縣級(jí)融媒體中心人才隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題及解決措施分析

DOI：10.12433/zgkjtz.20251153

在地方新聞傳播體系中，縣級(jí)融媒體中心的作用較為關(guān)鍵，具有舉足輕重的地位，它們不僅是傳播政府政策聲音的重要渠道，也是推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。這些融媒體中心承擔(dān)著將方針政策與決策部署準(zhǔn)確、及時(shí)地傳遞給廣大基層群眾的重任，確保政策聲音能夠深入人心，為地方發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。然而，在媒體融合日益加深的今天，縣級(jí)融媒體中心面臨著多方面的困境與問(wèn)題，其中包括缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制、人才結(jié)構(gòu)趨于老化、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才匱乏以及人才隊(duì)伍穩(wěn)定性差等。尤其值得注意的是，在激勵(lì)機(jī)制層面，既往的體制內(nèi)管理模式已經(jīng)難以適應(yīng)現(xiàn)代融媒體的發(fā)展步伐。因此，探索創(chuàng)新性的激勵(lì)機(jī)制，以此來(lái)吸引并留住人才，提高人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)，已成為縣級(jí)融媒體中心亟須解決的重要問(wèn)題。

一、縣級(jí)融媒體中心人才隊(duì)伍建設(shè)的重要性

（一）提高新聞傳播質(zhì)量

在新聞傳播這一高度專(zhuān)業(yè)化的領(lǐng)域中，人才是其運(yùn)作的核心。一支既具備高素質(zhì)又擁有專(zhuān)業(yè)技能的人才隊(duì)伍，是保證新聞內(nèi)容真實(shí)性、準(zhǔn)確性、時(shí)效性的基石。這樣的團(tuán)隊(duì)能精準(zhǔn)捕捉新聞事件的本質(zhì)，也能迅速響應(yīng)，將信息以高效、準(zhǔn)確的方式傳遞給受眾。同時(shí)，他們還能深入挖掘新聞背后的故事，拓寬報(bào)道的視野，增加新聞報(bào)道的深度與廣度，使內(nèi)容更加豐富，滿(mǎn)足不同層次、不同需求的受眾群體1。對(duì)于縣級(jí)融媒體中心而言，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)不僅能提升新聞報(bào)道的整體質(zhì)量，也能增強(qiáng)縣級(jí)融媒體中心的競(jìng)爭(zhēng)力、影響力，使其更好地服務(wù)于人民群眾，進(jìn)而為地方新聞傳播事業(yè)注入新的活力與動(dòng)力。

（二）增強(qiáng)輿論引導(dǎo)能力

在當(dāng)今媒體融合趨勢(shì)日益顯著的背景下，縣級(jí)融媒體中心的角色已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出傳統(tǒng)新聞傳播平臺(tái)的范疇。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)于提高縣級(jí)融媒體中心在復(fù)雜多變的輿論環(huán)境中的影響力與話(huà)語(yǔ)權(quán)，具有至關(guān)重要的作用。通過(guò)構(gòu)建一支既具備深厚媒體素養(yǎng)，又擁有高超與論引導(dǎo)能力的人才隊(duì)伍，縣級(jí)融媒體中心能更加精準(zhǔn)地把握社會(huì)輿論的脈搏，及時(shí)且有效地報(bào)道與解讀社會(huì)熱點(diǎn)事件，引導(dǎo)公眾理性看待問(wèn)題。同時(shí)，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)還能提高縣級(jí)融媒體中心在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)的快速反應(yīng)能力和輿論引導(dǎo)效率，確保在關(guān)鍵時(shí)刻能迅速占領(lǐng)輿論制高點(diǎn)，有效引導(dǎo)社會(huì)輿論走向，為地方政府、社會(huì)各界提供有力的信息支持和輿論保障。

