替代國

摘 要：反傾銷替代國方法適用的邏輯前提是政府掌控生產(chǎn)要素價(jià)格并影響市場價(jià)格機(jī)制的形成，在這種情況下，采用替代國方法導(dǎo)致傾銷行為、傾銷幅度更容易被認(rèn)定，也導(dǎo)致出口方企業(yè)難以預(yù)判市場結(jié)果。按照《反傾銷協(xié)定》的規(guī)定，替代國方法的適用有嚴(yán)格的限定條件，只能對“中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”國家及入世有承諾授權(quán)國家采用，而“非市場經(jīng)濟(jì)地位”并不是替代國方法適用的充分必要條件。對于中國而言，《議定書》第15條到期后，歐美發(fā)達(dá)國家依然以“市場扭曲”為名對中國商品反傾銷中濫用替代國方法，

訴歐盟反傾銷“替代國”做法世貿(mào)爭端訴訟程序終止。隨后，一些別有用心的國外媒體大肆宣揚(yáng)“中國輸給歐盟”“WTO不承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位（Market Economy Status，MES）”等言論。2020年7月11日，商務(wù)部條約法律司負(fù)責(zé)人的談話指出，此案訴訟程序終止后，WTO并不存在任何生效裁決，沒有輸贏之說；此案訴訟程序終止，既不影響中方在爭議問題上的立場，也不會損害中方在世貿(mào)規(guī)則項(xiàng)下的各項(xiàng)權(quán)利；WTO成員應(yīng)當(dāng)履行國際義務(wù)，停止在對華反傾銷調(diào)查中使用“替

市場經(jīng)濟(jì)地位；替代國；對策[中圖分類號]F752.02[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]2095-3283（2018）04-0015-07Abstract： This paper focuses on the collation and trend of the ADP encountered in Chinese enterprises under the de-globalization from 2002 to 2016， from aspects of

時(shí)不得再使用“替代國”的做法。隨著15年的期限屆滿，中國是否能自動獲得市場經(jīng)濟(jì)地位的問題引起了國際上的諸多爭議。2016年12月12日，中國就歐盟對中國的反傾銷“替代國”做法正式啟動世貿(mào)組織爭端解決程序。本文將通過分析中、美、歐三方的意見，淺析中國訴歐盟反傾銷替代國DS516案件。關(guān)鍵詞：DS516；反傾銷；替代國；中國市場經(jīng)濟(jì)地位一、 DS516案件的由來我國在2001年加入世界貿(mào)易組織之時(shí)，訂立了《中國入世議定書》，2016年底，隨著15年期限的到期，

查不能再使用“替代國”做法。然而，美國和歐盟不僅在實(shí)踐中對中國繼續(xù)采用“替代國”做法，而且任意曲解國際規(guī)則，認(rèn)為替代國做法是世貿(mào)組織反傾銷規(guī)則中的一般方法。事實(shí)上，美歐的這種做法沒有法律依據(jù)，替代國方法是世貿(mào)組織規(guī)則例外條款，在適用上需要滿足嚴(yán)格的法律條件。為此，分析美歐理論和立法實(shí)踐，制定相應(yīng)對策對妥善應(yīng)對貿(mào)易摩擦，維護(hù)良好的外貿(mào)發(fā)展環(huán)境具有重要意義。【關(guān)鍵詞】世貿(mào)組織一般規(guī)則 美歐新理論 合規(guī)性分析【中圖分類號】D996.19 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A【DOI

入世議定書 替代國 市場經(jīng)濟(jì)地位作者簡介：王笑笑，黑龍江大學(xué)國際法學(xué)研究生，研究方向：國際法學(xué)。中圖分類號：F743 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.03.259一、問題始于“非市場經(jīng)濟(jì)地位”“非市場經(jīng)濟(jì)地位”這一問題的由來可追溯于1954年，“GAT T1947締約方召開會議對各項(xiàng)條款進(jìn)行審議，會議中，捷克斯洛伐克提出對于由政府主導(dǎo)而非市場主導(dǎo)的市場經(jīng)濟(jì)國家，如果從其進(jìn)口產(chǎn)品，會導(dǎo)致不公平競爭，并提

