綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)城市低碳轉(zhuǎn)型影響的研究

【中圖分類號(hào)】F124，X321 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號(hào)】1672-4860（2025）03-0045-08

隨著中國(guó)融入世界經(jīng)濟(jì)體系以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得飛速發(fā)展，但這種擴(kuò)展式、粗放式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式消耗了大量自然資源，增加了生產(chǎn)中對(duì)化石燃料的依賴，對(duì)現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了不可逆轉(zhuǎn)的破壞，威脅公眾身體健康與社會(huì)福利。減少溫室氣體排放，保障民生福祉成為政府與社會(huì)廣泛關(guān)注的重要問(wèn)題。2020年，中國(guó)在第75屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)上首次提出“雙碳”愿景，以求降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)化石燃料的需求，促進(jìn)碳減排，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)低碳轉(zhuǎn)型與高質(zhì)量發(fā)展，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

城市綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是促進(jìn)城市低碳可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。2004年，綠色基礎(chǔ)設(shè)施的概念被首次引入中國(guó)，并經(jīng)歷了四個(gè)階段的發(fā)展歷程2]。現(xiàn)階段，綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的目的是抵消城市碳排放、改善城市生存環(huán)境與提升城市韌性。相較于灰色基礎(chǔ)設(shè)施，綠色基礎(chǔ)設(shè)施的核心是將城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融人自然環(huán)境中，在建立適合居民生存的基礎(chǔ)設(shè)施的目標(biāo)下保護(hù)自然環(huán)境3。綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能夠擴(kuò)大城市植被面積，為城市創(chuàng)造綠色空間，減輕城市熱島效應(yīng)，吸收空氣中的污染物，顯著改善城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境，提高城市生態(tài)文明建設(shè)水平[4]

與本文密切相關(guān)的研究文獻(xiàn)主要集中在兩個(gè)方面：一是城市低碳轉(zhuǎn)型的影響因素。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式帶來(lái)了重大變革5，帶動(dòng)城市低碳發(fā)展；數(shù)字技術(shù)能夠引導(dǎo)城市提高能源利用效率，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚，成為影響城市低碳轉(zhuǎn)型的重要因素；合理的數(shù)字金融配置，能夠?yàn)槌鞘械吞嫁D(zhuǎn)型提供充足的資金，助力城市引入清潔能源技術(shù)，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)城市“雙碳”目標(biāo);

政府環(huán)境規(guī)制政策體現(xiàn)了其對(duì)環(huán)境問(wèn)題的重視程度，影響著城市低碳轉(zhuǎn)型的進(jìn)程；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城市創(chuàng)新能力、城市區(qū)位等因素都影響城市碳減排，進(jìn)而影響城市低碳轉(zhuǎn)型。二是城市綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)城市低碳轉(zhuǎn)型的影響。學(xué)者們通過(guò)案例分析與構(gòu)建模型等方法，從多個(gè)維度對(duì)中國(guó)綠色基礎(chǔ)設(shè)施體系進(jìn)行了評(píng)價(jià)，為城市綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的相關(guān)研究打下了基礎(chǔ)。綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升了城市水資源質(zhì)量與循環(huán)利用效率，保護(hù)了生物多樣性[1]，增進(jìn)了城市對(duì)環(huán)境變化的應(yīng)對(duì)能力，促進(jìn)了城市可持續(xù)發(fā)展。城市綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也帶來(lái)了綠色交通的推廣運(yùn)用，降低了城市運(yùn)行中的污染物排放與資源消耗，加快城市低碳轉(zhuǎn)型進(jìn)程[2]。同時(shí)，城市綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能夠滯塵、除霾，對(duì)空氣中PM2.5具有削減效應(yīng)[3]，凈化了城市空氣水平，減緩了城市空氣污染，成為一種改善城市環(huán)境質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)城市低碳轉(zhuǎn)型的重要方式。

