基于農(nóng)業(yè)社會化服務的小農(nóng)戶嵌入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈研究

摘 要：將小農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，加速推動小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有效銜接，對南疆推進鄉(xiāng)村全面振興，加快建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，提高糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力和水平意義重大。在各地積極培育壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條背景下，南疆農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展與加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的政治任務呼喚農(nóng)業(yè)社會化服務的興起和發(fā)展。小農(nóng)戶依托農(nóng)業(yè)社會化服務可以獲取現(xiàn)代生產(chǎn)要素和資源、實現(xiàn)降本增收、分享農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈增值收益、提升可持續(xù)發(fā)展能力。南疆小農(nóng)戶要在與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的組織化銜接和社會化銜接過程中依托農(nóng)業(yè)社會化服務體系充分嵌入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)分工體系，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，鞏固脫貧攻堅成果，實現(xiàn)南疆農(nóng)村農(nóng)民共同富裕。

關鍵詞：南疆；小農(nóng)戶；農(nóng)業(yè)社會化服務；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中圖分類號： 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2025）10-0011-05

在黨的十九大報告中，習近平總書記首次提出“實現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接”[1]，初步形成了引導小農(nóng)戶走上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道的基本政策框架。2019 年2月，中共中央審議通過了《關于促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接的意見》，系統(tǒng)闡述了加強農(nóng)業(yè)社會化服務，提高小農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營能力，提升小農(nóng)戶組織化程度，改善小農(nóng)戶生產(chǎn)設施條件，拓寬小農(nóng)戶增收空間的具體舉措[2]。近年來的土地租賃、土地流轉實踐沒有徹底改變新疆南疆地區(qū)土地小規(guī)模經(jīng)營的現(xiàn)狀，南疆地區(qū)主要以小農(nóng)戶分散經(jīng)營為主的農(nóng)業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀同現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械化產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營存在矛盾，難以實現(xiàn)與國內(nèi)外大市場的對接，難以實現(xiàn)增收致富。必須加快建立起使農(nóng)戶充分參與農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈利潤分配機制的經(jīng)營體系。南疆要加快小農(nóng)戶嵌入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈進程，科學推進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接，夯實農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根基，讓南疆小農(nóng)戶在全面推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化征程上走共同富裕之路。

本文基于南疆農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展所面臨的多重挑戰(zhàn)，探究南疆小農(nóng)戶嵌入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈以提升農(nóng)戶韌性和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的有效路徑?！皡⑴c農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈是實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接的有效途徑”[3]。小農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈最希望得到的是新生產(chǎn)技術和有效的市場信息等服務，以提升自己的內(nèi)生發(fā)展能力。在帶動農(nóng)民農(nóng)村充分參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、向脫貧地區(qū)農(nóng)民傳播先進生產(chǎn)技術及其他要素的過程中，強調(diào)進行土地流轉、資本主導排擠小農(nóng)生產(chǎn)或是維持固化小農(nóng)分散生產(chǎn)都不是中國特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式現(xiàn)代化轉變的可行道路。南疆小農(nóng)戶如何嵌入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈？2025 年中央一號文件強調(diào)：“培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，提高農(nóng)業(yè)社會化服務質(zhì)效，增強帶動農(nóng)戶能力?！盵4]農(nóng)業(yè)社會化服務的賦能，能夠在分散小農(nóng)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基礎上實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的現(xiàn)代化轉變。

一、新疆南疆小農(nóng)戶對接現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈存在的問題

小農(nóng)戶一直是南疆農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體力量。南疆地區(qū)長期保持傳統(tǒng)小農(nóng)戶耕種經(jīng)營方式。相應地，南疆現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準化建設步伐緩慢，無法倒逼小農(nóng)戶轉型。小農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈前端的生產(chǎn)組織、中端的產(chǎn)品品質(zhì)管控等環(huán)節(jié)的智能化、有機化程度低，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量缺乏穩(wěn)定性、農(nóng)產(chǎn)品品牌培育緩慢，在很大程度上影響了南疆農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整體效益的提升，同時也影響著南疆小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)銜接進程。

