港口物流發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策探析

摘 要：重慶市作為“一帶一路”與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的連接點(diǎn)、內(nèi)陸開放高地，港口物流的發(fā)展對(duì)地區(qū)乃至國(guó)家都至關(guān)重要。本文通過(guò)介紹重慶市港口物流現(xiàn)階段情況并進(jìn)行分析，提出了重慶市港口物流目前存在的問(wèn)題和發(fā)展意見，力求實(shí)現(xiàn)重慶市港口物流建設(shè)的一體化、與其他物流運(yùn)輸方式的協(xié)同化、自身的現(xiàn)代化和綠色化。

關(guān)鍵詞：港口物流;一體化建設(shè);多式聯(lián)運(yùn)

引言：港口物流是海陸間物流通道的關(guān)鍵，在當(dāng)代物流發(fā)展中有著獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在綜合物流服務(wù)鏈中處于核心地位。一個(gè)城市的港口物流水平與城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)，港口物流能對(duì)地方經(jīng)濟(jì)起到促進(jìn)和拉動(dòng)作用，能夠大大提高城市的運(yùn)輸效率、帶動(dòng)城市工業(yè)制造業(yè)及各種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展從而帶來(lái)極為可觀的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，港口作為交通樞紐和流通中心，其影響不僅局限于地區(qū)經(jīng)濟(jì)、港口物流的發(fā)展，也體現(xiàn)了整個(gè)國(guó)家物流發(fā)展的水平。重慶作為內(nèi)陸開放高地，其港口物流的發(fā)展具有重大意義。

一、重慶市港口物流現(xiàn)狀

重慶市得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)為重慶市港口物流發(fā)展打下了堅(jiān)固基礎(chǔ)，重慶是中國(guó)西部大開發(fā)的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的連結(jié)點(diǎn)，在國(guó)家區(qū)域發(fā)展和對(duì)外開放格局中有著獨(dú)特而重要的作用，“一帶一路”倡議的提出與實(shí)施，為重慶港口物流業(yè)營(yíng)造了一個(gè)全新的發(fā)展環(huán)境，給重慶市港口物流開辟了新的發(fā)展空間。重慶作為內(nèi)陸的港口城市，港口物流的發(fā)展為重慶的GDP增長(zhǎng)做出了巨大貢獻(xiàn)，重慶市GDP增長(zhǎng)趨勢(shì)與港口貨物吞吐量發(fā)展情況有著顯著的正相關(guān)性。

重慶全市現(xiàn)有以長(zhǎng)江、嘉陵江、烏江為主的130余條航道，以長(zhǎng)江干流航道為主干部分建立了呈葉脈狀的分支型航道體系，主干航道連接中國(guó)東西部，眾多支流連接南北部。截至2020年，重慶市碼頭岸線長(zhǎng)度已達(dá)到81961米，泊位個(gè)數(shù)達(dá)到968個(gè)，2019年全年港口吞吐量達(dá)到19406.98萬(wàn)噸。近年來(lái)，重慶港口建設(shè)和內(nèi)河航運(yùn)不斷發(fā)展，2015年至2020年重慶快速、大規(guī)模新建、擴(kuò)建大中規(guī)模港口13個(gè)，其中包括重慶市首個(gè)萬(wàn)噸級(jí)港口——重慶忠縣新生港，新港口的建成將提升長(zhǎng)江通航能力，推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。作為內(nèi)陸城市，重慶已經(jīng)形成了一定規(guī)模的港口體系。

1.重慶市港口物流相關(guān)設(shè)施情況

根據(jù)重慶市2020年統(tǒng)計(jì)年鑒顯示，2018年重慶市生產(chǎn)用碼頭岸線長(zhǎng)度為63.76千米，2019年為61.659千米，擁有生產(chǎn)用泊位個(gè)數(shù)2018年為1022個(gè)，2019年為968個(gè)。2018年全市航道里程達(dá)到了4472公里，其中等級(jí)航道1928公里，運(yùn)輸船舶實(shí)有數(shù)2018年達(dá)到2806艘，其中機(jī)動(dòng)船2774艘;2019年運(yùn)輸船舶實(shí)有數(shù)達(dá)到2818艘，其中機(jī)動(dòng)船舶2783艘。相關(guān)公路線路里程174284公里，其中高速公路里程3233公里。重慶市的港口物流相關(guān)設(shè)施正在逐步完善，港口規(guī)模也在穩(wěn)定增長(zhǎng)。