綜上，現(xiàn)有文獻(xiàn)對(duì)城市低碳轉(zhuǎn)型的影響因素進(jìn)行了充分的研究，也開始關(guān)注城市綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)城市低碳轉(zhuǎn)型的影響，但較少有研究從實(shí)證的角度證明城市綠色基礎(chǔ)設(shè)施與城市低碳轉(zhuǎn)型之間的關(guān)系，也未充分考慮環(huán)境規(guī)制在其中的作用。城市綠色基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)對(duì)城市低碳轉(zhuǎn)型有何影響？其中的內(nèi)在機(jī)制如何？環(huán)境規(guī)制在其中起何種作用？這些都是值得深入探討的問(wèn)題。

為此，本文的邊際貢獻(xiàn)如下：第一，本文采用實(shí)證檢驗(yàn)的方法，進(jìn)一步厘清了城市綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城市低碳轉(zhuǎn)型的關(guān)系，探討了城市創(chuàng)新能力在兩者之間的傳遞機(jī)制，豐富了現(xiàn)有研究?jī)?nèi)容；第二，本文從環(huán)境規(guī)制視角出發(fā)，探索城市所面臨的環(huán)境規(guī)制對(duì)兩者關(guān)系的調(diào)節(jié)作用，拓展了現(xiàn)有研究框架；第三，本文研究結(jié)論為政府因地制宜制定合理政策降低城市碳排放強(qiáng)度、促進(jìn)城市低碳綠色發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)支持，夯實(shí)了現(xiàn)有研究體系。

一、理論分析與研究假設(shè)

（一）城市綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城市低碳轉(zhuǎn)型

城市低碳轉(zhuǎn)型為城市未來(lái)可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，是提升城市形象與核心競(jìng)爭(zhēng)力，應(yīng)對(duì)氣候變化與全球挑戰(zhàn)的重要方式。城市綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為城市發(fā)展的關(guān)鍵要素，具有一定的減排效應(yīng)[4]。一方面，城市綠色基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)增加了城市綠色植被覆蓋面積，完善了城市綠化機(jī)制，增強(qiáng)了植被光合作用與碳匯作用，有效增強(qiáng)城市碳封存性及其過(guò)程中的可持續(xù)性，這種效應(yīng)會(huì)隨著綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的增加而增加[15]。另一方面，城市綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)增加了城市森林、濕地與城市綠地面積，城市植被通過(guò)蒸騰作用釋放水分，降低城市氣溫與熱島效應(yīng)，提升城市氣候韌性。城市韌性的增強(qiáng)能夠減少城市制冷的電力消耗，減少城市對(duì)化石燃料的使用量，降低城市碳排放強(qiáng)度。實(shí)現(xiàn)城市低碳轉(zhuǎn)型。因此，本文提出第一個(gè)假設(shè)H1。

H1：城市綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能夠有效促進(jìn)城市低碳轉(zhuǎn)型。

（二）城市創(chuàng)新能力的中介作用

城市綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能夠顯著提升城市創(chuàng)新能力，激發(fā)城市創(chuàng)新活力，降低城市碳排放強(qiáng)度，促進(jìn)城市低碳轉(zhuǎn)型。具體來(lái)說(shuō)，城市綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能夠顯著減輕民眾壓力，提高城市居民健康感知[8]，改善居民生活環(huán)境，提高城市宜居性，從而吸引創(chuàng)新人才集聚，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，提升城市創(chuàng)新水平[19]。同時(shí)，城市綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能夠改善城市氣候，減少氣候風(fēng)險(xiǎn)沖擊，增加城市固定資產(chǎn)投入，促進(jìn)城市技術(shù)引進(jìn)與升級(jí)，提升城市企業(yè)創(chuàng)新效率，從而提高城市整體創(chuàng)新水平[2]。城市創(chuàng)新水平的提升能夠有效支持城市對(duì)清潔能源的開發(fā)與利用，促進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)21，降低能源消耗強(qiáng)度，從而降低城市碳排放強(qiáng)度，促進(jìn)城市低碳轉(zhuǎn)型。據(jù)此，本文提出第二個(gè)假設(shè)H2。

H2：城市綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能夠提升城市創(chuàng)新能力，進(jìn)而促進(jìn)城市碳減排，推動(dòng)城市低碳轉(zhuǎn)型

