黨建引領(lǐng)下高職院?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)育人工作探究

中圖分類號：G64 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：0450-9889（2025）09-0096-04

習(xí)近平總書記在視察高校時強(qiáng)調(diào)，高校黨委要履行好主體責(zé)任，把思政工作和黨建工作相結(jié)合。學(xué)生社區(qū)作為高校學(xué)生在校學(xué)習(xí)、生活的重要場所，是高校開展思想政治工作的重要陣地，是落實立德樹人根本任務(wù)、推動“三全育人”工作的重要載體。教育部高度重視高?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)建設(shè)，2019年至2023年連續(xù)發(fā)布文件，出臺相關(guān)指導(dǎo)意見，提供有力的政策支持。當(dāng)前，“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式建設(shè)已成為中國特色社會主義高校治理體系下學(xué)生管理模式改革的切入點(diǎn)和實現(xiàn)手段，迫切要求高校積極探索和創(chuàng)新黨建與學(xué)生管理工作方式，搭建思政建設(shè)與學(xué)生管理之間的橋梁，提升育人實效。

一、高職院校“一站式\"學(xué)生社區(qū)是黨建引領(lǐng)學(xué)生思政工作創(chuàng)新發(fā)展的時代要求

學(xué)生社區(qū)是當(dāng)代大學(xué)生成長與發(fā)展的重要場所，“一站式”學(xué)生社區(qū)的綜合管理模式建設(shè)，是深入落實習(xí)近平總書記關(guān)于教育重要論述的重要舉措，也是針對當(dāng)前新形勢，加強(qiáng)高校黨建工作與學(xué)生思想政治工作的重要體制創(chuàng)新?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)已成為高職院校貫徹落實立德樹人根本任務(wù)、完成“三全育人”工作的關(guān)鍵路徑。當(dāng)代大學(xué)生在經(jīng)濟(jì)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)迅猛發(fā)展的時代背景之下成長，他們是天生的網(wǎng)民，從小接受超大規(guī)模的信息，見識多、思路廣、思想比較自由，展現(xiàn)出個性突出、行為模式多元的特點(diǎn)，但同時也暴露了不少問題。有的學(xué)生思想意識比較薄弱，意志不夠堅強(qiáng)；有的學(xué)生生活比較散漫，紀(jì)律性不夠強(qiáng)；有的學(xué)生以自我為中心，集體觀念較差；有的學(xué)生吃不了苦，抗挫能力較低；等等。這些現(xiàn)象給高校的思想政治教育工作帶來了很大的挑戰(zhàn)，高職院校的黨建工作者必須充分認(rèn)識學(xué)生的這些特點(diǎn)，了解學(xué)生、貼近學(xué)生，并緊跟時代步伐，以黨建引領(lǐng)為核心，積極探索學(xué)生社區(qū)黨建工作模式，充分發(fā)揮學(xué)生社區(qū)育人陣地的重要作用。

高職院校處于黨建工作的前沿陣地，是落實黨建工作的關(guān)鍵一環(huán)，必須嚴(yán)格遵循新時代黨的建設(shè)總要求開展工作，帶領(lǐng)師生堅定地走中國特色的社會主義道路。在新的形勢下構(gòu)建科學(xué)的黨建工作體系，不僅能培養(yǎng)學(xué)生的思想政治素養(yǎng)，夯實學(xué)生的思想根基，而且有助于培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義建設(shè)者和接班人，更好地為黨育人、為國育才。學(xué)生社區(qū)黨建工作具有很強(qiáng)的實踐性，特別是在當(dāng)下教學(xué)、科研以及學(xué)生活動日益融合的背景下，學(xué)生社區(qū)作為貼近學(xué)生、服務(wù)學(xué)生、聯(lián)系學(xué)生的重要平臺，發(fā)揮著不可或缺的作用。推動學(xué)生社區(qū)黨建創(chuàng)新工作實踐是提升黨建工作水平、增進(jìn)黨建工作效能的有效途徑，也是實現(xiàn)黨建工作全覆蓋的重要舉措。

