毛澤東政洽動(dòng)員思想及其歷史和現(xiàn)實(shí)價(jià)值

[中圖分類號(hào)] A84 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1008——3642（2025）02—0072—11

毛澤東作為偉大的政治家、思想家、軍事家，在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民進(jìn)行革命和建設(shè)的斗爭(zhēng)實(shí)踐中，形成了豐富而鮮明的政治動(dòng)員思想。這種思想來(lái)自毛澤東敢于戰(zhàn)勝一切敵人和困難的超凡英雄氣概，更來(lái)自對(duì)廣大人民群眾的高度信賴。具體探究毛澤東政治動(dòng)員思想，不僅有深遠(yuǎn)歷史價(jià)值，而且在當(dāng)前建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中具有重要現(xiàn)實(shí)價(jià)值。學(xué)界主要側(cè)重挖掘和研究新民主主義革命時(shí)期[1-3尤其是大革命時(shí)期[4-5]和抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期[6-10]毛澤東政治動(dòng)員思想及其現(xiàn)實(shí)啟示。本文遵循為什么要重視政治動(dòng)員、如何進(jìn)行政治動(dòng)員、在新時(shí)代如何認(rèn)識(shí)政治動(dòng)員的邏輯理路，探究毛澤東政治生涯中的政治動(dòng)員思想及其現(xiàn)實(shí)價(jià)值。

一、為什么要重視政治動(dòng)員 -毛澤東深刻闡述了政治動(dòng)員的必要性

政治動(dòng)員是指一定的政治主體如政黨、政治集團(tuán)等為聚集力量、實(shí)現(xiàn)某一政治目標(biāo)而進(jìn)行的政治宣傳、政治鼓動(dòng)等行為1。政治動(dòng)員對(duì)調(diào)動(dòng)人民群眾參加革命和建設(shè)實(shí)踐的積極性，凝聚各方面力量，鼓舞革命斗志，形成具有強(qiáng)大感召力的氛圍，完成特定時(shí)期重要政治自標(biāo)和任務(wù)具有不可替代的作用。毛澤東從多方面深刻闡述了政治動(dòng)員的必要性。

（一）政治動(dòng)員是黨的路線方針政策得到人民群眾擁護(hù)的重要途徑

在革命和建設(shè)實(shí)踐中，我們黨制定了多方面的路線方針政策，需要做大量工作。要落實(shí)這些路線方針政策，做好這些工作，僅僅靠黨自身是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要?jiǎng)訂T人民群眾理解、支持、參加到這些工作實(shí)踐中來(lái)，這樣黨的工作才能有深厚的群眾基礎(chǔ)。對(duì)此，毛澤東指出，要使我們的工作得到群眾的擁護(hù)，就要做到從組織上動(dòng)員群眾。毛澤東結(jié)合當(dāng)時(shí)井岡山根據(jù)地斗爭(zhēng)和建設(shè)實(shí)踐需要，提出政府部門要?jiǎng)訂T、號(hào)召根據(jù)地的民眾購(gòu)買公債，發(fā)展合作社，發(fā)展貿(mào)易，“號(hào)召他們?yōu)橹@些口號(hào)而斗爭(zhēng)，把群眾的熱情提高起來(lái)”[11]124。毛澤東還從走群眾路線的內(nèi)在要求上進(jìn)一步闡述了進(jìn)行政治動(dòng)員的必要性。進(jìn)行政治動(dòng)員實(shí)際上就是踐行黨的群眾路線，完成黨的工作不能只靠少數(shù)人，而是需要人民群眾廣泛參與。毛澤東明確指出：“我們歷來(lái)主張革命要依靠人民群眾，大家動(dòng)手，反對(duì)只依靠少數(shù)人發(fā)號(hào)施令。”[12]1318毛澤東批評(píng)一些人不走群眾路線，只靠少數(shù)人做工作，不懂得調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性和創(chuàng)造力，不懂得黨的群眾路線。毛澤東還進(jìn)一步把善于發(fā)動(dòng)群眾、進(jìn)行政治動(dòng)員看作一種馬克思列寧主義的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。他明確指出：“善于把黨的政策變?yōu)槿罕姷男袆?dòng)，善于使我們的每一個(gè)運(yùn)動(dòng)，每一個(gè)斗爭(zhēng)，不但領(lǐng)導(dǎo)干部都懂得，而且廣大的群眾都能懂得，都能掌握，這是一項(xiàng)馬克思列寧主義的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。\"[12]1319 毛澤東把政治動(dòng)員的必要性與堅(jiān)持黨的群眾路線緊密地聯(lián)系在一起，深刻闡述了黨的工作、黨的群眾路線與人民利益的一致性，把進(jìn)行政治動(dòng)員看成做好黨的工作、踐行群眾路線的必要途徑和重要表現(xiàn)。

（二）政治動(dòng)員是奪取革命戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的重要前提

政治動(dòng)員是中國(guó)共產(chǎn)黨明確革命目標(biāo)，提高人民政治意識(shí)，聚集力量，戰(zhàn)勝敵人的重要手段[]。革命戰(zhàn)爭(zhēng)是人民的戰(zhàn)爭(zhēng)。毛澤東指出：“戰(zhàn)爭(zhēng)的偉力之最深厚的根源，存在于民眾之中。\"[13]511 要取得革命戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，最主要的就是要靠人民群眾。毛澤東明確指出：“因?yàn)楦锩鼞?zhàn)爭(zhēng)是群眾的戰(zhàn)爭(zhēng)，只有動(dòng)員群眾才能進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)，只有依靠群眾才能進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)。\"[11]136 毛澤東提出的這一重要思想，為明確革命戰(zhàn)爭(zhēng)的性質(zhì)和依靠人民群眾奪取戰(zhàn)爭(zhēng)勝利指明了方向。要奪取革命戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利就必須動(dòng)員人民群眾廣泛支持、參加革命戰(zhàn)爭(zhēng)。在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的歷次革命戰(zhàn)爭(zhēng)中，毛澤東都非常重視動(dòng)員人民群眾。在第一次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，毛澤東就特別重視發(fā)動(dòng)農(nóng)民參加革命斗爭(zhēng)。1925年春，毛澤東從上海回到湖南韶山從事農(nóng)民運(yùn)動(dòng)，他深入了解農(nóng)民的生活狀況，向他們講革命道理，啟發(fā)他們的政治覺(jué)悟，動(dòng)員農(nóng)民參加農(nóng)會(huì)，“農(nóng)民既已有了廣大的組織，便開始行動(dòng)起來(lái)，于是在四個(gè)月中造成一個(gè)空前的農(nóng)村大革命\"[11]14。這種“空前的農(nóng)村大革命\"的形成正是我們黨動(dòng)員農(nóng)民的結(jié)果。農(nóng)村大革命的蓬勃開展打擊了土豪劣紳、惡霸地主、貪官污吏，沖擊了封建宗法思想和制度，“這個(gè)攻擊的形勢(shì)，簡(jiǎn)直是急風(fēng)暴雨，順之者存，違之者滅\"[1114。當(dāng)時(shí)，毛澤東特別重視動(dòng)員貧農(nóng)群眾，他指出，農(nóng)民運(yùn)動(dòng)中的先鋒力量就是貧農(nóng)群眾，沒(méi)有貧農(nóng)階級(jí)，就不會(huì)出現(xiàn)鄉(xiāng)村的革命形勢(shì)，就不能打倒土豪劣紳。“沒(méi)有貧農(nóng)，便沒(méi)有革命。\"[11]21 正是由于重視貧農(nóng)，把貧農(nóng)動(dòng)員起來(lái)、組織起來(lái)，才會(huì)出現(xiàn)農(nóng)村大革命。