（三）綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境規(guī)制和城市低碳轉(zhuǎn)型

環(huán)境規(guī)制是以保護(hù)環(huán)境為目的，對(duì)污染環(huán)境行為進(jìn)行規(guī)制的一種行動(dòng)[22]。一方面，環(huán)境規(guī)制體現(xiàn)了政府、公眾、媒體與社會(huì)團(tuán)體對(duì)環(huán)境問(wèn)題的重視程度，彰顯了政府對(duì)改善環(huán)境問(wèn)題的決心[23]，提升環(huán)境規(guī)制會(huì)促使城市在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中使用更為清潔環(huán)保的技術(shù)，引導(dǎo)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向更為綠色、低碳的方向發(fā)展，進(jìn)一步加快城市建設(shè)綠色基礎(chǔ)設(shè)施的步伐。另一方面，環(huán)境規(guī)制能夠改變企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，影響城市創(chuàng)新能力，從而調(diào)節(jié)城市綠色基礎(chǔ)設(shè)施的低碳轉(zhuǎn)型效應(yīng)。城市實(shí)施碳稅、建立碳排放交易體系、加強(qiáng)媒體監(jiān)督等一系列環(huán)境規(guī)制，能夠促使企業(yè)更加關(guān)注自身環(huán)境問(wèn)題24]，增加企業(yè)研發(fā)投入或引入低碳技術(shù)，提高企業(yè)的創(chuàng)新水平，促進(jìn)城市整體創(chuàng)新能力的提升[25。基于此，本文提出第三個(gè)研究假設(shè)H3：

H3：環(huán)境規(guī)制能夠增強(qiáng)城市綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)城市碳排放的抑制作用。

二、研究設(shè)計(jì)

（一）模型設(shè)定

基于前文的分析，為了考察城市綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)城市低碳轉(zhuǎn)型的影響，本文構(gòu)建如下雙向固定效應(yīng)實(shí)證模型如式（1）：

Ce_it=α₀+α₁Gf_it+α₂Control_it+μ_i+σ_t+φ_it

其中， Ce_it 代表城市i在 ρ_t 年的碳排放強(qiáng)度; Gf_it 表示了城市i在第t年的城市綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平；Controlit代表一系列控制變量； μ_i 、 σ_t 與 φ_it 分別代表城市效應(yīng)、時(shí)間效應(yīng)和隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。

為驗(yàn)證城市創(chuàng)新能力在其中發(fā)揮的中介作用，本文參考Baron等2的研究，運(yùn)用三步法對(duì)中介效應(yīng)進(jìn)行檢驗(yàn)，構(gòu)建中介效應(yīng)模型如式（2）、式（3）：

Innoν_it=γ₀+γ₁Gf_it+γ₂Control_it+μ_i+σ_t+φ_it

Ce_it=δ₀+δ₁Gf_it+δ₂Innov_it+δ₃Control_it+μ_i+σ_t+φ_it

其中， Innov_it 表示城市i在第 ρ_t 年的城市創(chuàng)新能力，其余變量與前文保持一致。

為探究環(huán)境規(guī)制發(fā)揮的調(diào)節(jié)作用，本文構(gòu)建調(diào)節(jié)效應(yīng)模型，同時(shí)為了解決模型可能存在的共線性問(wèn)題，本文參考Balli等的研究，對(duì)城市綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平與環(huán)境規(guī)制進(jìn)行去中心化處理后再生成交互項(xiàng)，并將交互項(xiàng)納入回歸模型中，具體模型如式（4）所示：

其中， Er_it 表示城市i在第t年面臨的環(huán)境規(guī)制，交互項(xiàng)為城市綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平與環(huán)境規(guī)制的乘積，其余變量與前文一致。

（二）變量選取

1.被解釋變量：碳排放強(qiáng)度（Ce）。本文參考吳建新等28的研究，采用碳排放強(qiáng)度衡量城市低碳轉(zhuǎn)型水平，首先將直接能源產(chǎn)生的碳排放與電能、煤氣、熱能等間接能源燃燒產(chǎn)生的間接碳排放進(jìn)行加總測(cè)算出城市當(dāng)年的碳排放總量，并將測(cè)算出的碳排放總量除以當(dāng)年地區(qū)生產(chǎn)總值來(lái)代表城市碳排放強(qiáng)度，以此來(lái)衡量城市低碳轉(zhuǎn)型水平。

