鄉(xiāng)村振興背景下鄉(xiāng)村治理路徑探析

中圖分類號：D422.6 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：2096-9902（2025）13-0076-04

DOI：10.20028/j.zhnydk.2025.13.018

Abstract：TorealizeChinesemodernizationstyle，wemustacceleratetheall-roundrevitalizationofruralareas.Realizing effectiveruralgovernanceisanimportantpartoftheruralrevitalizationstrategy，animportantmovetoconsolidatethe achievementsofpovertyalleviationandpreventalarge-scaleretumtopoverty，andanimportantstepinthemodernizationof China'sgovernancesystemandcapacity.Inthecontextofruralrevitalization，rural governance mustadheretotheguidanceof Partybuilding；promotetheintegrationofautonomy，ruleoflawandvirtue;andbuildanewpatemofruralgoverancefeaturing jointconstruction，jointgovernanceandsharing.Moreover，weshouldpromotethedevelopmentofruraleconomyandbuilda solid economic foundation of rural governance.

Keywords：uralrevitalization;rural governance;path;party building leading;autonomy，ruleof lawandruleof virtue

實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理有效是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，黨的十九大報告對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅卫碛行?qiáng)調(diào)的是對鄉(xiāng)村治理提出的要求。2025年初，中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村改革扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》強(qiáng)調(diào)著力健全鄉(xiāng)村治理體系，重申鄉(xiāng)村治理在鄉(xiāng)村振興中的重要性。在黨和國家?guī)ьI(lǐng)全國人民打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、完成全面建成小康社會的歷史任務(wù)后，鄉(xiāng)村治理成為鞏固拓展脫貧攻堅成果、防止發(fā)生規(guī)模性返貧的重要一招。此外，鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要一步，是全面深化改革，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重要環(huán)節(jié)。為此，我們必須多措并舉，為鄉(xiāng)村治理再開新路

1堅持黨建引領(lǐng)，密切黨群聯(lián)系

社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，農(nóng)村現(xiàn)代化作為社會主義現(xiàn)代化的一部分需要堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。黨的二十大報告提出“堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，抓黨建促鄉(xiāng)村振興，推動以黨建引領(lǐng)基層治理”。鄉(xiāng)村基層黨組織是黨和政府聯(lián)系鄉(xiāng)村群眾的“樞紐站”“樞紐站”建設(shè)關(guān)系到黨中央重要重大決策部署的貫徹落實，部分鄉(xiāng)村基層黨組織，對于年輕、有學(xué)歷的黨員缺乏吸引力，優(yōu)秀人才外流現(xiàn)象嚴(yán)重，容易產(chǎn)生能力不足的危險，一些鄉(xiāng)村群眾文化水平有限，容易陷入學(xué)習(xí)不深人、效果不明顯的困境，導(dǎo)致鄉(xiāng)村地區(qū)黨的方針、政策的學(xué)習(xí)難以落實，黨的方針政策下達(dá)不到鄉(xiāng)村，容易產(chǎn)生脫離群眾的危險。部分鄉(xiāng)村黨員受消費主義、利己主義等觀念的影響，思想轉(zhuǎn)變，為人民服務(wù)意識淡薄，產(chǎn)生消極腐敗危險，最終危害黨和國家事業(yè)。因此，堅持黨建引領(lǐng)，密切黨群聯(lián)系，防范脫離群眾危險；必須加強(qiáng)基層黨建，提升基層黨組織的鄉(xiāng)村治理能力，遏制腐敗在基層滋生。

鄉(xiāng)村黨支部必須堅持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作方法，不斷提升自身在鄉(xiāng)村治理中的政治領(lǐng)導(dǎo)力和群眾組織力，密切與群眾的聯(lián)系，依靠群眾、動員群眾、組織群眾，同鄉(xiāng)村群眾共同推進(jìn)鄉(xiāng)村治理工作，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)興農(nóng)強(qiáng)黨。習(xí)近平總書記2022年12月23日在中央農(nóng)村工作會議上強(qiáng)調(diào)要“樹牢群眾觀點、貫徹群眾路線，經(jīng)常到農(nóng)民群眾家中走一走、看一看，深入群眾、扎根群眾，問計于民、問需于民，關(guān)心群眾安危冷暖、急難愁盼，從農(nóng)民群眾的喜怒哀樂中檢視我們的工作”。深入群眾、扎根群眾要求基層黨組織和黨員干部在鄉(xiāng)村治理中加強(qiáng)同群眾的聯(lián)系，想群眾之所想，解群眾之所憂。