規(guī)定對中國采取替代國價(jià)格的做法來確定正常價(jià)值，但仍可能適用GATT1994第6條及其注釋規(guī)定、《反傾銷協(xié)定》2.1條的規(guī)定來適用其他價(jià)格方式衡量中國產(chǎn)品的正常價(jià)值。關(guān)鍵詞：《入世議定書》；市場經(jīng)濟(jì)；替代國2016年12月11日，是中國加入世界貿(mào)易組織（WTO）15周年。根據(jù)此前媒體的報(bào)道及大眾的認(rèn)識，中國在入世15周年后應(yīng)該自動獲得市場經(jīng)濟(jì)地位。然而，美國日本等國家仍然拒絕承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟(jì)地位，聲稱中國《入世議定書》15條并沒有要求各成員國自動給予中國市

繼續(xù)適用傳統(tǒng)“替代國”做法將失去WTO法依據(jù)的局面，澳大利亞、歐盟和美國先后在反傾銷立法和實(shí)踐中確立了以“政府扭曲”為內(nèi)核的新“替代國”做法，其中澳大利亞和美國已將其矛頭指向中國。根據(jù)WTO規(guī)則，這種依據(jù)出口國原材料市場上的“政府扭曲”決定構(gòu)造正常價(jià)值并進(jìn)行成本替代或成本調(diào)整的做法，存在諸多合規(guī)性漏洞。中國在積極參與現(xiàn)有涉及新“替代國”做法的爭端解決實(shí)踐的同時(shí)，也應(yīng)在必要時(shí)主動起訴，為全面終止對華濫用“替代國”做法掃清障礙。關(guān)鍵詞：新“替代國”做法；政府扭

世貿(mào)規(guī)則，將“替代國”和“市場經(jīng)濟(jì)地位”攪在一起是混淆視聽，中方表示強(qiáng)烈不滿和堅(jiān)決反對。中國已另案將美國類似做法訴諸世貿(mào)組織。據(jù)美國《華爾街日報(bào)》報(bào)道，美方于11月中旬曾向世貿(mào)組織提交一份文件，明確表明反對在反傾銷調(diào)查中給予中國“市場經(jīng)濟(jì)地位”待遇。對此，中國商務(wù)部條法司負(fù)責(zé)人12月2日表示，美方在世貿(mào)組織提交的這份文件是其作為第三方參與中國訴歐盟反傾銷“替代國”做法案，根據(jù)程序要求提交的書面陳述意見。此案爭議的核心是2016年12月11日后，歐盟是否有權(quán)

鍵詞]反傾銷；替代國；非市場經(jīng)濟(jì)[中圖分類號]F7411[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]2095-3283（2017）01-0026-08[作者簡介]嚴(yán)光普（1979-），男，陜西韓城人，對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)在職研究生，研究方向：國際貿(mào)易。當(dāng)前，中國對美出口企業(yè)正面臨內(nèi)外交困的局面。外部：自美國奧巴馬政府提出并實(shí)施重振美國制造業(yè)計(jì)劃以來，美國對中國出口企業(yè)頻頻揮舞反傾銷大棒。內(nèi)部：中國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩，市場有效需求減少并改變。內(nèi)外因素疊加，中國對美出口企業(yè)尤其是傳統(tǒng)產(chǎn)

盟對華反傾銷“替代國”做法，先后提出WTO爭端解決機(jī)制下的磋商請求，正式啟動世貿(mào)組織爭端解決程序。法新社21日援引歐盟當(dāng)日的聲明稱，歐盟內(nèi)部還在討論相關(guān)議題，因此對于中國提出交由爭端解決機(jī)構(gòu)介入難以接受。歐盟還特別指出，世貿(mào)組織平臺并不適用于解決上述爭議，因?yàn)闅W盟在此問題上，首先要做的是所有成員國都能達(dá)成一致意見。WTO爭端解決專家、高朋律師事務(wù)所合伙人錢文婕22日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，目前，國內(nèi)外很多WTO專家和學(xué)者都認(rèn)為歐盟在此次爭端中敗訴的

調(diào)查時(shí)采用的“替代國”做法于2016年12月11日到期，即從此之后，世貿(mào)組織成員在對華反傾銷調(diào)查中，不能再采用第三國價(jià)格來計(jì)算傾銷幅度。按照議定書第15條的規(guī)定，在一些情況下，在中國加入世貿(mào)組織之后的15年過渡期內(nèi)，世貿(mào)組織成員可以“替代國”標(biāo)準(zhǔn)來決定是否對受調(diào)查的中國企業(yè)采取相應(yīng)的反傾銷措施。15年來，已有80多個(gè)世貿(mào)組織成員放棄在對華貿(mào)易相關(guān)問題上采取“替代國”做法，但美歐日等一直在使用這類具有歧視性的貿(mào)易手段。歐盟委員會11月9日向歐洲議會及歐洲理事