2.解釋變量：城市綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（Gf）。城市綠色基礎(chǔ)設(shè)施是將綠色網(wǎng)絡(luò)視為城市與社區(qū)發(fā)展的一種必要的基礎(chǔ)設(shè)施，林地、草地、耕地、濕地和水體被定義為城市建成區(qū)綠色基礎(chǔ)設(shè)施的主要類型[13]。因此，在對(duì)城市綠色基礎(chǔ)設(shè)施的度量上，本文借鑒晏清2的研究，以城市內(nèi)全部綠化種植垂直投影面積與城市面積的比值，即建成區(qū)綠化覆蓋率來(lái)衡量城市綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。

3.中介變量：城市創(chuàng)新能力（Innov）。專利是一個(gè)城市創(chuàng)新水平的體現(xiàn)，城市專利申請(qǐng)數(shù)量能夠反映一個(gè)城市的創(chuàng)新能力。因此，為探究城市創(chuàng)新能力在城市綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城市低碳轉(zhuǎn)型之間存在的關(guān)系，本文選取城市專利申請(qǐng)數(shù)取對(duì)數(shù)后來(lái)表征城市創(chuàng)新能力。

4.調(diào)節(jié)變量：環(huán)境規(guī)制 （Er） ?，F(xiàn)有研究對(duì)城市面臨的環(huán)境規(guī)制進(jìn)行了充分的度量，本文參考肖泉等[30的研究，運(yùn)用各城市工業(yè)廢物綜合利用率取對(duì)數(shù)來(lái)度量城市所面臨的環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度。

5.控制變量：為了更好探究城市綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)城市低碳轉(zhuǎn)型的影響，本文選取以下變量作為控制變量：（1）人口規(guī)模 （Pop） ：以城市戶籍人口數(shù)取對(duì)數(shù)來(lái)度量；（2）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平 （Pgdp） ：本文以城市人均GDP取對(duì)數(shù)后進(jìn)行度量；（3）工業(yè)發(fā)展水平（Ind）：本文以第二產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比值來(lái)度量；（4）金融發(fā)展水平（Fin）：以年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額與GDP的比值來(lái)衡量；（5）城鎮(zhèn)化水平（Urb）：以城鎮(zhèn)常住人口與總?cè)丝诘谋戎祦?lái)衡量；（6）外商投資水平（Fdi）：采用當(dāng)年城市實(shí)際使用的外資額占城市生產(chǎn)總值的比重來(lái)表示。

（三）數(shù)據(jù)來(lái)源與變量描述性統(tǒng)計(jì)

基于數(shù)據(jù)的可獲得性，本文選取中國(guó)266個(gè)城市 2006—2021年的面板數(shù)據(jù)，探討城市綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)城市低碳轉(zhuǎn)型的影響及其作用機(jī)制，以及環(huán)境規(guī)制起到的作用。本文數(shù)據(jù)主要來(lái)源于《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)城市建設(shè)年鑒》、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與各城市統(tǒng)計(jì)年鑒。對(duì)于部分缺失數(shù)據(jù)，本文采用線性插值法對(duì)缺失值進(jìn)行填充，為防止異常值對(duì)實(shí)證結(jié)果的干擾，本文對(duì)所用到的數(shù)據(jù)進(jìn)行1% 的縮尾處理，以保證數(shù)據(jù)的平滑；并對(duì)部分?jǐn)?shù)據(jù)取對(duì)數(shù)處理，以保證實(shí)證結(jié)果的可靠性。變量描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果如表1所示：

三、實(shí)證分析

（一）基準(zhǔn)回歸結(jié)果

從城市綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)城市低碳轉(zhuǎn)型影響的基準(zhǔn)回歸結(jié)果（表2）可以看出，城市綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)均能降低城市碳排放強(qiáng)度，促進(jìn)城市低碳轉(zhuǎn)型，結(jié)果均在 1% 的水平上顯著。同時(shí)，在加入控制變量后，城市綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)碳排放的減排效果有所下降。因此，假設(shè)H1得到驗(yàn)證。