在土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，在井岡山革命根據(jù)地反圍剿斗爭(zhēng)中，毛澤東明確指出：“政治動(dòng)員是反‘圍剿'斗爭(zhēng)中第一個(gè)重要問(wèn)題\"[11]2022。關(guān)于這一時(shí)期政治動(dòng)員的任務(wù)，毛澤東具體指出，通過(guò)政治動(dòng)員明確、堅(jiān)決地告訴紅軍和根據(jù)地的人民關(guān)于敵人進(jìn)攻的必然性和迫切性、敵人進(jìn)攻危害人民的嚴(yán)重性，同時(shí)，清醒認(rèn)識(shí)敵人的弱點(diǎn)、紅軍的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定我們必勝的意志，明確我們的工作方向等。“號(hào)召紅軍和人民全體為反對(duì)‘圍剿’、保衛(wèi)根據(jù)地而斗爭(zhēng)。\"[11]202 在這一時(shí)期，毛澤東先后發(fā)表了《中國(guó)的紅色政權(quán)為什么能夠存在？》《井岡山的斗爭(zhēng)》《星星之火，可以燎原》等光輝著作，這些著作對(duì)教育群眾和士兵、動(dòng)員人民群眾參加革命戰(zhàn)爭(zhēng)、提高階級(jí)覺(jué)悟、消除悲觀情緒發(fā)揮了重要作用?！敖?jīng)過(guò)政治教育，紅軍士兵都有了階級(jí)覺(jué)悟，都有了分配土地、建立政權(quán)和武裝工農(nóng)等常識(shí)，都知道是為了自己和工農(nóng)階級(jí)而作戰(zhàn)。因此，他們能在艱苦的斗爭(zhēng)中不出怨言。\"[11]64在井岡山革命根據(jù)地斗爭(zhēng)實(shí)踐中，不僅要進(jìn)行軍事斗爭(zhēng)，同時(shí)也要開展根據(jù)地經(jīng)濟(jì)建設(shè)，以保證根據(jù)地的生存和發(fā)展，無(wú)論是軍事斗爭(zhēng)還是經(jīng)濟(jì)建設(shè)都需要做好政治動(dòng)員。1933年8月12日，毛澤東在中央根據(jù)地南部十七縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)大會(huì)上指出：“革命戰(zhàn)爭(zhēng)的激烈發(fā)展，要求我們動(dòng)員群眾，立即開展經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線上的運(yùn)動(dòng)。\"[11]119 毛澤東認(rèn)為，現(xiàn)在我們的一切工作都應(yīng)當(dāng)為著革命戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，首先是粉碎敵人第五次“圍剿\"的勝利，為著爭(zhēng)取物質(zhì)上的條件去保障紅軍的供給，為著在經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線上把廣大人民群眾組織起來(lái)，必須動(dòng)員群眾開展根據(jù)地經(jīng)濟(jì)建設(shè)，“在全體政府工作人員中，在廣大工農(nóng)群眾中，造成一種熱烈的經(jīng)濟(jì)建設(shè)的空氣\"[11]121

在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，毛澤東更加重視政治動(dòng)員，他明確指出：“如此偉大的民族革命戰(zhàn)爭(zhēng)，沒(méi)有普遍和深入的政治動(dòng)員，是不能勝利的\"[13]480“動(dòng)員了全國(guó)的老百姓，就造成了陷敵于滅頂之災(zāi)的汪洋大海\"[13]480。關(guān)于抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期政治動(dòng)員的具體任務(wù)，毛澤東指出：“什么是政治動(dòng)員呢？首先是把戰(zhàn)爭(zhēng)的政治目的告訴軍隊(duì)和人民。必須使每個(gè)士兵每個(gè)人民都明白為什么要打仗，打仗和他們有什么關(guān)系?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)的政治目的是‘驅(qū)逐日本帝國(guó)主義，建立自由平等的新中國(guó)’，必須把這個(gè)目的告訴軍民人等，方能造成抗日的熱潮。\"[13]481在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)政治動(dòng)員方面，我們黨明確提出實(shí)行全國(guó)軍隊(duì)的總動(dòng)員，海陸空軍，包括中央軍、地方軍、紅軍在內(nèi)，召集國(guó)防會(huì)議，決定戰(zhàn)略方針，統(tǒng)一戰(zhàn)斗意志等，還要實(shí)行全國(guó)人民總動(dòng)員。毛澤東指出：“我們主張全國(guó)人民總動(dòng)員的完全的民族革命戰(zhàn)爭(zhēng)，或者叫作全面抗戰(zhàn)。\"[13]387-388為動(dòng)員人民群眾，就要開展愛國(guó)運(yùn)動(dòng)，擴(kuò)大愛國(guó)團(tuán)體，給人民以愛國(guó)自由，武裝民眾實(shí)行自衛(wèi)，配合軍隊(duì)作戰(zhàn)等?！叭袊?guó)人民動(dòng)員起來(lái)，武裝起來(lái)，參加抗戰(zhàn)，實(shí)行有力出力，有錢出錢，有槍出槍，有知識(shí)出知識(shí)?！盵13]355在充分發(fā)動(dòng)群眾的基礎(chǔ)上，幫助群眾建立抗日救國(guó)會(huì)、抗敵協(xié)會(huì)、工會(huì)、農(nóng)會(huì)、青救會(huì)、婦救會(huì)等大批抗日?qǐng)F(tuán)體，只有把廣大人民群眾動(dòng)員起來(lái)，積極參加抗日戰(zhàn)爭(zhēng)，才能展現(xiàn)人民戰(zhàn)爭(zhēng)的強(qiáng)大威力。

在解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，黨中央提出要廣泛發(fā)動(dòng)群眾參軍，特別重視在廣大農(nóng)村中進(jìn)行動(dòng)員，著重向群眾講清楚保衛(wèi)和平民主與保衛(wèi)家鄉(xiāng)、保衛(wèi)群眾利益之間的關(guān)系，激發(fā)群眾參軍熱情。在三大戰(zhàn)役進(jìn)行中，我們黨進(jìn)行了深人廣泛的政治動(dòng)員，動(dòng)員人民群眾支援前線。毛澤東特別注重用軍事斗爭(zhēng)勝利成果鼓舞士氣、動(dòng)員軍民。1948年11月他在《中國(guó)軍事形勢(shì)的重大變化》一文中指出，中國(guó)的軍事形勢(shì)現(xiàn)已進(jìn)入一個(gè)新的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，即戰(zhàn)爭(zhēng)雙方力量對(duì)比已經(jīng)發(fā)生了根本的變化，人民解放軍不但在質(zhì)量上早已占有優(yōu)勢(shì)，而且在數(shù)量上也已經(jīng)占有優(yōu)勢(shì)；并提出再有一年左右的時(shí)間就可能從根本上將國(guó)民黨反動(dòng)政府打倒了。1949年4月，毛澤東和朱德發(fā)出了“向全國(guó)進(jìn)軍\"的命令，提出：“奮勇前進(jìn)，堅(jiān)決、徹底、干凈、全部地殲滅中國(guó)境內(nèi)一切敢于抵抗的國(guó)民黨反動(dòng)派，解放全國(guó)人民，保衛(wèi)中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)的獨(dú)立和完整\"[12]1451。這些都極大鼓舞了人民解放軍的戰(zhàn)斗士氣?？梢?，在我們黨領(lǐng)導(dǎo)的革命戰(zhàn)爭(zhēng)中，都進(jìn)行了充分的政治動(dòng)員，這是我們黨遵循人民戰(zhàn)爭(zhēng)方針的基本體現(xiàn)。

