全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興助推鄉(xiāng)村共同富裕的路徑探析

中圖分類號S-9文獻(xiàn)標(biāo)識碼A文章編號 0517-6611（2025）12-0220-04

doi： 10.3969/j.issn.0517-6611.2025.12.049

開放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識碼（OSID）：

Exploring the Path of Comprehensive Promotion of Rural Revitalization and Boosting Rural Common Prosperity

JIN Xiang-lan（School of Marxism， Guangdong Universityof Commerce and Technology，Zhaoqing，Guangdong 52602（

AbstractThecomprehensivepromotioofuralrevializationandtheromotionofommonprosperityinruralareasareetialquire mentsofsocialismwithCineseharacterstics.Teyitosolvetheproblesofgiculture，uralaeas，ndersccelerateteoe izationofagiclureduaasrotetetegatioofbadalevelontndaltmonrosperityflle， demonstratingitsalueandsignificane.Howevr，theompreensivepromotionofralevitalatiotopromoteommonprospriural areasstillficlossofalboosutelotofaceidasu tasksofruralloicalpotingalveadlialuichols monprosperityfallpopleasois，eillexpeasttiandaustturalidustrlucue，romotei ofruraltalents，rootetvitioofralologyrooteodezatioofalgoveaablsdimpoeal cialsecuritysyste，sostacheecomonprosperityforallpeopleandpromotetgreatrejuveationofteCneseationtoughCinese path to modernization.

Key words Comprehensive promotion of rural revitalization; Rural common prosperity;Path analysis

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、不充分問題，補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的必然舉措[1]。鄉(xiāng)村共同富裕是中國式現(xiàn)代化的重要特征之一，是縮小城鄉(xiāng)差距，城鄉(xiāng)之間均衡發(fā)展，確保城鄉(xiāng)全體人民分享發(fā)展成果，實現(xiàn)全體人民共同富裕的必然之路。全體人民共同富裕包含著全民富裕、全面富裕、共建富裕、漸進(jìn)富裕，實現(xiàn)全體人民共同富裕，關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)[2]。中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，包含著農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和農(nóng)民的富裕[3]全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興助推鄉(xiāng)村共同富裕，是中國特色社會主義的本質(zhì)要求，解決“三農(nóng)”問題、補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展短板、推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展、推進(jìn)全體人民共同富裕。然而，分析其全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興助推鄉(xiāng)村共同富裕面臨的困境，進(jìn)而探究全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興助推鄉(xiāng)村共同富裕實施路徑，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興助推鄉(xiāng)村共同富裕提供參考。

1全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興助推共同富裕的價值意蘊

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是重塑城鄉(xiāng)關(guān)系、工農(nóng)關(guān)系，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的必由之路，是彌補“四化同步”的鄉(xiāng)村發(fā)展短板，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的根本途徑，是破解制約社會公平、共同富裕的結(jié)構(gòu)性矛盾的戰(zhàn)略舉措。助推鄉(xiāng)村共同富裕為破解“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”“貧富兩極化”“區(qū)域發(fā)展失衡”等難題[4]，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供強大支撐[5]。為此，助推鄉(xiāng)村共同富裕，指引全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興朝著全體人民共同富裕的方向穩(wěn)步邁進(jìn)，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供了行動指南，也為解決“三農(nóng)”問題、推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、實現(xiàn)全體人民共同富裕彰顯其價值意蘊。

1.1全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興助推鄉(xiāng)村共同富裕，有助于解決“三農(nóng)\"問題“三農(nóng)\"問題是農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定的問題，解決“三農(nóng)”問題不僅關(guān)系到國民素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、國家富強、民族復(fù)興，而且關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)全局、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民收人增長。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，是滿足村民對美好生活向往為目標(biāo)的鄉(xiāng)村建設(shè)實踐，有利于從根本上解決“三農(nóng)”問題。改革開放以來，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，解決“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了歷史性成就。但鄉(xiāng)村內(nèi)生發(fā)展動力不足、城鄉(xiāng)發(fā)展差距大的問題尚未得到根本解決。然而，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興助推鄉(xiāng)村共同富裕，著眼于促進(jìn)城鄉(xiāng)平衡發(fā)展，拓展鄉(xiāng)村發(fā)展的深度、廣度，全面推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級、鄉(xiāng)村全面進(jìn)步、村民全面發(fā)展，助推鄉(xiāng)村共同富裕的戰(zhàn)略決策，有助于解決“三農(nóng)”問題。