一方面，城市綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有助于提升了城市植被的覆蓋率，增強(qiáng)城市固碳能力，抵消化石燃料燃燒產(chǎn)生的碳排放，促進(jìn)城市低碳轉(zhuǎn)型；另一方面，城市綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)降低了城市溫度，減少了城市因制冷增加的化石燃料使用量，進(jìn)而減少城市碳排放。

（二）穩(wěn)健性檢驗(yàn)結(jié)果

1.解釋變量滯后一期：考慮到城市綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)城市碳排放強(qiáng)度的影響可能在時(shí)間上存在滯后性，因此本文將解釋變量城市綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后一期，其余變量保持不變，以此來(lái)考察實(shí)證結(jié)果的穩(wěn)健性。回歸結(jié)果如表3第（1）列所示，加快城市綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能夠促進(jìn)城市碳減排，實(shí)現(xiàn)城市低碳轉(zhuǎn)型，前文結(jié)論得到證實(shí)。

2.替換解釋變量：為驗(yàn)證回歸結(jié)果的穩(wěn)健性，本文以建成區(qū)各類綠地總面積與建成區(qū)總面積的比值，即建成區(qū)綠地率（Ginf）代替解釋變量納入回歸模型中，結(jié)果如表3第（2）列所示，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能夠減少城市二氧化碳排放，回歸結(jié)果穩(wěn)健。

3.剔除直轄市與副省級(jí)城市：由于中國(guó)直轄市與副省級(jí)城市在政策制定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源配置等方面與普通地級(jí)市存在明顯差異[31]，因此本文將剔除直轄市與副省級(jí)城市后再次進(jìn)行回歸，檢驗(yàn)結(jié)果如表3第（3）列所示，回歸結(jié)果表明，城市綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平的提升能夠降低城市碳排放強(qiáng)度，促進(jìn)城市低碳轉(zhuǎn)型。因此，假設(shè)H1得到進(jìn)一步證實(shí)。

（三）機(jī)制檢驗(yàn)

通過(guò)前文分析，城市綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能夠提升城市創(chuàng)新能力進(jìn)而降低城市碳排放強(qiáng)度，促進(jìn)城市低碳發(fā)展。為了檢驗(yàn)這一假設(shè)，本文通過(guò)建立三步法模型對(duì)城市創(chuàng)新能力的中介效應(yīng)進(jìn)行檢驗(yàn)，回歸結(jié)果如表4所示。

出現(xiàn)如此結(jié)果的原因有兩個(gè)方面：一方面，城市綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升城市居民生活滿意度，提高城市民眾幸福感，提升城市吸引科技創(chuàng)新人才的能力，形成人才集聚，促進(jìn)城市創(chuàng)新能力的提升；另一方面，城市綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯著改善城市氣候，降低城市氣候風(fēng)險(xiǎn)，為城市吸引固定資產(chǎn)投資，促進(jìn)城市技術(shù)引進(jìn)與升級(jí)，進(jìn)而提升城市創(chuàng)新能力。城市創(chuàng)新能力的提升促進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)清潔能源研發(fā)，提升能源利用效率，從而降低城市碳排放強(qiáng)度，促進(jìn)城市低碳轉(zhuǎn)型

（四）調(diào)節(jié)效應(yīng)檢驗(yàn)

為了檢驗(yàn)城市環(huán)境規(guī)制在城市綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城市低碳轉(zhuǎn)型中的調(diào)節(jié)作用，本文采用調(diào)節(jié)效應(yīng)模型對(duì)環(huán)境規(guī)制的作用進(jìn)行分析，分析結(jié)果如表5所示。其中，第（1）列為未加入控制變量的回歸結(jié)果，從結(jié)果可以看出，城市綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能降低城市碳排放強(qiáng)度，同時(shí)城市綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與環(huán)境規(guī)制交互項(xiàng)系數(shù)為負(fù)。在加入控制變量后，系數(shù)仍為負(fù)，且在 1% 的水平上顯著下降，這說(shuō)明提升環(huán)境規(guī)制能夠顯著提高城市綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)城市低碳轉(zhuǎn)型的促進(jìn)作用。