（三）政治動(dòng)員是完成特定時(shí)期主要政治任務(wù)的重要條件

黨和國(guó)家在特定時(shí)期內(nèi)往往需要應(yīng)對(duì)一些最主要的問(wèn)題，急迫完成特定的政治任務(wù)，面對(duì)這種緊迫的問(wèn)題和特定的政治任務(wù)，就需要在較短時(shí)間內(nèi)迅速動(dòng)員各方面力量。例如，在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，日本侵略者集結(jié)兵力進(jìn)攻武漢，武漢危在旦夕，武漢保衛(wèi)戰(zhàn)事關(guān)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)全局，中國(guó)共產(chǎn)黨以民族利益為重，提出保衛(wèi)武漢等地的口號(hào)和任務(wù)。對(duì)此，毛澤東明確講：“當(dāng)此保衛(wèi)武漢等地成為緊急任務(wù)之時(shí)，發(fā)動(dòng)全軍全民的全部積極性來(lái)支持戰(zhàn)爭(zhēng)，是十分嚴(yán)重的任務(wù)\"[13]512；并指出：“政治上動(dòng)員全軍全民起來(lái)奮斗，是最重要的具體的條件之一\"[13]512。毛澤東更為明確地指出：“這個(gè)政治上動(dòng)員軍民的問(wèn)題，實(shí)在太重要了。我們之所以不惜反反復(fù)復(fù)地說(shuō)到這一點(diǎn)，實(shí)在是沒(méi)有這一點(diǎn)就沒(méi)有勝利。\"[13]513 新中國(guó)成立后，我黨面臨艱巨復(fù)雜的鞏固新生政權(quán)、恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的任務(wù)，同樣需要?jiǎng)訂T全國(guó)人民積極參與，以保證這些任務(wù)順利完成。1950 年，我國(guó)進(jìn)行了抗美援朝、土地改革和鎮(zhèn)壓反革命運(yùn)動(dòng)，在這期間，我們黨進(jìn)行了廣泛的政治動(dòng)員，形成了強(qiáng)大聲勢(shì)。在抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)期間，我們黨進(jìn)行了廣泛的政治動(dòng)員，強(qiáng)調(diào)“全國(guó)工人、農(nóng)民、知識(shí)分子及工商業(yè)家，凡屬愛國(guó)者，一致團(tuán)結(jié)起來(lái)，反對(duì)美帝國(guó)主義的侵略，是完全正確的\"[14]110。毛澤東特別重視對(duì)抗美援朝的教育動(dòng)員，他指出：“必須在全國(guó)范圍內(nèi)推行這個(gè)運(yùn)動(dòng)，已推行者深入之，未推行者普及之，務(wù)使全國(guó)每處每人都受到這種教育\"[14]143。在土改運(yùn)動(dòng)中，毛澤東指出：“土改工作主要應(yīng)注意是否真正發(fā)動(dòng)了群眾”[14]138。在鎮(zhèn)壓反革命斗爭(zhēng)中必須動(dòng)員人民群眾廣泛參與，“全國(guó)各地，必須在此次鎮(zhèn)壓反革命的偉大斗爭(zhēng)中普遍地組織群眾的治安保衛(wèi)委員會(huì)\"[14]161。毛澤東還指出，鎮(zhèn)壓反革命是一場(chǎng)激烈、復(fù)雜的斗爭(zhēng)，要做到全黨動(dòng)員、群眾動(dòng)員，吸收各界人士參加，統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一行動(dòng)。在開展“三反”“五反\"運(yùn)動(dòng)中，毛澤東特別強(qiáng)調(diào)要?jiǎng)訂T群眾參與，他講到：“應(yīng)把反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義的斗爭(zhēng)看作如同鎮(zhèn)壓反革命的斗爭(zhēng)一樣的重要，一樣的發(fā)動(dòng)廣大群眾包括民主黨派及社會(huì)各界人士去進(jìn)行，一樣的大張旗鼓去進(jìn)行\(zhòng)"[14]191;并提出“目前第一要注意打盡老虎，不要松勁\"[14]197。在 1952 年元旦祝詞中，毛澤東進(jìn)一步號(hào)召：“我國(guó)全體人民和一切工作人員一致起來(lái)，大張旗鼓地，雷厲風(fēng)行地，開展一個(gè)大規(guī)模的反對(duì)貪污、反對(duì)浪費(fèi)、反對(duì)官僚主義的斗爭(zhēng)，將這些舊社會(huì)遺留下來(lái)的污毒洗干凈！\"[14]221 關(guān)于開展“五反\"運(yùn)動(dòng)，毛澤東指出：“在全國(guó)一切城市，首先在大城市和中等城市，依靠工人階級(jí)，團(tuán)結(jié)守法的資產(chǎn)階級(jí)及其他市民，向著違法的資產(chǎn)階級(jí)開展一個(gè)大規(guī)模的堅(jiān)決的徹底的反對(duì)行賄受賄、反對(duì)偷稅漏稅、反對(duì)盜竊國(guó)家財(cái)產(chǎn)、反對(duì)偷工減料和反對(duì)盜竊經(jīng)濟(jì)情報(bào)的斗爭(zhēng)?！盵14]192在此后開展的社會(huì)主義改造運(yùn)動(dòng)中，毛澤東也特別重視人民群眾及各階層人士的參與，迅速形成了社會(huì)主義改造的高潮。例如，在對(duì)資本主義工商業(yè)進(jìn)行社會(huì)主義改造過(guò)程中，我們黨發(fā)動(dòng)各方面的力量做資本家的思想政治工作，在各地黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和教育下，發(fā)動(dòng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)和各民主黨派等，對(duì)資本家及其家屬子女進(jìn)行社會(huì)主義的宣傳教育工作，鼓勵(lì)他們進(jìn)行改造，形成了進(jìn)行社會(huì)主義改造的濃厚氛圍?？梢?，我們黨歷史上每完成一項(xiàng)重大政治任務(wù)，毛澤東都特別重視進(jìn)行充分的政治動(dòng)員，通過(guò)政治動(dòng)員把人民群眾的士氣鼓舞起來(lái)，把各方面的力量凝聚在一起，營(yíng)造濃厚氛圍，形成轟轟烈烈的聲勢(shì)和強(qiáng)大態(tài)勢(shì)，進(jìn)而為重大政治任務(wù)的完成創(chuàng)造有利條件。

二、如何進(jìn)行政治動(dòng)員一一毛澤東多方面論述了政治動(dòng)員的基本途徑

毛澤東不僅深刻闡述了政治動(dòng)員的必要性，而且還從多方面論述了政治動(dòng)員的途徑，也就是如何進(jìn)行政治動(dòng)員的問(wèn)題，毛澤東對(duì)政治動(dòng)員途徑的論述是科學(xué)社會(huì)主義革命斗爭(zhēng)策略思想的具體運(yùn)用。

（一）高度重視輿論宣傳營(yíng)造氛圍、鼓舞士氣作用

政治動(dòng)員實(shí)際上是一種政治文化和意識(shí)形態(tài)的灌輸和引導(dǎo)，是改變動(dòng)員客體原有政治文化心理，重塑個(gè)體政治人格的基本手段[15]。政治動(dòng)員離不開輿論宣傳，需要通過(guò)輿論宣傳營(yíng)造氛圍、鼓舞士氣，提高思想認(rèn)識(shí)。在第一次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，毛澤東就十分重視輿論宣傳在動(dòng)員農(nóng)民參加革命斗爭(zhēng)中發(fā)揮的重要作用，他指出：“很簡(jiǎn)單的一些標(biāo)語(yǔ)、圖畫和演講，使得農(nóng)民如同每個(gè)都講過(guò)一下子政治學(xué)校一樣，收效非常之廣而速\"[11]35。這些標(biāo)語(yǔ)、圖畫、演講就是當(dāng)時(shí)輿論宣傳的載體和手段。對(duì)于這種輿論宣傳的作用，毛澤東進(jìn)一步講：“有農(nóng)會(huì)的地方普遍地舉行了政治宣傳，引動(dòng)了整個(gè)農(nóng)村，效力很大\"[11]35。在這里“引動(dòng)了整個(gè)農(nóng)村\"就是在農(nóng)村中發(fā)揮的政治動(dòng)員作用。這一時(shí)期，毛澤東通過(guò)“教”“帶\"“給”等多種方式，對(duì)農(nóng)民開展了有效的政治動(dòng)員，而“教\"則是通過(guò)走訪中“教”辦學(xué)中“教”、聚會(huì)中“教\"等教育方式宣傳發(fā)動(dòng)民眾，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民參加革命的積極性[4]。1928年10月，毛澤東旗幟鮮明地提出：“共產(chǎn)黨是左手拿傳單，右手拿槍彈才可以打倒敵人的。\"[16]26 中共中央從戰(zhàn)略高度精心籌劃輿論宣傳，取得了較強(qiáng)的政治宣傳效果。毛澤東在談到抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期政治動(dòng)員方式時(shí)提出：“怎樣去動(dòng)員？靠口說(shuō)，靠宣傳布告，靠報(bào)紙書冊(cè)，靠戲曲電影，靠學(xué)校，靠民眾團(tuán)體，靠干部人員。\"[13]481 在這些抗戰(zhàn)動(dòng)員手段中，很多也涉及了輿論宣傳的作用。在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)政治動(dòng)員中，就要不斷喚起民眾，使我們黨的抗日政策深人人心，“用布告、宣傳、傳單、論文、演說(shuō)、談話等等形式發(fā)布之\"[11]752。在解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，毛澤東同樣重視輿論宣傳在闡釋黨的政策、動(dòng)員和教育群眾方面的重要作用。1948年4月，毛澤東在同《晉綏日?qǐng)?bào)》編輯人員的談話中指出：“報(bào)紙的作用和力量，就在于它使黨的綱領(lǐng)路線，方針政策，工作任務(wù)和工作方法，最迅速最廣泛地同群眾見面。”[12]1318這里明確闡明了報(bào)紙?jiān)谛麄?、教育、?dòng)員群眾中發(fā)揮的有效作用。在談到報(bào)紙?jiān)谡蝿?dòng)員中的風(fēng)格時(shí)，毛澤東進(jìn)一步指出，我們所辦的報(bào)紙，我們黨所進(jìn)行的一切宣傳工作，都應(yīng)當(dāng)是生動(dòng)的、鮮明的、尖銳的，具有戰(zhàn)斗風(fēng)格，“我們要教育人民認(rèn)識(shí)真理，要?jiǎng)訂T人民起來(lái)為解放自己而斗爭(zhēng)，這就需要這種戰(zhàn)斗的風(fēng)格\"[12]1322。新中國(guó)成立后，在鎮(zhèn)壓反革命運(yùn)動(dòng)中，毛澤東指出，為有效開展這場(chǎng)偉大的斗爭(zhēng)，就要對(duì)黨的有關(guān)政策進(jìn)行廣泛的宣傳，“利用電影、幻燈、戲曲、報(bào)紙、小冊(cè)子和傳單作宣傳，做到家喻戶曉，人人明白\"[14]162。通過(guò)多樣化的輿論宣傳打破關(guān)門主義、神秘主義，達(dá)到廣泛政治動(dòng)員的目的。注重通過(guò)輿論宣傳進(jìn)行政治動(dòng)員是毛澤東特別重視的一個(gè)基本手段。

