提升鄉(xiāng)村基層治理助力鑄牢中華民族共同體意識研究

中圖分類號：D633 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：2096-9902（2025）13-0063-04

Abstract：Enhancing rural primary-level governance tohelp forge a strong senseof the Chinese nationasa community is anievitabledevelopmenttrendthatsolidifiesthematerialfoundationandstimulatesdevelopmentvitality；itisanobjective necesitytounitethemasesanddeepenideologicalunderstanding；anditisarealisticimperativetomakeupfordevelopment deficienciesandjointlybuildabeautifulhomeland.Inthefaceofthecurentdevelopmentpredicamentofruralgovermance， targetedpathchoicesforpromotingruralprimary-levelgovermanceareproposed.Consideringruralprimary-levelgovernancefrom theperspectiveoftheoveralldevelopmentstrategyitisnecesarytodeepenunderstandingandraisethepositionactivatethe participationofmultiplesubjects；improvepublicservicesandbuildasharedspiriualhome;enhancedigitalskilsandlieracyto acelerateruraldevelopment;strengthentheultivationoftalentteamsandignitetheengineoftalentdevelopment;establishand improve long-term mechanisms to enhance the synergy of primary-level governance.

Keywords：ruralprimary-levelgovernance; Chinesenationssenseofcommunity;ruralrevitalization;chalenge;development path

提升鄉(xiāng)村基層治理，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，是實現(xiàn)“兩個一百年\"奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興夢想的關(guān)鍵一環(huán)。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家征程上必須緊抓農(nóng)村發(fā)展短板弱項，在認(rèn)知提升、服務(wù)完善、隊伍建設(shè)、機(jī)制健全上亮出實招硬招，才能激活發(fā)展?jié)摿?，提升鄉(xiāng)村治理效能，多核驅(qū)動推動全體人民共同富裕真正落實。提升鄉(xiāng)村基層治理要牢牢把握鑄牢中華民族共同體意識這一主線，正視當(dāng)前面對的發(fā)展困境，探尋實現(xiàn)鄉(xiāng)村高質(zhì)量的路徑選擇。習(xí)近平總書記指出：“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是新時代建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的重要任務(wù)\"I，當(dāng)前建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國任務(wù)仍然艱巨，針對城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分問題，要堅定守好糧食安全底線，凝聚鄉(xiāng)村振興奮進(jìn)力量，健全鄉(xiāng)村治理體系，持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，完善長效機(jī)制匯聚形成發(fā)展合力。

1鑄牢中華民族共同體意識視域下加強(qiáng)鄉(xiāng)村 基層治理的價值意蘊(yùn)

全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的征程上，加強(qiáng)鄉(xiāng)村基層治理是深化國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化不可或缺的組成部分。加強(qiáng)鄉(xiāng)村基層治理，促進(jìn)多方力量共同協(xié)作，推動各民族同心建設(shè)，有助于激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力夯實鄉(xiāng)村發(fā)展物質(zhì)根基，有利于提升思想認(rèn)識凝聚群眾力量，有益于補(bǔ)齊發(fā)展短板共建美好家園。

1.1夯實物質(zhì)根基，激發(fā)發(fā)展活力的發(fā)展應(yīng)然

鄉(xiāng)村基層治理是國家治理的基石，其治理狀況關(guān)乎鑄牢中華民族共同體意識成效，也關(guān)系農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實效。“實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo)，是實現(xiàn)全體人民共同富裕的必經(jīng)之路，也為鑄牢中華民族共同體意識提供了堅實的物質(zhì)保障。\"面對當(dāng)前存在的農(nóng)村現(xiàn)實發(fā)展問題，如生產(chǎn)經(jīng)營理念相對滯后、生產(chǎn)機(jī)械化水平低、產(chǎn)業(yè)鏈條不夠完整等，加強(qiáng)鄉(xiāng)村基層治理，提升耕地質(zhì)量，加強(qiáng)現(xiàn)代科技應(yīng)用，塑造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，更新經(jīng)營理念，深化產(chǎn)業(yè)鏈條，才能更好夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代化的物質(zhì)根基，彌合城鄉(xiāng)發(fā)展差距。脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利進(jìn)一步堅定了鄉(xiāng)村居民推進(jìn)實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的信心和步伐，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施打下了良好的基礎(chǔ)。提升鄉(xiāng)村基層治理效能，改善鄉(xiāng)村面貌，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，擴(kuò)大產(chǎn)品銷售渠道，讓農(nóng)民看到實實在在的變化，聽到身邊發(fā)展變化感悟，獲得實實在在的利益。使鄉(xiāng)村居民之間、居民與干部之間相互信任、彼此理解、共同協(xié)作，激發(fā)農(nóng)民的積極性和活力，強(qiáng)化團(tuán)結(jié)進(jìn)步意識，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村事務(wù)的落實，共享改革發(fā)展成果，朝著實現(xiàn)共同富裕發(fā)展目標(biāo)奮斗。