（一）南疆小農(nóng)戶處于低價值種養(yǎng)環(huán)節(jié)，內(nèi)生動力不足

小農(nóng)戶是以家庭為基本單位，進行小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟主體[5]。小農(nóng)戶一直以來是南疆農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體力量。脫貧后的南疆區(qū)域，農(nóng)村居民收入水平仍然較低，易返貧的低收入人口仍然較多，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然以傳統(tǒng)的小農(nóng)戶家庭生產(chǎn)經(jīng)營為主，特別是南疆農(nóng)村土地碎片化問題凸顯。與全疆小農(nóng)戶從業(yè)人員占農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的比重相比，南疆該比重較高。此外，南疆多地還存在年輕人外出務工就業(yè)，中老年人成為留守村莊的務農(nóng)主力，高素質(zhì)勞動力短缺、農(nóng)業(yè)機械使用和農(nóng)機服務對接困難，諸多現(xiàn)實困境制約著南疆農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，阻礙農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式現(xiàn)代化轉變，延緩鄉(xiāng)村全面振興進程，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化任務更為艱巨。無論是探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化道路還是謀劃和推進“三農(nóng)”工作，南疆都必須基于小農(nóng)戶家庭經(jīng)營的農(nóng)業(yè)基本面，從制約小農(nóng)戶發(fā)展的現(xiàn)實因素出發(fā)。從人的因素看，南疆小農(nóng)戶對接現(xiàn)代農(nóng)業(yè)內(nèi)生動力不足，自身發(fā)展能力有待提升，小農(nóng)戶的人力資本水平獲得較緩慢。農(nóng)戶土地經(jīng)營規(guī)模小、土地分散，農(nóng)民兼業(yè)成為普遍現(xiàn)象。小農(nóng)戶年齡結構偏大，缺乏進行資金積累、引進現(xiàn)代生產(chǎn)要素的動力和能力不足。農(nóng)戶大多選擇保守的生存性經(jīng)營策略而不是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)模式，因而難以形成規(guī)模效應和競爭優(yōu)勢，難以推進完整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的形成與維持。另外，南疆新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體仍處于成長探索期，對小農(nóng)戶的帶動能力有待進一步提升。農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化、規(guī)?；潭鹊?，存在“空殼化”、作用異化、帶動弱等問題。利益聯(lián)結機制不健全，小農(nóng)戶缺乏談判議價能力，難以享受產(chǎn)業(yè)鏈延伸和價值鏈增殖的收益。農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉中缺乏流轉價格協(xié)調(diào)、糾紛調(diào)解、流轉合同規(guī)范簽訂和管理的機制，缺乏風險防范和保障機制。

（二）南疆新型經(jīng)營主體發(fā)展不充分，帶動不力

由于土地與資金的制約、農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉機制不完善、缺乏價格協(xié)調(diào)和風險防范機制，南疆新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體成長緩慢，仍處于探索期，對小農(nóng)戶的帶動能力有待進一步提升。小農(nóng)戶因規(guī)模小、缺少抵押物、融資難、缺乏信貸支持，制約其參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的積極性。農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化、規(guī)?；潭鹊停嬖凇翱諝せ?、作用異化、帶動弱等問題。小農(nóng)戶與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體利益聯(lián)結機制不健全，小農(nóng)戶缺乏談判議價能力，難以享受產(chǎn)業(yè)鏈延伸和價值鏈增殖的收益。從農(nóng)業(yè)社會化服務帶動小農(nóng)戶的視角看，南疆小農(nóng)戶大多停留于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈前端獲取農(nóng)業(yè)社會化服務，面臨利益損失的風險。在這樣的背景下，利用小農(nóng)戶組織化后獲取農(nóng)業(yè)社會化服務以實現(xiàn)銜接現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相比以小農(nóng)戶直接市場化（或直接獲取農(nóng)業(yè)社會化服務）能夠更進一步提升小農(nóng)戶獲利能力，能夠進一步賦能南疆農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的培育和發(fā)展。而新型經(jīng)營主體發(fā)展不充分導致小農(nóng)戶和社會化服務互相制約彼此的進一步發(fā)展。

（三）面向小農(nóng)戶生產(chǎn)過程的農(nóng)業(yè)社會化服務體系不健全

農(nóng)業(yè)社會化服務是指各類主體（機構或個人所形成的網(wǎng)絡）貫穿農(nóng)業(yè)（種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)等）生產(chǎn)全鏈條，提供服務農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務，突破農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分工對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及對農(nóng)戶的束縛的服務體系。如今，在大力培育發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力背景下，現(xiàn)代智慧農(nóng)業(yè)需要依托社會化服務推廣技術應用，降低小農(nóng)戶采納新技術的門檻，需要不斷豐富和升級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中可利用的資源要素。要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動資料、勞動對象不斷升級和創(chuàng)新配置。各類農(nóng)業(yè)社會化服務融入農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)的服務體系，單鏈式農(nóng)業(yè)社會化服務也已轉型升級成為包括產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后相關的全鏈條生產(chǎn)服務?？偨Y起來，農(nóng)業(yè)社會化服務體系是提高農(nóng)業(yè)組織化程度、維護農(nóng)民合法權益、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然要求[6]。