2.重慶市港口物流吞吐量和集裝箱吞吐量情況

據(jù)重慶統(tǒng)計(jì)年鑒顯示，重慶市2018年港口貨物吞吐量為20443.70萬(wàn)噸，其中集裝箱貨物1540.44萬(wàn)噸，進(jìn)港量11469.34萬(wàn)噸，出港量8974.36萬(wàn)噸;2019年港口貨物吞吐量為19406.98萬(wàn)噸，其中集裝箱貨物1758.18萬(wàn)噸，進(jìn)港貨物10273.85萬(wàn)噸，出港貨物9133.13萬(wàn)噸;在重慶市主要港口碼頭倉(cāng)庫(kù)方面，2018年集裝箱吞吐量（TEU）達(dá)到1169064，重量達(dá)到15404429噸，其中國(guó)際集裝箱數(shù)占比41.7%，國(guó)內(nèi)集裝箱數(shù)占比58.3%;2019年集裝箱吞吐量（TEU）達(dá)到1251138，重量達(dá)到17581832噸，其中國(guó)際集裝箱數(shù)占比37.3%，國(guó)內(nèi)集裝箱占比62.7%。由圖2可以看出，2010-2019年來(lái)重慶市港口貨物吞吐量和集裝箱吞吐量都呈現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)的趨勢(shì)，港口貨物吞吐量在這一時(shí)期內(nèi)的年增長(zhǎng)率達(dá)到了8.25%，集裝箱吞吐量（TEU）年增長(zhǎng)率達(dá)到了11.01%。

二、重慶市港口物流發(fā)展分析

1.發(fā)展優(yōu)勢(shì)

從地理位置方面看，重慶市處在中西部地區(qū)的結(jié)合部，具有特殊的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，一直作為我國(guó)東部地區(qū)和西部地區(qū)連接的主要交通樞紐。長(zhǎng)江作為我國(guó)西南部地區(qū)唯一連接太平洋的航道，重慶市已經(jīng)依靠長(zhǎng)江水運(yùn)的優(yōu)勢(shì)成為了我國(guó)西南部地區(qū)唯一鐵、公、空、水四大運(yùn)輸方式綜合發(fā)展的城市，依靠水運(yùn)方式低成本、大運(yùn)量的優(yōu)勢(shì)，重慶可以將水運(yùn)與其他運(yùn)輸方式結(jié)合，形成四種運(yùn)輸方式聯(lián)運(yùn)體系，開發(fā)城市運(yùn)輸潛力。

從經(jīng)濟(jì)方面來(lái)看，近年來(lái)重慶經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化，除了發(fā)展原有的工業(yè)、制造業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)，重慶近年來(lái)以電子代工制造業(yè)為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)也在蓬勃發(fā)展;同時(shí)，重慶市的地區(qū)生產(chǎn)總值也在穩(wěn)定上升：2010年-2019年重慶市GDP年均增長(zhǎng)12%，2019年地區(qū)GDP達(dá)到了23500億元。經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展為重慶市港口物流和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合提供了良好的發(fā)展條件。

2.發(fā)展機(jī)會(huì)

國(guó)家鼓勵(lì)重慶地區(qū)率先發(fā)展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，“一帶一路”倡議的提出與實(shí)施、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)都為重慶的港口物流建設(shè)提供了發(fā)展機(jī)遇。

渝新歐鐵路：渝新歐鐵路以重慶為起點(diǎn)，經(jīng)過(guò)陜西西安、甘肅蘭州、新疆烏魯木齊、新疆的阿拉山口，再經(jīng)過(guò)俄羅斯、白俄羅斯、波蘭到達(dá)德國(guó)的杜伊斯堡，渝新歐鐵路成為第三條亞歐大陸橋。渝新歐采用一站通關(guān)的高效率運(yùn)輸模式提高了運(yùn)輸能力，渝新歐的出現(xiàn)不僅促進(jìn)了重慶市鐵路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，同時(shí)為鐵路、水路構(gòu)建聯(lián)合運(yùn)輸帶來(lái)可能性。

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶：長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)要素有序自由流動(dòng)、資源高效配置、市場(chǎng)統(tǒng)一融合，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。重慶作為重要戰(zhàn)略支撐和西部中心樞紐必將面對(duì)更廣泛的物流運(yùn)輸需求，這也給重慶港口物流提出了更高的物流運(yùn)輸要求。

