淺談財政稅收制度對中小企業(yè)的扶持作用

姚杰

【摘 要】目前，隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，一些中小型企業(yè)規(guī)模和數(shù)量實現(xiàn)了進一步的擴展，并且在國民經(jīng)濟發(fā)展過程中占據(jù)著非常重要的地位。為了可以將宏觀調控作用充分的發(fā)揮出來，我國對相關的財政稅收制度實現(xiàn)了進一步的創(chuàng)新，在此基礎上不但可以保證中小企業(yè)實現(xiàn)更加快速的發(fā)展，同時也能為我國社會經(jīng)濟的不斷增長提供良好的基礎保障。本文主要針對財政稅收制度中中小企業(yè)的扶持作用進行了深入的分析，希望能為相關人員提供合理的參考依據(jù)。

【關鍵詞】財政稅收制度；中小企業(yè)；扶持力度

在我國國民經(jīng)濟建設過程中，財政稅收制度在其中起到了非常重要的促進作用，也為相關財政稅收工作的開展提供了一定的基礎條件。結合我國目前的實際情況可以了解到，現(xiàn)有的財政稅收制度已經(jīng)無法再滿足中小企業(yè)未來的可持續(xù)發(fā)展要求，同時也會對中小企業(yè)的發(fā)展形成非常嚴重的阻礙作用。針對這種現(xiàn)象，一定要對目前中小企業(yè)的發(fā)展要求進行全面的了解，并實現(xiàn)對財政稅收制度的不斷創(chuàng)新和優(yōu)化，從而為中小企業(yè)發(fā)展提供非常重要的制度保障。

一、財政稅收制度對中小企業(yè)的扶持作用分析

1.為中小企業(yè)發(fā)展提供重要的資金保障

中小企業(yè)與一些大型企業(yè)相比，其主要特點就是規(guī)模比較小，并且在管理方面呈現(xiàn)出了一定的松散現(xiàn)象。中小企業(yè)要想在未來可以實現(xiàn)更加長遠的發(fā)展，必須具備足夠的資金來作為重要的基礎支撐。結合目前的實際情況來看，在我國的中央財政預算當中，對于中小企業(yè)的扶持項目數(shù)量一直呈現(xiàn)出上升的趨勢，其中投入的各項資金也為中小企業(yè)的發(fā)展提供了非常重要的基礎條件，從而可以實現(xiàn)技術方面的有效創(chuàng)新。另外。各個地方的政府部門也逐漸加強了中小企業(yè)資金方面的投入力度，其中主要涉及到了新型產(chǎn)品的扶持資金以及全面信貸扶持資金等。

2.為中小企業(yè)發(fā)展提供重要的政策傾斜

關于財政稅收制度對中小企業(yè)的政策傾斜主要體現(xiàn)在政府在開展一系列的采購活動當中，會加大對中小企業(yè)的傾斜力度。當政府部門實施采購行為時，對于相關的中小企業(yè)而言，屬于非常大的資金投入，可以實現(xiàn)產(chǎn)品以及經(jīng)濟價值的有效轉換，這對于中小企業(yè)的發(fā)展起到了非常重要的促進作用。其中的政策傾斜主要是體現(xiàn)在了采購過程當中，可以為中小企業(yè)構建出于相應的采購平臺，并且還為中小企業(yè)提供了非常重要的優(yōu)惠扶持政策，這樣中小企業(yè)在政府的采購過程中可以獲取到一定的經(jīng)濟利益，使中小企業(yè)在市場當中占據(jù)較大的份額。

3.促進中小企業(yè)實現(xiàn)有效的改革和創(chuàng)新

中小企業(yè)要想在未來可以實現(xiàn)更加長遠的發(fā)展，如果只是依靠政府扶持還不能實現(xiàn)預期的目標，還需要不斷提升自身的實力在市場競爭中尋求發(fā)展。根據(jù)我國目前的發(fā)展現(xiàn)狀來看，中小企業(yè)在發(fā)展過程中還不具備穩(wěn)定性，并且也沒有將重點內容放在企業(yè)結構以及自主創(chuàng)新等方面。但是，在對財政稅收制度落實的基礎上，可以為中小企業(yè)發(fā)展提供穩(wěn)定的扶持，特別是在對資金進行管理的過程中，可以為中小企業(yè)提供非常重要的政策優(yōu)化作用，使中小企業(yè)可以全面掌握市場的發(fā)展規(guī)定，從而對自身的發(fā)展方向做出有效的調整，使自身在未來的發(fā)展過程中可以擁有更加廣闊的發(fā)展空間。

二、財政稅收制度對中小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀分析

1.政策內容不能滿足中小企業(yè)實際的發(fā)展要求

目前，我國的社會經(jīng)濟實現(xiàn)了非?？焖俚陌l(fā)展，國家為了可以在更大程度上滿足社會經(jīng)濟的發(fā)展要求，對于相關的財政稅收制度做出了相應的調整，但是財政政策與實際發(fā)展情況不相符的問題一直沒有實現(xiàn)徹底的解決。比如，大型企業(yè)對小型企業(yè)在稅收規(guī)定方面進行比較存在非常明顯的差異，繳納的納稅額之間有著一定的差距。雖然國家為了扶持中小型企業(yè)實行了很多的稅收優(yōu)惠政策，對于中小企業(yè)發(fā)展起到了一定的促進作用，但是在效果上仍然會受到各方面條件的約束。目前，我國稅收政策企業(yè)所得稅的基準稅率中可以滿足一些大型企業(yè)發(fā)展，但是對于中小企業(yè)而言將會面臨非常大的壓力，從而對中小企業(yè)的發(fā)展形成了非常嚴重的阻礙作用。