盟對華反傾銷“替代國”做法，中國正式啟動世貿(mào)組織爭端解決程序，商務(wù)部新聞發(fā)言人對此發(fā)表談話。《中國加入世貿(mào)組織議定書》第15條允許其他世貿(mào)組織成員在對華反傾銷調(diào)查中使用“替代國”做法，但明確要求在中國加入世貿(mào)組織15年后，即2016年12月11日終止。商務(wù)部新聞發(fā)言人指出，中方此前已在多雙邊場合與相關(guān)世貿(mào)組織成員認(rèn)真溝通，敦促其善意履行義務(wù)，按期終止反傾銷“替代國”做法。但令人遺憾的是，美國、歐盟迄今沒有履行義務(wù)。美國、歐盟都是對中國采取反傾銷措施最多的世

直困擾中國的“替代國價(jià)格比較條款”于2016年12月11日期滿終結(jié)。即從此之后，中國貿(mào)易應(yīng)回歸WTO正常規(guī)則軌道，WTO成員在對華反傾銷調(diào)查中不能再采用第三國價(jià)格來計(jì)算傾銷幅度。但是這一條款的始作俑者美國和歐盟不甘心放棄這一限制中國出口增長的歧視性條款，千方百計(jì)找借口延續(xù)這種歧視措施。一是在WTO尋求把中國定性為“非市場經(jīng)濟(jì)” ，從而繼續(xù)實(shí)行替代國價(jià)格比較條款；二是通過國內(nèi)法把中國定性為“非市場經(jīng)濟(jì)”，將繼續(xù)維持反傾銷“替代國”做法，改變多邊規(guī)則的含義。多

查時(shí)應(yīng)結(jié)束采取替代國方式而采取中國產(chǎn)品的成本信息來判定被調(diào)查產(chǎn)品的傾銷幅度問題。第15條到期前后，高虎城等多名政府官員和學(xué)者發(fā)聲表示支持這一觀點(diǎn)?！?〕另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為第15條a項(xiàng)（ii）目到期終止之后，雖然WTO成員國不能再據(jù)此規(guī)定采取特殊的反傾銷措施即替代國方法對來自中國的產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查，但其仍可以依據(jù)a項(xiàng)（i）目之規(guī)定而繼續(xù)采取替代國方法?！?〕即第15條a項(xiàng)（ii）目期滿之后，該條之規(guī)定應(yīng)該無條件終止，但是a項(xiàng)（i）目之規(guī)定則依然有效，且該條款

繼續(xù)對中國適用替代國方法。從條約解釋的角度出發(fā)，無論中國是否完全市場經(jīng)濟(jì)國家，非市場經(jīng)濟(jì)條款的到期都會直接導(dǎo)致替代國方法的失效。雖然中國已將該問題提交WTO爭端解決，但不能完全倚仗第三方機(jī)構(gòu)解決問題。中國應(yīng)增強(qiáng)自身硬實(shí)力和軟實(shí)力，謀求在國際政治和經(jīng)濟(jì)對話中的話語權(quán)，從而更好地維護(hù)國家利益。中國；非市場經(jīng)濟(jì)條款；條約解釋；WTO爭端解決0 前言在長達(dá)15年的談判后，中國于2001年正式成為WTO成員。作為入世的談判結(jié)果，《中國入世議定書》（以下簡稱為《議定書

議定書》中的“替代國”/“非市場經(jīng)濟(jì)”條款到期，中國能否取得市場經(jīng)濟(jì)地位的問題，歐盟采取了哪些做法，是值得我們關(guān)注的事件。在此背景下，金誠同達(dá)律師事務(wù)所與歐盟律師合作，做了大量卓有成效的協(xié)調(diào)游說工作，取得了一定的效果。此文將幫助我們?nèi)媪私鈿W盟對中國瓷磚的反傾銷態(tài)度及我方采取的“四體聯(lián)動”措施，和下一步的工作計(jì)劃。1 案件背景1.1原審案件基本情況2010 年 6 月 19 日，歐盟委員會發(fā)布立案公告，決定對原產(chǎn)于中國的瓷磚產(chǎn)品（Ceramic Tiles