打造長(zhǎng)江上游航運(yùn)中心：按照規(guī)劃，重慶在“十三五”時(shí)期將結(jié)合高速公路網(wǎng)、鐵路網(wǎng)、航空樞紐建設(shè)，加快推進(jìn)港口進(jìn)港和公路集疏運(yùn)通道建設(shè)，形成無(wú)縫連接的集疏運(yùn)體系，并加快發(fā)展鐵水聯(lián)運(yùn)、公水聯(lián)運(yùn)、江海聯(lián)運(yùn)、水水中轉(zhuǎn)等多式聯(lián)運(yùn)，提高港口與腹地的聯(lián)系，吸引周邊省市的貨物來(lái)重慶，通過(guò)渝新歐鐵路運(yùn)送貨物到達(dá)歐洲，增加長(zhǎng)江流域沿線城市與歐洲國(guó)家的貿(mào)易。

三、重慶市港口物流發(fā)展存在問(wèn)題

1.外部威脅

（1）鐵路運(yùn)輸。目前重慶運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量雖然仍以水路運(yùn)輸為主，但是在“渝新歐”中歐班列建成后，重慶作為起點(diǎn)城市鐵路運(yùn)輸一直在穩(wěn)定發(fā)展，重慶市的貨物除了可以選擇水路運(yùn)輸以外，現(xiàn)在還可以選擇鐵路運(yùn)輸。

（2）瀘州港國(guó)際集裝箱碼頭等附近港口的建立。重慶港與瀘州港的業(yè)務(wù)范圍部分重合，這會(huì)導(dǎo)致兩個(gè)港口群爭(zhēng)奪相關(guān)物流資源，這會(huì)給重慶港口帶來(lái)一定的威脅。

2.內(nèi)在問(wèn)題

（1）各個(gè)港口之間沒(méi)有進(jìn)行充分的聯(lián)動(dòng)，以港口企業(yè)為核心企業(yè)的物流服務(wù)供應(yīng)鏈不健全。重慶雖然有物流基礎(chǔ)設(shè)施，但各大港口與重慶市內(nèi)企業(yè)、各個(gè)港口之間缺乏有效的合作。

（2）重慶港口物流與鐵、公、航運(yùn)輸方式聯(lián)系不緊密。重慶市各個(gè)港口與其他運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn)程度較低導(dǎo)致物流活動(dòng)輻射范圍較小。重慶市對(duì)物流運(yùn)輸?shù)恼w統(tǒng)籌規(guī)劃明顯不夠，只有加強(qiáng)不同運(yùn)輸方式的銜接程度，提高物流網(wǎng)絡(luò)的效率才能滿足“一帶一路”帶來(lái)的大規(guī)模的物流業(yè)務(wù)需要。

3.重慶港口物流的設(shè)施落后，運(yùn)作工程對(duì)環(huán)境不友好

目前重慶有部分港口建設(shè)裝卸設(shè)備簡(jiǎn)陋，現(xiàn)代化泊位建設(shè)滯后，導(dǎo)致裝卸搬運(yùn)工程耗時(shí)長(zhǎng)、成本高、污染也較大;目前各大港口也沒(méi)有支撐港口物流供應(yīng)鏈中信息快速共享的現(xiàn)代信息技術(shù)設(shè)備。

四、重慶市港口物流的發(fā)展對(duì)策

1.發(fā)展原則、目標(biāo)

重慶市港口物流發(fā)展服務(wù)于重慶市以及全國(guó)經(jīng)濟(jì)和整體社會(huì)生產(chǎn)力的提高，以不斷創(chuàng)新的精神加快港口物流的發(fā)展，包括觀念創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，提高重慶市物流運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的效率，降低物流成本，為重慶的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供物流基礎(chǔ)。

2.建設(shè)港口聯(lián)盟

重慶市各港口企業(yè)應(yīng)在政府的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行松散聯(lián)盟型整合，通過(guò)技術(shù)聯(lián)合、功能聯(lián)合、信息互通、產(chǎn)品聯(lián)合將合作伙伴合成一個(gè)為顧客服務(wù)的系統(tǒng)，取得1+1>2的效果，在獲得成功的運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)后可逐步向緊密型聯(lián)盟過(guò)渡。港口聯(lián)盟的建設(shè)可以使各個(gè)港口進(jìn)行物流設(shè)施流通、業(yè)務(wù)流通、信息流通，這樣能充分利用重慶的地理資源優(yōu)勢(shì)、最大化滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的物流運(yùn)輸需求。同時(shí)，重慶物流港口應(yīng)根據(jù)供應(yīng)鏈上各個(gè)企業(yè)進(jìn)行一體化，與重慶市內(nèi)的各個(gè)企業(yè)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，港口物流供應(yīng)鏈的建成可以降低外部交易成本，提高交易效率，提高應(yīng)對(duì)變化物流需求的敏捷性。此外，物流港口與市內(nèi)企業(yè)的合作還能帶來(lái)其他優(yōu)勢(shì)。