1.2凝聚群眾力量，深化思想認(rèn)識的客觀使然

黨的二十大報告指出：“建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。\"鄉(xiāng)村基層治理是實現(xiàn)社會治理共同體的重要組成部分，實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興，必須抓好鄉(xiāng)村基層治理提升這項基礎(chǔ)性的工作?；鶎又卫硎锹?lián)系人民群眾的最前沿，也是人民群眾感知公共服務(wù)溫度和效能的“神經(jīng)末梢”。推動社會治理中心下移，聚焦鄉(xiāng)村居民的難事、急事、要事，增進(jìn)民生福祉的實現(xiàn)，才能更好地凝聚群眾力量，帶動村民關(guān)注國家大政方針，關(guān)心鄉(xiāng)村發(fā)展改革，增強(qiáng)集體榮譽(yù)感和歸屬感，并自覺轉(zhuǎn)化為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的現(xiàn)實力量。踏上新征程，各族兒女要團(tuán)結(jié)一致深化思想認(rèn)識，充分發(fā)揮基層群眾黨組織優(yōu)勢，調(diào)動人民群眾廣泛參與，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，共同朝著實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興夢想勇毅前行。

1.3補(bǔ)齊發(fā)展短板，共建美好家園的現(xiàn)實必然

補(bǔ)齊鄉(xiāng)村發(fā)展短板，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的關(guān)鍵一環(huán)。當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展相對滯后，具體表現(xiàn)在農(nóng)村交通設(shè)施不足，基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)不到位，信息化水平較低，鄉(xiāng)村教育資源匱乏、師資力量薄弱等。提升鄉(xiāng)村基層治理，重在提升治理的溫度和情懷，回應(yīng)鄉(xiāng)村居民獲得優(yōu)質(zhì)高效公共服務(wù)的美好需要，釋放鄉(xiāng)村消費潛能發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。鄉(xiāng)村基層治理的提升不僅要塑形、更要鑄魂。不僅是重視養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施的改善，也要進(jìn)一步豐富村民的精神世界，加強(qiáng)鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)，實現(xiàn)“物\"的豐富和“人\"的充實，推動鄉(xiāng)村基層治理由表面到深入，由形式到形神兼?zhèn)涮嵘?。直面鄉(xiāng)村發(fā)展難題，完善農(nóng)村基層治理，補(bǔ)齊現(xiàn)實短板，激發(fā)村民齊心共建美好家園熱情和信心，攜手勾勒鄉(xiāng)村振興美景圖。

2鄉(xiāng)村振興背景下當(dāng)前鄉(xiāng)村基層治理面臨的發(fā)展困境

當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展面臨新的發(fā)展機(jī)遇，但同時基層治理也面對新的挑戰(zhàn)和困境，呈現(xiàn)復(fù)雜性、多變性、艱巨性特點。鄉(xiāng)村治理的難點具體表現(xiàn)在思想認(rèn)識不夠到位，主體參與有待激發(fā)；設(shè)施資源不夠完善，精神共富有待增強(qiáng)；數(shù)字技術(shù)水平不足，數(shù)字素養(yǎng)有待加強(qiáng)。人才隊伍較為薄弱，人才支撐有待深化；長效機(jī)制尚未建立，治理合力有待提升。

2.1思想認(rèn)識不夠到位，主體參與有待激發(fā)

