韌性時(shí)空分異顯著,旅游城市韌性發(fā)展水平最終呈現(xiàn)“東部地區(qū) gt; 西部地區(qū) gt; 中部地區(qū)”的分布格局。以2009年、2014年與2019年為時(shí)間截面,發(fā)現(xiàn)中低韌性水平城市數(shù)量居多。2009一2014年,中低韌性水平城市數(shù)量達(dá)到了30個(gè),但在2019年下降至28個(gè)。中高韌性水平城市數(shù)量均保持不變,分別為8個(gè)和6個(gè),高韌性水平城市固定為北京、上海、南京、廣州、深圳和成都。
第三,旅游城市韌性的影響因素主要包括城市活力、政府金融支持能力、市場(chǎng)化水平、城市創(chuàng)新能力。不同時(shí)期影響旅游城市韌性空間分異的主導(dǎo)因素存在差異,2009年、2014年和2019年排在首位的主導(dǎo)因子組合依次是政府金融支持能力與市場(chǎng)化水平、城市活力與政府金融支持能力、城市活力與城市創(chuàng)新能力。旅游城市韌性空間分異不是單一影響因素驅(qū)動(dòng),而是多因素交互作用的結(jié)果。雙因子的交互影響力均強(qiáng)于單一因子的影響力。
基于上述研究結(jié)論,本文提出如下政策建議:
第一,全方位提升旅游城市的韌性水平。首先,構(gòu)建多元化、高品質(zhì)的旅游產(chǎn)品體系。優(yōu)化旅游資源配置,提升城市旅游吸引力,同時(shí)密切關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和消費(fèi)者需求,針對(duì)性地引導(dǎo)旅游產(chǎn)品供給,以滿(mǎn)足不同的消費(fèi)需求,增強(qiáng)城市旅游業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)沖擊的能力。其次,根據(jù)東、中、西部各城市旅游資源特點(diǎn)和開(kāi)發(fā)潛力,明確其在區(qū)域旅游空間格局中的定位。東部地區(qū)城市應(yīng)充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)構(gòu)建現(xiàn)代化、智能化旅游基礎(chǔ)設(shè)施體系,增強(qiáng)旅游業(yè)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)沖擊的恢復(fù)能力。中、西部地區(qū)城市則需加大政策扶持力度,深入研究各城市旅游資源的相關(guān)性和異質(zhì)性,推進(jìn)跨行政區(qū)旅游資源整合利用,鼓勵(lì)不同城市之間聯(lián)合開(kāi)發(fā)旅游線(xiàn)路,形成跨區(qū)域旅游合作網(wǎng)絡(luò),縮小與東部地區(qū)城市旅游韌性的差距,促進(jìn)區(qū)域間協(xié)同發(fā)展。
第二,根據(jù)不同旅游城市韌性的發(fā)展水平,采取不同推進(jìn)策略。首先,中低韌性水平城市,一方面應(yīng)強(qiáng)化自身資源稟賦的挖掘,發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè),對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行升級(jí)改造,提升其競(jìng)爭(zhēng)力和附加值,另一方面積極培育新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè),通過(guò)政策扶持和市場(chǎng)引導(dǎo),形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。其次,中高水平韌性城市,應(yīng)發(fā)揮自身經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和資源優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與旅游產(chǎn)業(yè)的深度融合,打造高端、綠色、可持續(xù)的旅游產(chǎn)品和服務(wù),探索城市旅游韌性與高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同的新模式、新路徑。再次,著重增強(qiáng)北京、上海、南京、廣州、深圳、成都這些節(jié)點(diǎn)城市的輻射帶動(dòng)作用。一是整合節(jié)點(diǎn)城市的特色旅游資源,提升其旅游服務(wù)功能。二是通過(guò)政策傾斜和旅游資源整合,增強(qiáng)節(jié)點(diǎn)城市對(duì)周邊城市的輻射帶動(dòng)作用,促進(jìn)城市旅游韌性協(xié)調(diào)發(fā)展。
第三,通過(guò)市場(chǎng)和政府相結(jié)合的靈活實(shí)施機(jī)制提升城市韌性。首先,通過(guò)統(tǒng)一市場(chǎng)建設(shè)增強(qiáng)旅游城市韌性的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,發(fā)揮公共資源配置對(duì)城市建設(shè)的積極作用,強(qiáng)化科技創(chuàng)新能力,完善科技進(jìn)步對(duì)旅游城市韌性的支撐機(jī)制。其次,在區(qū)域規(guī)劃和城市發(fā)展中,統(tǒng)籌考慮韌性發(fā)展訴求,并構(gòu)建韌性城市發(fā)展的空間協(xié)同機(jī)制。一是加強(qiáng)對(duì)城市韌性的政策設(shè)計(jì)和技術(shù)支持。二是政府應(yīng)系統(tǒng)認(rèn)知旅游城市的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù),精準(zhǔn)把控建設(shè)切入點(diǎn)和著力點(diǎn),為旅游城市韌性行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供高效精準(zhǔn)的金融支持。三是加大對(duì)創(chuàng)新旅游企業(yè)的扶持力度,積極促進(jìn)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化和落地,培養(yǎng)旅游高層次人才,提升智力資源儲(chǔ)備,增強(qiáng)城市旅游業(yè)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)沖擊的系統(tǒng)修復(fù)能力和更新能力。
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青島科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)2025年2期