3.完善多式聯(lián)運(yùn)建設(shè)

多式聯(lián)運(yùn)通過(guò)不同運(yùn)輸設(shè)備之間有效的管理，把多種運(yùn)輸方式進(jìn)行高效的組合，從而把貨物從發(fā)貨人手里運(yùn)往收貨人手里，或者兩種或兩種以上的運(yùn)輸方式結(jié)合起來(lái)，通過(guò)合理的布局，從而降低運(yùn)營(yíng)成本來(lái)提供運(yùn)輸服務(wù)。多式聯(lián)運(yùn)的建設(shè)還會(huì)對(duì)重慶的物流網(wǎng)絡(luò)布局有著重要的優(yōu)化作用，提高重慶市物流網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)作效率，提高其對(duì)具有多樣性的物流業(yè)務(wù)的反應(yīng)敏捷度。

4.現(xiàn)代化、綠色化港口建設(shè)

港口作為生產(chǎn)型服務(wù)企業(yè)，在其提供貨物裝卸、堆存等物流服務(wù)的背后，是信息流的不斷傳送和處理。有關(guān)船舶、裝卸轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備、操作人員、堆場(chǎng)等信息要在不同的參與方間流動(dòng)，港口作為一個(gè)信息的匯聚點(diǎn)，接收不同主體的信息，經(jīng)過(guò)處理，再傳輸給各個(gè)主體，信息流呈指數(shù)增長(zhǎng)，伴隨著貨物運(yùn)輸?shù)难该桶l(fā)展，超大規(guī)模的碼頭作業(yè)量，需要更高的作業(yè)效率，因此重慶各大港口對(duì)信息的處理和傳遞顯得十分重要。重慶市各大港口可以建立現(xiàn)代化的信息技術(shù)應(yīng)用系統(tǒng)（例如EDI電子信息處理系統(tǒng)），形成港口物流供應(yīng)鏈的信息快速共享，這樣便于各個(gè)物流節(jié)點(diǎn)實(shí)時(shí)傳遞信息、簡(jiǎn)化文件處理環(huán)節(jié)、加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)鏈信息的掌握，更為便捷、全面地為顧客提供物流服務(wù)，實(shí)現(xiàn)港口物流信息共享的現(xiàn)代化。

同時(shí)，港口物流的建設(shè)應(yīng)按照生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的原則，處理港口建設(shè)與資源節(jié)約、生態(tài)和環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，處理好港口發(fā)展規(guī)劃與重慶市各相關(guān)部門的發(fā)展規(guī)劃的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)港口物流的綠色化。重慶港口應(yīng)從兩方面建設(shè)環(huán)境友好型綠色港口，一方面是推進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)低碳化、循環(huán)化和集約化發(fā)展，更新港口物流落后的設(shè)施設(shè)備，包括耗能較高的船舶和裝卸搬運(yùn)設(shè)備;另一方面是通過(guò)港口資源的高效利用和配置，減少不必要的運(yùn)輸活動(dòng)，節(jié)約物流資源。

五、結(jié)束語(yǔ)

本文以重慶為例，結(jié)合重慶現(xiàn)階段港口物流的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，對(duì)重慶現(xiàn)階段港口提出了發(fā)展意見。重慶港口規(guī)模大，發(fā)展形勢(shì)良好，但是還存在各個(gè)港口之間聯(lián)系不緊密，信息共享和資源利用不充分;港口物流與鐵路、公路和航空運(yùn)輸方式的聯(lián)系不緊密;重慶港口物流的設(shè)施設(shè)備落后;運(yùn)作過(guò)程對(duì)環(huán)境不友好等問(wèn)題。結(jié)合重慶市港口物流發(fā)展原則與目標(biāo)，本文認(rèn)為重慶港口物流應(yīng)借助其顯著的區(qū)位、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，在此基礎(chǔ)上形成港口聯(lián)盟以及港口供應(yīng)鏈一體化，完善多式聯(lián)運(yùn)建設(shè)，促進(jìn)港口物流設(shè)施設(shè)備的現(xiàn)代化，形成與環(huán)境和諧發(fā)展的現(xiàn)代化、綠色化港口物流。

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作者簡(jiǎn)介：姜健博（1999.12- ），男，漢族，四川眉山市人，本科在讀，研究方向：物流運(yùn)輸