（二）善于發(fā)揮政治綱領(lǐng)和政治口號(hào)凝聚人心、激勵(lì)斗志作用

政治動(dòng)員需要凝聚人心、激勵(lì)斗志，這就要提出具有號(hào)召力、影響力的政治綱領(lǐng)和政治口號(hào)。中國(guó)共產(chǎn)黨根據(jù)各個(gè)時(shí)期的不同情況和特點(diǎn)，制定并提出了相應(yīng)的政治綱領(lǐng)和具有針對(duì)性、鼓動(dòng)性的動(dòng)員口號(hào)[]。毛澤東十分重視政治綱領(lǐng)和政治口號(hào)在政治動(dòng)員中的作用。在開展農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的斗爭(zhēng)中，毛澤東就特別重視政治口號(hào)在發(fā)動(dòng)農(nóng)民參加革命斗爭(zhēng)中的作用，他講：“打倒帝國(guó)主義，打倒軍閥，打倒貪官污吏，打倒土豪劣紳，這幾個(gè)政治口號(hào)，真是不翼而飛，飛到無(wú)數(shù)鄉(xiāng)村的青年壯年老頭子小孩子?jì)D女們的面前，一直鉆進(jìn)他們的腦子里去，又從他們的腦子里流到了他們的嘴上\"[1]34。在這里毛澤東生動(dòng)形象地描述了政治口號(hào)在發(fā)動(dòng)民眾參與革命斗爭(zhēng)中所發(fā)揮的作用。在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，毛澤東特別重視提出政治綱領(lǐng)和政治口號(hào)進(jìn)行動(dòng)員。毛澤東認(rèn)為，要進(jìn)行抗戰(zhàn)政治動(dòng)員，只是說(shuō)明目的還不夠，還要有一個(gè)政治綱領(lǐng)，說(shuō)明達(dá)到目的的步驟和政策。他明確指出：“沒(méi)有一個(gè)明確的具體的政治綱領(lǐng)，是不能動(dòng)員全軍全民抗日到底的。\"[13]481為有效進(jìn)行抗日政治動(dòng)員，我們黨提出了《抗日救國(guó)十大綱領(lǐng)》抗日建國(guó)綱領(lǐng)》等。在抗戰(zhàn)動(dòng)員中，毛澤東也十分重視政治口號(hào)的作用，他指出，共產(chǎn)黨為加強(qiáng)對(duì)抗戰(zhàn)的領(lǐng)導(dǎo)和動(dòng)員，要“根據(jù)歷史發(fā)展行程提出基本的政治口號(hào)，和為了實(shí)現(xiàn)這種口號(hào)而提出關(guān)于每一發(fā)展階段和每一事變中的動(dòng)員口號(hào)\"[11]262。毛澤東舉例講，我們提出了建立“抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線”\"統(tǒng)一的民主共和國(guó)”“停止內(nèi)戰(zhàn)\"“實(shí)現(xiàn)抗戰(zhàn)”“爭(zhēng)取民主\"等政治口號(hào)，這些口號(hào)明確了全國(guó)人民一致行動(dòng)的具體目標(biāo)，起到了達(dá)成共識(shí)、聚集力量的目的。在抗美援朝期間，毛澤東提出：“我們要堅(jiān)決地站在抗美援朝、保家衛(wèi)國(guó)的愛國(guó)立場(chǎng)上\"[14]110，“抗美援朝、保家衛(wèi)國(guó)\"成為抗美援朝期間重要的政治口號(hào)。在這一口號(hào)的動(dòng)員下，全國(guó)迅速掀起抗美援朝的熱潮，廣大群眾表現(xiàn)出極大的積極性，紛紛報(bào)名參加人民志愿軍，為支援前線，全國(guó)開展了增產(chǎn)捐獻(xiàn)活動(dòng)，這次反對(duì)帝國(guó)主義的愛國(guó)運(yùn)動(dòng)規(guī)模之大是空前的。政治綱領(lǐng)和政治口號(hào)在政治動(dòng)員中具有鮮明的凝聚、感召作用，毛澤東所闡述的利用政治綱領(lǐng)和政治口號(hào)進(jìn)行政治動(dòng)員的思想，閃爍著歷史的光輝。

（三）特別重視文化的啟發(fā)思想、教育引導(dǎo)作用

政治動(dòng)員是一個(gè)有明確目的的自覺(jué)行為，不是盲目、自發(fā)的，這就需要發(fā)揮文化的力量。毛澤東高度重視文化在教育人民、動(dòng)員人民中的重要作用。他明確提出：“用文化教育工作提高群眾的政治和文化的水平。\"[11]125-126 在開展農(nóng)民運(yùn)動(dòng)中，毛澤東就特別支持農(nóng)民開辦自己的學(xué)校，讓農(nóng)民學(xué)文化，啟發(fā)農(nóng)民階級(jí)覺(jué)悟。在第六屆農(nóng)民講習(xí)所中毛澤東講授“中國(guó)農(nóng)民問(wèn)題”“農(nóng)村教育\"等，并作了“中國(guó)社會(huì)各階級(jí)分析\"的專題報(bào)告，為推動(dòng)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)發(fā)展進(jìn)行了干部、理論上的準(zhǔn)備。在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)期間，他明確提出，為取得抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利，文化上要有普遍的動(dòng)員。他提出，必須同反抗戰(zhàn)、反團(tuán)結(jié)、反進(jìn)步的思想進(jìn)行斗爭(zhēng)，“不擊破這些反動(dòng)思想，抗戰(zhàn)的勝利是無(wú)望的\"[13]703。在中國(guó)革命實(shí)踐中形成的革命價(jià)值，如“自力更生，艱苦奮斗”的革命傳統(tǒng)、集體主義精神等，對(duì)政治動(dòng)員起著重要的推動(dòng)作用[2]。毛澤東特別重視革命文化在教育人民、啟發(fā)人民中的作用。

他指出：“革命文化，對(duì)于人民大眾，是革命的有力武器。革命文化，在革命前，是革命的思想準(zhǔn)備。\"[13]708這種“思想準(zhǔn)備\"就內(nèi)含啟發(fā)、引導(dǎo)、動(dòng)員的作用。毛澤東認(rèn)為，“五四運(yùn)動(dòng)”后，中國(guó)產(chǎn)生了文化生力軍，“這就是中國(guó)共產(chǎn)黨人所領(lǐng)導(dǎo)的共產(chǎn)主義的文化思想，即共產(chǎn)主義的宇宙觀和社會(huì)革命論\"[13]697。毛澤東進(jìn)一步認(rèn)為，這種共產(chǎn)主義文化思想在哲學(xué)、政治學(xué)、軍事學(xué)、歷史學(xué)、文學(xué)、藝術(shù)等方面都有了很大發(fā)展，對(duì)中國(guó)革命起了極大推動(dòng)作用?！捌渎晞?shì)之浩大，威力之猛烈，簡(jiǎn)直是所向無(wú)敵的。其動(dòng)員之廣大，超過(guò)中國(guó)任何歷史時(shí)代。[13]698在這里，毛澤東深刻闡述了共產(chǎn)主義思想文化在中國(guó)革命中所發(fā)揮的政治推動(dòng)、政治動(dòng)員作用。他還提出，革命文化為動(dòng)員群眾，就要接近群眾，這樣才能發(fā)揮文化動(dòng)員的威力，“革命的文化人而不接近民眾，就是‘無(wú)兵司令’，他的火力就打不倒敵人\"[13]708?？梢?，善于運(yùn)用文化力量進(jìn)行政治動(dòng)員，是毛澤東政治動(dòng)員思想的一個(gè)顯著特點(diǎn)。

（四）在政治動(dòng)員中要反對(duì)官僚主義、命令主義

政治動(dòng)員的原則與方法必須通過(guò)政治動(dòng)員主體來(lái)實(shí)施，加強(qiáng)政治動(dòng)員主體建設(shè)，是做好政治動(dòng)員工作的重要一環(huán)[1]。毛澤東指出：“在長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)和艱難環(huán)境中，只有共產(chǎn)黨員協(xié)同友黨友軍和人民大眾中的一切先進(jìn)分子，高度地發(fā)揮其先鋒的模范的作用，才能動(dòng)員全民族一切生動(dòng)力量，為克服困難、戰(zhàn)勝敵人、建設(shè)新中國(guó)而奮斗。”[13]523政治動(dòng)員的目的是發(fā)動(dòng)群眾，調(diào)動(dòng)各方面的力量實(shí)現(xiàn)黨提出的目標(biāo)和任務(wù)；但是，動(dòng)員群眾的方式不能是官僚主義和命令主義的，毛澤東堅(jiān)決反對(duì)政治動(dòng)員方式上的官僚主義和命令主義。他明確指出：“動(dòng)員群眾的方式，不應(yīng)該是官僚主義的。\"[11]124 他認(rèn)為，官僚主義的領(lǐng)導(dǎo)方式是任何革命工作所不應(yīng)該有的，在政治動(dòng)員中應(yīng)該徹底拋棄官僚主義。在反對(duì)官僚主義的同時(shí)，還要反對(duì)命令主義，命令主義不顧群眾的感受和意愿，強(qiáng)迫群眾執(zhí)行某種命令，結(jié)果是事與愿違，達(dá)不到應(yīng)有的效果。毛澤東明確指出：“我們一定不能要命令主義，我們要的是努力宣傳，說(shuō)服群眾。\"[11]125 在政治動(dòng)員中要從具體情況出發(fā)，依據(jù)特定的環(huán)境，充分考慮到群眾的情緒，這樣才能有良好的政治動(dòng)員效果。毛澤東指出：“一切工作，如果僅僅提出任務(wù)而不注意實(shí)行時(shí)候的工作方法，不反對(duì)官僚主義的工作方法而采取實(shí)際的具體的工作方法，不拋棄命令主義的工作方法而采取耐心說(shuō)服的工作方法，那么，什么任務(wù)也是不能實(shí)現(xiàn)的?！盵11]140 因此，在開展動(dòng)員群眾的工作中，必須反對(duì)官僚主義、拋棄命令主義。毛澤東還十分重視在軍隊(duì)政治動(dòng)員中發(fā)揚(yáng)民主，反對(duì)官僚主義。他指出：“在人民解放軍中，實(shí)行了有序的、有領(lǐng)導(dǎo)的、由全體戰(zhàn)斗員和指揮員一起參加的民主運(yùn)動(dòng)，開展了自我批評(píng)，克服了和正在繼續(xù)克服著軍隊(duì)中的官僚主義。\"[12]1344 這不僅提高了廣大指戰(zhàn)員的革命斗志，而且還有效動(dòng)員了解放區(qū)農(nóng)民參加人民解放軍。新中國(guó)成立初期，在動(dòng)員全國(guó)人民恢復(fù)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，毛澤東特別對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出了要求。他提出：“提高干部和一般黨員的思想水平和政治水平，克服工作中所犯的錯(cuò)誤，克服以功臣自居的驕傲自滿情緒，克服官僚主義和命令主義。\"[14]72在土改運(yùn)動(dòng)中，毛澤東強(qiáng)調(diào)，反對(duì)生硬地開展分配土地的工作，在分配土地之前必須做好群眾的教育和發(fā)動(dòng)動(dòng)員工作。在“五反”運(yùn)動(dòng)中，毛澤東指出，在任何城市進(jìn)行“五反”，必須分析情況，確定策略，組織工人、組織干部、組織指揮機(jī)關(guān)，并做出全盤計(jì)劃，方能真正開展“五反”斗爭(zhēng)，決不能盲目地進(jìn)行“五反”。政治動(dòng)員中只有反對(duì)官僚主義和命令主義，才能調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性，保證政治動(dòng)員順利地實(shí)現(xiàn)。