1.2全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興助推鄉(xiāng)村共同富裕，有助于加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興；中國要強，農(nóng)業(yè)必須強；中國要富，農(nóng)民必須富；中國要美，鄉(xiāng)村必須美。沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就沒有國家的現(xiàn)代化。加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興助推鄉(xiāng)村共同富裕的必由之路，也是建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的內(nèi)在要求。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興助推鄉(xiāng)村共同富裕的短板，也是實現(xiàn)全體人民共同富裕最艱巨的任務(wù)。因此，以全體人民共同富裕為價值目標(biāo)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興助推鄉(xiāng)村共同富裕是縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距的有力舉措，也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的根本舉措。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的短板和薄弱環(huán)節(jié)，能否解決“三農(nóng)”問題，決定著農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的成敗。因此，堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會后，鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興助推鄉(xiāng)村共同富裕，是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的重大任務(wù)。

1.3全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興助推鄉(xiāng)村共同富裕，有助于推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興助推鄉(xiāng)村共同富裕是一項系統(tǒng)工程，城鄉(xiāng)融合發(fā)展是實現(xiàn)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興助推鄉(xiāng)村共同富裕的根本途徑。實現(xiàn)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興助推鄉(xiāng)村共同富裕目標(biāo)，最艱巨、最艱難的任務(wù)是解決我國發(fā)展不平衡不充分問題[6。我國發(fā)展最大的不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，發(fā)展最大的不充分是農(nóng)村發(fā)展不充分。由此可見，城鄉(xiāng)融合發(fā)展為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興助推鄉(xiāng)村共同富裕提供制度和機制保障，要以產(chǎn)業(yè)融合為紐帶，建立城鄉(xiāng)一體化的市場體系，促進(jìn)城鄉(xiāng)間要素資源的雙向流動與再配置，推動城鄉(xiāng)要素自由流動和平等交換，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制。習(xí)近平總書記指出，“不管工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)展到哪一步，農(nóng)業(yè)都要發(fā)展，鄉(xiāng)村都不會消亡”。因此，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興助推鄉(xiāng)村共同富裕，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展同頻共振，創(chuàng)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要保障。

1.4全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興助推鄉(xiāng)村共同富裕，有助于實現(xiàn)全體人民共同富裕馬克思主義認(rèn)為，只有社會生產(chǎn)力水平高度發(fā)展，才能創(chuàng)造豐富的物質(zhì)資料，為實現(xiàn)共產(chǎn)主義奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。全體人民共同富裕，包括不同區(qū)域人民共同富裕，也包括不同城鄉(xiāng)人民共同富裕，是以全體人民共同富裕為價值導(dǎo)向。因此，只有全面推進(jìn)全民富裕、全面富裕、漸進(jìn)富裕、共建富裕，才能實現(xiàn)全體人民共同富裕。實現(xiàn)全體人民共同富裕是一項漫長而艱巨的任務(wù)，解決“三農(nóng)\"問題是縮小城鄉(xiāng)差距、實現(xiàn)全體人民共同富裕的必由之路。因此，破解城鄉(xiāng)、區(qū)域差距和鄉(xiāng)村發(fā)展不充分矛盾，不斷縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間差距，不斷滿足城鄉(xiāng)人民日益增長的物質(zhì)生活、精神生活的需求。為此，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，不斷解放和發(fā)展鄉(xiāng)村新質(zhì)生產(chǎn)力，激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)生經(jīng)濟(jì)活力，發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，讓村民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益，縮小城鄉(xiāng)差距，助推鄉(xiāng)村共同富裕，為全體人民共同富裕提供必要條件。