在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制和土地承包經(jīng)營關系總體不變的制度下，南疆地區(qū)農(nóng)業(yè)主要以分散的小農(nóng)或通過（不夠完善的）新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體體系在一定程度上初步組織化了的小農(nóng)為經(jīng)營主體。因為小農(nóng)戶在勞動力數(shù)量及質(zhì)量、生產(chǎn)技術、經(jīng)營經(jīng)驗手段和信息獲取、抵御風險能力等方面存在諸多不足，必然要求建立完善的農(nóng)業(yè)社會化服務體系的支撐。促進南疆小農(nóng)戶銜接現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，避免小農(nóng)戶困于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈前端，必須依靠農(nóng)業(yè)社會化服務的支撐。另外，如果小農(nóng)戶停留于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈前端獲取農(nóng)業(yè)社會化服務，必然面臨利益損失的風險。因此，要在小農(nóng)戶組織化和市場化銜接現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的模式中實現(xiàn)農(nóng)業(yè)社會化服務賦能小農(nóng)戶嵌入農(nóng)業(yè)全鏈條，維護小農(nóng)戶利益、促進南疆農(nóng)業(yè)鏈式發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)效率，推動小農(nóng)戶銜接現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。本文認為，社會化服務賦能要以小農(nóng)戶銜接現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的組織化銜接和市場化銜接兩種模式作為切入點，助力小農(nóng)戶嵌入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈（如圖 1）。

從歷史角度看，1950 年至 1960 年，國家戰(zhàn)略目標強調(diào)推進實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，集中全黨全國力量不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、變革農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關系。我國農(nóng)業(yè)發(fā)展從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)逐步轉變。但仍面臨粗放型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量風險、小農(nóng)戶分散生產(chǎn)經(jīng)營導致的發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)動力和能力不足、農(nóng)業(yè)供求結構矛盾難以解決、工農(nóng)和城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡等問題。在穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制、分散小農(nóng)戶為主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的基礎上，實現(xiàn)從小農(nóng)戶分散粗放生產(chǎn)到集約經(jīng)營的轉變，解決城鄉(xiāng)和工農(nóng)矛盾并在發(fā)展中不斷強化農(nóng)民主體地位，提升農(nóng)戶獲利能力和銜接現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的能力仍是當前我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化亟待解決的現(xiàn)實問題。農(nóng)業(yè)社會化服務的賦能繼續(xù)堅持統(tǒng)分結合的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關系并結合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展實際，豐富和創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟的實現(xiàn)形式、發(fā)揮政府的引導作用和市場的資源配置功能、不斷改善農(nóng)業(yè)科技水平、統(tǒng)籌兼顧工農(nóng)城鄉(xiāng)發(fā)展、重視農(nóng)民教育程度和獲利能力，最終實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟效應，推動農(nóng)業(yè)因地制宜、助力農(nóng)民可持續(xù)發(fā)展。

從實踐角度看，南疆特殊的區(qū)情農(nóng)情，以及促進小農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中深度參與的緊迫任務使得加快發(fā)展南疆農(nóng)業(yè)社會化服務成為必要。而南疆農(nóng)業(yè)社會化服務探索時間短，仍處于規(guī)模擴張階段，農(nóng)業(yè)社會化服務機構規(guī)模較小且覆蓋面窄，聚集服務要素能力薄弱，難以為農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈精準化、高效化提供高質(zhì)量服務。不管是從規(guī)模還是質(zhì)量上看，尚不能破解南疆土地碎片化、生產(chǎn)低效化、勞動力老齡化等問題，不能滿足小農(nóng)戶嵌入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的需要。

二、新疆南疆小農(nóng)戶借助農(nóng)業(yè)社會化服務嵌入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的路徑

基于小農(nóng)戶發(fā)展困境，南疆要進一步提高農(nóng)業(yè)社會化服務水平，采取在小農(nóng)戶組織化基礎上獲取農(nóng)業(yè)社會化服務的方式，健全小農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)社會化服務主

體的利益聯(lián)結機制，進一步促進小農(nóng)戶嵌入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

（一）在小農(nóng)戶組織化基礎上獲取農(nóng)業(yè)社會化服務嵌入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條

當前，南疆社會化服務對象多數(shù)是生產(chǎn)大戶或農(nóng)業(yè)合作社，小農(nóng)戶游離于社會化服務體系之外。因此，要通過新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提高小農(nóng)戶組織化程度，在此基礎上加強農(nóng)業(yè)社會化服務與村集體經(jīng)濟、合作社、專業(yè)大戶、致富帶頭人等扎根鄉(xiāng)村的本土新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的對接，不斷整合與豐富南疆農(nóng)業(yè)發(fā)展中可利用的社會資源，破解小農(nóng)戶增收難和利益受損等難題。要推動農(nóng)業(yè)社會化服務對象向小農(nóng)戶作重點傾斜。發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務，是小農(nóng)戶除了先通過新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的力量組織化再銜接現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之外實現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有效銜接的另一重要途徑，是助農(nóng)增收的關鍵環(huán)節(jié)。[7]但是，也要著力解決小農(nóng)戶依靠自身力量難以承接社會化服務可能帶來的新生產(chǎn)要素、新技術以及市場信息等問題。