鄉(xiāng)村基層治理的提升需要鄉(xiāng)村基層干部、黨員、村民等積極參與鄉(xiāng)村事務(wù)的治理和管理，提升自身思想認(rèn)識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。從當(dāng)前來看，部分基層干部重視鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展忽視鄉(xiāng)村公共性建設(shè)，缺乏對鄉(xiāng)村發(fā)展的整體籌劃設(shè)計；一些基層干部偏重依靠外部力量的幫扶忽視對鄉(xiāng)村內(nèi)生力量的培養(yǎng)，發(fā)展規(guī)劃缺乏持續(xù)進(jìn)行的內(nèi)在驅(qū)動；部分基層干部自身素質(zhì)不高，對黨的思想理論、方針政策領(lǐng)悟不夠深入，對其的傳達(dá)和宣傳流于表面；部分鄉(xiāng)村基層黨組織較為薄弱，一些基層干部年齡偏高缺乏干事?lián)?dāng)?shù)臎_勁和魄力；一些村民在外務(wù)工或到城市生活，對鄉(xiāng)村公共事務(wù)的發(fā)展較為淡漠，部分村民還存在鄉(xiāng)村改善設(shè)計是否破壞原有風(fēng)水、村委干部是否收受好處費等擔(dān)憂顧慮。鄉(xiāng)村基層治理要激活各方力量主動參與，彼此相互信任通過團(tuán)結(jié)協(xié)作方式真正實現(xiàn)鄉(xiāng)村發(fā)展，使他們在鄉(xiāng)村發(fā)展中實現(xiàn)自身人生價值，在鄉(xiāng)村面貌改善中形成對中國共產(chǎn)黨、偉大國家、中國特色社會主義的深層次認(rèn)同。

2.2設(shè)施資源不夠完善，精神共富有待增強(qiáng)

近年來國家持續(xù)加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的幫扶支持力度，但還不能滿足村民對居住環(huán)境改善和獲得優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)的美好生活期待?；A(chǔ)設(shè)施包括交通運輸條件、體育健身器械、灌溉農(nóng)田設(shè)施和污水管網(wǎng)建設(shè)等，這些設(shè)施環(huán)境直接影響村民的居住體驗、衛(wèi)生健康狀況。鄉(xiāng)村工作環(huán)境較為艱苦，教育資源較為缺乏，鄉(xiāng)村學(xué)校學(xué)生人數(shù)減少，一些鄉(xiāng)村教師甚至要承擔(dān)不同年級不同學(xué)科的教學(xué)任務(wù)，缺乏專業(yè)的體育、音樂、美術(shù)、心理等設(shè)備師資資源。鄉(xiāng)村治理的提升不僅要關(guān)注到硬件設(shè)施的改善，還要注重豐富村民的精神生活提升思想文化“軟件”。鄉(xiāng)村有很多古村落、民族村寨、農(nóng)業(yè)遺跡等物質(zhì)文化遺產(chǎn)，以及民間戲曲、手工技藝、民族服飾和民俗活動等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，要注意對其保護(hù)傳承。在舉辦文體活動時要注意契合村民審美興趣，把鄉(xiāng)土特色文化融入鄉(xiāng)村建設(shè)，并將鄉(xiāng)村文化與現(xiàn)代文明要素結(jié)合起來，在創(chuàng)造性發(fā)展、創(chuàng)新性發(fā)展上下功夫。

2.3數(shù)字技術(shù)水平不足，數(shù)字素養(yǎng)有待加強(qiáng)

隨著現(xiàn)代信息技術(shù)蓬勃發(fā)展，數(shù)字技術(shù)日益融入鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會生活方方面面，成為提升鄉(xiāng)村基層治理、促進(jìn)持續(xù)發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要抓手。但當(dāng)前廣大農(nóng)村地區(qū)仍然存在信息基礎(chǔ)設(shè)施滯后、數(shù)字技能人才缺乏、數(shù)字技術(shù)與產(chǎn)業(yè)融合不深等現(xiàn)實難題，成為進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村基層治理，推進(jìn)鄉(xiāng)村技術(shù)振興發(fā)展的桎梏因素。部分農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，網(wǎng)絡(luò)信號不穩(wěn)定網(wǎng)速低，同時其他基礎(chǔ)設(shè)施不足如電力設(shè)施老化或供電不足也會影響數(shù)字設(shè)備的運行效率。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)相對落后，在技術(shù)保障上缺乏網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)設(shè)備和技術(shù)的專門人員，難以吸引有數(shù)字技術(shù)技能的人才參與建設(shè)，存在數(shù)字鄉(xiāng)村人才需求強(qiáng)盛，但鄉(xiāng)村數(shù)字人才有效供給不足矛盾。城鄉(xiāng)數(shù)字發(fā)展不平衡現(xiàn)象依然存在，鄉(xiāng)村數(shù)字化發(fā)展遲滯，標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)在“小、散、遠(yuǎn)\"的鄉(xiāng)村使用率低，部分年齡較大村民甚至從未接觸過互聯(lián)網(wǎng)。留在鄉(xiāng)村的多為老人、小孩，對數(shù)字技術(shù)使用意向偏弱，參與建設(shè)的主體性相對缺失，難以提升其數(shù)字技術(shù)水平和素養(yǎng)。