2全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興助推鄉(xiāng)村共同富裕面臨的困境

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施以來，鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織不斷壯大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加完善、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步改善、鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動力不斷增強、脫貧攻堅成果不斷鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興取得良好成效。但隨著新型城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨著勞動力人口大量流失、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分、鄉(xiāng)村生態(tài)整治任務(wù)繁重、鄉(xiāng)村治理滯后、鄉(xiāng)村社會保障體系不完善等困境，嚴(yán)重制約全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興助推鄉(xiāng)村共同富裕。

2.1鄉(xiāng)村勞動力人口大量流失隨著新型城市化的不斷推進(jìn)，鄉(xiāng)村勞動力人口和鄉(xiāng)村精英的大量流失，不僅加劇鄉(xiāng)村人口老齡化，而且鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨著勞動力人口嚴(yán)重不足、鄉(xiāng)村人才“短缺”越來越嚴(yán)重的困境。

2.1.1勞動力人口嚴(yán)重不足。鄉(xiāng)村勞動力人口的大量流失，勞動力人口嚴(yán)重不足，不僅鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到限制，也削弱了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)等。國家統(tǒng)計局2024年4月30日發(fā)布的《2023年農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告》顯示，2023年全國農(nóng)民工總量29753萬人，比上年增加191萬人，增長 0.6%^[7] 。農(nóng)民工是從鄉(xiāng)村流失的青壯年勞動力人口。鄉(xiāng)村勞動力人口的大量流失，使鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會失去發(fā)展動力，難以滿足鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展需求。

2.1.2鄉(xiāng)村人才“短缺”越來越嚴(yán)重。隨著鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的不斷推進(jìn)，需要具備專業(yè)技能、管理能力、創(chuàng)新思維的人才支撐鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。但隨著鄉(xiāng)村精英的大量外流，致使鄉(xiāng)村人才“短缺”越來越嚴(yán)重，鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動力不足，難以滿足鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展需求。尤其隨著鄉(xiāng)村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)干部對農(nóng)產(chǎn)品精深加工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理、“互聯(lián)網(wǎng) + \"農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)知識、技術(shù)的缺乏以及管理能力不足，難以適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展需求，影響鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。同時，隨著鄉(xiāng)村精英的流失，導(dǎo)致鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化傳承主體斷裂，不僅影響鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化保護(hù)和傳承，而且制約全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興助推鄉(xiāng)村共同富裕。

2.2特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的持續(xù)實施，扶持和培育鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提升村民就業(yè)和收入水平。但目前鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)仍然存在基礎(chǔ)薄弱、規(guī)模小、產(chǎn)品深加工能力不足、產(chǎn)鏈條短、附加值較低、抗市場風(fēng)險能力弱等問題，難以形成規(guī)模、品牌效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效益，無法對其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)和示范作用。同時，由于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)優(yōu)惠政策、激勵機制、保障機制、配套措施的不完善，存在產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金用于鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等問題，嚴(yán)重制約鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)充分發(fā)展、村民收入水平的持續(xù)提升。此外，不僅存在鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、目標(biāo)、路徑，而且不明確需要所采取的策略、辦法和措施等。雖然鄉(xiāng)村振興以產(chǎn)業(yè)興旺重點為推進(jìn)鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，但由于各省、市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的情況千差萬別，其優(yōu)勢、劣勢等差異較大，不能同一模式發(fā)展鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。因此，如何規(guī)劃和調(diào)整鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局，通過全面推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，做強鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮其引領(lǐng)和帶頭作用，釋放鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力，已成為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興助推鄉(xiāng)村共同富裕面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

