城鄉(xiāng)融合發(fā)展與縣域經(jīng)濟韌性間的耦合特征及驅(qū)動因素研究

中圖分類號：F327 文獻標識碼：A 文章編號：1671-816X（2025）04-0001-14

一、研究背景

城鄉(xiāng)融合是城市與鄉(xiāng)村發(fā)展到最高階段時的理想狀態(tài)，也是實現(xiàn)共同富裕目標下城鄉(xiāng)發(fā)展的必然結(jié)果，黨的二十屆三中全會明確指出城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的必然要求?？h域作為國民經(jīng)濟的重要區(qū)域單元，是“工農(nóng)互動、連城接鄉(xiāng)、承上啟下”的地域?qū)嶓w，也是推進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要載體[1]。因此，增強縣域經(jīng)濟發(fā)展韌性、促進縣域經(jīng)濟健康平穩(wěn)發(fā)展不僅能夠拓寬經(jīng)濟增量的空間，也是推進鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)共同富裕的重要抓手。

城鄉(xiāng)融合是城鄉(xiāng)關(guān)系轉(zhuǎn)型的一個階段，最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化和城鄉(xiāng)共同繁榮[2]。城鄉(xiāng)融合發(fā)展能夠強化城鄉(xiāng)間要素流動[3]，提升農(nóng)村居民公共服務(wù)質(zhì)量，有效縮小城鄉(xiāng)收入差距[4]。但隨著大量農(nóng)村青壯年勞動力涌向城市和非農(nóng)部門，出現(xiàn)農(nóng)村人力資本日益衰落[5]，耕地拋荒、“空心村”等一系列社會問題[6，使鄉(xiāng)村成為了不平衡發(fā)展的洼地[7]。“城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟”體制造成城與鄉(xiāng)在地域上是矛盾的統(tǒng)一體[8]，城鄉(xiāng)關(guān)系也成為影響我國經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵[9]?？h域經(jīng)濟作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主陣地、主戰(zhàn)場[10]，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，需要強化縣域主陣地作用、夯實城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關(guān)鍵支撐、完善配套政策制度以確保城鄉(xiāng)融合發(fā)展要素暢通[11]，加快形成新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，扎實推進縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展[12]

“經(jīng)濟韌性”是指經(jīng)濟體在面對外界擾動沖擊時，能夠多大程度吸收擾動沖擊保持自身功能穩(wěn)定與發(fā)展水平不變的能力[13]，體現(xiàn)為經(jīng)濟增長快速回歸到?jīng)_擊前的增長路徑或是通過資源重新配置、產(chǎn)業(yè)升級開辟新的經(jīng)濟增長路徑兩個方面[14]。隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展產(chǎn)業(yè)不斷升級，縣域已經(jīng)成為我國制造業(yè)等實體經(jīng)濟發(fā)展的重要載體[15]，而縣域經(jīng)濟持續(xù)增長乏力、經(jīng)濟韌性不足的問題也日益凸顯。因此，關(guān)于縣域經(jīng)濟韌性的問題也引起學(xué)者的關(guān)注。有學(xué)者從經(jīng)濟體的抵抗能力、恢復(fù)能力、適應(yīng)能力以及創(chuàng)新發(fā)展能力等多角度測算縣域經(jīng)濟韌性[16-17]；還有學(xué)者從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)[10.18]、數(shù)字普惠金融[19]、經(jīng)濟效率［20]等多方面探究影響經(jīng)濟韌性的主要因素?？h域經(jīng)濟作為城市經(jīng)濟和農(nóng)村經(jīng)濟的重要聯(lián)結(jié)點[21]，探究城鄉(xiāng)融合發(fā)展與縣域經(jīng)濟韌性之間耦合特征，分析縣域經(jīng)濟發(fā)展和城鄉(xiāng)融合模式轉(zhuǎn)變間的內(nèi)在規(guī)律，對促進縣域經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)村振興具有重要的理論價值和實踐意義。

綜上所述，已有學(xué)者在城鄉(xiāng)融合發(fā)展與縣域經(jīng)濟韌性方面展開了較為豐富的研究，也取得了諸多研究成果，為深人探究城鄉(xiāng)融合發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展韌性奠定了基礎(chǔ)。但目前關(guān)于城鄉(xiāng)融合發(fā)展與縣域經(jīng)濟韌性之間耦合關(guān)系的研究并不多，而識別城鄉(xiāng)融合發(fā)展與縣域經(jīng)濟韌性的耦合關(guān)系與相互影響的作用機制對于推進縣域經(jīng)濟發(fā)展與加快城鄉(xiāng)融合具有重要的意義。在此背景下，本文基于中國縣域經(jīng)濟發(fā)展實際，聚焦于中國城鄉(xiāng)融合發(fā)展與縣域經(jīng)濟韌性之間耦合特征，分析影響二者耦合度的驅(qū)動因素，探尋提升縣域經(jīng)濟發(fā)展韌性和促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的有效路徑。