2.4人才隊伍較為薄弱，人才支撐有待深化

推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，要書寫好鄉(xiāng)村振興人才篇，以“人才聚”為鄉(xiāng)村發(fā)展提供強(qiáng)勁人才支撐。當(dāng)前鄉(xiāng)村地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共設(shè)施、就業(yè)機(jī)會方面還相對落后，既缺乏有技術(shù)背景的農(nóng)業(yè)專業(yè)型人才，也缺乏文化旅游、鄉(xiāng)村規(guī)劃、電商物流等方面的復(fù)合型人才。很多農(nóng)村年青人選擇外出務(wù)工，村里剩下的多是老人、小孩。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源環(huán)境影響優(yōu)秀人才持續(xù)外流，人才隊伍后備力量不足，人才結(jié)構(gòu)斷層，缺乏鄉(xiāng)村內(nèi)生發(fā)展動力。一些基層干部年齡較大，觀念較為陳舊不能及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)。部分基層干部安于現(xiàn)狀，缺乏主動參與的積極性和總體籌劃安排的創(chuàng)新性。部分青年基層干部熱情有余但對農(nóng)村情況不夠熟悉，缺乏工作經(jīng)驗，干勁沖勁受挫。一些干部信息化水平較弱，對辦公軟件不夠熟悉，影響鄉(xiāng)村治理效能發(fā)揮，不利于鄉(xiāng)村基層治理現(xiàn)代化的發(fā)展。

2.5長效機(jī)制尚未建立，治理合力有待提升

鄉(xiāng)村全面振興持續(xù)動力有待于長效機(jī)制的完善，形成地方政府、基層干部、黨員和村民等多方力量治理合力，通過制度設(shè)計、機(jī)制完善凝聚各民族團(tuán)結(jié)力量，扎實推進(jìn)共建美好家園建設(shè)。部分基層干部對鑄牢中華民族共同體意識工作認(rèn)識不足，一些基層干部年齡偏大接受新生事物和新技術(shù)較弱，民族工作流于形式口號，開展民族工作的人才隊伍、保障機(jī)制、獎勵制度、監(jiān)督體系尚不健全，難以形成長效化、系統(tǒng)化工作效能。長效化機(jī)制的建立要考量多方參與主體的利益，細(xì)化落實政府與市場的制度設(shè)計，村民與政府之間規(guī)則設(shè)計、村民之間規(guī)則安排以及各項規(guī)章制度的規(guī)范落實，以共贏發(fā)展激發(fā)主體主動參與。

3加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理助力鑄牢中華民族共同體意識的發(fā)展路徑

加強(qiáng)鄉(xiāng)村基層治理促進(jìn)各民族繁榮是實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的關(guān)鍵要素。針對當(dāng)前鄉(xiāng)村治理面對的發(fā)展困境，政府、地方、基層黨組織、基層干部、鄉(xiāng)賢力量和村民要匯聚發(fā)展合力破解發(fā)展難題。通過深化認(rèn)識提高站位，激活多元主體參與，提升完善公共服務(wù)，構(gòu)筑共有精神家園，提高數(shù)字技能素養(yǎng)，助力鄉(xiāng)村發(fā)展加速，強(qiáng)化人才隊伍培養(yǎng)，點燃人才發(fā)展引擎，建立完善長效機(jī)制，提升基層治理合力探尋發(fā)展路徑，繪就鄉(xiāng)村發(fā)展美好畫卷。