2.3鄉(xiāng)村生態(tài)整治任務(wù)繁重由于鄉(xiāng)村長期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活污水排放、生活垃圾傾倒等，致使水質(zhì)、土壤和空氣污染，不僅影響村民身體健康、居住環(huán)境，而且鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活面臨著嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題。尤其是粗放、大水漫灌、高肥高藥等生產(chǎn)方式，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重，致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)陷入惡性循環(huán)[8]。鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村關(guān)鍵是修復(fù)和改善鄉(xiāng)村生態(tài)自然環(huán)境，修復(fù)和改善鄉(xiāng)村生態(tài)自然環(huán)境，關(guān)系到村民身體健康、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)綠色發(fā)展。鄉(xiāng)村綠色發(fā)展是以環(huán)保、低碳、節(jié)能為理念，減少水土資源浪費，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)增長模式轉(zhuǎn)型，“綠水青山”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖鹕姐y山”，實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。因此，不斷加強鄉(xiāng)村生活垃圾分類處理回收管理、生活污水無序排放等管理和維護(hù)，保護(hù)原有村容村貌，規(guī)范村莊規(guī)劃建設(shè)，彰顯其鄉(xiāng)村特色及鄉(xiāng)村文化價值。

2.4鄉(xiāng)村治理滯后鄉(xiāng)村治理是國家治理的基石，鄉(xiāng)村治理滯后是國家治理的薄弱環(huán)節(jié)。治理有效是全面推動鄉(xiāng)村振興助推共同富裕的重要保障。2024年中央一號文件將“提升鄉(xiāng)村治理水平\"作為全面推動鄉(xiāng)村振興的三大重點之一，為鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化指明了方向。鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要保障。當(dāng)前我國治理體系和治理能力現(xiàn)代化不斷推進(jìn)，鄉(xiāng)村治理也取得了顯著成效。但隨著新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，鄉(xiāng)村治理面臨著鄉(xiāng)村治理治理體制的責(zé)權(quán)配置、部門間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制不完善、治理手段單一等問題。尤其是鄉(xiāng)村基層黨組織治理主體的薄弱，弱化基層黨組織功能，影響鄉(xiāng)村社會治理成效[9?；鶎狱h組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興助推鄉(xiāng)村共同富裕需要，建立健全層黨組織、村民自治組織、村民、市場主體等政策制度，提升鄉(xiāng)村治理水平，著力破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，圍繞鄉(xiāng)村治理體制和法治、鄉(xiāng)村人才隊伍建設(shè)和公共服務(wù)，推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

2.5鄉(xiāng)村社會保障體系不完善建立健全完善我國社會保障體系，是增進(jìn)民生福祉的必然之措。鄉(xiāng)村社會保障體系是我國社會保障體系的重要組成部分，已形成了醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、救濟(jì)救助、社會福利等城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新型鄉(xiāng)村社會保障體系。但由于我國長期的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)制度，目前我國鄉(xiāng)村社會保障體系仍然存在幫扶措施依靠政府、財政短缺、鄉(xiāng)村公共服務(wù)供給渠道單一等問題，其所提供的公共服務(wù)有限，并質(zhì)量不高很難滿足村民高質(zhì)量公共服務(wù)需求，導(dǎo)致鄉(xiāng)村公共服務(wù)供給不均衡和不平衡。隨著鄉(xiāng)村人口老齡化的加速，鄉(xiāng)村人口老齡化與醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老供給服務(wù)矛盾突出，法定養(yǎng)老金制度不統(tǒng)一，地區(qū)政策與待遇差異大等問題，制約鄉(xiāng)村社會公共服務(wù)產(chǎn)品，不能滿足村民多樣化的需求。加之，由于缺乏有效參與機制，致使村民公共服務(wù)訴求得不到滿足，導(dǎo)致供給與需求的嚴(yán)重失衡。因此，如何在鄉(xiāng)村社會保障體系中，引入社會力量，彌補政府財政短缺問題，進(jìn)而構(gòu)建社會、市場、政府協(xié)同的鄉(xiāng)村社會保障體系。