二、理論基礎(chǔ)與指標體系構(gòu)建

（一）城鄉(xiāng)融合發(fā)展與縣域經(jīng)濟韌性間耦合關(guān)系的作用機制

1.縣域經(jīng)濟韌性對城鄉(xiāng)融合發(fā)展的影響

縣域經(jīng)濟是連接“城”與“鄉(xiāng)”要素流動的橋梁，經(jīng)濟韌性強的縣域經(jīng)濟體能夠為經(jīng)濟系統(tǒng)調(diào)整提供堅實的保障，有利于推動縣域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級，而隨著縣域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的升級，縣域經(jīng)濟體會加速吸納農(nóng)村剩余勞動力，并向鄉(xiāng)村提供資金、技術(shù)、人才等要素，促進城鄉(xiāng)間要素的流動，進而帶動城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平的提升。

縣域經(jīng)濟韌性的提升能夠促進經(jīng)濟系統(tǒng)穩(wěn)定性增強，穩(wěn)定增長的縣域經(jīng)濟體具有強大的集聚效應(yīng)，能吸納周邊鄉(xiāng)村地區(qū)的人口和資源[22]。在此背景下，會帶動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，提高農(nóng)民人均土地擁有量，提升農(nóng)民人均收入，縮小城鄉(xiāng)收人差距，提升城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平。

經(jīng)濟韌性越強的經(jīng)濟體，抵御風(fēng)險和應(yīng)對沖擊的能力越強，越是具有較強的經(jīng)濟適應(yīng)能力，可以為城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供優(yōu)良環(huán)境。當(dāng)縣域經(jīng)濟體系面臨自然、經(jīng)濟、社會等不確定性風(fēng)險的沖擊時，具有較強經(jīng)濟韌性的縣域經(jīng)濟體能夠迅速調(diào)整恢復(fù)經(jīng)濟增長，甚至能夠抓住機遇轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，開拓出經(jīng)濟增長新路徑[23]，從而為城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供穩(wěn)定的物質(zhì)保障。

2.城鄉(xiāng)融合發(fā)展對縣域經(jīng)濟韌性的影響

當(dāng)前縣域經(jīng)濟發(fā)展的短板在鄉(xiāng)村，工業(yè)化城鎮(zhèn)化快速發(fā)展背景下環(huán)境污染、城鄉(xiāng)差距拉大、鄉(xiāng)村衰落等問題會影響縣域經(jīng)濟發(fā)展韌性[24]。而城鄉(xiāng)融合發(fā)展能夠通過優(yōu)化資源、要素等配置效率推動增長方式轉(zhuǎn)變，從而不斷改善農(nóng)民生活，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，提升農(nóng)村生態(tài)治理，帶動縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的動態(tài)調(diào)整，增強縣域經(jīng)濟體在風(fēng)險與危機面前的適應(yīng)能力，提升縣域經(jīng)濟韌性。此外，城鄉(xiāng)融合發(fā)展能夠推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的改善與基本公共服務(wù)水平的提升，促進資本、技術(shù)以及人才流向農(nóng)村，不僅能夠促進城鄉(xiāng)間要素融合，還能夠激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟活力，進而提升縣域經(jīng)濟系統(tǒng)的穩(wěn)定性，增強縣域經(jīng)濟韌性[25]。

城鄉(xiāng)融合發(fā)展能夠推動城鄉(xiāng)要素流動促進農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。城市中資本、人才等要素流人農(nóng)村，能夠滋生鄉(xiāng)村旅游、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)，豐富縣域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強縣域可持續(xù)發(fā)展空間。城鄉(xiāng)融合發(fā)展還能夠推動農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)和其他一二三產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展，形成多樣化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，這種多元化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能夠有效分散縣域經(jīng)濟的風(fēng)險，降低自然、市場等外部環(huán)境沖擊對縣域經(jīng)濟的影響，增強縣域經(jīng)濟韌性[26-27]。

綜上所述，縣域經(jīng)濟韌性與城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平二者相輔相成相互促進的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系，相互作用相互影響，共同推動了城鄉(xiāng)融合發(fā)展和縣域經(jīng)濟水平的提升。

（二）城鄉(xiāng)融合發(fā)展與縣域經(jīng)濟韌性的指標體系構(gòu)建

1.城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平指標體系的構(gòu)建城鄉(xiāng)融合要求將城鄉(xiāng)當(dāng)作一個有機整體，要求城鄉(xiāng)資源要素自由流動，實現(xiàn)城鄉(xiāng)間生產(chǎn)、生活以及生態(tài)環(huán)境一體化發(fā)展，并最終達成共享發(fā)展成果、共同富裕的發(fā)展目標。在遵循科學(xué)性、全面性、客觀性等原則的基礎(chǔ)上，借鑒孟瑩等[28]和吳國濱等[25]關(guān)于城鄉(xiāng)融合發(fā)展的研究，從城鄉(xiāng)空間融合、經(jīng)濟融合、生態(tài)融合和要素融合4個方面構(gòu)建縣域?qū)用娴某青l(xiāng)融合發(fā)展水平指標體系，并根據(jù)縣域?qū)用鏀?shù)據(jù)可得性分別選取人口城鎮(zhèn)化、常用耕地面積占比、城鄉(xiāng)居民人均收入比、二元對比系數(shù)、環(huán)境污染、生產(chǎn)總值能耗、非農(nóng)與農(nóng)業(yè)從業(yè)比重比和就業(yè)反差系數(shù)等8個分項，各指標具體內(nèi)涵與屬性如表1所示。