一方面，城市環(huán)境規(guī)制的實(shí)施提高了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)朝著更環(huán)保低碳的方向發(fā)展，加快了城市綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)腳步；另一方面，環(huán)境規(guī)制對(duì)企業(yè)行為進(jìn)行有效監(jiān)督，促使企業(yè)增加研發(fā)投入或引入綠色低碳技術(shù)來(lái)減少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中環(huán)境污染，促進(jìn)城市整體創(chuàng)新能力的提升。因此，環(huán)境規(guī)制能夠促進(jìn)城市綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的減排作用，假設(shè)H3得到驗(yàn)證。

四、異質(zhì)性分析

（一）地理區(qū)位異質(zhì)性分析

我國(guó)幅員遼闊，不同區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人力資源、環(huán)保意識(shí)等存在顯著差異，城市綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)城市低碳轉(zhuǎn)型的影響也可能存在差異。因此，本文根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局劃分標(biāo)準(zhǔn)，將樣本城市劃分為東部、中部和西部三個(gè)區(qū)域考察在不同地理區(qū)位中回歸結(jié)果存在的異質(zhì)性，回歸結(jié)果如表6第（1）列、第（2）列、第（3）列所示。回歸結(jié)果表明，城市綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能夠顯著降低中部與西部城市的碳排放強(qiáng)度，促進(jìn)城市低碳轉(zhuǎn)型，但對(duì)于東部城市并不顯著。其原因可能是，東部城市碳排放強(qiáng)度的降低主要受到政府環(huán)境政策、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型等因素影響，同時(shí)居民日常更加關(guān)注環(huán)境問(wèn)題，城市綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)東部城市碳排放強(qiáng)度的邊際減排作用較小[32]。對(duì)于中西部城市來(lái)說(shuō)，城市綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能夠在短時(shí)間內(nèi)提升城市創(chuàng)新水平，為城市注人創(chuàng)新活力，促進(jìn)中西部企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新，通過(guò)提高企業(yè)效率降低碳排放強(qiáng)度，實(shí)現(xiàn)中西部城市在低碳轉(zhuǎn)型目標(biāo)上的后發(fā)優(yōu)勢(shì)[33]

（二）城市資源稟賦異質(zhì)性分析

城市的資源稟賦往往決定了城市的發(fā)展模式與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)而影響城市的低碳轉(zhuǎn)型。為此，本文按照《全國(guó)資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃（2013—2020年）》的分類，將樣本城市按照資源稟賦劃分為資源型城市與非資源型城市兩大類進(jìn)行異質(zhì)性分析，回歸結(jié)果如表6第（4）第（5）列所示。結(jié)果顯示，城市綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能顯著降低資源型城市碳排放強(qiáng)度，促進(jìn)其低碳轉(zhuǎn)型，但對(duì)非資源型城市并沒(méi)有顯著影響。一方面，與非資源型城市相比，資源型城市發(fā)展更加依賴自身高污染與高排放的化石燃料，城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式單一，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)僵化，難以提升碳轉(zhuǎn)化率，實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展；另一方面，資源型城市人才流失嚴(yán)重，城市缺乏創(chuàng)新活力，導(dǎo)致城市創(chuàng)新水平不足，資源利用率低下[34。同時(shí)，資源型城市也擁有豐富的自然資源，城市綠色低碳轉(zhuǎn)型具有較大的發(fā)展空間。城市綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更能在短期內(nèi)改善城市生活環(huán)境，為資源型城市吸引高質(zhì)量人才，提升城市創(chuàng)新能力與創(chuàng)新活力，優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升資源利用效率，促進(jìn)資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，降低城市碳排放，促進(jìn)城市低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展[35]。