3全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興助推鄉(xiāng)村共同富裕的路徑

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興助推鄉(xiāng)村共同富裕，是鞏固脫貧攻堅成果，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距、推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，實現(xiàn)全體人民共同富裕的重要途徑。然而，探索優(yōu)化調(diào)整鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興、推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興、推進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化、建立健全鄉(xiāng)村社會保障體系等全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興助推鄉(xiāng)村共同富裕路徑，以中國式現(xiàn)代化實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

3.1優(yōu)化調(diào)整鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)振興是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興助推鄉(xiāng)村共同富裕的基礎(chǔ)，是以“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”為目標(biāo)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，以科技賦農(nóng)為支撐創(chuàng)新新型產(chǎn)業(yè)機制，整合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)資源、做強做精特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升品牌效應(yīng)，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展賦能增效

3.1.1整合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)資源，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)，形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和綜合利用效率。基于更高效、更生態(tài)、更智慧的農(nóng)業(yè)，夯實傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、壯大特色產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，打造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展新模式，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，進(jìn)一步增加村民就業(yè)機會，不斷拓寬村民收入渠道，共享產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的成果。

3.1.2做強做精特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展賦能增效。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，因地制宜培育和發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，做強做精特色產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)品品牌，延長產(chǎn)業(yè)鏈，增強產(chǎn)業(yè)效能，擴大產(chǎn)品的市場競爭力。著力打造“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)、一縣一特”，為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展凝心聚力，構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)興村新格局。充分發(fā)揮其鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與新工業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)、旅游、養(yǎng)老等深度融合，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。引進(jìn)行業(yè)龍頭、頭部企業(yè)，精準(zhǔn)對接行業(yè)龍頭和頭部企業(yè)，以特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，讓行業(yè)龍頭、頭部企業(yè)項目能在鄉(xiāng)村延鏈、擴鏈，從而實現(xiàn)雙方共贏。要以綠色發(fā)展理念為引領(lǐng)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展賦能增效。

3.2推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興人才是鄉(xiāng)村振興的第一資源，人才振興是鄉(xiāng)村振興的落腳點，沒有鄉(xiāng)村人才振興，就沒有鄉(xiāng)村全面振興。因此，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興助推鄉(xiāng)村共同富裕，是以“人才\"振興為支撐，建立健全人才引進(jìn)機制、提升人才保障水平，為鄉(xiāng)村社會新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展注人新的內(nèi)生動力。

3.2.1建立健全人才引進(jìn)機制。建立健全人才激勵、獎勵、保障、評估等制度，引進(jìn)特色農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、電子科技等專業(yè)人才，致力于“鄉(xiāng)土特色\"發(fā)展彰顯其科技、管理、服務(wù)等人才優(yōu)勢，以人才振興激發(fā)村民增收致富潛能。政府加大投資加強鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平，持續(xù)改善鄉(xiāng)村生產(chǎn)和生活環(huán)境，為引進(jìn)鄉(xiāng)村人才提供良好公共服務(wù)。設(shè)立補貼津貼等獎勵激勵制度，吸引本土大學(xué)生、創(chuàng)業(yè)成功人士、鄉(xiāng)村精英，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供智力支撐。政府加大對農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)的投入，加強職業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)一批新型職業(yè)農(nóng)民，優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)水平[10]

3.2.2提升人才保障水平。建立健全人才保障制度，提升人才保障水平。完善選人用人制度，保證人盡其才，營造良好工作氛圍，激發(fā)工作熱情。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，建立健全人才晉升、薪資獎勵、住房福利等制度，消除后顧之憂。在政策支撐、資金補貼、信貸支持等方面，強化人才服務(wù)保障能量，留住更多人才。不斷完善“鄉(xiāng)賢 + 兩委”的村級治理模式，充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村治理中作用，讓鄉(xiāng)賢成為產(chǎn)業(yè)興村的排頭兵，尤其把基層矛盾化解在田間地頭。探索“鄉(xiāng)賢 + ”新模式，搭建創(chuàng)業(yè)舞臺，匯聚鄉(xiāng)賢力量，讓鄉(xiāng)賢成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理、環(huán)境治理等新引擎、新動力。