二、高職院?！耙徽臼絓"學(xué)生社區(qū)綜合管理中存在的問題

自2019年在10所高校啟動試點(diǎn)，到2021年31所高校逐步深化探索，再到2022年1447所高校全面自主建設(shè)，“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，實現(xiàn)了“三步邁進(jìn)”，并發(fā)揮了獨(dú)特的育人作用。2023年，教育部召開高校“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)工作推進(jìn)會，要求高校“一站式”學(xué)生社區(qū)應(yīng)建盡建、全面覆蓋。實踐證明，高校建設(shè)“一站式”學(xué)生社區(qū)符合教育改革發(fā)展的方向。它以學(xué)生為中心，以思想政治核心工作為導(dǎo)向，貼近學(xué)生、服務(wù)學(xué)生，具有顯著的實效性。但學(xué)生社區(qū)黨建工作仍處于探索階段，黨建和思政教育尚未貫穿學(xué)生社區(qū)建設(shè)的全方面、全過程，尚未形成完善的體制機(jī)制。在推進(jìn)“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式建設(shè)中，黨建引領(lǐng)作用的發(fā)揮與預(yù)期成效相比，還存在一定差距。例如，黨建隊伍建設(shè)、管理體制機(jī)制完善以及創(chuàng)新路徑探索等方面仍有待進(jìn)一步加強(qiáng)。因此，如何充分釋放黨建引領(lǐng)的效能，推動學(xué)生社區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，仍是一項艱巨的任務(wù)。

（一）黨建引領(lǐng)管理的校級設(shè)計尚不健全

在高職院校中，傳統(tǒng)的黨建體系大多基于院系、專業(yè)、年級和班級的架構(gòu)構(gòu)建，而“一站式”學(xué)生社區(qū)的建設(shè)要求黨建工作能夠適應(yīng)社區(qū)、樓宇、樓層和宿舍等生活場所的特殊性。當(dāng)前，在“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)的推進(jìn)過程中，面臨著統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計缺失以及支撐體系不完善的問題。具體而言，一是許多高職院校在學(xué)生社區(qū)黨建工作的校級設(shè)計上抓得不夠全面，工作內(nèi)容界定也不夠明確，尚未形成一套完整的規(guī)章制度，未做到有章可循；二是學(xué)生社區(qū)黨建管理機(jī)制不夠健全，各二級學(xué)院尚未形成統(tǒng)一規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的學(xué)生社區(qū)建設(shè)工作運(yùn)行程序；三是學(xué)生社區(qū)黨建工作貫通協(xié)同機(jī)制尚未完善，各部門之間缺乏有效整合，分工不明確，導(dǎo)致學(xué)生社區(qū)黨建工作的整體性和連貫性無法得到保障，進(jìn)而影響了工作推進(jìn)的實際效果。

（二）黨建工作隊伍相對薄弱

當(dāng)下，“一站式\"學(xué)生社區(qū)黨建育人力量相對單薄。一是在人員構(gòu)成方面，高職院校在學(xué)生社區(qū)管理層面大部分由物業(yè)管理公司負(fù)責(zé)，缺乏一支高素質(zhì)、專業(yè)化的專職黨建工作隊伍，導(dǎo)致社區(qū)教育工作隊伍力量單薄。二是輔導(dǎo)員管理班級人數(shù)眾多，日常行政事務(wù)繁雜，針對學(xué)生社區(qū)開展教育的精力相對不足，學(xué)生社區(qū)黨建思政引導(dǎo)力度不夠。三是資源整合不夠，校級部門普遍認(rèn)為學(xué)生社區(qū)建設(shè)是二級院系工作職責(zé)，一些學(xué)校職能部門力量尚未下沉到一線學(xué)生社區(qū)；在學(xué)生社區(qū)建設(shè)理念方面，各方的共識仍有待進(jìn)一步增強(qiáng)。四是評估體系不夠完善，相關(guān)工作隊伍缺乏規(guī)范化的職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)，社區(qū)黨建的監(jiān)督考核機(jī)制不夠健全，導(dǎo)致學(xué)生社區(qū)教育隊伍的積極性未得到充分調(diào)動。