準(zhǔn)，變相延續(xù)其替代國標(biāo)準(zhǔn)，11月10日商務(wù)部召開例行新聞發(fā)布會上，中方強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)原則立場：一是必須徹底履行義務(wù)，即第15條日落條款全面生效，“替代國”方法應(yīng)全面終止；二是要科學(xué)公正，新的標(biāo)準(zhǔn)和方法應(yīng)該公正、合理、透明，不能形成新的歧視；三是到期后應(yīng)完全按照WTO規(guī)則采用一般反傾銷方法，不應(yīng)變相延續(xù)“替代國”方法。endprint

做的承諾；把“替代國”做法與中國市場經(jīng)濟(jì)地位混為一談，是要把水?dāng)嚋?，試圖掩蓋其拒絕履行在議定書項(xiàng)下承諾的實(shí)質(zhì)最近，美國等西方國家不斷散布一些奇談怪論，聲稱不能承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟(jì)地位。其實(shí)這是一個(gè)偽命題。實(shí)際上，世貿(mào)組織并不具備判定市場經(jīng)濟(jì)國家的功能，國際上也沒有判定市場經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。世界上也沒有哪個(gè)國家稱得上是100%的市場經(jīng)濟(jì)。就連一些老牌的資本主義國家政府對市場的種種干預(yù)以及各類國有企業(yè)的運(yùn)營都是司空見慣。世貿(mào)組織三大基本原則之一是非歧視原則，對所有

反傾銷調(diào)查中的替代國制度的法律基礎(chǔ)，并將對今后歐盟乃至其他國家對華反傾銷的立法與實(shí)踐產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。這對中國出口企業(yè)應(yīng)對外國反傾銷調(diào)查也具有重要的借鑒意義。緊固件爭端的“七年抗戰(zhàn)”中歐緊固件爭端可以追溯到2007 年11月9日。彼時(shí)，歐盟委員會對原產(chǎn)于中國的鋼鐵緊固件啟動反傾銷調(diào)查。經(jīng)過近一年半的調(diào)查，歐盟于2009年1月26日做出終裁，宣布對華緊固件產(chǎn)品征收為期五年、最高85%的反傾銷稅。此后，中國對歐盟的緊固件出口急劇下降，在歐盟的市場份額從2008年的

家對中國實(shí)行“替代國”做法的消息。請問替代國制度的含義是什么？上海讀者　潘麗麗替代國制度，是指在評估非市場經(jīng)濟(jì)國家或地區(qū)所出口的商品“價(jià)值”時(shí)，不直接使用它在其出口國所消耗的實(shí)際成本來衡量，而是選擇進(jìn)口國或一個(gè)屬于市場經(jīng)濟(jì)國家的第三國的同類或相似商品價(jià)格來計(jì)算，這個(gè)被采用的進(jìn)口國或市場經(jīng)濟(jì)第三國被稱為“替代國”。替代國制度是為防止“傾銷”行為發(fā)生，即一些非市場經(jīng)濟(jì)國家出口的商品在制作過程中，由于勞動力的廉價(jià)或某種資源過剩，導(dǎo)致商品的成本價(jià)格低于進(jìn)口國的最低

盟對華反傾銷“替代國”做法，先后提出世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制下的磋商請求，正式啟動世貿(mào)組織爭端解決程序。報(bào)道援引中國商務(wù)部新聞發(fā)言人的話說，“中方提起世貿(mào)訴訟，維護(hù)自身合法權(quán)益和國際貿(mào)易規(guī)則的嚴(yán)肅性，合情、合理、合法”。在中國商務(wù)部網(wǎng)站12日發(fā)布的消息中，新聞發(fā)言人指出，中方此前已在多雙邊場合與相關(guān)世貿(mào)組織成員認(rèn)真溝通，敦促其善意履行義務(wù)，按期終止反傾銷“替代國”做法。但令人遺憾的是，美國、歐盟迄今沒有履行義務(wù)。美國、歐盟都是對中國采取反傾銷措施最多的世貿(mào)組織