（二）提高農(nóng)業(yè)社會化服務規(guī)模和質(zhì)量

政策方面，不斷推動農(nóng)業(yè)社會化服務體系體制變革、空間延展與內(nèi)容升級，形成覆蓋更為廣泛、主體更加多元、模式更為先進的新型農(nóng)業(yè)社會化服務體系。對準培育發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的要求，全面提高農(nóng)業(yè)社會化服務水平，圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全環(huán)節(jié)和產(chǎn)業(yè)鏈，為南疆農(nóng)業(yè)提供高素質(zhì)勞動者、豐富的新型勞動資料、高標準勞動對象等支撐。改變農(nóng)業(yè)社會化服務供給質(zhì)量低、結構單一的現(xiàn)狀。提高農(nóng)業(yè)社會化服務數(shù)字化水平，推動農(nóng)業(yè)社會化服務本身數(shù)字化發(fā)展與農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化建設同步進行。促使單鏈式農(nóng)業(yè)社會化服務轉型升級成為有效植入農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)的網(wǎng)鏈式綜合服務體系[8]，以網(wǎng)鏈式農(nóng)業(yè)社會化服務賦能南疆農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的培育和發(fā)展。大力培育和引進有實力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，推進全產(chǎn)業(yè)鏈的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)型服務體系覆蓋越來越多的小農(nóng)戶。引導和支持農(nóng)業(yè)社會化服務推動共同發(fā)展、不斷拓展服務領域、創(chuàng)新服務機制、強化科技和人才支撐。引導各類農(nóng)業(yè)社會化服務組織以資本、人才、技術、裝備、管理等要素為紐帶，培育服務聯(lián)合體、聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會等新型組織，圍繞小農(nóng)戶推廣先進適用的品種、投入品、技術、裝備，完善利益聯(lián)結機制打造全產(chǎn)業(yè)鏈服務組織體系。完善支持政策。規(guī)范用好農(nóng)業(yè)社會化服務項目，強化績效評價，確保實施效果。

（三）健全小農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)社會化服務主體的利益聯(lián)結機制

面對鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接收官任務，南疆要依靠“利益聯(lián)結”放大農(nóng)業(yè)社會化服務帶動效應。切實提高收入水平和脫貧致富是小農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的初衷和目的。在松散的利益聯(lián)結機制下，資本下鄉(xiāng)已嚴重擠壓了小農(nóng)戶的生存空間[9]。農(nóng)業(yè)社會化服務主體占據(jù)聯(lián)結的主導地位，小農(nóng)戶則處于相對弱勢地位。政府要規(guī)范、引導農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域社會投資，通過健全的體制機制避免小農(nóng)戶被“排擠”，確保農(nóng)業(yè)社會化服務市場長期規(guī)范有序發(fā)展。加強更具針對性的制度供給和政策保障，以實現(xiàn)小農(nóng)戶特別是脫貧小農(nóng)戶更多地參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，分享農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益，避免小農(nóng)戶利益被擠壓，促進農(nóng)民共同富裕。建立信任機制和互利機制。健全農(nóng)業(yè)社會化服務主體引進、培養(yǎng)與扶持政策同帶動小農(nóng)戶增收掛鉤機制，充分依靠勞動基層黨組織的政治和組織優(yōu)勢，將社會化服務主體積極帶動小農(nóng)戶作為政策傾斜的重要依據(jù)，切實帶動農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)、分享收益、增收致富。

三、結束語

鑒于以小農(nóng)戶為主的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展面臨諸多約束，從農(nóng)業(yè)社會化服務視角探究南疆小農(nóng)戶嵌入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈難題。在小農(nóng)戶順利嵌入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈實踐中，充分利用農(nóng)業(yè)社會化服務的功能，理順小農(nóng)戶、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈之間的土地、勞動力、技術、資本等方面的關系。在扶持合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的同時，南疆要進一步發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務，要將服務內(nèi)容覆蓋農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，切實為小農(nóng)戶提供全產(chǎn)業(yè)鏈服務。同時，依托農(nóng)業(yè)社會化服務提升小農(nóng)戶的合作層次和全產(chǎn)業(yè)鏈深度參與水平，雙向促進小農(nóng)戶嵌入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。

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[責任編輯 劉 婷]