（三）推動(dòng)媒體融合發(fā)展

媒體融合已成為當(dāng)今傳媒業(yè)發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的主流趨勢(shì)，它能重塑傳媒行業(yè)格局，也會(huì)在一定程度上對(duì)地方媒體的發(fā)展路徑造成影響?？h級(jí)融媒體中心，作為地方傳媒體系中的關(guān)鍵一環(huán)，其融合發(fā)展的進(jìn)程對(duì)于提升整個(gè)地方傳媒業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力和影響力具有舉足輕重的作用。在這個(gè)過(guò)程中，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)逐漸成為縣級(jí)融媒體中心實(shí)現(xiàn)媒體融合目標(biāo)的重要支撐[2。因此，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，不僅有助于縣級(jí)融媒體中心在媒體融合過(guò)程中更好地整合資源、創(chuàng)新機(jī)制、拓展業(yè)務(wù)，也能為其注入源源不斷的創(chuàng)新活力，推動(dòng)其實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更高效率的媒體融合，進(jìn)而提高整個(gè)地方傳媒業(yè)的綜合傳播效能與競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）提高隊(duì)伍的穩(wěn)定性

人才隊(duì)伍的穩(wěn)定性是衡量縣級(jí)融媒體中心能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)，直接關(guān)系到中心的長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力與穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)情況。因此，構(gòu)建一支穩(wěn)定、高效的人才隊(duì)伍，對(duì)于縣級(jí)融媒體中心的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有不可估量的價(jià)值。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)尤為重要。這不僅意味著要吸引和招募優(yōu)秀的人才，也要建立一套完善的人才管理機(jī)制與激勵(lì)機(jī)制。當(dāng)人才在縣級(jí)融媒體中心感受到自己的價(jià)值被認(rèn)可、努力得到回報(bào)時(shí)，他們的凝聚力、向心力自然會(huì)得到增強(qiáng)。這種積極的氛圍不僅能提升團(tuán)隊(duì)的整體協(xié)作效率，也能有效降低人才流失率，減少因人員頻繁變動(dòng)而帶來(lái)的不穩(wěn)定因素。

二、縣級(jí)融媒體中心人才隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題

（一）缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制

在一些縣級(jí)融媒體中心，員工普遍呈現(xiàn)一種工作動(dòng)力欠缺的狀態(tài)，這一現(xiàn)象的根源是缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制。由于當(dāng)前的管理體系中缺乏一套科學(xué)、合理的激勵(lì)制度，員工們對(duì)于自身未來(lái)的職業(yè)發(fā)展路徑、晉升機(jī)會(huì)以及薪酬待遇等方面沒(méi)有清晰、明確的規(guī)劃和預(yù)期。這種不確定性使得員工在工作中難以保持持久的熱情與旺盛的斗志。例如，陵水黎族自治縣融媒體中心目前在編人員30名，編外人員9名，其中還包括即將退休的5人，振興鄉(xiāng)村、巡視巡察等借調(diào)5人。全部重任都?jí)涸谠诰幵趰彽?0位員工身上，這些員工長(zhǎng)期進(jìn)行重復(fù)性的工作，而且缺乏有效的激勵(lì)措施，在這種情況下，員工很容易出現(xiàn)工作動(dòng)力不足的現(xiàn)象，進(jìn)而影響員工的工作積極性和創(chuàng)造力。

（二）人才結(jié)構(gòu)老化嚴(yán)重

受到一系列歷史遺留問(wèn)題的深刻影響，以及部分關(guān)鍵崗位長(zhǎng)期被固定人員占用的現(xiàn)實(shí)狀況，一些縣級(jí)融媒體中心的人才結(jié)構(gòu)逐漸顯現(xiàn)出嚴(yán)重的老齡化趨勢(shì)。這一現(xiàn)象不僅反映在員工年齡結(jié)構(gòu)老齡化上，還體現(xiàn)在人才梯隊(duì)斷層、后備年輕力量?jī)?chǔ)備不足等方面。由于老齡化現(xiàn)象的加劇，年輕人才面臨著晉升機(jī)會(huì)有限、發(fā)展空間受限的困境，進(jìn)而導(dǎo)致他們的工作積極性以及職業(yè)發(fā)展的信心不足，也進(jìn)一步加劇了人才流失的風(fēng)險(xiǎn)。而年輕人才的流失會(huì)使融媒體中心在內(nèi)容創(chuàng)新、技術(shù)革新等方面很難取得突破性進(jìn)展，從而影響其在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)和地位。同時(shí)，老齡化的人才結(jié)構(gòu)也會(huì)削弱融媒體中心的活力和應(yīng)變能力，使其在面對(duì)行業(yè)變革、市場(chǎng)挑戰(zhàn)時(shí)力不從心。