，也不愿放棄“替代國”做法。美國商務(wù)部部長佩尼·普里茨克上周明確表示，美國現(xiàn)在要改變評估中國是否實(shí)現(xiàn)了市場經(jīng)濟(jì)地位的方法條件“還不成熟”，國際貿(mào)易規(guī)則中也沒有任何條款要求美國改變計(jì)算反傾銷關(guān)稅的方法。與美日的“決絕”不同，歐盟委員會11月9日向歐洲議會和歐洲理事會正式提交修改其反傾銷法律制度的提案，建議取消“非市場經(jīng)濟(jì)國家”名單。與此同時(shí)，歐委會又試圖以“市場扭曲”的概念和標(biāo)準(zhǔn)來替代“非市場經(jīng)濟(jì)”的概念和標(biāo)準(zhǔn)。中國商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長白明8日接

第三國價(jià)格的“替代國”做法來對中國展開反傾銷調(diào)查。根據(jù)《中國加入世貿(mào)組織議定書》相關(guān)條款規(guī)定，“替代國”做法將于今年12月11日到期。歐盟委員會該項(xiàng)建議意味著，如果歐方認(rèn)為中方“嚴(yán)重干預(yù)”出口產(chǎn)品成本，則反傾銷調(diào)查時(shí)可以參考第三國“國際基準(zhǔn)價(jià)格”，而非一般世貿(mào)組織成員所適用的本國國內(nèi)價(jià)格。對此，陸慷表示，15年過渡期結(jié)束后，必須取消反傾銷“替代國”做法，這是世貿(mào)組織所有成員國都必須履行的國際條約義務(wù)。他指出，中方感到遺憾的是，歐委會提出的新方法，以所謂的“

具有可比性的“替代國”，使用該第三國的市場價(jià)格（即“替代國價(jià)格”）來確定相關(guān)生產(chǎn)要素的成本，推算被調(diào)查產(chǎn)品的正常價(jià)值，從而最終確定中國出口企業(yè)是否構(gòu)成傾銷和具體的傾銷幅度。盡管美國法律對如何確定替代國和替代國價(jià)格作了一些原則性規(guī)定，商務(wù)部《反傾銷條例》和相關(guān)司法與行政實(shí)踐也確立了一定的規(guī)則，但是在實(shí)踐中，商務(wù)部經(jīng)常濫用其自由裁量權(quán)，從而操作傾銷幅度的方法和案例層出不窮，給以中國為代表的所謂“非市場經(jīng)濟(jì)國家”企業(yè)帶來很多的困擾和風(fēng)險(xiǎn)。一、主要問題替代國的選擇

對華反傾銷中“替代國”做法，為中歐友好合作關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造良好條件。洪磊強(qiáng)調(diào)，世貿(mào)組織規(guī)則中并沒有所謂“市場經(jīng)濟(jì)地位”的概念，這一概念僅存在于部分成員的國內(nèi)法中，歐盟所謂判定標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和公正性是存疑的，更不能作為是否履行國際條約義務(wù)的依據(jù)。洪磊指出，根據(jù)中國加入議定書第15條規(guī)定，“替代國”做法應(yīng)于2016年12月11日終止，這是中方在加入談判中與世貿(mào)組織成員達(dá)成的共識，是各方利益平衡的結(jié)果，是所有世貿(mào)成員必須遵守的義務(wù)。endprint

4月28日，德國聯(lián)邦議院通過了由聯(lián)合執(zhí)政的聯(lián)盟黨和社民黨議會黨團(tuán)共同提交的《關(guān)于加強(qiáng)德國和歐洲鋼鐵工業(yè)的提案》。該提案認(rèn)為中國低價(jià)鋼鐵產(chǎn)品是造成德國和歐洲鋼鐵業(yè)困境的最大因素。就德國聯(lián)邦議院通過涉華鋼鐵問題決議，中國商務(wù)部4月30日在其官網(wǎng)發(fā)表貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局負(fù)責(zé)人談話，表示該提案表現(xiàn)“貿(mào)易保護(hù)主義傾向”，并“堅(jiān)決反對將履行第15條的國際義務(wù)與當(dāng)前鋼鐵問題相掛鉤”?！爸蟹綄τ谔岚副憩F(xiàn)的貿(mào)易保護(hù)主義傾向表示關(guān)注和擔(dān)憂”，中國商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局負(fù)責(zé)人表示，實(shí)施