2.縣域經(jīng)濟韌性指標體系的構(gòu)建

縣域經(jīng)濟韌性是指縣域經(jīng)濟系統(tǒng)在面臨外部沖擊或擾動時，能夠迅速恢復(fù)經(jīng)濟穩(wěn)定運行，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)增長的能力，包括抵抗風(fēng)險能力、恢復(fù)重組能力、調(diào)節(jié)適應(yīng)能力和創(chuàng)新變革能力。經(jīng)濟韌性常用的測量方法包括一般均衡模型法[29]多維度指標評價體系方法[21]和Martin的敏感性指數(shù)法等[30]。本文依據(jù)經(jīng)濟韌性的內(nèi)涵特征，結(jié)合Martin的敏感性指數(shù)法從抵抗風(fēng)險能力、恢復(fù)重組能力、調(diào)節(jié)適應(yīng)能力和創(chuàng)新變革能力四個維度構(gòu)建縣域經(jīng)濟韌性評價指標體系。考慮到縣級年鑒數(shù)據(jù)缺失較多，基于數(shù)據(jù)可得性、合理性與科學(xué)性原則，選取風(fēng)險吸收、風(fēng)險抵抗、經(jīng)濟增長、經(jīng)濟穩(wěn)健、組織適應(yīng)、要素配置、科技進步和創(chuàng)新潛力8個二級指標，并進一步細分為16個可以直接獲取的三級指標進行量化縣域經(jīng)濟韌性水平?？h域經(jīng)濟韌性評價指標體系各級指標詳細說明見表2。

三、模型選擇、變量選取與數(shù)據(jù)來源

（一）模型選擇

1.熵權(quán)法熵權(quán)法作為一種客觀賦權(quán)法，能夠避免指標

權(quán)重賦予的主觀性，保障測算結(jié)果的科學(xué)客觀。因此，在測算縣域經(jīng)濟韌性和城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平時采用熵值法進行測算。具體計算過程如下：

首先，對指標體系中各個變量進行無量綱化處理，將采用標準化方法進行處理，具體處理過程如下：

正向?qū)傩灾笜耍?/p>

負向?qū)傩灾笜耍?/p>

式（1）和式（2）中， y_ij 為第 i 個縣第 j 個指標 x_ij 的標準化結(jié)果值， max（x_ij） 和 min（x_ij） 分別為 n 個縣中第 j 個指標的最大值和最小值。

其次，依次計算標準化之后各個縣各指標所占的比重 （P_ij） 、指標信息熵值 （I_ij） 和指標權(quán)重（?W_j） ，具體計算過程如下：

最后，計算各縣城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平與縣域經(jīng)濟韌性的綜合評價指數(shù)得分。計算公式如下：

上式中 R_i 表示第 i 個縣城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平或縣域經(jīng)濟韌性的綜合評價指數(shù)得分。

2.耦合度

為清晰表征縣域經(jīng)濟發(fā)展韌性與城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平各要素間相互作用程度，本文基于耦合度概念構(gòu)建耦合協(xié)調(diào)模型分析二者之間的協(xié)調(diào)發(fā)展程度。計算過程如下所示：

式（7）中： u₁ 和 u₂ 分別表示城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平和縣域經(jīng)濟韌性的得分； C 為耦合度，由上式（7）可知，耦合度介于0到1之間。當(dāng) c=0 時，說明兩個系統(tǒng)間的耦合度極?。划?dāng) C=1 時，說明兩個系統(tǒng)間的耦合度達到最大；當(dāng) 0

3.面板Tobit模型

為進一步探究影響城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平與縣域經(jīng)濟韌性之間耦合度的影響因素，本部分將構(gòu)建關(guān)于二者之間耦合度驅(qū)動因素的實證模型。由于本文被解釋變量為城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平與縣域經(jīng)濟韌性之間耦合度的取值范圍為［0一1]，屬于兩端截斷受限被解釋變量。為保證模型估計結(jié)果的一致性，將構(gòu)建面板Tobit模型進行回歸分析，表達式如下：

y_it=α+βZ_it+μ_i+ε_it

式中，被解釋變量為 y_it 城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平與縣域經(jīng)濟韌性之間的耦合度； α 表示常數(shù)項， Z_it 是模型中的解釋變量； μ_i 表示個體效應(yīng)； i 表示省份， t 表示年份；

（二）變量選擇

結(jié)合已有研究關(guān)于經(jīng)濟韌性和城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平的影響因素分析[1.21.25]，根據(jù)數(shù)據(jù)可得性主要從開放水平、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、政府干預(yù)、生產(chǎn)效率和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化5個層面選取9個解釋變量。開放水平，選取外商投資總額占GDP比重和進出口總額占GDP比重兩個指標進行衡量；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，選用二三產(chǎn)業(yè)占比和消費支出占GDP比重來衡量縣域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)狀況；政府干預(yù)，選用財政支出占GDP比重來衡量；生產(chǎn)效率，通過勞動生產(chǎn)率和規(guī)模經(jīng)濟兩個指標進行量化，勞動生產(chǎn)率通過GDP與年末單位從業(yè)人員數(shù)之比計算得到，規(guī)模經(jīng)濟則通過規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值與規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)之比計算得到；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，選用農(nóng)業(yè)機械化水平表示，通過機收面積與農(nóng)業(yè)播種總面積之比進行量化。各指標詳細說明見表3。