2.財政稅收制度存在缺陷

結合目前的實際情況來看，在我國現(xiàn)有的相關財政稅收制度中，在內容方面還存在著一定的缺陷，要想滿足中小企業(yè)未來的發(fā)展要求，需要在目前的財政稅收制度基礎上實行進一步的完善。比如，因為財政稅收制度在內容上沒有對違規(guī)行為的打擊力度做出嚴格的規(guī)定，這就造成偷稅、逃稅以及漏稅的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，并且這些問題一直沒有實現(xiàn)有效的解決，嚴重時可能會對國家的財政收入帶來非常嚴重的損失。在長時間的發(fā)展過程中，我國的財政稅收仍然還是保留著開發(fā)票的納稅形式，大部分企業(yè)一般都是利用開發(fā)票的形式對繳納稅率進行明確。但是因為在財政稅收制度方面還存在著一定的缺陷，所以經(jīng)常有人會利用制度當中的漏洞，造成一些偷稅以及漏稅的現(xiàn)象經(jīng)常產(chǎn)生，這些問題如果長時間得不到有效的解決，將會對中小企業(yè)發(fā)展形成非常嚴重的影響。另外，因為中小企業(yè)在資金來源方面呈現(xiàn)出了明顯的單一性，并且在規(guī)模上經(jīng)常會受到各方面條件的限制，所以與大型企業(yè)之間的競爭存在非常大的難度，無法為小型企業(yè)的生存和發(fā)展提供良好的基礎條件。

3.呈現(xiàn)出了明顯的單向性

結合目前的實際情況來看，我國的財政稅收制度在對中小企業(yè)扶持的過程中呈現(xiàn)出了非常明顯的單向性，并且最終所采取的扶持方式與扶持手段都不具備科學性，在扶持的過程中將重點內容放在了短期效果上，而沒有對其他相關市場主體與社會團體所起到的扶持作用引起足夠的重視，這種問題的存在對于最終的扶持效果造成了非常嚴重的影響。

三、加強財政稅收制度對中小企業(yè)扶持的相關措施

1.加大財政稅收制度對中中小企業(yè)的扶持力度

為了可以進一步加大財政稅收制度對中小企業(yè)的扶持力度，具體可以通過以下兩個方面來進行：第一，在對財政稅收制度進行落實的過程中，一定要加強對中小企業(yè)相關政策的宣傳工作，這樣才能保證中小企業(yè)可以對優(yōu)惠政策中的相關內容進行全面的了解；第二，對中小企業(yè)在發(fā)展過程中所面臨的問題進行充分的考慮，并對目前財政稅收制度中的內容作出不斷的優(yōu)化和調整，從而才能滿足中小型企業(yè)未來的發(fā)展需求。另外，對于相關的所得稅而言，應該將大型企業(yè)與中小型企業(yè)之間的收取標準進行明確的劃分，并且根據(jù)企業(yè)不同的規(guī)模對不同的基準線進行合理的設置，這樣才能將所得稅控制在中小企業(yè)可以承受的范圍之內。

2.對財政稅收制度于法律法規(guī)實現(xiàn)進一步的完善

要想實現(xiàn)財政稅收制度滿足一定的規(guī)范化以及系統(tǒng)化的要求，需要從政策以及法律兩個法方面進行深入的分析；對于我國相關的財政部門以及立法部門而言，需要對目前中小企業(yè)的發(fā)展續(xù)期以及市場情況進行全面的了解，只有這樣才能為財政稅收制度以及相關法律規(guī)定的完善工作提供非常重要的基礎條件，同時也能為中小企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。國家財政部門對目前市場信息進行有效的整合，對中小企業(yè)的發(fā)展狀況進行了解，這樣就能對中小企業(yè)發(fā)展過程中所面臨的困難進行明確，從而可以逐漸找出相應的解決方法，將財政稅收制度以及相關法規(guī)的作用充分的發(fā)揮出來，為中小企業(yè)設置出單獨的納稅標準制度，并將其作為財政稅收制度當中非常重要的一項組成部分，保證在整體上可以具備一定的獨立性。另外，我國還應該對國家財政稅收工作形式作出有效的創(chuàng)新，保證財政稅收制度在形式上具備一定的多樣性，從而使財政稅收工作質量可以實現(xiàn)明顯的提升，同時也能對其中的違法操作行為實現(xiàn)合理的控制。

3.對稅率做出有效的調整

在我國社會經(jīng)濟不斷發(fā)展的過程中，中小企業(yè)在其中所占據(jù)的位置也在逐漸的提升，從而我國對財政稅收制度做出了相應的調整，通過這種方式可以在一定程度上降低中小企業(yè)的納稅壓力。目前，根據(jù)中小企業(yè)的發(fā)展狀況來看，最重要的就是要制定出高效的并且可以滿足中小企業(yè)發(fā)展的稅率。每一個行業(yè)都應該盡量降低對中小型企業(yè)的納稅標準，并且結合市場情況為中小企業(yè)提供相應的優(yōu)惠政策，從而促進中小企業(yè)在未來可以更加長遠穩(wěn)定的發(fā)展。

四、結語

綜上所述，在我國社會經(jīng)濟系統(tǒng)中，中小型企業(yè)屬于其中非常重要的一項組成部分，對于國民經(jīng)濟建設起到了非常重要的促進作用。因此，基礎社會主義市場經(jīng)濟背景下，要想在最大程度上滿足中小型企業(yè)未來的發(fā)展要求，一定要對財政稅收制度做出相應的調整，并在目前的基礎上實現(xiàn)進一步的優(yōu)化和完善，對市場的發(fā)展情況進行全面的了解，對目前中小企業(yè)的納稅標準作出相應的調整，從而為中小企業(yè)的健康發(fā)展提供良好的基礎條件。

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