（五）在政治動(dòng)員中要注重維護(hù)和實(shí)現(xiàn)群眾利益

馬克思指出：“人們奮斗所爭(zhēng)取的一切，都同他們的利益有關(guān)。\"[17]82要有效進(jìn)行政治動(dòng)員不能單一地、純粹地進(jìn)行，而是要與維護(hù)和實(shí)現(xiàn)群眾利益緊密聯(lián)系在一起。我們黨在土地革命時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)地建設(shè)時(shí)，通過(guò)“給\"政治權(quán)利、“給\"經(jīng)濟(jì)權(quán)利、“給”思想文化自由等方式，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好農(nóng)民利益，為革命有效地奠定了群眾基礎(chǔ)[4]。毛澤東講，“如果我們單單動(dòng)員人民進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)，一點(diǎn)別的工作也不做，能不能達(dá)到戰(zhàn)勝敵人的目的呢？當(dāng)然不能。\"[12]136這里講的\"別的工作\"就是關(guān)心群眾生活、實(shí)現(xiàn)群眾利益的工作。毛澤東指出，要做好分土地給農(nóng)民之事，提高農(nóng)民勞動(dòng)熱情，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保障工人的利益，建立合作社，發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，解決群眾的穿衣問(wèn)題、吃飯問(wèn)題、柴米油鹽問(wèn)題、疾病衛(wèi)生問(wèn)題、婚姻問(wèn)題等。毛澤東講：“假如我們對(duì)這些問(wèn)題注意了，解決了，滿足了群眾的需要，我們就真正成了群眾生活的組織者，群眾就會(huì)真正圍繞在我們的周圍，熱烈地?fù)碜o(hù)我們。\"[1]137在這里，毛澤東明確論述了解決群眾生活問(wèn)題是得到群眾擁護(hù)，進(jìn)而有效發(fā)動(dòng)群眾的前提條件。毛澤東還分析認(rèn)為，通過(guò)解決群眾生活問(wèn)題，可使群眾認(rèn)識(shí)到共產(chǎn)黨是代表群眾利益的，人民群眾通過(guò)這些具體事情“了解我們提出來(lái)的更高的任務(wù)，革命戰(zhàn)爭(zhēng)的任務(wù)，擁護(hù)革命，把革命推到全國(guó)去，接受我們的政治號(hào)召，為革命的勝利斗爭(zhēng)到底”[11]138。在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)期間，毛澤東主張，要?jiǎng)訂T全民抗戰(zhàn)就要制定改善人民生活的綱領(lǐng)，取消苛捐雜稅、減少地租、改善工人待遇和小職員的生活、實(shí)行災(zāi)荒救濟(jì)等，把改善人民生活與抗戰(zhàn)動(dòng)員結(jié)合在一起。新中國(guó)成立后，毛澤東也十分重視在關(guān)心群眾利益的基礎(chǔ)上進(jìn)行政治動(dòng)員。在土改運(yùn)動(dòng)中，農(nóng)民分到了土地，實(shí)現(xiàn)了自己的愿望，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步動(dòng)員農(nóng)民參與土改，進(jìn)而不斷擴(kuò)大土改的規(guī)模，加快土改運(yùn)動(dòng)進(jìn)程。在抗美援朝運(yùn)動(dòng)中，毛澤東特別注重開展抗美援朝運(yùn)動(dòng)與實(shí)現(xiàn)人民群眾利益之間關(guān)系的宣傳，激發(fā)人民群眾參與、支持抗美援朝，掀起抗美援朝的高潮。把政治動(dòng)員與實(shí)現(xiàn)群眾利益結(jié)合起來(lái)，使政治動(dòng)員具有了內(nèi)在動(dòng)力和持續(xù)性，這體現(xiàn)了毛澤東政治動(dòng)員思想的辯證唯物主義觀點(diǎn)。

三、如何評(píng)價(jià)政治動(dòng)員 一毛澤東政治動(dòng)員思想的實(shí)踐效果

政治動(dòng)員是政黨開展政治活動(dòng)的重要手段，也是一個(gè)政黨的內(nèi)在規(guī)定和天然職能[18]。政治動(dòng)員的功能即在一定（社會(huì)）環(huán)境中的政治動(dòng)員主體為了特定的政治動(dòng)員目標(biāo)，通過(guò)各種手段、策略作用于動(dòng)員客體后所產(chǎn)生的實(shí)際后果或影響[19]。實(shí)踐證明，毛澤東的政治動(dòng)員思想對(duì)中國(guó)革命的勝利和社會(huì)主義建設(shè)的重大成就起到了卓有成效的作用。

（一）凝聚社會(huì)資源，匯集強(qiáng)大合力

新民主主義革命時(shí)期，以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人創(chuàng)造的“工農(nóng)武裝割據(jù)\"政治動(dòng)員思想，以占全國(guó)人口 80% 以上的農(nóng)民群眾為政治動(dòng)員的主要對(duì)象，將馬克思主義普遍真理與中國(guó)革命具體實(shí)際相結(jié)合，創(chuàng)造性地開辟了一條“農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)\"的中國(guó)革命新道路[3]。通過(guò)政治動(dòng)員，中國(guó)共產(chǎn)黨成功地調(diào)動(dòng)了豐富的人力和物力資源，奠定了革命勝利的群眾基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)和物質(zhì)基礎(chǔ)。大革命時(shí)期，毛澤東通過(guò)黨團(tuán)組織、農(nóng)民協(xié)會(huì)組織等把農(nóng)民組織起來(lái)。據(jù)1926年12月的《湘潭縣農(nóng)民運(yùn)動(dòng)報(bào)告》記載，“湘潭西二區(qū)銀田寺、韶山一帶，農(nóng)民感覺(jué)所受壓迫日重，于去年二月間起而組織。到十月間，所成立之鄉(xiāng)協(xié)，達(dá)二十余處，人數(shù)達(dá)千余..\"[20]172 到1927 年大革命失敗前夕，韶山一共有2個(gè)區(qū)農(nóng)協(xié)、71個(gè)鄉(xiāng)農(nóng)協(xié)，農(nóng)協(xié)會(huì)員達(dá)到了4萬(wàn)余人[4]。截至1927年3月底，農(nóng)會(huì)組織已遍及粵、湘、鄂、贛、豫、陜、皖、川、閩、浙、蘇、直、魯、桂、冀、察、綏等省，有組織的農(nóng)民達(dá)800萬(wàn)人[21]。同時(shí)，黨組織迅速發(fā)展，截至1926年11月，全國(guó)黨員總數(shù)達(dá)18526人，其中工人占 60% ，農(nóng)民占11.75%，知識(shí)分子及其他占27.35%[22]502-504 。