（三）數(shù)據(jù)來源

選取2003一2022年全國2725個縣（市、區(qū)）作為樣本，首先，對樣本期間更名的縣、市、區(qū)合并為同一個研究對象；其次，針對個別缺失數(shù)據(jù)通過加權(quán)平均法或趨勢外推法進行補齊，樣本數(shù)據(jù)來源于2003一2022年《中國縣域統(tǒng)計年鑒（縣市卷）》以及各縣域統(tǒng)計公報和信息網(wǎng)站。

四、城鄉(xiāng)融合發(fā)展與縣域經(jīng)濟韌性的現(xiàn)狀特征分析

（一）城鄉(xiāng)融合發(fā)展的現(xiàn)狀特征

1.城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平的時序特征分析

圖1列出2003一2022年中國縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平的變化情況。整體來看，中國縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平在考察期內(nèi)呈現(xiàn)出波動上升的趨勢。具體來說，2003一2015年為穩(wěn)步上升階段，城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平由2003年的0.026持續(xù)提升至2015年的0.035。此階段，是中國經(jīng)濟高速增長，城市化和工業(yè)化快速發(fā)展階段，大量農(nóng)村人口進入城市，城市的投資也涌向農(nóng)村，城鄉(xiāng)間要素流動加快，城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平不斷提升。而2015一2017年間城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平出現(xiàn)了下降的趨勢，這里可能是因為受中國經(jīng)濟總體增速下降以及農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供給與需求不匹配等問題，制約了城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平的提升。2017年以來城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平恢復(fù)穩(wěn)定提升的趨勢，且在2020年出現(xiàn)大幅度提升，與2019年相比增長了11. 76% ；這主要由于2020年中國完成全面脫貧攻堅任務(wù)，農(nóng)村居民收入和生活水平大幅度提高，推動了城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平的快速提升。

2.城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平的區(qū)域差異分析

為進一步探究中國城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平地區(qū)層面的差異，本部分將全國劃分為東、中、西和東北四大地區(qū)，并繪制2003一2022年各地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平，如圖2所示。整體來看，四大地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平呈現(xiàn)出波動上升的趨勢，但受地區(qū)資源稟賦、市場需求、經(jīng)濟發(fā)展水平的差異等影響，東、中、西和東北地區(qū)縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平存在明顯差異。具體來看，東部地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平呈現(xiàn)出持續(xù)上升的趨勢，在2003年城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平僅有0.022低于其他地區(qū)，但此后持續(xù)增長，在2022年城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平達到了0.042；東部地區(qū)經(jīng)濟較為發(fā)達，早期城市經(jīng)濟發(fā)展較快，城鄉(xiāng)差距較大，但隨著扶貧、鄉(xiāng)村振興等政策的實施東部地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟也迅速發(fā)展，城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平不斷提高。中部地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平呈現(xiàn)出波動上升的變化趨勢，在2019年之前波動變化幅度較小，2020年出現(xiàn)較大幅度的增長，并保持持續(xù)增長的態(tài)勢；中部地區(qū)作為全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大省也具有豐富的工業(yè)資源和旅游資源優(yōu)勢，為城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供堅實的基礎(chǔ)，城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平也相對較好。西部地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平變化幅度相對較小，且在2015年以后出現(xiàn)不斷下降的趨勢；西部地區(qū)經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱、城鎮(zhèn)化水平低、產(chǎn)業(yè)支撐不足導(dǎo)致城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平相對較低。東北地區(qū)的縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平變化幅度最大，在2005一2012年期間城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平較高，均高于0.045，但在2013年以后出現(xiàn)了波動下降的趨勢；這可能是由于東北地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)衰退，人口大量流失帶來城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平降低。

3.不同維度分析

表4列出全國和各地區(qū)不同維度的城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平。具體而言，各地區(qū)的空間融合水平均是最高的，說明當(dāng)前縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平的提升主要依賴城鎮(zhèn)化的推進，生態(tài)融合和要素融合水平較低，在縣域范圍內(nèi)城鄉(xiāng)間的要素和生態(tài)融合存在短板，是制約城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平提升的重要因素。從地區(qū)間差異來看，東北地區(qū)的空間和經(jīng)濟融合水平較高，而東部地區(qū)的生態(tài)和要素融合水平較高。東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)城鄉(xiāng)間要素流動較為頻繁，城鄉(xiāng)融合的核心是要素市場融合，消除勞動力、資本等可流動要素的制度壁壘，優(yōu)化要素配置效率是縮小城鄉(xiāng)差距真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的關(guān)鍵[4]。