（三）高職學(xué)生對“一站式”學(xué)生社區(qū)模式的認(rèn)同程度有待提高

一是高職院校三年級學(xué)生一般在校外實習(xí)，相比本科院校，學(xué)生在校的時間較短，進(jìn)而難以對“一站式”學(xué)生社區(qū)模式有全面而深刻的認(rèn)識和體驗，錯過了許多在校園社區(qū)中學(xué)習(xí)和成長的機(jī)會，無法充分理解社區(qū)文化的內(nèi)涵和價值。二是學(xué)生黨員表率作用發(fā)揮不充分，學(xué)生骨干作用亟待充分發(fā)揮。因發(fā)展黨員工作流程時間跨度長，故大部分學(xué)生黨員為三年級學(xué)生，他們大都沒有時間參與校內(nèi)學(xué)生社區(qū)建設(shè)。而由于大多數(shù)學(xué)生黨員的責(zé)任和義務(wù)不明晰，致使學(xué)生黨員先鋒模范作用未能得到充分發(fā)揮。三是社區(qū)內(nèi)用于黨性錘煉的平臺和載體相對單一，缺乏多樣性和創(chuàng)新性。許多活動的開展注重形式，而忽視了實際效果和對學(xué)生成長的實質(zhì)性幫助。這些活動往往沒有深入聚焦到學(xué)生的思政教育、學(xué)風(fēng)建設(shè)、職業(yè)規(guī)劃等關(guān)鍵領(lǐng)域，不能促進(jìn)學(xué)生在這些方面的發(fā)展。因此要加強(qiáng)社區(qū)內(nèi)黨性錘煉的平臺與載體的建設(shè)和完善，進(jìn)一步增強(qiáng)相關(guān)活動的針對性，切實提升活動的實效性。

三、黨建引領(lǐng)下的高職院?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)“黨建+”育人工作實踐

“一站式”學(xué)生社區(qū)“黨建 + ”育人工作，必須始終以立德樹人為核心使命，促進(jìn)思想政治教育、日常管理服務(wù)和文化育人等要素在學(xué)生社區(qū)中的有機(jī)結(jié)合；通過強(qiáng)化組織架構(gòu)、陣地建設(shè)和主體力量，建設(shè)以黨建為引領(lǐng)、以學(xué)生為中心的“一站式”學(xué)生社區(qū)“黨建+”育人體系。高職院校要將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想全面、深入地融入社區(qū)每個學(xué)生的成長過程，將德智體美旁“五育”切實貫徹落實到社區(qū)學(xué)生成長的每一個環(huán)節(jié)，推動學(xué)?！叭恕惫ぷ?。與此同時，高職院校要將優(yōu)質(zhì)資源有效地整合起來，使這些優(yōu)勢資源在學(xué)生社區(qū)中得到充分利用；充分發(fā)揮思政教師團(tuán)隊的育人優(yōu)勢，鼓勵他們深入學(xué)生社區(qū)，為學(xué)生社區(qū)工作提供幫助，使每一位學(xué)生都能得到健康成長。

（一）從學(xué)校層面制訂“一站式”學(xué)生社區(qū)黨建工作規(guī)劃

高職院校要從學(xué)校層面制訂“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理體系規(guī)劃，以黨的政治建設(shè)為基石，確保正確的政治導(dǎo)向貫穿于“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理的全鏈條，發(fā)揮導(dǎo)向作用；在堅持系統(tǒng)設(shè)計的同時，注重關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破，將“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理體系納入學(xué)校的整體發(fā)展規(guī)劃與人才培養(yǎng)計劃之中；推動校院領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、思政工作者和服務(wù)團(tuán)隊深入一線，以滿足學(xué)生的發(fā)展需求、維護(hù)學(xué)生的基本權(quán)益、做好學(xué)生的職業(yè)生涯規(guī)劃為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)[]，扎實推進(jìn)“黨建領(lǐng)航、團(tuán)隊入駐、管理協(xié)同、服務(wù)前置、文化滲透、自主管理\"六大黨建核心工作；融合線上與線下資源，打造精品學(xué)生社區(qū)，培育高素質(zhì)技能型人才，為高水平高職院校建設(shè)提供強(qiáng)有力的保障。具體來說，高職院校要把黨建工作延伸到學(xué)生社區(qū)，在學(xué)生社區(qū)成立黨員活動室，通過日常的黨建工作開展思想政治教育，在思想政治工作中加強(qiáng)黨建工作，使兩者相輔相成，相互融合。

