“一帶一路”倡議對(duì)人民幣國(guó)際化的影響研究

摘 要：“一帶一路” 倡議作為中國(guó)深化對(duì)外開放與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的關(guān)鍵戰(zhàn)略舉措，為人民幣國(guó)際化進(jìn)程注入新活力與新機(jī)遇。本文基于 “一帶一路” 倡議與人民幣國(guó)際化的協(xié)同互動(dòng)關(guān)系，系統(tǒng)剖析這一倡議實(shí)施對(duì)人民幣跨境使用的影響路徑及實(shí)踐成效。研究表明，“一帶一路” 倡議通過拓展共建國(guó)家貿(mào)易投資合作，顯著提升人民幣跨境結(jié)算規(guī)模，優(yōu)化人民幣在直接投資中的使用占比，同時(shí)加快人民幣國(guó)際化支付清算等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程。與此同時(shí)，人民幣國(guó)際化仍面臨諸多現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，例如共建國(guó)家金融市場(chǎng)開放程度不足、貨幣合作機(jī)制存在短板等?；诖?，本文提出利用 “一帶一路” 機(jī)遇夯實(shí)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、加大與共建國(guó)家貿(mào)易投資交流、提升共建國(guó)家外匯儲(chǔ)備中人民幣占比、推動(dòng)金融市場(chǎng)開放水平提升及注重保持人民幣幣值穩(wěn)定等政策建議，為依托 “一帶一路” 倡議進(jìn)一步推進(jìn)人民幣國(guó)際化進(jìn)程提供有益參考。

關(guān)鍵詞：“一帶一路”倡議；人民幣國(guó)際化；貿(mào)易投資；基礎(chǔ)設(shè)施；對(duì)外經(jīng)貿(mào)

中圖分類號(hào)：F822 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2025）08（a）--05

自2013年中國(guó)提出“一帶一路”倡議以來(lái)，其對(duì)全球經(jīng)濟(jì)合作與區(qū)域互聯(lián)互通的推動(dòng)作用日益凸顯。截至2025年，中國(guó)已與150多個(gè)國(guó)家和30多個(gè)國(guó)際組織簽署多領(lǐng)域合作協(xié)議，形成全方位開放格局。在此背景下，人民幣國(guó)際化進(jìn)程加速推進(jìn)，與“一帶一路”倡議推進(jìn)的協(xié)同效應(yīng)持續(xù)增強(qiáng)。然而，國(guó)際貨幣體系長(zhǎng)期由美元主導(dǎo)，發(fā)展中國(guó)家面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)人民幣國(guó)際化成為應(yīng)對(duì)全球貨幣體系不均衡、提升全球金融治理話語(yǔ)權(quán)的必要之舉。國(guó)內(nèi)外學(xué)者雖已對(duì)“一帶一路”倡議與人民幣國(guó)際化的關(guān)系展開廣泛研究，但現(xiàn)有研究多集中于定性分析，缺乏對(duì)具體影響路徑和實(shí)施成效的深入量化探討，尤其是在國(guó)際學(xué)者的研究中，對(duì)“一帶一路”倡議作用機(jī)制的分析相對(duì)不足。基于此，本文聚焦于“一帶一路”倡議對(duì)人民幣國(guó)際化的影響，通過實(shí)證數(shù)據(jù)與案例分析，深入剖析其在推動(dòng)人民幣跨境使用、優(yōu)化投資占比及加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的具體作用，采用定量與定性相結(jié)合的方法，力求為依托“一帶一路”倡議推進(jìn)人民幣國(guó)際化進(jìn)程提供科學(xué)依據(jù)和政策建議，具有重要的理論價(jià)值與現(xiàn)實(shí)意義。