鄉(xiāng)村治理必須加強(qiáng)鄉(xiāng)村黨組織自身建設(shè)。反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上，必須加大力度整治群眾身邊的不正之風(fēng)，推動全面從嚴(yán)治黨深入基層。鄉(xiāng)村黨支部及支部成員必須自覺接受上級黨組織和鄉(xiāng)村群眾的監(jiān)督，不斷自我完善、自我發(fā)展、自我革新和自我提高。鄉(xiāng)村黨支部必須明確自身定位，發(fā)揮自身在鄉(xiāng)村治理中的引領(lǐng)作用，積極貫徹落實黨中央和上級黨組織的方針政策，為鄉(xiāng)村群眾做好表率，不能搞上有政策，下有對策，不能搞有令不行、有禁不止。不僅如此，必須加強(qiáng)對鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子的教育引導(dǎo)，提高其鄉(xiāng)村治理能力。

2堅持基層群眾自治，調(diào)動村民自治積極性

基層群眾自治制度是我國的一項基本制度，這一制度的目的是實現(xiàn)村民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我監(jiān)督，發(fā)揮村民在基層自治中的主體性即堅持以人民為中心。然而長期以來，鄉(xiāng)村群眾自治意識淡薄，將鄉(xiāng)村治理當(dāng)作是村委會領(lǐng)導(dǎo)干部的事情，再加上土地流轉(zhuǎn)承包后大量鄉(xiāng)村青壯年外出務(wù)工，鄉(xiāng)村中留下大量老人和兒童，他們對鄉(xiāng)村治理的積極性相較于青壯年來說更低，這就造成了鄉(xiāng)村真正自治主體的缺失。為此，必須調(diào)動鄉(xiāng)村群眾參與鄉(xiāng)村治理的積極性，培養(yǎng)他們在鄉(xiāng)村中的主人翁意識，實現(xiàn)鄉(xiāng)村群眾在鄉(xiāng)村當(dāng)家做主，切實減輕基層治理負(fù)擔(dān)，實現(xiàn)真正的基層群眾自治。

堅持基層群眾自治，培養(yǎng)鄉(xiāng)村群眾的自治意識是核心。對此，基層黨組織和基層組織必須深人群眾，針對事關(guān)群眾的利益的問題多聽取群眾意見，自覺向群眾學(xué)習(xí)，虛心向群眾請教，在同群眾的良性互動中推動鄉(xiāng)村事務(wù)的處理和彰顯村民的主體價值，潛移默化地引導(dǎo)鄉(xiāng)村群眾關(guān)心鄉(xiāng)村事務(wù)。

堅持基層群眾自治，暢通鄉(xiāng)村群眾自治渠道是關(guān)鍵?；鶎狱h組織和基層組織可以實施村務(wù)陽光工程，豐富村民議事協(xié)商形式和規(guī)范村級組織工作事務(wù)，引導(dǎo)村民自己“說事、議事、主事”。推動落實“四議兩公開”和“三務(wù)”公開，創(chuàng)新協(xié)商議事形式和活動載體，運用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，開展線上線下相結(jié)合的方式，讓基層群眾通過多途徑參與到鄉(xiāng)村治理中去，做到有事好商量，眾人的事情眾人商量，發(fā)揚人民民主的真諦。