種情況下適用“替代國價(jià)格”以及在任何情況下“替代國方法”在中國“入世”15年后的適用必須停止。替代國價(jià)格適用與否和市場經(jīng)濟(jì)地位是有聯(lián)系又有區(qū)別的兩個(gè)不同概念，不可混淆?！吨袊尤胱h定書》和WTO協(xié)定中對市場經(jīng)濟(jì)或非市場經(jīng)濟(jì)地位沒有任何規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)，與“非市場經(jīng)濟(jì)地位”有關(guān)的僅僅是一些WTO成員方的國內(nèi)法規(guī)定。WTO；議定書；替代國價(jià)格；市場經(jīng)濟(jì)地位一、獲得市場經(jīng)濟(jì)地位僅對貿(mào)易救濟(jì)中的價(jià)格公平比較有意義截至2016年12月，中國成為世界貿(mào)易組織（WTO）的成員

的條款繼續(xù)使用替代國方法。本文認(rèn)為，2016年12月11日后議定書第15條中的其他存續(xù)條款不構(gòu)成繼續(xù)使用替代國方法的法律依據(jù)。對于中國政府下一步如何應(yīng)對市場經(jīng)濟(jì)地位問題，本文提出了建議。一、問題的起源市場經(jīng)濟(jì)地位問題是中國恢復(fù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約國地位和隨后加入世貿(mào)組織的15年談判中最艱難的問題之一。有些WTO成員認(rèn)為：“……,中國正處在繼續(xù)向完全市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程之中。……，在這種情況下， WTO成員對于進(jìn)口的中國產(chǎn)品，在反傾銷調(diào)查和反補(bǔ)貼稅調(diào)查確定成本和價(jià)格可

可以繼續(xù)采用“替代國”做法，即不采用中國的價(jià)格進(jìn)行比較，而采用第三國的價(jià)格。其結(jié)果是中國企業(yè)更容易被認(rèn)定為傾銷，而且傾銷幅度可以定得更高，從而適用更高的反傾銷稅?！?span id="j5i0abt0b" class="hl">替代國”做法的依據(jù)是《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》中的條款，該款規(guī)定對由政府完全壟斷貿(mào)易或制定價(jià)格的國家，可以采用特殊的價(jià)格比較方法。但該款并未明確指出此類國家就是非市場經(jīng)濟(jì)國家，也未給出明確的判斷標(biāo)準(zhǔn)。這進(jìn)而給予了WTO成員很大的自由裁量權(quán)來決定什么樣的國家可以采用替代國做法，并在美國、歐盟的國內(nèi)反傾銷法律實(shí)

詞：反傾銷 ?替代國 ?非經(jīng)濟(jì)市場 ?反傾銷關(guān)稅一、對于傾銷以及反傾銷的大體認(rèn)識（一）傾銷與反傾銷的含義關(guān)于傾銷的定義：指一個(gè)國家以低于國內(nèi)市場正常價(jià)格或平均價(jià)格，甚至低于成本價(jià)格向另一國家市場銷售其商品的行為，目的在于擊敗競爭對手，壟斷市場，并因此給類比國的商品及產(chǎn)業(yè)帶來損害。關(guān)于反傾銷的定義：指進(jìn)口國在對出口國市場上的傾銷行為做出抵抗行為。（二）反傾銷實(shí)施的條件反傾銷實(shí)施的第一條件是傾銷對象的確定反傾銷實(shí)施的第二條件是某一產(chǎn)品存在對進(jìn)口國內(nèi)商品的損害反

要求。三、美國替代國對中國的影響(一)替代國的含義所謂替代國，是指當(dāng)一個(gè)非市場經(jīng)濟(jì)國家在出口時(shí)，進(jìn)口國采用類比國價(jià)格來確定出口國出口產(chǎn)品的“正常價(jià)值”，這里的類比國在市場經(jīng)濟(jì)國家里則被稱為“替代國”。(二)美國對于替代國的選擇標(biāo)準(zhǔn)美國大多數(shù)都會采用兩點(diǎn)來篩選一個(gè)替代國：(1)被選擇作為替代國的國家應(yīng)該與被起訴國家屬于同比國，即經(jīng)濟(jì)水平相當(dāng)。(2)被選擇作為替代國的國家應(yīng)該是“可比產(chǎn)品的重要生產(chǎn)者”(三)替代國的不合理性1、替代國缺乏國際依據(jù)WTO的宗旨是使