1 “一帶一路”倡議概述

1.1 由來(lái)與發(fā)展

2008年全球金融危機(jī)后，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力減弱，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，傳統(tǒng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作模式面臨諸多挑戰(zhàn)。在此背景下，我國(guó)于2013年正式提出“一帶一路”倡議，旨在帶動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的多樣化。該倡議的理念源于古代絲綢之路，古代絲綢之路是一條連接亞歐非三大洲的貿(mào)易通道，不僅促進(jìn)了共建各國(guó)之間的物資交換，還推動(dòng)了文化的交流與傳播，使不同文明之間得以相互學(xué)習(xí)借鑒。如今的“一帶一路”倡議傳承了古代絲綢之路和平合作、互利共贏的精神，并賦予了新的時(shí)代內(nèi)涵與價(jià)值[1]。倡議提出后，中國(guó)于2014年設(shè)立絲路基金，為“一帶一路”相關(guān)建設(shè)提供資金支持。截至2024年，中國(guó)已與150多個(gè)國(guó)家及30多個(gè)國(guó)際組織簽署了230多份共建“一帶一路”的合作文件，合作區(qū)域覆蓋全球五大洲[2]。

1.2 對(duì)外經(jīng)貿(mào)影響分析

“一帶一路”倡議通過削減貿(mào)易壁壘并加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，顯著提升了中國(guó)與共建國(guó)家之間的貿(mào)易規(guī)模。截至2024年10月，中國(guó)與“一帶一路”共建國(guó)家的貨物貿(mào)易額已突破2萬(wàn)億美元，占中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額的34%。在此期間，人民幣跨境收付金額達(dá)9.9萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)15%[3]。從貿(mào)易結(jié)構(gòu)來(lái)看，中國(guó)與共建國(guó)家的貿(mào)易正從傳統(tǒng)商品貿(mào)易向高附加值領(lǐng)域拓展，機(jī)電產(chǎn)品和新能源設(shè)備出口的比重持續(xù)上升，同時(shí)能源資源進(jìn)口的多元化趨勢(shì)日益明顯。

“一帶一路”倡議通過跨境直接投資與產(chǎn)能合作，有力地促進(jìn)了中國(guó)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化布局。截至2024年10月，中國(guó)對(duì)“一帶一路”共建國(guó)家的直接投資累計(jì)已突破了2000億美元。金融合作作為“一帶一路”經(jīng)貿(mào)往來(lái)的重要支撐，發(fā)揮了關(guān)鍵作用。中國(guó)與30個(gè)共建國(guó)家簽署了雙邊本幣互換協(xié)議，規(guī)模超過4萬(wàn)億元，并在17個(gè)國(guó)家設(shè)立了人民幣清算行。人民幣跨境支付系統(tǒng)（CIPS）已接入165家境外銀行，服務(wù)范圍覆蓋40個(gè)共建國(guó)家，顯著降低了匯兌成本與匯率風(fēng)險(xiǎn)[4]。此外，中國(guó)通過擴(kuò)大熊貓債發(fā)行規(guī)模及設(shè)立“一帶一路”專項(xiàng)貸款等機(jī)制，為重大項(xiàng)目提供人民幣融資支持，以推動(dòng)人民幣從貿(mào)易結(jié)算向投融資領(lǐng)域滲透。

表1數(shù)據(jù)清晰地揭示了“一帶一路”倡議對(duì)中國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的深遠(yuǎn)戰(zhàn)略性影響。作為新時(shí)代對(duì)外開放的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力，“一帶一路”倡議通過推動(dòng)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)、引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行跨境投資布局、落實(shí)貿(mào)易便利化機(jī)制的更新及完善跨境金融服務(wù)體系，有效激發(fā)了開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新活力[5]。具體而言，該倡議不僅促進(jìn)了中國(guó)與共建國(guó)家和地區(qū)之間的貿(mào)易規(guī)模增長(zhǎng)，還優(yōu)化了貿(mào)易結(jié)構(gòu)，提升了高附加值產(chǎn)品的出口比重。同時(shí)，通過跨境投資合作，中國(guó)企業(yè)在共建國(guó)家的市場(chǎng)參與度和競(jìng)爭(zhēng)力得到顯著增強(qiáng)。此外，貿(mào)易便利化機(jī)制的創(chuàng)新和跨境金融服務(wù)體系的完善，進(jìn)一步降低了貿(mào)易成本、提高了資金使用效率，為經(jīng)貿(mào)合作提供了有力的金融支持。持續(xù)推進(jìn)并深化“一帶一路”倡議，有助于進(jìn)一步提升中國(guó)與共建國(guó)家和地區(qū)之間的經(jīng)貿(mào)合作水平，實(shí)現(xiàn)互利共贏的可持續(xù)發(fā)展。