堅持基層群眾自治，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村自治機(jī)制是基礎(chǔ)。“要加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會治理，使每個社會細(xì)胞都健康活躍，將矛盾糾紛化解在基層，將和諧穩(wěn)定創(chuàng)建在基層”。一方面可以完善村民會議制度，推動鄉(xiāng)村有序參與鄉(xiāng)村治理，保證村民依法實行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。另一方面可以推動村鄉(xiāng)賢理事會建設(shè)，這是應(yīng)對鄉(xiāng)村青壯年外出務(wù)工，鄉(xiāng)村中留下大多老人、婦女、兒童的有效措施，鄉(xiāng)賢理事會成員部分身為鄉(xiāng)村中的原住民，部分曾在村委會和村支部任職，對鄉(xiāng)村事務(wù)有一定的了解，能夠代表一部分村民的對于村務(wù)的看法，還可以憑借自身的經(jīng)驗積累協(xié)助基層組織推行相關(guān)政策。

3堅持依法治村，以良法善治保障鄉(xiāng)村治理

依法治國是我黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，在鄉(xiāng)村治理中我們必須堅持依法治村、依規(guī)治村，為鄉(xiāng)村治理提供法治保障。

自2004年，國務(wù)院頒布《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》以來，土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)在鄉(xiāng)村逐步推進(jìn)，隨之而來的鄉(xiāng)村青壯勞動力的外流以及土地承包者介入到鄉(xiāng)村治理中，由此導(dǎo)致鄉(xiāng)村的人口結(jié)構(gòu)和利益格局甚至治理主體都發(fā)生了變化，那么傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村治理模式必然隨之改變，相應(yīng)的傳統(tǒng)鄉(xiāng)規(guī)民約必須改變。加之傳統(tǒng)鄉(xiāng)村群眾法律意識相對淡薄，不懂得用法律來維護(hù)自身的合法權(quán)益，出現(xiàn)矛盾糾紛大多依靠鄉(xiāng)村中德高望重者來處理，雖然有助于問題的解決，但卻與我國建設(shè)法治國家和法治社會的自標(biāo)有所不符，因此必須推進(jìn)依法治村、依規(guī)治村。

堅持依法治村，推動鄉(xiāng)村群眾知法守法用法信法，形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法和化解矛盾靠法的社會環(huán)境。知法是依法辦事的前提，必須重視法律普及工作，幫助村民了解國家的相關(guān)法律規(guī)定，推進(jìn)村規(guī)民約的公開，讓村規(guī)民約從村委大院走進(jìn)村民的心中。守法即遵守法律法規(guī)，是依法辦事的表現(xiàn)，在推進(jìn)法律普及工作的過程中必須發(fā)揮法律的警示作用，防止發(fā)生知法犯法現(xiàn)象。用法是對知法的深化，是對傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢治理鄉(xiāng)村的豐富和補充，有利于促進(jìn)鄉(xiāng)村治理中德治與法治相融合。信法即增強(qiáng)法律權(quán)威，是遇事找法、解決問題靠法的關(guān)鍵，可以通過向村民介紹法律案件，讓他們感受到蘊藏在其中的公平正義。推動村民知法守法用法信法，村委會領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭知法守法用法學(xué)法信法，發(fā)揮他們在法律向基層下移過程中的橋梁作用與在鄉(xiāng)村良好法治環(huán)境形成過程中的模范帶頭作用。

堅持依法治村，必須在形成整體穩(wěn)定的鄉(xiāng)村法治大環(huán)境的基礎(chǔ)上突出重點，應(yīng)對新情況、新問題，作出新解答。土地承包者對鄉(xiāng)村治理的介入會沖擊舊有的鄉(xiāng)村利益格局，舊有利益格局的變動中，村民的權(quán)益維護(hù)問題、作為土地承包者和村民之間溝通橋梁的村委會干部的作用就尤為突出，針對這些新問題必須強(qiáng)化對土地承包者和村委會干部的制度約束，完善配套法規(guī)，確保雙方不越界，實現(xiàn)村委會領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力為鄉(xiāng)村群眾所用，國家政策的實施為維護(hù)廣大鄉(xiāng)村群眾的利益所用。