（三）專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才短缺

媒體技術(shù)的持續(xù)飛躍以及融媒體中心不斷推進(jìn)的轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)程，對(duì)具備專(zhuān)業(yè)技能和知識(shí)的人才需求旺盛。這些專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才不僅是推動(dòng)媒體融合發(fā)展的重要力量，也是實(shí)現(xiàn)內(nèi)容創(chuàng)新、技術(shù)升級(jí)以及提升傳播效果的關(guān)鍵因素。然而，當(dāng)前眾多縣級(jí)融媒體中心卻面臨著專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才短缺的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)[。這種短缺現(xiàn)象會(huì)制約融媒體中心在媒體融合和創(chuàng)新領(lǐng)域的探索步伐，使其很難在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，也會(huì)對(duì)其整體競(jìng)爭(zhēng)力、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展造成較大影響。

（四）人才隊(duì)伍穩(wěn)定性弱

受到上述三方面問(wèn)題的影響，再加上當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的日益激烈和復(fù)雜多變，一些縣級(jí)融媒體中心在人才隊(duì)伍穩(wěn)定性方面面臨著前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。這一困境不僅表現(xiàn)為人才流失問(wèn)題日益突出，更體現(xiàn)在融媒體中心核心競(jìng)爭(zhēng)力下降和可持續(xù)發(fā)展后勁不足等方面。人才流失率高意味著融媒體中心會(huì)失去大量寶貴的專(zhuān)業(yè)技能與經(jīng)驗(yàn)積累，這會(huì)對(duì)其在內(nèi)容創(chuàng)新、技術(shù)研發(fā)、市場(chǎng)拓展等方面的能力造成不可估量的損失。而且這種損失會(huì)削弱融媒體中心在當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)地位，也會(huì)對(duì)融媒體中心未來(lái)的可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成潛在威脅。

三、縣級(jí)融媒體中心人才隊(duì)伍建設(shè)的解決措施

（一）創(chuàng)新績(jī)效管理制度

為充分調(diào)動(dòng)員工的積極性、創(chuàng)造力，推動(dòng)縣級(jí)融媒體中心的持續(xù)健康發(fā)展，績(jī)效管理制度創(chuàng)新較為關(guān)鍵。首先，爭(zhēng)取主管部門(mén)政策支持?？h級(jí)融媒體中心要組織專(zhuān)門(mén)團(tuán)隊(duì)，深入研究現(xiàn)有薪酬制度存在的問(wèn)題，并向縣委宣傳部、縣人勞局等主管部門(mén)提交詳細(xì)的報(bào)告，提出薪酬制度改革建議，建議主管部門(mén)調(diào)整薪酬結(jié)構(gòu)，適度增加與績(jī)效掛鉤的獎(jiǎng)勵(lì)比例。其次，加強(qiáng)與縣財(cái)政部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)。為確保薪酬制度改革的順利實(shí)施，縣級(jí)融媒體中心要積極與縣財(cái)政部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取縣財(cái)政在預(yù)算分配上給予融媒體中心更多的傾斜，特別是在績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)資金方面，確保有足夠的資金用于兌現(xiàn)員工的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。最后，內(nèi)部引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。為激發(fā)員工的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、創(chuàng)新能力，融媒體中心要在內(nèi)部管理中引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。例如，采用項(xiàng)目承包、內(nèi)部招標(biāo)等方式，讓員工在公平、透明的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中展現(xiàn)自己的能力與才華，以此來(lái)促進(jìn)員工之間的良性競(jìng)爭(zhēng)，從而推動(dòng)融媒體中心在內(nèi)容創(chuàng)新、技術(shù)應(yīng)用等方面的不斷進(jìn)步。