2 “一帶一路”倡議對(duì)人民幣國(guó)際化的影響

2.1 “一帶一路”共建國(guó)家人民幣跨境結(jié)算規(guī)模穩(wěn)步提升

2017 年以來(lái)，隨著 “一帶一路” 倡議的影響力持續(xù)擴(kuò)大，人民幣跨境結(jié)算試點(diǎn)城市數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)。這一趨勢(shì)不僅推動(dòng)中國(guó)與共建國(guó)家貿(mào)易量顯著提升，還進(jìn)一步鞏固了雙方的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。2017—2023年，中國(guó)人民幣跨境結(jié)算總額實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)，從2017年的1.36萬(wàn)億元躍升至2023年的8.34萬(wàn)億元，短短五年間規(guī)模擴(kuò)大6.13倍。這一顯著增長(zhǎng)直觀地反映出，在 “一帶一路” 區(qū)域內(nèi)，人民幣在國(guó)際貿(mào)易中的使用頻率大幅提高，其流通速度也相應(yīng)加快。共建國(guó)家對(duì)人民幣的接受程度持續(xù)提升，有力推動(dòng)了人民幣在該區(qū)域的國(guó)際化進(jìn)程。雖然在2017年和2018年，受中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型影響，對(duì)外貿(mào)易規(guī)模有所收縮，共建國(guó)家也因此受到波及，但自2019年起，中國(guó)與 “一帶一路” 相關(guān)國(guó)家的合作不斷深化[6]。隨著一系列合作協(xié)議的簽署與落地，人民幣在這些國(guó)家的區(qū)域跨境結(jié)算規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，進(jìn)一步促進(jìn)了人民幣國(guó)際化的發(fā)展（表2）。

2.2 “一帶一路”共建國(guó)家人民幣跨境直接投資規(guī)模持續(xù)增加

表3清晰地展示了“一帶一路”倡議實(shí)施后，人民幣在共建國(guó)家跨境投資規(guī)模的持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2023年，中國(guó)對(duì)共建國(guó)家的直接投資規(guī)模顯著增長(zhǎng)，達(dá)到220.1億美元，相較2022年增長(zhǎng)4.96%。2013—2023年，雖然投資總額存在一定的波動(dòng)，但整體呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，從2013年的134億美元增長(zhǎng)至2023年的220.1億美元，增幅高達(dá)56.5%，并在2021年達(dá)241.5億美元的歷史峰值[7]。這一趨勢(shì)表明，中國(guó)對(duì)“一帶一路”共建國(guó)家的投資不僅在規(guī)模上不斷擴(kuò)大，在穩(wěn)定性上也逐漸增強(qiáng)?！耙粠б宦贰惫步▏?guó)家大多經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在較大缺口。中國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域擁有強(qiáng)大的技術(shù)實(shí)力、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及充足的資本儲(chǔ)備，憑借這些優(yōu)勢(shì)，中國(guó)能夠?yàn)楣步▏?guó)家提供先進(jìn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案與技術(shù)支持，幫助其改善基礎(chǔ)設(shè)施狀況，從而提升其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。這種合作模式不僅促進(jìn)了中國(guó)與共建國(guó)家的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，還為人民幣在跨境投資領(lǐng)域的使用提供了更廣闊的空間，進(jìn)一步推動(dòng)了人民幣的國(guó)際化進(jìn)程。