堅持依法治村，依靠原有的村委會、黨委班子是不夠的，推進(jìn)法律人才向基層下移，讓懂法的人講法，才能形成真正的普法。此外，開展對基層領(lǐng)導(dǎo)干部的法治素養(yǎng)培訓(xùn)工作，讓基層領(lǐng)導(dǎo)干部在成為鄉(xiāng)村事務(wù)的管理者的同時成為鄉(xiāng)村普法工作的推動者。

4堅持弘揚優(yōu)良風(fēng)尚，營造良好德治環(huán)境

我國堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，鄉(xiāng)村治理在推進(jìn)依法治村、營造良好法治環(huán)境的同時必須推進(jìn)以德治村，營造良好的德治環(huán)境。在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)迅速普及的今天，鄉(xiāng)村的物質(zhì)生活水平提升，娛樂方式趨向多元，思想觀念發(fā)生變化，市場經(jīng)濟(jì)不可避免地沖擊傳統(tǒng)思想觀念，導(dǎo)致部分傳統(tǒng)習(xí)俗的畸變，如天價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)和鋪張浪費等，這些顯然與孝敬父母、勤儉節(jié)約、誠實守信和見利思義等優(yōu)良傳統(tǒng)相違背，凸顯出傳統(tǒng)德治體系與當(dāng)今鄉(xiāng)村社會發(fā)展的脫節(jié)。此外，法治雖然是鄉(xiāng)村治理的有效手段之一，但鄉(xiāng)村社會構(gòu)成的復(fù)雜性與文化背景的多樣性使鄉(xiāng)村治理不可能迅速完成由傳統(tǒng)德治為主、法治為輔，到當(dāng)今法治為主、德治為輔的轉(zhuǎn)變，為此，我們必須在法治的前提下堅持弘揚優(yōu)良風(fēng)尚，營造良好德治環(huán)境，推動法安天下，德潤人心美好愿景的實現(xiàn)。

在德治環(huán)境的營造中，一方面要發(fā)揚中華優(yōu)良傳統(tǒng)美德，堅持就地取材，挖掘所在鄉(xiāng)村的優(yōu)良傳統(tǒng)和道德模范資源并予以繼承發(fā)展。黨中央歷來重視對傳統(tǒng)資源的發(fā)掘與運用，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。挖掘優(yōu)良傳統(tǒng)，不僅可以用優(yōu)良傳統(tǒng)引導(dǎo)村民向上向善、抵制錯誤思想的侵襲，還可以探尋這些傳統(tǒng)背后的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源，增強(qiáng)文化自信。上文提到構(gòu)建鄉(xiāng)賢理事會發(fā)揮橋梁作用協(xié)助鄉(xiāng)村治理，鄉(xiāng)賢自身具有的良好的道德修養(yǎng)，在鄉(xiāng)村中具備一定的威望，長久以來在鄉(xiāng)村中擔(dān)任道德教化的工作，與促進(jìn)鄉(xiāng)村德治具有高度的契合性，調(diào)動鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村德治，必然有助于良好的鄉(xiāng)村德治環(huán)境的形成。

另一方面要弘揚社會主義核心價值觀，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想傳播到農(nóng)村中，讓時代主旋律在鄉(xiāng)村奏響。鄉(xiāng)村黨組織要筑牢鄉(xiāng)村意識形態(tài)陣地，做好鄉(xiāng)村地區(qū)的宣傳工作，使社會主義核心價值觀融入鄉(xiāng)村群眾的生活中，成為基層群眾日用而不覺的行為規(guī)范。鄉(xiāng)村中的黨員干部必須發(fā)揮自身的先鋒模范作用，把思想道德修養(yǎng)與法律修養(yǎng)共同推進(jìn)，為營造良好的德治環(huán)境開好頭，帶好路。此外，針對畸變的傳統(tǒng)習(xí)俗的整改，不能僅采取制度約束的方式去規(guī)范，還要傳播科學(xué)思想，使村民從封建迷信思想的禁錮中走出來，提高明辨是非、抵制錯誤思想的能力。