（二）加強(qiáng)人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化

為構(gòu)建更加高效、靈活的團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)，激發(fā)組織內(nèi)部的創(chuàng)新活力，人才結(jié)構(gòu)的優(yōu)化必不可少。第一，在現(xiàn)有政策框架內(nèi)探索靈活的崗位調(diào)整與職業(yè)發(fā)展路徑。鑒于目前事業(yè)單位尚未實(shí)施彈性退休制度，且提前退休政策與公務(wù)員管理辦法存在差異，融媒體中心需要在遵循現(xiàn)有政策的前提下，探索靈活的崗位調(diào)整方案。對(duì)于達(dá)到一定年齡且工作表現(xiàn)平穩(wěn)的員工，結(jié)合其個(gè)人意愿、身體狀況及工作績(jī)效，考慮將其調(diào)整到工作強(qiáng)度相對(duì)較低或更適合其經(jīng)驗(yàn)的崗位。同時(shí)，積極與縣人勞局及省人勞廳溝通，關(guān)注政策動(dòng)態(tài)，適時(shí)調(diào)整人才管理策略。第二，強(qiáng)化內(nèi)部培訓(xùn)與轉(zhuǎn)崗機(jī)制。為提升員工的綜合素質(zhì)與崗位適應(yīng)能力，融媒體中心要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)與轉(zhuǎn)崗機(jī)制的建設(shè)。針對(duì)不同崗位的特點(diǎn)及員工個(gè)人的發(fā)展需求，設(shè)計(jì)多樣化的培訓(xùn)課程和實(shí)踐活動(dòng)，幫助員工掌握新的技能、提升專(zhuān)業(yè)能力。此外，還應(yīng)建立靈活的轉(zhuǎn)崗機(jī)制，鼓勵(lì)員工在內(nèi)部尋找更適合自己的職業(yè)發(fā)展路徑，以此來(lái)激發(fā)員工的工作熱情與創(chuàng)新精神，進(jìn)而促進(jìn)組織內(nèi)部的資源優(yōu)化配置，提升整體效能。

（三）強(qiáng)化人才引進(jìn)培養(yǎng)

為加速縣級(jí)融媒體中心的轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)媒體融合與技術(shù)創(chuàng)新，人才引進(jìn)培養(yǎng)機(jī)制的強(qiáng)化不可或缺。首先，構(gòu)建高效的人才引進(jìn)機(jī)制。盡管人才引進(jìn)政策的最終制定權(quán)在于上級(jí)人力主管部門(mén)，但融媒體中心應(yīng)積極提出建議與需求，力求在政策框架內(nèi)實(shí)現(xiàn)最大程度的優(yōu)化。中心要向上級(jí)人力主管部門(mén)建議制定一套強(qiáng)大且具有較強(qiáng)吸引力的人才引進(jìn)政策，同時(shí)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓寬人才引進(jìn)渠道，積極挖掘并引進(jìn)具備創(chuàng)新思維和實(shí)踐能力的優(yōu)秀人才，特別是針對(duì)高層次管理人才、全能型記者編輯、創(chuàng)新與策劃人才等，實(shí)施精準(zhǔn)引進(jìn)策略。其次，實(shí)施個(gè)性化人才發(fā)展計(jì)劃。為滿(mǎn)足員工的職業(yè)發(fā)展需求，并契合融媒體中心的發(fā)展愿景，融媒體中心應(yīng)制定個(gè)性化的人才發(fā)展計(jì)劃。例如，借鑒其他縣級(jí)融媒體中心的成功經(jīng)驗(yàn)，與國(guó)內(nèi)知名高校建立深度合作關(guān)系，共建人才培養(yǎng)基地。最后，加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)與交流機(jī)制。為持續(xù)提高員工的業(yè)務(wù)能力、綜合素質(zhì)，融媒體中心要定期舉辦多樣化的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與交流活動(dòng)，幫助員工緊跟行業(yè)動(dòng)態(tài)，掌握前沿知識(shí)。同時(shí)，借助組織內(nèi)部交流會(huì)、案例分享會(huì)等形式，加強(qiáng)員工之間的溝通與協(xié)作，促進(jìn)知識(shí)共享與經(jīng)驗(yàn)傳承，營(yíng)造積極向上、團(tuán)結(jié)互助的工作氛圍。