3.1深化認(rèn)識提高站位，激活多元主體參與

鑄牢中華民族共同體意識，是提升鄉(xiāng)村基層治理效能的核心。在鄉(xiāng)村基層治理中通過比較通俗、接地氣的語言加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳培訓(xùn)，使其深化對民族工作的認(rèn)識，把國家民族工作的文件要求轉(zhuǎn)化為易于被基層干部、村民接受的群眾語言。提高基層干部政治站位，使其深刻認(rèn)識到鄉(xiāng)村的全面振興既包含物質(zhì)根基的夯實，也包含鄉(xiāng)村公共性建設(shè)和精神文化生活的豐富。選派具有專業(yè)背景的干部深入基層，如大學(xué)生村官、駐村干部等，加強(qiáng)對鄉(xiāng)村發(fā)展的布局謀劃。講好身邊民族團(tuán)結(jié)故事，如利用傳統(tǒng)習(xí)俗、名人故事、感動中國人物和鄉(xiāng)賢代表等引起村民共鳴，激發(fā)多元主體主動參與鄉(xiāng)村基層治理的積極性。結(jié)合鄉(xiāng)村特色塑造品牌節(jié)慶活動，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、非遺工藝品、康養(yǎng)旅游等，吸引年青人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在鄉(xiāng)村發(fā)展中成就人生價值。

3.2提升完善公共服務(wù)，構(gòu)筑共有精神家園

提升農(nóng)村基層治理要加強(qiáng)對農(nóng)村公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高公共服務(wù)的便利度，提升鄉(xiāng)村居民居住環(huán)境的舒適度，增強(qiáng)農(nóng)民群眾生活的幸福感和滿意度。正視鄉(xiāng)村發(fā)展中的公共服務(wù)短板，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政府、社會組織和村民多方力量，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、教育資源、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和社會保障服務(wù)等，解決鄉(xiāng)村公共服務(wù)有效供給不足、效率不高問題。隨著鄉(xiāng)村物質(zhì)生活的充實，村民精神文化需求也在不斷增長，因此推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興也是實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的重要組成部分和有力支撐。重視對傳統(tǒng)村落、民族村寨、文物古跡的挖掘和保護(hù)，聚眾力保護(hù)鄉(xiāng)村文化資源，并在專業(yè)人士指導(dǎo)下加強(qiáng)整體的規(guī)劃和提升。同時鄉(xiāng)村在傳統(tǒng)民俗、戲曲曲藝、手工技藝方面資源豐富，要守護(hù)好非遺文化，積極培養(yǎng)非遺傳承人，匯眾智推動傳統(tǒng)與現(xiàn)代元素融合推進(jìn)其傳承創(chuàng)新。把理論語言轉(zhuǎn)化為生活語言、藝術(shù)語言，通過生活化語言的融合創(chuàng)作更易于被村民接受，成為喜聞樂見的優(yōu)秀文化作品，傳遞優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，弘揚新時代文明風(fēng)尚。

3.3提高數(shù)字技能素養(yǎng)，助力鄉(xiāng)村發(fā)展加速

廣大農(nóng)村地區(qū)是全面提高數(shù)字技能和素養(yǎng)的難點地區(qū)，國家要持續(xù)加強(qiáng)對農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)、寬帶網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和數(shù)字技能培訓(xùn)，針對不同鄉(xiāng)村特點整合數(shù)字技術(shù)服務(wù)平臺滿足村民多樣需求。針對鄉(xiāng)村居民老齡人口、低齡人口較多狀況，簡化操作流程降低操作難度，通過貼合當(dāng)?shù)氐纳罨?、趣味化的語言加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，激發(fā)鄉(xiāng)村居民興趣，吸引鄉(xiāng)村居民主動參與。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)是系統(tǒng)工程，需要國家整體謀劃、地方政府協(xié)同、社會有效協(xié)助、村民主動參與予以落實。各地結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活實際開展有針對性促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、方便農(nóng)民生活的技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)，讓鄉(xiāng)村居民看到實實在在的便利，體會到真真切切的參與感和幸福感。營造人才發(fā)展環(huán)境吸引高校青年學(xué)生、鄉(xiāng)賢力量、商界成功人士等支持鄉(xiāng)村建設(shè)，加強(qiáng)復(fù)合型“新農(nóng)人\"培養(yǎng)，通過智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，電商直播帶貨、短視頻宣傳拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、塑造品牌、完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈條，激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)在發(fā)展動力，在扎根鄉(xiāng)土中實現(xiàn)人生價值。