（二）縣域經(jīng)濟韌性的現(xiàn)狀特征

1.中國縣域經(jīng)濟韌性總體變化趨勢分析

2003一2022年期間中國縣域經(jīng)濟韌性的變化趨勢如圖3所示。整體來看，中國縣域經(jīng)濟韌性呈現(xiàn)出持續(xù)上升的變化趨勢，僅在2005年出現(xiàn)短暫的小幅度下調(diào)，其他時期均是不斷增長的趨勢，縣域經(jīng)濟韌性指數(shù)由2003年0.011上升至2022年0.037，增長了3倍多，中國縣域經(jīng)濟韌性持續(xù)提升?？h域經(jīng)濟具有“連城接鄉(xiāng)、承上啟下”的重要作用，中國政府高度重視縣域經(jīng)濟的發(fā)展，并推出一系列促進縣域經(jīng)濟健康平穩(wěn)發(fā)展的政策，使得縣域能夠獲得高端生產(chǎn)要素支撐的可能，逐步夯實縣域經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，提升縣域經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，增強了縣域經(jīng)濟韌性。

2.縣域經(jīng)濟韌性區(qū)域差異分析

圖4列出2003一2022年不同地區(qū)縣域經(jīng)濟韌性狀況，總體上四大地區(qū)的縣域經(jīng)濟韌性均呈現(xiàn)出不斷上漲的趨勢，但不同地區(qū)上漲幅度和波動趨勢存在顯著差異。具體來看，東部地區(qū)縣域經(jīng)濟韌性呈現(xiàn)出持續(xù)上升的趨勢，且增長速度明顯高于其他地區(qū)；東部地區(qū)經(jīng)濟較為發(fā)達，其縣域經(jīng)濟發(fā)展有多元化的產(chǎn)業(yè)和完善的基礎(chǔ)設(shè)施支撐，經(jīng)濟韌性水平較高，且隨著東部地區(qū)整體經(jīng)濟實力的快速增長，其縣域經(jīng)濟韌性也自然得到大幅度提升。中部地區(qū)縣域經(jīng)濟韌性也呈現(xiàn)出不斷上升的趨勢，但相較于其他地區(qū)中部地區(qū)的縣域經(jīng)濟韌性較弱，中部地區(qū)總體經(jīng)濟發(fā)展水平較弱，尤其是縣域經(jīng)濟受到市場需要以及經(jīng)濟發(fā)展理念的制約，縣域經(jīng)濟韌性水平較低。西部地區(qū)縣域經(jīng)濟韌性呈現(xiàn)波動上升的趨勢，雖然個別年份會有所下降，但總體經(jīng)濟韌性在不斷增強。東北地區(qū)的縣域經(jīng)濟韌性相對較低，且增長幅度相對其他地區(qū)較慢，在2018年以后東北地區(qū)的縣域經(jīng)濟韌性一直都低于其他地區(qū)，東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一，人口聚集效應(yīng)較弱，導(dǎo)致了縣域經(jīng)濟韌性水平相對較低。

3.不同維度分析

表5列出中國不同區(qū)域縣域經(jīng)濟韌性各維度得分情況。從全國層面看，恢復(fù)重組能力得分最高，中國政府有強有力的宏觀調(diào)控能力，因此縣域經(jīng)濟的恢復(fù)重組能力較強；得分最低的是調(diào)節(jié)適應(yīng)能力，說明縣域經(jīng)濟體系中市場化改革不充分，難以及時調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展方向適應(yīng)市場需求變化。從地區(qū)間差異來看，各地區(qū)不同維度得分存在顯著差異，東北地區(qū)的抵抗風(fēng)險能力最高，東部地區(qū)恢復(fù)重組和創(chuàng)新變革能力得分最高，而調(diào)節(jié)適應(yīng)能力得分最高的是西部地區(qū)。在國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境日益嚴峻背景下，需要不斷提升縣域經(jīng)濟韌性，增強環(huán)境適應(yīng)能力和風(fēng)險應(yīng)對能力，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

（三）城鄉(xiāng)融合發(fā)展與縣域經(jīng)濟韌性的耦合度分析

城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平與縣域經(jīng)濟韌性二者相互促進相互影響，本部分將通過耦合度量化城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平與縣域經(jīng)濟韌性之間的耦合協(xié)調(diào)程度，圖5列出2003一2022年中國城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平與縣域經(jīng)濟韌性間耦合度的變化趨勢。由圖5可知城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平與縣域經(jīng)濟韌性之間的耦合度均大于0.8，說明二者之間處在極度耦合狀態(tài)，兩者之間處在較為完美的匹配狀態(tài)，也證明存在相互促進相互影響的耦合關(guān)系。但由圖5可以發(fā)現(xiàn)，二者之間耦合度在2012年達到最高的0.915后開始呈現(xiàn)出波動下降的趨勢，耦合度降低意味著縣域經(jīng)濟韌性與城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平之間相互促進的作用減弱，不利于城鄉(xiāng)融合發(fā)展以及縣域經(jīng)濟穩(wěn)定增長。

圖6列出2003一2022年不同地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平與縣域經(jīng)濟韌性耦合度的差異，總體上看不同地區(qū)耦合度以及變化趨勢存在一定的差異。首先東部地區(qū)的耦合度雖然隨著時間變化有所波動，但一直是最高的，說明東部地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平與縣域經(jīng)濟韌性耦合協(xié)調(diào)程度較高。中、西部地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平與縣域經(jīng)濟韌性耦合度相對較低，尤其是2016年后呈現(xiàn)不斷下降的趨勢。東北地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平與縣域經(jīng)濟韌性間耦合度的變化幅度較大，且總體上呈現(xiàn)不斷增長的趨勢，由之前處于四大地區(qū)最低值逐漸增長至僅次于東部地區(qū)，說明東北地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平與縣域經(jīng)濟韌性間耦合協(xié)調(diào)程度不斷改善。