2.3 “一帶一路”區(qū)域人民幣國(guó)際化基礎(chǔ)設(shè)施逐漸完善

人民幣跨境支付系統(tǒng)（CIPS）的全球化布局，作為人民幣國(guó)際化進(jìn)程中的關(guān)鍵技術(shù)支撐，其自2012年啟動(dòng)一期建設(shè)以來(lái)，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。參與機(jī)構(gòu)數(shù)量從2015年的195家大幅擴(kuò)展至2023年的1380家，其中包括87家直接參與者和1293家間接參與者，業(yè)務(wù)范圍廣泛覆蓋全球178個(gè)國(guó)家和地區(qū)。截至2023年末，CIPS累計(jì)處理跨境人民幣交易344.16萬(wàn)筆，總規(guī)模高達(dá)82.6萬(wàn)億元，日均交易量突破3284億元，相較系統(tǒng)上線初期增長(zhǎng)超過20倍[8]。這一基礎(chǔ)設(shè)施的持續(xù)完善，極大地提高了人民幣跨境清算效率，將跨境支付的平均耗時(shí)縮短至“分鐘級(jí)”，同時(shí)將交易成本降低約40%，為“一帶一路”倡議下的貿(mào)易與投資活動(dòng)提供了高效且安全的支付保障，有力推動(dòng)了人民幣在國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的使用與流通。

境外人民幣清算網(wǎng)絡(luò)的戰(zhàn)略性布局，作為人民幣國(guó)際化進(jìn)程中的關(guān)鍵舉措，顯著增強(qiáng)了區(qū)域金融的互聯(lián)互通性。截至2024年9月，中國(guó)人民銀行已在“一帶一路”沿線的17個(gè)關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)體設(shè)立了人民幣清算行，這些清算行廣泛覆蓋東南亞（包括新加坡、馬來(lái)西亞）、中東歐（如匈牙利、塞爾維亞）及中東（例如卡塔爾、阿聯(lián)酋）等重點(diǎn)區(qū)域。以中國(guó)工商銀行新加坡分行為例，該分行的清算量占據(jù)東盟地區(qū)人民幣跨境結(jié)算總額的35%，從而確立了其作為區(qū)域人民幣流動(dòng)性中樞的重要地位。清算行網(wǎng)絡(luò)的持續(xù)擴(kuò)展，使共建國(guó)家的金融機(jī)構(gòu)能夠通過本地化服務(wù)直接完成人民幣頭寸調(diào)撥，顯著提高了企業(yè)跨境結(jié)算的效率，幅度超過50%[9]。2023年數(shù)據(jù)顯示，“一帶一路”共建國(guó)家通過清算行完成的人民幣貿(mào)易結(jié)算規(guī)模達(dá)12.8萬(wàn)億元，這一規(guī)模占中國(guó)與該區(qū)域貿(mào)易總額的41%，比2015年提升28個(gè)百分點(diǎn)。這一戰(zhàn)略布局不僅優(yōu)化了人民幣的跨境流動(dòng)機(jī)制，還為共建國(guó)家提供了更為高效與穩(wěn)定的金融基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步推動(dòng)了人民幣在國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的廣泛使用（表4）。

3 依托“一帶一路”倡議推進(jìn)人民幣國(guó)際化進(jìn)程的政策建議

3.1 利用“一帶一路”機(jī)遇促進(jìn)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力提升

我國(guó)應(yīng)充分把握 “一帶一路” 倡議帶來(lái)的機(jī)遇，從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加大科技投入等多維度發(fā)力，著力提升綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，可依托 “一帶一路” 建設(shè)契機(jī)，將國(guó)內(nèi)過剩產(chǎn)能有序轉(zhuǎn)移至沿線有需求的國(guó)家。以鋼鐵、水泥等產(chǎn)能過剩行業(yè)為例，通過在共建國(guó)家投資建廠，既能有效緩解國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過剩壓力，又能助力當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)互利共贏。同時(shí)，我國(guó)需加大對(duì)新興產(chǎn)業(yè)和高端服務(wù)業(yè)的扶持力度，引導(dǎo)資源向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等關(guān)鍵領(lǐng)域集聚。通過政策引導(dǎo)與資金支持，培育一批具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型企業(yè)，這些企業(yè)將在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中占據(jù)重要地位，為人民幣國(guó)際化筑牢經(jīng)濟(jì)根基[10]。