作為中國產(chǎn)品的替代國正常價(jià)值。 具體是以美國2014年第一季度國內(nèi)銷售統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，還原到出廠價(jià)，計(jì)算中國產(chǎn)品正常價(jià)值 （數(shù)據(jù)來源："Tile Council of North America" (TCNA)），最后其主張的價(jià)格為16美元/m2。在替代國選擇上，墨西哥法律規(guī)定主要考慮同類產(chǎn)品的生產(chǎn)、生產(chǎn)流程的相似性、原材料可獲得性、經(jīng)濟(jì)發(fā)展可比性、生產(chǎn)水平及出口量等要點(diǎn)。在替代國確定后，首選替代國產(chǎn)品在國內(nèi)市場的銷售價(jià)格，次選替代國產(chǎn)品對第三國的出口價(jià)格，最后

際反傾銷法中的替代國制度郭祥發(fā)(天津市河?xùn)|區(qū)職工大學(xué),天津市 300071)替代國制度是一些國家在反傾銷領(lǐng)域里,針對“非市場經(jīng)濟(jì)國家”產(chǎn)品確定正常價(jià)值的特別制度。有些國家在對華反傾銷調(diào)查中濫用“替代國制度”,扭曲了中國出口產(chǎn)品的正常價(jià)值,導(dǎo)致對華反傾銷調(diào)查案件數(shù)量的增加和較高傾銷幅度的確定,使中國出口企業(yè)遭受重大損失。因此,深入研究反傾銷替代國制度具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。反傾銷;非市場經(jīng)濟(jì)國家;替代國制度中國雖然早已經(jīng)成為世界貿(mào)易組織成員方,但《中國入世議定書

非市場經(jīng)濟(jì) 替代國一、我國遭遇反傾銷制裁原因(一)美國方面的原因1.中美貿(mào)易不平衡,美國政府利用反傾銷手段保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)中美貿(mào)易不平衡問題重新成為中美貿(mào)易摩擦的焦點(diǎn)。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度看,由于受發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等因素的影響,中國成為世界制造中心的態(tài)勢已經(jīng)初見端倪,價(jià)廉物美的中國產(chǎn)品肯定會得到越來越大的市場份額,這與工業(yè)化國家老牌企業(yè),尤其是傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)肯定會產(chǎn)生沖突。美國“夕陽產(chǎn)業(yè)”就業(yè)人數(shù)大幅減少。為了爭取國內(nèi)產(chǎn)業(yè)界的支持,美國政府在貿(mào)易政策上明顯退縮并

石琰子摘要替代國制度是對來自非市場經(jīng)濟(jì)國家的產(chǎn)品計(jì)算正常價(jià)值的一種方案,由于美國一直沒有承認(rèn)我國是市場經(jīng)濟(jì)國家,因此,在美國絕大部分對華反傾銷案中,我國產(chǎn)品的價(jià)值通常要以替代國的產(chǎn)品價(jià)格來計(jì)算,這是造成我國企業(yè)在美屢屢遭受反傾銷調(diào)查的重要原因之一。由于我國是一個(gè)出口導(dǎo)向型的國家,而美國又是我國最大的貿(mào)易出口國,因此對美出口貿(mào)易的增長趨勢不可能在一時(shí)之間得到轉(zhuǎn)變,加上這次金融危機(jī)的影響,勢必會引發(fā)美國更大范圍的對我國出口產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查,以維護(hù)美國相關(guān)

略;單獨(dú)稅率;替代國中圖分類號:F741.2文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2009)14-0187-03反傾銷作為GATT和世界貿(mào)易組織認(rèn)定和許可的貿(mào)易保護(hù)措施,是國際通行的保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的手段,也是用來對付不公平競爭的必要工具。它具有形式合法、容易實(shí)施、能夠有效保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)且不容易招致報(bào)復(fù)的特點(diǎn)。近年來,各國反傾銷手段的實(shí)施有愈演愈烈之勢。一、我國企業(yè)所面臨的嚴(yán)峻形勢自1979年6月中國出口到歐共體的糖精鈉被控傾銷以來,中國企業(yè)已成為國際反傾

小華[摘要]“替代國制度”在反傾銷、反補(bǔ)貼法中有著特定的含義，這是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是國際貿(mào)易中的一個(gè)特殊現(xiàn)象，對于不合理但又存在的制度，我們只有采取各種有效措施去積極應(yīng)對，才能消除“替代國制度”對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響，變被動為主動。[關(guān)鍵詞]非市場經(jīng)濟(jì)地位替代國制度影響對策中圖分類號：DF96文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A