綜上所述，我國縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平與縣域經(jīng)濟韌性之間耦合度水平較高，二者之間存在相輔相成相互促進的關(guān)系，但不同地區(qū)間二者的耦合度還存在明顯差異，尤其是2012年以后二者之間耦合度出現(xiàn)下降，這會對城鄉(xiāng)融合發(fā)展和縣域經(jīng)濟穩(wěn)步提升產(chǎn)生不利影響。為進一步提升城鄉(xiāng)融合發(fā)展與縣域經(jīng)濟韌性間耦合度，本文將通過實證模型探究影響二者之間耦合度的驅(qū)動因素。

五、城鄉(xiāng)融合發(fā)展與縣域經(jīng)濟韌性耦合度的驅(qū)動因素分析

（一）耦合度驅(qū)動因素分析

為探究城鄉(xiāng)融合發(fā)展與縣域經(jīng)濟韌性耦合度影響因素以及地區(qū)間的異質(zhì)性，分別構(gòu)建全國和東、中、西、東北地區(qū)的面板Tobit模型進行實證檢驗，模型估計的結(jié)果如表6所示。總體上看，開放水平、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、政府干預(yù)、生產(chǎn)效率和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化五個方面的因素均有顯著影響，但不同地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展與縣域經(jīng)濟韌性的耦合度所受影響具有一定差異。

1.開放水平

首先，外商投資占比在全國、中部地區(qū)、西部地區(qū)和東北地區(qū)對耦合度均有顯著的抑制作用，而在東部地區(qū)的影響并不顯著，可能原因是全國層面和中、西、東北部地區(qū)經(jīng)濟基礎(chǔ)相對薄弱，外資不斷注人可能影響縣域經(jīng)濟應(yīng)對外部風(fēng)險沖擊的能力，并抑制了城鄉(xiāng)融合發(fā)展與縣域經(jīng)濟韌性的耦合度提升，而東部地區(qū)經(jīng)濟基礎(chǔ)相對雄厚，外資的進入對城鄉(xiāng)發(fā)展和縣域經(jīng)濟的影響不大，因此對耦合度影響并不顯著。其次，進出口占比在全國和中、西部地區(qū)的作用效應(yīng)顯著為正，而在東部和東北地區(qū)顯著為正，這可能是由于中西部地區(qū)對外開放程度相對較低，參與全球生產(chǎn)分工的機會相對較少，而進出口貿(mào)易在一定程度上會抑制本地經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟韌性，東部地區(qū)的縣域經(jīng)濟深入?yún)⑴c到國際生產(chǎn)分工與協(xié)作中，進出口占比的增加不僅能夠提升縣域經(jīng)濟發(fā)展，也能夠為城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供新的空間。

2.經(jīng)濟結(jié)構(gòu)

首先，第二產(chǎn)業(yè)占比的回歸系數(shù)在全國和西部地區(qū)顯著為正，在東中部地區(qū)顯著為負，這可能是由于西部地區(qū)尚處于工業(yè)化中期階段，第二產(chǎn)業(yè)比重上升更有助于提升縣域經(jīng)濟實力增強經(jīng)濟韌性，而東部地區(qū)已完成工業(yè)化升級，第二產(chǎn)業(yè)比重提升反而不利于縣域經(jīng)濟質(zhì)量提升與城鄉(xiāng)融合發(fā)展。其次，第三產(chǎn)業(yè)占比的回歸系數(shù)在全國和中西部地區(qū)顯著為負，在東部地區(qū)則顯著為正，這可能與不同地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級所處階段有關(guān)，中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型相對緩慢，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定，第三產(chǎn)業(yè)比重提升不利于效應(yīng)經(jīng)濟韌性的提升，而東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更為合理，第三產(chǎn)業(yè)比重提升能夠吸納更多勞動力增強經(jīng)濟韌性，也能夠推動鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進而促進耦合度的提升。最后，消費支出占比對耦合度的影響均表現(xiàn)出抑制作用，僅在東部地區(qū)抑制作用不顯著，這可能因為研究期內(nèi)東部地區(qū)大規(guī)模消費性服務(wù)業(yè)基本形成，對耦合的抑制作用并不顯著；而中西部地區(qū)自身服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較差，消費支出占比增加伴隨著縣域經(jīng)濟快速增長，卻與城鄉(xiāng)融合發(fā)展與縣域經(jīng)濟韌性間的耦合變化趨勢相悖，因此消費支出占比對城鄉(xiāng)融合發(fā)展與縣域經(jīng)濟韌性的耦合度呈現(xiàn)抑制作用。

3.政府干預(yù)

代表政府干預(yù)程度的財政支出占比在全國層面及東、中、東北地區(qū)均有顯著的正向影響，表明財政支出占比對城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平與縣域經(jīng)濟韌性間耦合度的提升具有促進作用，政府的資金支出更具長遠性，且城鄉(xiāng)融合發(fā)展離不開政府部門的轉(zhuǎn)移支付，因此財政支出占比對城鄉(xiāng)融合發(fā)展與縣域經(jīng)濟韌性的耦合度具有促進作用。