3.3推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興鄉(xiāng)村生態(tài)振興是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興助推鄉(xiāng)村共同富裕的根本保證。鄉(xiāng)村生態(tài)振興是以生態(tài)文明建設(shè)為理念，探索“生態(tài)保護(hù) + ”模式、探索“生態(tài)農(nóng)業(yè) + ；模式，推動鄉(xiāng)村環(huán)境整治，重構(gòu)鄉(xiāng)村新景觀，打造特色景觀產(chǎn)業(yè)集群，推動城鄉(xiāng)資源要素雙向流動。

3.3.1探索“生態(tài)保護(hù) + ”模式。加強鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)，改善農(nóng)村人居環(huán)境，將生態(tài)治理和特色產(chǎn)業(yè)結(jié)合，做強做精有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，拓寬“綠水青山\"轉(zhuǎn)化“金山銀山”的路徑，實現(xiàn)生態(tài)“含金量”和發(fā)展“含綠量”同步提升。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是鄉(xiāng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。因此發(fā)揮鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，為村民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)和生活環(huán)境，讓良好鄉(xiāng)村生態(tài)成為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興助推鄉(xiāng)村共同富裕的“催化劑”，實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展。

3.3.2探索“生態(tài)農(nóng)業(yè) + ”模式。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，探索“生態(tài)農(nóng)業(yè) + ”模式，減少高耗能、高污染的農(nóng)作物種植，調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，增加綠色低碳的農(nóng)作物種植，推動鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)綠色低碳發(fā)展。建立生態(tài)有機農(nóng)場，減少農(nóng)作物生產(chǎn)過程中的自然環(huán)境污染，生產(chǎn)高附加值農(nóng)產(chǎn)品，提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，進(jìn)而增加村民收入。推廣精準(zhǔn)施肥、節(jié)水灌溉等生產(chǎn)技術(shù)，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的能耗和物耗，減少環(huán)境污染。充分利用農(nóng)業(yè)廢棄物資源，將其轉(zhuǎn)化為有機肥料、生物質(zhì)能等，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化。推廣智能化技術(shù)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的自動化和智能化，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物的無害化。

3.4推進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化鄉(xiāng)村治理是國家治理的重要組成部分。鄉(xiāng)村治理是國家治理的短板和薄弱環(huán)節(jié)，必須打造“共建共治共享”的治理格局，不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化。探索不斷加強鄉(xiāng)村基層黨組織建設(shè)、完善社會力量參與鄉(xiāng)村治理的機制等推進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化模式，構(gòu)建“三治融合”鄉(xiāng)村治理新格局，提升鄉(xiāng)村治理水平，推進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化。

3.4.1加強鄉(xiāng)村基層黨組織建設(shè)。鄉(xiāng)村基層黨組織是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“主心骨”，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村基層黨組織建設(shè)是全面推進(jìn)助推鄉(xiāng)村共同富裕的重要保障。因此，加強鄉(xiāng)村基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)[\"]，鄉(xiāng)村基層黨組織完善與否，直接關(guān)系到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興助推鄉(xiāng)村共同富裕的實施效果。只有鄉(xiāng)村黨組織政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村管理、服務(wù)優(yōu)勢，才能推進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化。為此，通過教育培訓(xùn)，強化鄉(xiāng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、社會和文化等方面知識和技能。開展學(xué)習(xí)研討活動、鄉(xiāng)村項目實施、鄉(xiāng)村社區(qū)服務(wù)等活動，提升鄉(xiāng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子決策思考能力和執(zhí)行能力，改變鄉(xiāng)村黨支部軟弱渙散的局面，提升鄉(xiāng)村基層黨組織的組織力、創(chuàng)造力、凝聚力，補齊鄉(xiāng)村治理短板，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興助推鄉(xiāng)村共同富裕提供組織保障。因此，要深刻認(rèn)識基層黨組織在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的角色定位，全面加強基層黨組織建設(shè)，更好地發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用。