5創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體制機(jī)制，構(gòu)筑共建共治共享新格局

進(jìn)入新時代，鄉(xiāng)村治理主體、治理對象和治理方式等發(fā)生較大變化，傳統(tǒng)鄉(xiāng)村治理機(jī)制與目前鄉(xiāng)村社會已然脫節(jié)。鄉(xiāng)村治理事業(yè)發(fā)展面臨新問題，首先是部分鄉(xiāng)村地區(qū)基層黨組織在鄉(xiāng)村治理中的參與度不高，基層黨組織的核心地位缺失，黨員管理機(jī)制不夠完善，存在黨員干部為人民服務(wù)意識淡薄等現(xiàn)象。其次是縣鄉(xiāng)村三級治理體系不夠完善，三者之間難以有效對接，縣級領(lǐng)導(dǎo)班子成員包鄉(xiāng)走村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村聯(lián)戶、村干部經(jīng)常入戶走訪制度落實難度加大。最后是村民自治過程中存在著民主決策程序不夠科學(xué)、民主監(jiān)督機(jī)制存在漏洞以及民眾缺乏豐富的參與渠道等問題。

新時代鄉(xiāng)村治理，要在鄉(xiāng)村建立健全村黨委領(lǐng)導(dǎo)、村委會負(fù)責(zé)、社會各方協(xié)同、鄉(xiāng)村群眾參與、法治保障和科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體制，構(gòu)建以自治為基礎(chǔ)、法治為保障、德治為支撐的鄉(xiāng)村治理體系，構(gòu)筑共建共治共享的鄉(xiāng)村治理格局。首先要建立健全村中重大事務(wù)由村黨組織研究討論機(jī)制，推動黨組織帶頭人整體優(yōu)化提升，持之以恒整頓軟弱渙散村黨組織，在鄉(xiāng)村治理工作中凝聚廣大基層黨員和鄉(xiāng)村群眾的力量和智慧，引導(dǎo)鄉(xiāng)村群眾自覺聽黨話、跟黨走，確保鄉(xiāng)村治理獲得實效、得到群眾擁護(hù)。完善對黨員的量化考核制度，從政治素質(zhì)、為民服務(wù)的表現(xiàn)進(jìn)行考核，切實提高廣大黨員干部的履職盡責(zé)能力。其次要建立健全縣鄉(xiāng)村三級治理體系，推動三級組織之間信息溝通、政策相通、工作對接。堅決整治鄉(xiāng)村治理中的各類形式主義、官僚主義等問題，嚴(yán)厲打擊以填表報數(shù)應(yīng)對量化考核、以過度留痕應(yīng)對實地走訪等弄虛作假行為，把基層的中心工作放到謀發(fā)展、抓治理和為鄉(xiāng)村群眾辦實事上。最后，鄉(xiāng)村群眾依法有序地參與鄉(xiāng)村治理必須完善鄉(xiāng)村治理的制度體系，規(guī)范相應(yīng)程序，切實將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成治理優(yōu)勢。還要利用信息技術(shù)手段拓展鄉(xiāng)村群眾參與的鄉(xiāng)村治理渠道，推動鄉(xiāng)村微信群、鄉(xiāng)村公眾號的建立，及時發(fā)布村務(wù)信息，掌握村中與情民意。

黨的十九大強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全自治法治德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系”。由此可見，鄉(xiāng)村治理僅僅推進(jìn)自治法治德治是不夠的，還要推動三者有機(jī)統(tǒng)一，實現(xiàn)“三治融合”，讓鄉(xiāng)村群眾在基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下自覺參與村規(guī)民約制定、弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)，做到堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和堅持以人民為中心相統(tǒng)一，堅持人民主體地位與發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性相統(tǒng)一，堅持依法治村與以德治村相統(tǒng)一，真正使黨和政府成為鄉(xiāng)村治理的領(lǐng)導(dǎo)者和服務(wù)者，使人民群眾成為鄉(xiāng)村治理的建設(shè)者和享有者，各方協(xié)同構(gòu)筑起共建共治共享的鄉(xiāng)村社會治理新格局。

6推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，筑牢鄉(xiāng)村治理的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