4.生產(chǎn)效率

首先，勞動生產(chǎn)率在中部和東北地區(qū)的回歸系數(shù)通過顯著性檢驗為正值，表明勞動生產(chǎn)率的提升有助于中部和東北地區(qū)耦合度的提升；而西部地區(qū)勞動生產(chǎn)率的回歸系數(shù)則是顯著為負，可能是因為西部地區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展水平較低，勞動生產(chǎn)率的提升會加大城鄉(xiāng)差距，不利于城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平的提升，因而對耦合度產(chǎn)生了抑制作用。其次，規(guī)模經(jīng)濟的影響也存在明顯的地區(qū)差異，在東部地區(qū)有顯著的抑制作用，在中、西部地區(qū)有顯著正向影響，而在東北地區(qū)則沒有通過顯著性檢驗，這可能是因為各地區(qū)所處的發(fā)展階段不同，規(guī)模效率的影響效應(yīng)存在差異；中西部地區(qū)的規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展處于相對低的階段，規(guī)模經(jīng)濟不僅能夠帶來縣域經(jīng)濟的提升，也為城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)，因此對耦合度提升有顯著促進作用；東部和東北地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟較為發(fā)達，規(guī)模經(jīng)濟對耦合度提升的促進效應(yīng)逐步下降，需要技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級等新的要素進一步推動耦合度提升，因此規(guī)模經(jīng)濟出現(xiàn)不顯著影響甚至負向作用。

5.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

農(nóng)業(yè)機械化水平對耦合度的影響存在明顯的地區(qū)差異，在東部地區(qū)是顯著正向影響，在西部地區(qū)卻是顯著負向作用，而中部和東北地區(qū)沒有顯著的作用。這可能是因為各地區(qū)農(nóng)機化與城鎮(zhèn)化發(fā)展階段不同，西部地區(qū)處在農(nóng)機化發(fā)展的初級階段，農(nóng)機化水平提升伴隨著城鎮(zhèn)化起步階段，也對應(yīng)城鄉(xiāng)差距擴大階段，因而農(nóng)機化水平的提升對耦合度產(chǎn)生負向作用；東部地區(qū)處在城市化工業(yè)化高級階段，農(nóng)機化水平提升對提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和縮小城鄉(xiāng)差距有促進作用，因而對城鄉(xiāng)融合發(fā)展與縣域經(jīng)濟韌性間耦合度的提升有顯著促進作用。

（二）穩(wěn)健性檢驗

為進一步確認上述耦合度驅(qū)動因素模型估計結(jié)果的可靠性，通過將各解釋變量滯后一期減少可能存在的內(nèi)生性和反向因果關(guān)系，來對模型穩(wěn)健性進行檢驗。由于自變量整體滯后一期后樣本量減少，在地區(qū)分組回歸時面板Tobit的靈敏度不夠無法得出回歸結(jié)果，本文在地區(qū)分組模型回歸時采用混合Tobit模型以保證模型回歸所需的自由度，由LR檢驗結(jié)果可知判斷模型的整體擬合程度較好，模型回歸結(jié)果具有可靠性。對各影響因素滯后一期帶入回歸模型估計的結(jié)果如表7所示，總體上表7穩(wěn)健性檢驗的結(jié)果與表6各模型回歸結(jié)果并未發(fā)生顯著變化，說明上述耦合度驅(qū)動因素回歸模型估計結(jié)果是穩(wěn)健的，而基于上述數(shù)據(jù)所得結(jié)論也是可靠的。

六、研究結(jié)論與啟示

本文基于縣域?qū)用娉青l(xiāng)發(fā)展與經(jīng)濟指標構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平與縣域經(jīng)濟韌性指標體系，并通過耦合度和面板Tobit模型分析二者間耦合發(fā)展的時空特征與驅(qū)動因素。主要得出以下結(jié)論：

第一，2003一2022年中國縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平呈現(xiàn)出波動上升的趨勢。受地區(qū)資源稟賦、市場需求、經(jīng)濟發(fā)展水平的差異等因素的影響，東、中、西和東北地區(qū)縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平存在明顯差異。東部地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平呈現(xiàn)出持續(xù)上升的趨勢，中西部地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平總體相對較低，東北地區(qū)在2013年以后出現(xiàn)了波動下降。各地區(qū)需要加快城鄉(xiāng)協(xié)作進程、加速城鄉(xiāng)要素流動，進一步提升城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平。

第二，中國縣域經(jīng)濟韌性呈現(xiàn)出持續(xù)不斷提升的趨勢，不同地區(qū)上漲幅度和波動趨勢存在顯著差異。全國層面縣域經(jīng)濟韌性指數(shù)由2003年0.011上升至2022年0.037，增長了3倍多，東部地區(qū)縣域經(jīng)濟韌性增長速度明顯高于其他地區(qū)，中西部地區(qū)縣域經(jīng)濟韌性呈現(xiàn)波動上升的趨勢，東北地區(qū)的縣域經(jīng)濟韌性相對較低，且增長幅度相對其他地區(qū)較慢。