（四）增強(qiáng)隊(duì)伍的穩(wěn)定性

為有效提升縣級(jí)融媒體中心隊(duì)伍的穩(wěn)定性，其需要從職業(yè)發(fā)展、工作氛圍以及員工關(guān)懷等多個(gè)維度出發(fā)，制定一系列具體、可行且操作性強(qiáng)的策略。首先，構(gòu)建清晰職業(yè)發(fā)展通道。為確保員工能在融媒體中心找到個(gè)人職業(yè)發(fā)展的清晰路徑，融媒體中心應(yīng)構(gòu)建一套完善的職業(yè)發(fā)展體系，包括明確各級(jí)崗位的職責(zé)要求、晉升標(biāo)準(zhǔn)以及職業(yè)發(fā)展路徑，讓員工清晰了解到自己在中心內(nèi)的成長(zhǎng)空間與發(fā)展機(jī)會(huì)；定期組織職業(yè)發(fā)展規(guī)劃研討會(huì)，邀請(qǐng)行業(yè)專(zhuān)家、資深員工與員工進(jìn)行面對(duì)面交流，為員工提供個(gè)性化的職業(yè)規(guī)劃建議，幫助他們?cè)O(shè)定短期與長(zhǎng)期的職業(yè)目標(biāo)，并制定相應(yīng)的行動(dòng)計(jì)劃。其次，營(yíng)造積極向上的工作氛圍?？梢酝ㄟ^(guò)定期舉辦團(tuán)隊(duì)建設(shè)活動(dòng)、員工表彰大會(huì)等形式，增強(qiáng)員工之間的溝通與協(xié)作，提升團(tuán)隊(duì)的凝聚力和向心力；鼓勵(lì)員工參與中心決策，采用設(shè)立員工建議箱、定期召開(kāi)員工大會(huì)等方式，收集員工的意見(jiàn)和建議，讓員工感受到自己的價(jià)值與被尊重，從而更加積極地投入工作。最后，實(shí)施全面員工關(guān)懷計(jì)劃。為關(guān)注員工的身心健康與生活需求，融媒體中心要實(shí)施全面的員工關(guān)懷計(jì)劃，主要包括定期為員工提供健康檢查服務(wù)，關(guān)注員工的身體狀況；設(shè)立員工子女教育基金，為員工提供子女教育的經(jīng)濟(jì)支持；開(kāi)展心理健康講座和輔導(dǎo)活動(dòng)，幫助員工緩解工作壓力。

四、結(jié)束語(yǔ)

縣級(jí)融媒體中心作為地方新聞傳播與文化信息傳播的關(guān)鍵陣地，其人才隊(duì)伍的構(gòu)建優(yōu)化程度會(huì)對(duì)融媒體中心的傳播效能、社會(huì)影響力產(chǎn)生直接影響。針對(duì)當(dāng)前存在的種種問(wèn)題，本文探索出創(chuàng)新績(jī)效管理體系、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)布局、加大人才引進(jìn)與培育力度、提升隊(duì)伍穩(wěn)定性等應(yīng)對(duì)策略。展望未來(lái)，隨著媒體融合步伐的加快以及技術(shù)迭代的深化，縣級(jí)融媒體中心應(yīng)繼續(xù)關(guān)注人才隊(duì)伍建設(shè)的新動(dòng)向與新需求，不斷革新與完善管理機(jī)制，為中心的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供人才保障。

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（作者單位：海南省陵水黎族自治縣融媒體中心）