推動鄉(xiāng)村振興，完善的鄉(xiāng)村治理，在堅持黨建引領(lǐng)的前提下發(fā)揮農(nóng)村居民的主動性，構(gòu)筑自治法治德治三者相融合的治理體系，一個重要前提就是農(nóng)村居民收入增加，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。黨和國家為推動農(nóng)村地區(qū)發(fā)展也采取了諸多舉措，隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn)、脫貧攻堅戰(zhàn)的勝利，鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得一定的成效，城鄉(xiāng)發(fā)展差距呈現(xiàn)縮小趨勢。但農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)仍存在一定的發(fā)展空間。相較于城市，鄉(xiāng)村地區(qū)擁有保存相對完整的自然風(fēng)光和相對突出的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，二者未得到充分挖掘，可以借助此兩方面推動鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實現(xiàn)鄉(xiāng)村居民增收，農(nóng)村治理完善，

一方面，利用鄉(xiāng)村地區(qū)的自然風(fēng)光和古村落建筑發(fā)展農(nóng)村旅游業(yè)，完善農(nóng)家樂、民俗體驗等配套項目，打造具有影響力的鄉(xiāng)村旅游品牌，吸引城市居民周末假期前來觀光體驗，以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展；另一方面，利用鄉(xiāng)村地區(qū)獨具特色的農(nóng)產(chǎn)品來發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，如黑龍江省的五常大米，江西省的贛南臍橙等，打造特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，以特色農(nóng)產(chǎn)品為支撐開展果蔬采摘，農(nóng)產(chǎn)品加工等新項目，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，帶動鄉(xiāng)村居民就業(yè)。此外，利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)推動鄉(xiāng)村旅游品牌的宣傳與拓展特色農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，推動鄉(xiāng)村地區(qū)電商平臺的搭建與物流配送體系的完善。

鄉(xiāng)村地區(qū)旅游業(yè)、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅能筑牢鄉(xiāng)村治理的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，更能改善農(nóng)村地區(qū)的供水、供電、通信等條件，在便利鄉(xiāng)村居民生產(chǎn)生活的同時也能提升鄉(xiāng)村治理效率、推動人才和資源流入鄉(xiāng)村地區(qū)。鄉(xiāng)村地區(qū)旅游業(yè)、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會為當(dāng)?shù)鼐用駧砀嗑蜆I(yè)機(jī)會，吸引鄉(xiāng)村居民從城市回到鄉(xiāng)村，增進(jìn)鄉(xiāng)村居民對鄉(xiāng)村的歸屬感與認(rèn)同感，促使他們積極主動參與鄉(xiāng)村治理。鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更能促進(jìn)鄉(xiāng)村居民收入提升，生活水平提高，有利于減少因貧困、資源分配不均等問題引發(fā)的社會矛盾和糾紛。

7結(jié)束語

鄉(xiāng)村振興背景下推動鄉(xiāng)村治理必須在堅持黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮基層黨建的引領(lǐng)作用，堅持鄉(xiāng)村群眾在鄉(xiāng)村自治中的主體地位，發(fā)揮法治在鄉(xiāng)村治理中的保障作用，發(fā)揮德治對鄉(xiāng)村群眾的教化作用，注重創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體制機(jī)制，推進(jìn)“三治融合\"構(gòu)筑共建共治共享的鄉(xiāng)村社會治理新格局。以鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展助推鄉(xiāng)村治理，以鄉(xiāng)村治理助推鄉(xiāng)村振興，以鄉(xiāng)村振興助推中國式現(xiàn)代化。

參考文獻(xiàn)：

[1]習(xí)近平談治國理政（第三卷）[M].北京：外文出版社，2020.

[2]習(xí)近平：高舉中國特色社會主義偉大旗幟為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗一在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告[M].北京：人民出版社，2022.

[3]習(xí)近平.加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化[J].求是，2023（6）：4-17.

[4]習(xí)近平談治國理政（第四卷）[M].北京：外文出版社，2022.

[5]習(xí)近平：決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利一在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告[M].北京：人民出版社，2017.

[6]中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見》[J].中華人民共和國國務(wù)院公報，2019（19）：11-16.

[7]中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村改革扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見[N].人民日報，2025-02-24（001）.