第三，城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平與縣域經(jīng)濟韌性之間的耦合度處在極度耦合狀態(tài)，兩者存在相互促進相互影響的耦合關(guān)系，且處在較為完美的匹配狀態(tài)。不同地區(qū)耦合度以及變化趨勢存在一定的差異，東部地區(qū)的耦合度雖然隨著時間變化有所波動，但耦合度一直是最高的，中、西部地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平與縣域經(jīng)濟韌性耦合度相對較低，東北地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平與縣域經(jīng)濟韌性間耦合度的變化幅度最大，且總體上呈現(xiàn)出不斷增長的變化趨勢。

第四，開放水平、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、政府干預(yù)、生產(chǎn)效率和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化五個方面的因素均對耦合度有顯著影響，并存在顯著的區(qū)域差異。從全國層面看，對耦合水平提升起促進作用的包括進出口占比、第二產(chǎn)業(yè)占比、財政支出占比、勞動生產(chǎn)率和規(guī)模經(jīng)濟；東部地區(qū)正向作用變量僅有第三產(chǎn)業(yè)占比、財政支出占比和農(nóng)業(yè)機械化水平，而進出口占比、第二產(chǎn)業(yè)占比和規(guī)模經(jīng)濟等因素呈現(xiàn)出負向的影響；中部地區(qū)進出口占比、財政支出占比和勞動生產(chǎn)率對耦合度有顯著促進作用，而經(jīng)濟結(jié)構(gòu)層面的三個因素均是負向作用；西部地區(qū)各變量的作用效應(yīng)與全國層面基本保持一致；東北地區(qū)僅有財政支出占比和勞動生產(chǎn)率兩個因素對耦合有顯著促進作用，具有負向作用的指標為進出口占比、第二產(chǎn)業(yè)占比、消費支出占比、規(guī)模經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)機械化水平。

本文基于以上研究結(jié)論提出如下政策建議：

首先，關(guān)注縣域間資源稟賦與經(jīng)濟發(fā)展階段的差異，因地制宜規(guī)劃出具有區(qū)域特色的城鄉(xiāng)融合發(fā)展建設(shè)新模式。立足縣域資源環(huán)境承載能力、區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，制定具有空間差異的城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策措施和縣域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，在快速提升縣域經(jīng)濟發(fā)展實力的同時兼顧縣域經(jīng)濟發(fā)展韌性的培育。

其次，提高縣域自主財政支配的靈活性，注重財政扶持和政策組合效應(yīng)的發(fā)揮。政府部門應(yīng)充分利用開放水平、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)效率等對耦合度有不同影響的效應(yīng)，通過政策的有機動態(tài)調(diào)整找出最優(yōu)的政策組合，更大效應(yīng)發(fā)揮財政扶持對耦合度的推動作用。

最后，增強新質(zhì)生產(chǎn)力賦能縣域經(jīng)濟與城鄉(xiāng)融合發(fā)展效應(yīng)的發(fā)揮。緊跟人工智能、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展形式，推動新質(zhì)生產(chǎn)力與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相融合，拓展縣域農(nóng)業(yè)市場和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮新質(zhì)生產(chǎn)力在農(nóng)業(yè)增收縮小城鄉(xiāng)差距方面的作用，進而提升城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平與縣域經(jīng)濟韌性的耦合協(xié)調(diào)度。

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Abstract：Asabridge betweenurbanandruralareas，countyeconomyisanimportantcarrerforpromotingurban-ruralintegrationandcoordinatedregionaldevelopment.Thispaper measures China'surban-ruralintegrationdevelopmentlevelandcounty economicresiliencebasedoncountypaneldatafrom 2o3 toO2，andanalyzes thespatialandtemporalcharacteristicsanddrivingfactors ofcouplingdevelopment between thetwothrough thecouplingdegreeand panel Tobit model.Thestudyfound that thecouplingbetweenthelevelofurban-ruralintegrateddevelopmentandcountyeconomicresilienceisinanextremelyoupled state，andthereisacouplingrelationshipbetweenthetwothatpromotesandinfluenceseachotherandisinarelativelyperfect match；whilethelevelofopenness，economicstructure，govermmentintervention，productioneficiencyandagriculturalmoderizationadotherfactors haveasignificantimpactonthecouplingbetween thetwo，andthedegreeofcouplingandtheeffectof drivingfactorshavesignificantregionaldiferencesinthedegreeofcouplingandtheeffectofdrivingfactors.Inordertofurtheren hancethelevelofcountyeconomyandagriculturalandruralmodernization，andtobring intoplaythecouplingandcoordiation ffectbetweenurban-ruralintegrateddevelopmentandcountyeconomicresilence，thispaper，basedontheabovefindings，pro poses to payatentiontothe diferences inresource endowment andeconomic development stage among counties，plana new modelofintegratedurban-ruraldevelopmentwithregionalcharacterisicsaccordingtolocalconditions，improvetheflexibilityof autonomousfinancialcontrolincounties，andgivefullplaytotheempoweringefectofnewqualityproductiveforcesinthinte grated development of county economy and urban-rural areas.

Keywords：Urban-rural integrated development；County economic resilience；Coupling degree；Driving factors

（編輯：牛曉霞）