（二）把黨支部建到學(xué)生社區(qū)

高職院校要學(xué)習(xí)“把支部建在連上”的黨建經(jīng)驗，把黨支部建到學(xué)生社區(qū)。一是基于全國及省級優(yōu)秀樣板黨支部建設(shè)模式，高職院校要按照“教育黨員有力、管理黨員有力、監(jiān)督黨員有力、組織師生有力、宣傳師生有力、凝聚師生有力、服務(wù)師生有力”的新時代高校基層黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的“七個有力”，推進(jìn)黨組織向社區(qū)下沉，成立學(xué)生社區(qū)黨支部。二是高職院校要根據(jù)院系專業(yè)特點(diǎn)，從有利于發(fā)揮黨總支黨建引領(lǐng)作用、有利于高職院校學(xué)生思想政治教育、有利于支部活動開展、有利于服務(wù)師生的角度出發(fā)，科學(xué)設(shè)置學(xué)生社區(qū)黨支部。三是結(jié)合“思政教育、崗課賽證、專業(yè)實踐”一體化融合建設(shè)，依托教師工作室、大學(xué)生社團(tuán)等，整合易班網(wǎng)、輔導(dǎo)員工作室、崗課賽證、大學(xué)生生涯規(guī)劃、心理健康輔導(dǎo)、公益志愿服務(wù)等資源平臺，創(chuàng)新性地進(jìn)行“學(xué)工團(tuán)隊一專任教師一學(xué)生社區(qū)黨支部”三聯(lián)共建，基于社區(qū)各類維度加強(qiáng)黨建陣地建設(shè)，構(gòu)建縱橫貫通的黨建工作矩陣。

（三）凸顯黨員模范效應(yīng)

根據(jù)“三全育人”要求，高職院校通過黨支部和黨員的示范作用，帶動黨員以服務(wù)育人和促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo)開展黨建工作。一是持續(xù)抓好黨員隊伍建設(shè)，提高黨員隊伍綜合素質(zhì)，充分發(fā)揮學(xué)生預(yù)備黨員、入黨積極分子、退伍軍人大學(xué)生等先進(jìn)學(xué)生的作用，在學(xué)生社區(qū)開展“三亮、三比、三評”“學(xué)習(xí)身邊榜樣”等活動，建立黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)，開展黨員承諾踐諾等活動，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。二是聚焦思想引領(lǐng)，充分利用“一站式”學(xué)生社區(qū)黨員活動室，拓展建設(shè)黨建文化中心，通過合理規(guī)劃，設(shè)置黨員文化角、黨員學(xué)習(xí)區(qū)等，把牢思想引領(lǐng)風(fēng)向標(biāo)，運(yùn)用好黨建活動中心，提供學(xué)生黨員活動空間。三是聚焦管理服務(wù)功能，基于易班網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺，打造“網(wǎng)上一站式服務(wù)大廳”“黨員干部聯(lián)系班級線上對接平臺”“專業(yè)技能訓(xùn)練平臺”，有效發(fā)揮優(yōu)秀黨員先鋒模范作用，有力推動學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)和思想教育工作，促進(jìn)學(xué)生政治素養(yǎng)和專業(yè)素養(yǎng)雙向提升。開設(shè)心理健康咨詢、專業(yè)學(xué)習(xí)咨詢、技能比賽咨詢、興趣之窗等幫扶窗口，打造線上、線下服務(wù)型網(wǎng)絡(luò)陣地，及時掌握和解決學(xué)生的困難和問題。四是搭建完善的學(xué)生自我管理體系，在學(xué)生社區(qū)中設(shè)置黨建工作室、黨員先鋒崗、黨員服務(wù)站，組建志愿服務(wù)隊，使黨建活動充分融入學(xué)生社區(qū)、融入學(xué)生日常學(xué)習(xí)和生活中，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮團(tuán)組織、學(xué)生社團(tuán)在學(xué)生社區(qū)管理服務(wù)的主體作用，促進(jìn)學(xué)生健康成長成才。通過以上四個方面多維度全方面地服務(wù)學(xué)生，確保黨員所在之處就有黨組織的存在，群眾所在之處就有黨組織的覆蓋，困難所在之處就有黨員的行動，實現(xiàn)黨組織和黨的工作全面覆蓋。