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，毛澤東根據(jù)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的形勢(shì)與特點(diǎn)，將“工農(nóng)武裝割據(jù)\"的動(dòng)員方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊?guó)共產(chǎn)黨人領(lǐng)導(dǎo)下抗日民主根據(jù)地和抗日游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的動(dòng)員方式，提出“抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利的基本條件，是抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的擴(kuò)大和鞏固\"[13]750。據(jù)記載，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中共產(chǎn)黨的軍事隊(duì)伍由紅軍長(zhǎng)征結(jié)束后的不足3萬(wàn)人，發(fā)展到132萬(wàn)余人，民兵組織發(fā)展到260余萬(wàn)人[23]33?？箲?zhàn)期間，全國(guó)兵員征集數(shù)量為13922859人[24]46為響應(yīng)共產(chǎn)黨的號(hào)召，多方愛國(guó)力量通過(guò)農(nóng)救會(huì)、農(nóng)抗會(huì)、婦救會(huì)、文化團(tuán)體、海外華僑抗日?qǐng)F(tuán)體等組織形式奉獻(xiàn)了力量。這都有力地證明了中國(guó)共產(chǎn)黨在有限的時(shí)間里獲得的豐碩動(dòng)員成果。

毛澤東在解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的政治動(dòng)員思想促成黨領(lǐng)導(dǎo)的全民族的抗美反蔣統(tǒng)一戰(zhàn)線，“使蔣介石政府已處在全民的包圍中\(zhòng)"[12]1224。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“在三大戰(zhàn)役中，動(dòng)員民工累計(jì)達(dá)880余萬(wàn)人次，人民群眾出動(dòng)支前的大小車輛141萬(wàn)輛，擔(dān)架36萬(wàn)余副，牲畜260余萬(wàn)頭，糧食4.25億公斤\"[25]483。戰(zhàn)爭(zhēng)期間，受到極大破壞的解放區(qū)經(jīng)濟(jì)很快得以恢復(fù)和發(fā)展，為解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利提供了重要保證。例如，山東解放區(qū)1946年生產(chǎn)糧食62.5億公斤，人均達(dá)222.5公斤；在晉冀魯豫解放區(qū)，1946年生產(chǎn)棉花1.25億公斤[25]446

新中國(guó)成立初期，毛澤東政治動(dòng)員思想在土地改革、鎮(zhèn)壓反革命、抗美援朝、“三反”、“五反”、社會(huì)主義改造等運(yùn)動(dòng)中發(fā)揮了重大作用。作為政治動(dòng)員主體的中國(guó)共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)下的政府，通過(guò)廣泛而深入的政治動(dòng)員，激發(fā)了工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、小資產(chǎn)階級(jí)、民族資產(chǎn)階級(jí)和愛國(guó)華僑等在內(nèi)的廣大人民群眾的政治覺(jué)悟和政治參與熱情，整合了社會(huì)各種資源，為實(shí)現(xiàn)政治目標(biāo)創(chuàng)造了有利條件。例如，在抗美援朝期間，政治動(dòng)員席卷全國(guó)各地，全國(guó)掀起了支援前線的浪潮。三年間，全國(guó)先后掀起4次參軍參戰(zhàn)熱潮，補(bǔ)入志愿軍的新戰(zhàn)士達(dá)80余萬(wàn)人；先后赴朝的鐵路員工占全國(guó)鐵路系統(tǒng)員工總數(shù)的 80% 以上，醫(yī)務(wù)人員約6000人，東北各省汽車司機(jī)5571人，東北地區(qū)參加擔(dān)架隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)、民工隊(duì)的青壯年達(dá)74萬(wàn)人，為保障部隊(duì)作戰(zhàn)起了重要作用[26]30-31]在南京市，“截止去年（1951年）12月31日止，全年繳款總數(shù)已達(dá)43869973412元（當(dāng)時(shí)的舊幣，下同），戰(zhàn)斗機(jī)29架，又36900余萬(wàn)元。除完成了原訂認(rèn)捐目標(biāo)20架戰(zhàn)斗機(jī)外，并超額捐獻(xiàn)了9架戰(zhàn)斗機(jī)\"[27]310。在全國(guó)人民的共同努力下，“到1952年5月底，全國(guó)社會(huì)各界共捐獻(xiàn)人民幣55650多億元，相當(dāng)于3710架戰(zhàn)斗機(jī)的價(jià)款\"[28]。土地改革中的政治動(dòng)員使全國(guó)3億多無(wú)地少地農(nóng)民得到了近7億畝土地和大量的生產(chǎn)資料[26]32，消滅了幾千年的封建剝削制度，極大調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，促進(jìn)了當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展。

（二）促進(jìn)政治認(rèn)同，擴(kuò)大政治參與

政治動(dòng)員成功的關(guān)鍵在于通過(guò)廣泛的政治動(dòng)員和思想教育增強(qiáng)動(dòng)員客體對(duì)主體的政策理解和心理認(rèn)同，由此形成情感與意識(shí)層面的強(qiáng)大歸屬感，也即政治認(rèn)同。政治動(dòng)員效果很大程度上取決于動(dòng)員對(duì)象對(duì)動(dòng)員主體的政治認(rèn)同。

大革命時(shí)期，在毛澤東政治動(dòng)員思想的指導(dǎo)下，中國(guó)共產(chǎn)黨以減租減息作為維護(hù)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益的主要方式，以滿足農(nóng)民生存發(fā)展的根本利益訴求作為政治動(dòng)員的出發(fā)點(diǎn)，采取了諸多行之有效的政治動(dòng)員措施，極大提高了農(nóng)民的政治認(rèn)同感和政治參與意識(shí)，積極投身政治實(shí)踐。在中共中央農(nóng)委的指導(dǎo)下，農(nóng)協(xié)成為農(nóng)民政治參與的重要組織形式。到1926年5月，全國(guó)已有省、縣、區(qū)、鄉(xiāng)各級(jí)農(nóng)協(xié)5358個(gè)，會(huì)員981442人[29]339。毛澤東在《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》中“組織起來(lái)\"部分介紹，在短短的一年左右時(shí)間，湖南地區(qū)農(nóng)民加入農(nóng)會(huì)的人數(shù)由“三四十萬(wàn)\"發(fā)展到“兩百萬(wàn)”“群眾便有約一千萬(wàn)”，感嘆農(nóng)民在農(nóng)會(huì)的帶領(lǐng)下達(dá)到一個(gè)驚人的效果，“造成一個(gè)空前的農(nóng)村大革命\"[12]13。毛澤東在大革命期間通過(guò)各種方式的政治動(dòng)員，證明了廣大農(nóng)民群眾中蘊(yùn)含著強(qiáng)大的革命力量，為黨走農(nóng)村包圍城市的革命道路作了有益的探索。

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，毛澤東的政治動(dòng)員思想提升了中國(guó)民眾的國(guó)家認(rèn)同感和政治認(rèn)同感，極大地喚起民眾的民族覺(jué)醒，對(duì)奪取抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的最終勝利起到了重大作用?？谷盏恼蝿?dòng)員過(guò)程是中國(guó)共產(chǎn)黨在更廣泛的范圍內(nèi)取得政治信任的過(guò)程，通過(guò)持久、廣泛而卓有成效的政治動(dòng)員，調(diào)動(dòng)廣大民眾抗戰(zhàn)的自覺(jué)能動(dòng)性，使得全國(guó) 90% 以上的工農(nóng)大眾投身于政治斗爭(zhēng)，成為中國(guó)共產(chǎn)黨的擁護(hù)者和支持者，使得日本帝國(guó)主義陷于“人民戰(zhàn)爭(zhēng)的汪洋大海的滅頂之災(zāi)”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅在抗戰(zhàn)的防御階段，作戰(zhàn)共1600次，八路軍就殲滅五萬(wàn)四千余人；從1938年到1944年，共作戰(zhàn)六萬(wàn)二千余次，殲滅60余萬(wàn)人[30]。以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人積極倡導(dǎo)、促成、維護(hù)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，最大程度地動(dòng)員了全國(guó)軍民共同抗戰(zhàn)，成為凝聚全民族力量的杰出組織者和鼓舞者[31]?？傮w而言，抗戰(zhàn)時(shí)期黨的政治動(dòng)員的最大的成就是“在國(guó)內(nèi)，喚起民眾。這就是團(tuán)結(jié)工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)、城市小資產(chǎn)階級(jí)和民族資產(chǎn)階級(jí)，在工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)之下，結(jié)成國(guó)內(nèi)的統(tǒng)一戰(zhàn)線，并由此發(fā)展到建立工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國(guó)家\"[12]1472 。

新中國(guó)成立初期，黨中央聚焦恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、鞏固新生政權(quán)、進(jìn)行社會(huì)主義改造及社會(huì)主義建設(shè)等中心任務(wù)，開展了廣泛而深入的群眾運(yùn)動(dòng)式政治動(dòng)員，增強(qiáng)了民眾對(duì)黨和政府的政策理解和心理認(rèn)同，提高了黨和政府的政治威信。1951年2月2日，中共中央發(fā)出“關(guān)于進(jìn)一步開展抗美援朝愛國(guó)運(yùn)動(dòng)\"的指示，在此后不到三個(gè)月的時(shí)間里，全國(guó)有2.299億人直接或間接參加了抗美援朝、反對(duì)武裝日本、保衛(wèi)世界和平的示威游行。同年4月到7月，參加投票反對(duì)美國(guó)武裝日本的達(dá) 3.399 億多人[32]274。經(jīng)過(guò)數(shù)次政治動(dòng)員，黨和政府贏得了廣大民眾的真心擁護(hù)與支持，短短的七年間，就取得了恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、鞏固人民政權(quán)、保障國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定、建立社會(huì)主義制度、提高黨防腐拒變能力和執(zhí)政能力等巨大成就。