3.4.2完善社會力量參與鄉(xiāng)村治理的機制。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村治理資源和力量，形成鄉(xiāng)村治理合力。黨的十九大報告提出，“健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系”。因此，要構(gòu)建“三治融合”鄉(xiāng)村治理新格局，打造和諧有序的善治鄉(xiāng)村。完善村民委員會，理順鄉(xiāng)村黨組織與村委會，村委會組織民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，充分發(fā)揮村委會決策、管理和監(jiān)督作用[]。同時，提高村民參與意愿、能力和自治水平，構(gòu)建“三治融合”鄉(xiāng)村治理新格局，提升鄉(xiāng)村治理水平，推進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化。

3.5建立健全鄉(xiāng)村社會保障體系社會保障體系是增進(jìn)民生福祉的基本制度保障，黨的二十屆三中全會把“健全社會保障體系”作為全面深化改革的一項重要任務(wù)，體現(xiàn)了以人民為中心的價值取向，健全社會保障體系指明了方向。探索建立健全多元保障模式、提高社會保障與困難村民現(xiàn)實需求的匹配度等模式，建立健全鄉(xiāng)村社會保障體系。

3.5.1建立健全多元保障模式。改變以往以政府力量為主的社會保障模式，探索建立多元保障模式，發(fā)展鄉(xiāng)村社會保障事業(yè)與全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興助推鄉(xiāng)村共同富裕有效銜接。2024年中央一號文件強調(diào)，大力“完善農(nóng)村公共服務(wù)體系”“持續(xù)加強產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶，推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、可持續(xù)發(fā)展”[12]。引入資本，以“市場化”模式，彌補政府社會保障資金短缺和定向資金使用效率低下問題，推動鄉(xiāng)村社會保障體系現(xiàn)代化，夯實社會公平基礎(chǔ)，以民生保障為支撐，實現(xiàn)社會保障水平提升與經(jīng)濟(jì)增長、整體收入提高同步，逐步縮小城鄉(xiāng)差別，推動鄉(xiāng)村振興全面助推鄉(xiāng)村共同富裕。

3.5.2提高社會保障與困難村民現(xiàn)實需求的匹配度。根據(jù)困難程度和困難類型確定幫扶舉措，提高社會保障與困難村民現(xiàn)實需求的匹配度。綜合評估困難村民生活及發(fā)展需要，做好幫扶對象的分層與認(rèn)定工作，加強管理，實現(xiàn)對幫扶對象的精準(zhǔn)，提供必要保障，激發(fā)調(diào)動積極性、能動性。尤其是因突發(fā)事件致困的村民給予充分關(guān)愛，為其提供物質(zhì)資源和心理疏導(dǎo)，保障其生活權(quán)利。動態(tài)調(diào)整殘障人的生活補貼及護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)無障礙環(huán)境，健全服務(wù)設(shè)施，完善就業(yè)支持政策，扶持其自主創(chuàng)業(yè)。加強不同社會保障制度之間銜接，要立足現(xiàn)實、著眼長遠(yuǎn)，確保社會保障基金收支平衡。擴大社會保障覆蓋面，逐步縮小城鄉(xiāng)待遇保障差距，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)，建立健全鄉(xiāng)村社會保障體系。

4結(jié)語

鄉(xiāng)村振興是涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化、生態(tài)文明建設(shè)的系統(tǒng)工程，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興要以鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展為第一要務(wù)，牢牢抓住鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，補齊鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展短板和薄弱環(huán)節(jié)，助推鄉(xiāng)村共同富裕，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。黨的二十屆三中全會指出，要統(tǒng)籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興。因此，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興助推鄉(xiāng)村共同富裕，是以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略決策。為此，構(gòu)建優(yōu)化調(diào)整鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興、推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興、推進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化、建立健全鄉(xiāng)村社會保障體系等全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興助推鄉(xiāng)村共同富裕的治理結(jié)構(gòu)，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。

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