五、結(jié)果與討論

本文基于2006—2021年266個(gè)中國(guó)城市數(shù)據(jù)，實(shí)證檢驗(yàn)了綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)城市低碳轉(zhuǎn)型的影響與作用機(jī)制，考察了環(huán)境規(guī)制在城市綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城市碳排放強(qiáng)度影響中起到的作用。回歸結(jié)果表明：第一，在266個(gè)城市中，城市綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能夠顯著降低城市碳排放強(qiáng)度，促進(jìn)城市低碳轉(zhuǎn)型，并且回歸結(jié)果具有顯著穩(wěn)健性；第二，城市綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能夠提升城市創(chuàng)新能力，進(jìn)而加快城市低碳轉(zhuǎn)型步伐；第三，環(huán)境規(guī)制能夠顯著提升城市綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)城市低碳轉(zhuǎn)型的促進(jìn)作用；第四，異質(zhì)性分析結(jié)果表明，中西部地區(qū)城市與資源型城市綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)促進(jìn)城市發(fā)揮低碳轉(zhuǎn)型作用效應(yīng)更為明顯

基于以上結(jié)論，本研究認(rèn)為，為實(shí)現(xiàn)“雙碳”愿景，首先政府應(yīng)加快城市綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃中長(zhǎng)期建設(shè)目標(biāo)，提高城市綠化率與建成區(qū)綠地率，增加城市公園與濕地面積，改善城市環(huán)境質(zhì)量，提高城市宜居程度。其次，各個(gè)城市應(yīng)立足城市自身區(qū)位與資源稟賦，結(jié)合城市自身發(fā)展特點(diǎn)，做到因地制宜。例如，在中西部城市與資源型城市，政府應(yīng)加大綠色金融支持，創(chuàng)新融資模式，探索建立城市綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的專項(xiàng)債券與基金，為城市綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供穩(wěn)定資金，圍繞生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)效應(yīng)；社會(huì)效益等方面構(gòu)建完善的綠色基礎(chǔ)設(shè)施評(píng)價(jià)體系，加快城市綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮城市綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的減排效應(yīng)；積極吸引人才流入，建立人才交流平臺(tái)，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，積極促進(jìn)城市企業(yè)創(chuàng)新能力提升，提高城市資源利用效率，促進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型。又如，在東部城市與非資源型城市，應(yīng)提升綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)減污降碳的協(xié)同能力，同時(shí)政府也應(yīng)加大清潔能源研發(fā)投入，引導(dǎo)城市企業(yè)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，加快城市企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型與低碳發(fā)展。最后，政府應(yīng)該制定合理的環(huán)境規(guī)制政策，完善城市碳排放監(jiān)管體系，提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)城市綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

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Research on the Impact of Green Infrastructure Construction on Urban Low-Carbon Transformation

GAN Yuhong， ZHANG Li， ZHANG Honghui

（Schol ofEconomicsand Management，Southwest UniversityofSience andTechnology，Mianyang 61010，Sichuan，Cina） Abstract：Whilegreeninfrastructureconstructionhasbenthesubjectofconsiderableinterestin tecontextofurbandevelopent，the questionofhowitcontributes tourbanlow-carbon transitionremais tobsdied.Inviewoftis，thisstudyselects thepaneldataof 266Chinese cities from2006 to2021 to investigate the nexus betweeurbangreeinfrastructureconstructionandurbanlow-carbon transition，aswellasthetransmissionmechanisetweentetwo.Aditioallythisstudympiricallyexaines teinteaction mechanismamongrbangen ifrastructureconstruction，environmentalregulation，andurbancarbonemision intensityefindings fthe studyaeasfolos.istlyurbangrenirastructureconstructiocaneduceurbancarboneisionintesityiliate urbanlow-carbontransformationandtheregresionresultsarerobust.Additionallyurbangeninfrastructureconstructioncanenhanceurbaninovationapacity，terebyducingurbanarboneisionintensityThidlyevronmentalegulationcanancte inhibitoryeffectofurbangreeinfrastructureconstructiononurbancarbonemisions.Fourthlygreeninfrastructureconstructionn centraland westeitisandresourebasedcitiescanplayamoreefectiveoleinow-carbontransitiontantatineasteisand non-resource-basedcities.Tefindngsoftissudyoferthegovementasetofreasonablepolicyrecommendationsfoeducingthe intensityofurbancarbonemisions inaccordance withlocalconditions andforpromotingurbanlow-carbon transformationandgreen development.

Keywords：grenfstuctrebnlorbotrasiiocboissotesityoaopaityotalla