（三）提高政治決策執(zhí)行效率，實(shí)現(xiàn)政治目標(biāo)

中國(guó)共產(chǎn)黨的政治動(dòng)員在不同政治發(fā)展時(shí)期呈現(xiàn)不同的形態(tài)，完成不同的歷史使命和政治目標(biāo)。毛澤東政治動(dòng)員思想作用于政治動(dòng)員主體和客體，為解決不同政治發(fā)展時(shí)期面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)黨的政治目標(biāo)發(fā)揮了卓有成效的作用。

新民主主義革命時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨制定了新民主主義革命的總路線和總政策，即“無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的，人民大眾的，反對(duì)帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義的革命”。新民主主義革命的直接目標(biāo)是改變買辦的封建的生產(chǎn)關(guān)系以及腐朽的政治上層建筑，其根本目標(biāo)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。大革命時(shí)期，中國(guó)社會(huì)的主要矛盾表現(xiàn)為以袁世凱為首的北洋軍閥與人民大眾的矛盾，發(fā)動(dòng)農(nóng)民支援革命，促進(jìn)北伐的勝利成為這一時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨政治動(dòng)員的政治目標(biāo)和重要任務(wù)。動(dòng)員農(nóng)民的結(jié)果是形成了“空前的農(nóng)村大革命”，讓農(nóng)民從思想上開始摒棄封建宗法的禁錮，政治上渴望自由和權(quán)利，經(jīng)濟(jì)上希冀有自己的土地，擺脫封建壓迫，這沖擊了買辦的封建的生產(chǎn)關(guān)系和腐朽的政治上層建筑。土地革命時(shí)期，中國(guó)社會(huì)的主要矛盾是以蔣介石為首的新軍閥與人民大眾的矛盾，中國(guó)共產(chǎn)黨政治動(dòng)員的主要任務(wù)就是建立工農(nóng)民主統(tǒng)一戰(zhàn)線，領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)工農(nóng)紅軍和中國(guó)人民反對(duì)國(guó)民黨蔣介石集團(tuán)的反動(dòng)統(tǒng)治，廢除封建土地制度，建立工農(nóng)民主政權(quán)。由土地革命、武裝斗爭(zhēng)、根據(jù)地建設(shè)而開展的“工農(nóng)武裝割據(jù)”的政治動(dòng)員，提高了“土地革命和武裝反抗國(guó)民黨反動(dòng)派\"這一政治決策的執(zhí)行效率，解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，激發(fā)了農(nóng)民革命和生產(chǎn)積極性，有力地支援了紅軍和農(nóng)村革命根據(jù)地的鞏固?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中日民族矛盾上升為主要矛盾，建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線成為政治動(dòng)員的根本任務(wù)。毛澤東的政治動(dòng)員思想發(fā)揮了凝心聚力的強(qiáng)大功效，推動(dòng)了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成和發(fā)展，確保了共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，推進(jìn)了世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，為新中國(guó)的建立奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，以蔣介石為代表的大地主大資產(chǎn)階級(jí)與人民大眾的矛盾成為社會(huì)主要矛盾，政治動(dòng)員的核心任務(wù)必然聚焦于人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立。中國(guó)共產(chǎn)黨使得“解放區(qū)內(nèi)全體人民的力量都動(dòng)員起來(lái)了\"[3]1044。憑借于此，黨獲取了全國(guó)統(tǒng)一的政權(quán)，建立了中華人民共和國(guó)。由此，以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)了新民主主義革命時(shí)期政治動(dòng)員的政治目標(biāo)。

新中國(guó)成立初期，中國(guó)共產(chǎn)黨面臨著恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、鞏固新生民主政權(quán)的任務(wù)，面臨著進(jìn)行社會(huì)主義改造、建立社會(huì)主義基本制度、建設(shè)社會(huì)主義國(guó)家的偉大任務(wù)。嚴(yán)峻的政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，客觀上要求中國(guó)共產(chǎn)黨必須具備強(qiáng)大的政治動(dòng)員能力。新中國(guó)成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨由發(fā)動(dòng)工農(nóng)武裝奪取政權(quán)的革命黨轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)政黨，而中國(guó)的國(guó)體、政體、政黨制度以及共產(chǎn)黨的路線、方針、政策等都相應(yīng)地進(jìn)行著“重構(gòu)\"[34]。黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)體制確立了黨對(duì)國(guó)家生活的全面領(lǐng)導(dǎo)，突出了黨的政治核心地位，實(shí)現(xiàn)了黨對(duì)社會(huì)資源的統(tǒng)一調(diào)配；高度集中的權(quán)力運(yùn)作模式使政治動(dòng)員主體明確、責(zé)任明晰、力量集中，發(fā)揮最大的政治動(dòng)員效力[35]。由此，新中國(guó)成立初期的政治動(dòng)員運(yùn)行機(jī)制表現(xiàn)出以下特點(diǎn)：以群眾運(yùn)動(dòng)為載體的動(dòng)員機(jī)制、以國(guó)家政權(quán)來(lái)推動(dòng)的組織控制機(jī)制、以階級(jí)斗爭(zhēng)為基礎(chǔ)的利益實(shí)現(xiàn)機(jī)制[26]20-25。毛澤東政治動(dòng)員思想集中體現(xiàn)于新中國(guó)成立初期開展的大規(guī)模的土地改革運(yùn)動(dòng)、鎮(zhèn)壓反革命運(yùn)動(dòng)、抗美援朝運(yùn)動(dòng)、知識(shí)分子思想改造運(yùn)動(dòng)、“三反”運(yùn)動(dòng)、“五反”運(yùn)動(dòng)、社會(huì)主義改造運(yùn)動(dòng)等，有效地推動(dòng)了政治決策執(zhí)行，使中國(guó)共產(chǎn)黨在對(duì)敵斗爭(zhēng)、社會(huì)改造和社會(huì)建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域取得了重大勝利，政治目標(biāo)得以較好實(shí)現(xiàn)。

四、在新時(shí)代如何認(rèn)識(shí)政治動(dòng)員一一毛澤東政治動(dòng)員思想的現(xiàn)實(shí)價(jià)值

政治動(dòng)員是中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)政治目標(biāo)的重要法寶，毛澤東作為中國(guó)共產(chǎn)黨第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的核心，始終重視運(yùn)用政治動(dòng)員這一法寶[4]。毛澤東政治動(dòng)員思想在我國(guó)社會(huì)主義革命和建設(shè)過(guò)程中發(fā)揮了重要作用，我國(guó)革命和建設(shè)取得的每一個(gè)重大成就都是與充分有效的政治動(dòng)員聯(lián)系在一起的。這一寶貴思想不僅具有深遠(yuǎn)歷史價(jià)值，而且在當(dāng)前建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家征程中具有重要的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。

（一）完成黨的中心任務(wù)仍需要新的政治動(dòng)員

毛澤東非常重視每當(dāng)需要完成一項(xiàng)重要政治任務(wù)、軍事任務(wù)時(shí)都進(jìn)行廣泛的政治動(dòng)員，把政治動(dòng)員看作完成特定政治任務(wù)的必要條件。當(dāng)前，要完成黨的中心任務(wù)仍需要新的政治動(dòng)員。黨的二十大報(bào)告提出：“從現(xiàn)在起，中國(guó)共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。\"[36]21 在實(shí)現(xiàn)黨的中心任務(wù)過(guò)程中，我們既面臨機(jī)遇，又要面對(duì)挑戰(zhàn)，改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得的巨大成就，為我們實(shí)現(xiàn)這一中心任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)造了良好條件；同時(shí)，一系列長(zhǎng)期積累及新出現(xiàn)的突出矛盾和問(wèn)題亟待解決，我們?nèi)詫⒚鎸?duì)來(lái)自政治、經(jīng)濟(jì)、意識(shí)形態(tài)、自然界等方面的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。面對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，必須發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，增強(qiáng)全黨全國(guó)各族人民的志氣、骨氣、底氣，不信邪、不怕鬼、不怕壓，全力戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上各種困難和挑戰(zhàn)，這需要充分發(fā)揮黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，這些都是新時(shí)代黨的政治動(dòng)員力的重要內(nèi)容。團(tuán)結(jié)奮斗是中國(guó)人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)的必由之路。黨的二十大報(bào)告提出：“團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)才能勝利。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，必須充分發(fā)揮億萬(wàn)人民群眾的創(chuàng)造力。\"[36]70 政治動(dòng)員是團(tuán)結(jié)的主要方式之一，通過(guò)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，形成團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大政治凝聚力，即可集聚起方眾一心、共克時(shí)艱的磅礴偉力，動(dòng)員、帶領(lǐng)全國(guó)各族人民為實(shí)現(xiàn)黨的中心任務(wù)而奮斗。