3.4強(qiáng)化人才隊伍培養(yǎng)，點燃人才發(fā)展引擎

點燃人才發(fā)展引擎，加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才工作隊伍建設(shè)，一是加強(qiáng)本土人才隊伍培養(yǎng)，通過開展相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)技能教育提升村民綜合素養(yǎng)，特別是可以結(jié)合一些案例、圖示直觀展示，技術(shù)人員到田間地頭帶領(lǐng)村民實操演練鞏固教學(xué)成果；二是開展手工技藝、戲曲曲藝、非遺技術(shù)等培訓(xùn)宣傳，保護(hù)傳承傳統(tǒng)手工技藝，并探索適合鄉(xiāng)村特點的市場模式和發(fā)展策略，促進(jìn)傳統(tǒng)和現(xiàn)代結(jié)合帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展；三是深度挖掘本土優(yōu)秀人才，選拔具有本土生活經(jīng)歷熟悉當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣并掌握一定專業(yè)技能的人才，創(chuàng)造良好人才環(huán)境，吸引青年鄉(xiāng)村人才扎根鄉(xiāng)土，優(yōu)化鄉(xiāng)村人才隊伍結(jié)構(gòu)；四是鼓勵從鄉(xiāng)村走出的從政從商求學(xué)優(yōu)秀人士參與鄉(xiāng)村治理，加強(qiáng)宣傳講好鄉(xiāng)賢人物故事，樹立鄉(xiāng)賢人物榜樣，吸引更多鄉(xiāng)賢力量加入反哺鄉(xiāng)村，支援美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；五是加強(qiáng)對鄉(xiāng)村基層干部、鄉(xiāng)村年青人進(jìn)行電商直播、物流運輸、旅游發(fā)展相關(guān)培訓(xùn)指導(dǎo)，打開銷售渠道拓寬發(fā)展思路激活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

3.5建立完善長效機(jī)制，提升基層治理合力

建立健全鄉(xiāng)村基層治理長效機(jī)制，更能凝聚形成基層治理合力，保障鄉(xiāng)村健康發(fā)展的持續(xù)性。要牢牢緊扣中華民族共同體意識這條主線，致力于維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和增強(qiáng)各民族之間的情感，積極營造溫馨和諧繁榮的鄉(xiāng)村家園，一方面國家要持續(xù)加大對鄉(xiāng)村支持幫扶力度，加強(qiáng)國家層面對鄉(xiāng)村建設(shè)的整體設(shè)計。另一方面鄉(xiāng)村也要依靠制度機(jī)制的建立來實現(xiàn)人與人之間的有效合作，真正形成鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)生發(fā)展力量。當(dāng)鄉(xiāng)村健康發(fā)展的長效機(jī)制建立后，人員的更迭、流動不大會影響到機(jī)制發(fā)揮作用的有效性，更能匯聚多方力量持續(xù)推動鄉(xiāng)村發(fā)展。制度機(jī)制要考量多方主體互動的有效性、與當(dāng)?shù)靥攸c匹配性和發(fā)展鏈條的完整性。制度機(jī)制設(shè)計要激活村民自身的廣泛參與，以利益實現(xiàn)、服務(wù)認(rèn)可、價值達(dá)成推進(jìn)參與主體主動參與、持續(xù)融入。如在鄉(xiāng)村治理中村民參加公共服務(wù)折算成貢獻(xiàn)值或錢在村務(wù)欄公示，機(jī)制完善可使多方主體在團(tuán)結(jié)協(xié)作中凝聚團(tuán)結(jié)力量，在攜手推動鄉(xiāng)村高質(zhì)量中加強(qiáng)對中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的認(rèn)同，以及對偉大祖國的熱愛之情。

4結(jié)束語

推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，我們都要成為踐行者。提升鄉(xiāng)村基層治理，從思想認(rèn)識深化、公共服務(wù)完善、數(shù)字素養(yǎng)提升和人才隊伍強(qiáng)化等多維發(fā)力，凝聚多方團(tuán)結(jié)力量，推進(jìn)深入鑄牢中華民族共同體意識，共同書寫鄉(xiāng)村振興斑斕畫卷。

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