（四）擴(kuò)大紅色文化宣傳陣地，營造黨建氛圍

一是以黨的二十大精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為主題，利用好學(xué)校所在地區(qū)歷史古跡、紅色資源，將紅色文化宣傳陣地擴(kuò)大至課堂、宿舍、食堂等學(xué)生生活園區(qū)。開展紅色教育，使學(xué)生深入了解老一輩革命家的豐功偉績和優(yōu)良作風(fēng)；開展諸如“讀紅色經(jīng)典，樹理想信念\"紅色經(jīng)典書籍交流會、“聆聽紅色故事，傳承紅色精神”的紅色教育故事會等紅色主題宣講活動，使學(xué)生更加深入地接受紅色文化教育。黨員教師要帶領(lǐng)學(xué)生黨員、退伍復(fù)學(xué)大學(xué)生等組建宣講團(tuán)隊，將黨的二十大精神、中國共產(chǎn)黨人的精神譜系、黨史等列入紅色宣講重點(diǎn)內(nèi)容，并以豐富多彩的教育形式進(jìn)一步擴(kuò)展教育輻射維度，拓寬宣講覆蓋面。以“巡回宣講”方式，將“三會一課”和“主題黨日”等活動深入支部、深入班級、深入學(xué)生社區(qū)等。二是從學(xué)習(xí)和傳承以優(yōu)秀共產(chǎn)黨人為代表的先鋒模范創(chuàng)先爭先精神入手，以學(xué)習(xí)典型和樹立典型為重點(diǎn)，以“三種榜樣類型”，即以優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為代表的老一輩先進(jìn)典型、新時代先進(jìn)典型、本校師生先進(jìn)典型為出發(fā)點(diǎn)，開展“先進(jìn)典型宣傳活動、先進(jìn)典型事跡分享活動、先進(jìn)師生網(wǎng)絡(luò)評選活動、向身邊先進(jìn)學(xué)習(xí)活動”的“四項活動”，在學(xué)生社區(qū)傳播典型，發(fā)揮黨建育人先鋒領(lǐng)航作用，讓榜樣可見、事跡可感、先鋒可學(xué)、行為可比。三是充分挖掘并利用好學(xué)校、企業(yè)資源和優(yōu)秀校友等勞動教育資源，宣傳行業(yè)中做出貢獻(xiàn)的退休老黨員，將鐵人精神、工匠精神等融入勞動教育中。在學(xué)生社區(qū)舉辦勞動文化節(jié)，到企業(yè)和科研院所開展生產(chǎn)實踐、學(xué)術(shù)交流、與優(yōu)秀校友對話等活動，將充滿行業(yè)特色的工作場所轉(zhuǎn)變?yōu)辄h員教育培訓(xùn)的實踐平臺，營造崇尚勞動和尊重勞動的校園文化氛圍，提升勞動教育的感染力和滲透力，促進(jìn)勞動教育“入腦入心”；激發(fā)學(xué)生以“國之大者”為念，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，激勵學(xué)生積極投身服務(wù)于國家戰(zhàn)略，將個人發(fā)展與國家需求緊密相連。

推進(jìn)高?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)黨建育人工作是新時代落實黨的教育方針的必然要求和高校學(xué)生管理模式改革的重要抓手，高職院校要充分利用好學(xué)生社區(qū)這個主陣地，將之作為思政工作的重要場域；探究黨建引領(lǐng)下高職院?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)工作，深入學(xué)生的社區(qū)生活空間，發(fā)揮“一站式”學(xué)生社區(qū)的育人功能，提升育人成效。

參考文獻(xiàn)

[1]徐楊龍.“一站式”學(xué)生社區(qū)模式下高校學(xué)生黨建工作的路徑研究[J].黨史文苑，2024（10）：134-136.

（責(zé)編 盧建龍）