當(dāng)然，我們必須認(rèn)識(shí)到，政治動(dòng)員是政黨或政治集團(tuán)在一定政治環(huán)境下，為實(shí)現(xiàn)特定政治目標(biāo)或任務(wù)而進(jìn)行的政治行為，因此，政治動(dòng)員模式會(huì)因政治環(huán)境和政治目標(biāo)的不同而發(fā)生變化。在新民主主義革命和社會(huì)主義革命時(shí)期，中國(guó)社會(huì)的主要矛盾和共產(chǎn)黨的中心任務(wù)使群眾運(yùn)動(dòng)成為中國(guó)共產(chǎn)黨進(jìn)行政治動(dòng)員的主要手段，工人運(yùn)動(dòng)、學(xué)生運(yùn)動(dòng)、農(nóng)民運(yùn)動(dòng)、土改運(yùn)動(dòng)、社會(huì)主義改造等“群眾運(yùn)動(dòng)\"為革命勝利提供了可靠保障[18]。當(dāng)前，必須牢牢把握新時(shí)代新征程黨的中心任務(wù)，基于新環(huán)境、新任務(wù)變革政治動(dòng)員模式，而主題性集中教育活動(dòng)則體現(xiàn)了共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治動(dòng)員的新特點(diǎn)。

（二）凝聚各方面力量有效推進(jìn)改革，需要高度重視政治動(dòng)員

政治動(dòng)員具有凝魂聚氣、鼓舞斗志、形成合力、營(yíng)造氛圍的強(qiáng)大政治功能，這些政治功能無(wú)論在社會(huì)主義革命、建設(shè)還是改革中都是必需的。改革開放是億方人民的事業(yè)，必須堅(jiān)持尊重人民群眾的首創(chuàng)精神。習(xí)近平總書記指出：“人民是歷史的創(chuàng)造者，是我們的力量源泉。\"[37]97人民也是推進(jìn)改革開放的力量源泉。事實(shí)表明，改革開放過(guò)程中每一次突破和發(fā)展、每一個(gè)新生事物的產(chǎn)生，都是人民群眾實(shí)踐的結(jié)果。這就需要廣泛動(dòng)員人民群眾積極參與改革，尊重人民群眾的主體地位，把握人民意愿，尊重人民創(chuàng)造，集中人民智慧，發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神，堅(jiān)持依靠人民群眾推動(dòng)改革，充分調(diào)動(dòng)人民群眾推進(jìn)改革的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，把最廣大人民群眾的智慧和力量凝聚到改革上來(lái)，把深藏于人民群眾中無(wú)窮的創(chuàng)造活力激發(fā)出來(lái)，發(fā)揮政治動(dòng)員的功能。

當(dāng)前，我國(guó)改革進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期，各種矛盾和問(wèn)題疊加呈現(xiàn)，改革任務(wù)愈加復(fù)雜繁重。我們黨面臨形勢(shì)的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性，肩負(fù)任務(wù)的繁重性和艱巨性世所罕見、史所罕見，在前進(jìn)道路上會(huì)遇到各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整，全球動(dòng)蕩和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)增加，我國(guó)外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，境外敵對(duì)勢(shì)力不斷挑起事端，試圖遲滯、阻斷我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的步伐。國(guó)內(nèi)改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)極為艱巨，我們要統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)大局、統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推進(jìn)“五位一體”總體布局等，要敢于突進(jìn)深水區(qū)，敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘，敢于面對(duì)新矛盾新挑戰(zhàn)，形成壓倒一切困難、一切敵對(duì)勢(shì)力的強(qiáng)大態(tài)勢(shì)，這就需要新時(shí)代的政治動(dòng)員。

（三）在政治動(dòng)員中要始終把人民利益放在第一位

毛澤東特別重視把政治動(dòng)員與人民群眾利益聯(lián)系在一起，這樣政治動(dòng)員才有廣泛深厚的群眾基礎(chǔ)。黨的二十大報(bào)告指出：“江山就是人民，人民就是江山。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民打江山、守江山，守的是人民的心。\"[36]46人民立場(chǎng)是中國(guó)共產(chǎn)黨人的根本政治立場(chǎng)，黨的根基在人民、力量在人民，黨的各項(xiàng)工作，必須堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民，調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。我們要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)，使我們黨始終擁有不竭的力量源泉。當(dāng)前，我們?cè)谶M(jìn)行政治動(dòng)員中要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在政治動(dòng)員中，要掌握人民群眾的利益訴求，把握好人民群眾的關(guān)注點(diǎn)，與人民群眾產(chǎn)生共鳴。正如黨的二十大報(bào)告所提出的那樣，積極抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，深入群眾、深入實(shí)際，采取更多惠民生、暖民心舉措，著力解決好人民群眾急難愁盼問(wèn)題。

（四）在政治動(dòng)員中仍要高度重視輿論宣傳的作用

毛澤東特別重視在政治動(dòng)員中發(fā)揮輿論宣傳的作用。在當(dāng)前的政治動(dòng)員中，輿論宣傳仍發(fā)揮著不可替代的作用。黨的二十大報(bào)告指出，要鞏固壯大奮進(jìn)新時(shí)代的主流思想輿論。習(xí)近平總書記高度重視輿論宣傳的激勵(lì)動(dòng)員作用，他指出：“堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，是宣傳思想工作必須遵循的重要方針\"[37]155。這里“鼓勁\"“正面宣傳\"就內(nèi)含著動(dòng)員、鼓舞的作用。他還進(jìn)一步指出，我們正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，面臨的挑戰(zhàn)和困難前所未有，必須堅(jiān)持鞏固壯大主流思想輿論，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量，激發(fā)全社會(huì)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大精神力量。要有效發(fā)揮輿論宣傳的政治動(dòng)員作用，就要增強(qiáng)宣傳的吸引力和感染力，讓群眾產(chǎn)生共鳴，通過(guò)成就宣傳、典型宣傳、主題宣傳，發(fā)揮輿論宣傳鼓舞人、激勵(lì)人的作用；就要唱響主旋律，壯大正能量，把全黨全國(guó)人民士氣鼓舞起來(lái)、精神振奮起來(lái)，朝著黨中央確定的宏偉目標(biāo)團(tuán)結(jié)一心向前進(jìn)；就要肩負(fù)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的職責(zé)；就要引領(lǐng)導(dǎo)向、圍繞中心、服務(wù)大局、團(tuán)結(jié)人民、鼓舞士氣，激發(fā)全黨全社會(huì)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大政治動(dòng)員力量。

當(dāng)今的政治動(dòng)員，面臨著動(dòng)員客體思想復(fù)雜化、利益多樣化、價(jià)值多元化等新的挑戰(zhàn)。做好輿論宣傳工作，一方面要充分發(fā)揮報(bào)紙、廣播、電視等傳統(tǒng)主流媒體在政治動(dòng)員中的重要作用，增強(qiáng)其權(quán)威性和傳播力、影響力、引導(dǎo)力；另一方面，要高度重視網(wǎng)絡(luò)媒體在政治動(dòng)員中的獨(dú)特作用，科學(xué)構(gòu)建政治動(dòng)員網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)網(wǎng)上政治動(dòng)員隊(duì)伍建設(shè)，掌握網(wǎng)上輿論主導(dǎo)權(quán)和政治話語(yǔ)權(quán)，凝聚思想共識(shí)，增強(qiáng)人民對(duì)黨和國(guó)家的政治認(rèn)同與支持[15]

（五）善于發(fā)揮文化在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中的政治動(dòng)員作用

毛澤東十分重視文化在政治動(dòng)員中的積極作用，善于運(yùn)用各種文化形式激勵(lì)、鼓舞人民群眾。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的精神力量。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)需要文化凝聚力、鼓舞力。習(xí)近平總書記指出：“每到重大歷史關(guān)頭，文化都能感到國(guó)運(yùn)之變化、立時(shí)代之潮頭、發(fā)時(shí)代之先聲，為億萬(wàn)人民、為偉大祖國(guó)鼓與呼。\"[38]121 沒(méi)有先進(jìn)文化的積極引領(lǐng)，沒(méi)有人們精神世界的極大豐富，沒(méi)有民族精神力量的不斷增強(qiáng)，一個(gè)民族不可能屹立于世界民族之林。要有效發(fā)揮文化在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中的作用，就要深刻把握民族復(fù)興的時(shí)代主題，以文培元、以文立心、以文鑄魂；就要弘揚(yáng)以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，唱響時(shí)代主旋律，從時(shí)代之變、中國(guó)之進(jìn)、人民之呼中凝練主題、鼓舞斗志。各種文化形式、文化業(yè)態(tài)要抒寫中國(guó)人民奮斗之志、創(chuàng)造之力、發(fā)展之果，全方位全景式展現(xiàn)新時(shí)代的精氣神。各種文化作品要對(duì)人民創(chuàng)造歷史的偉大進(jìn)程給予最熱情的頌揚(yáng)，為時(shí)代和人民放歌，更多滿足人民群眾文化需求，與時(shí)代同步伐、與人民同呼吸，增強(qiáng)人民精神力量，振奮民族精神，鼓舞人民朝氣蓬勃地邁向未來(lái)，進(jìn)而形成一種深沉、持久的政治動(dòng)員力。

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