我國(guó)應(yīng)與 “一帶一路” 共建國(guó)家攜手搭建聯(lián)合科研創(chuàng)新平臺(tái)，整合各方科研資源，聚焦前沿領(lǐng)域開展深度合作。以新能源領(lǐng)域?yàn)槔袊?guó)可與部分共建國(guó)家在太陽(yáng)能、風(fēng)能等項(xiàng)目上開展聯(lián)合攻關(guān)。這種合作模式不僅有助于提升中國(guó)自身的技術(shù)水平，還能推動(dòng)相關(guān)技術(shù)與產(chǎn)品在沿線市場(chǎng)的應(yīng)用與推廣。同時(shí)，國(guó)家應(yīng)持續(xù)加大科研經(jīng)費(fèi)投入力度，鼓勵(lì)企業(yè)增加研發(fā)支出，著力增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。這些企業(yè)依托科技創(chuàng)新成果，能夠有效提升中國(guó)產(chǎn)品與服務(wù)的附加值，進(jìn)一步擴(kuò)大其在國(guó)際市場(chǎng)的份額。

3.2 加大與“一帶一路”共建國(guó)家的貿(mào)易投資交流

為了拓展人民幣的國(guó)際使用場(chǎng)景，并增強(qiáng)其流通性與認(rèn)可度，中國(guó)企業(yè)應(yīng)積極拓展與“一帶一路”共建國(guó)家的貿(mào)易合作，深入挖掘當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)需求，并據(jù)此有針對(duì)性地調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。例如，鑒于東南亞和南亞地區(qū)人口眾多且消費(fèi)潛力巨大，中國(guó)可加大對(duì)日用消費(fèi)品和電子產(chǎn)品等高性價(jià)比產(chǎn)品的出口力度。同時(shí)，中國(guó)應(yīng)積極從共建國(guó)家進(jìn)口特色資源與優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，如從中東地區(qū)進(jìn)口石油、天然氣，從東歐國(guó)家進(jìn)口優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品等，以實(shí)現(xiàn)貿(mào)易的互利共贏。此外，中國(guó)可鼓勵(lì)企業(yè)開展跨境電商業(yè)務(wù)，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)打破貿(mào)易的時(shí)空限制。企業(yè)可借助“一帶一路”共建國(guó)家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的成果，搭建跨境電商交易平臺(tái)，降低中小企業(yè)參與國(guó)際貿(mào)易的門檻[11]。

在投資領(lǐng)域，中國(guó)需要優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，并創(chuàng)新金融工具，引導(dǎo)“一帶一路”共建國(guó)家在跨境直接投資時(shí)優(yōu)先考慮使用人民幣。中國(guó)應(yīng)支持共建國(guó)家發(fā)行以人民幣計(jì)價(jià)的“熊貓債”和“一帶一路”專項(xiàng)債券，為基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目提供低成本融資。金融機(jī)構(gòu)可與國(guó)際多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)合作，設(shè)計(jì)符合共建國(guó)家需求的人民幣綠色債券或可持續(xù)發(fā)展債券，吸引全球長(zhǎng)期資本參與。亞投行和絲路基金等機(jī)構(gòu)也可設(shè)立人民幣專項(xiàng)貸款，重點(diǎn)支持綠色基建和數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。此外，金融機(jī)構(gòu)還可通過債務(wù)重組和本幣償還機(jī)制，減輕東道國(guó)對(duì)美元債務(wù)的依賴。

3.3 增加“一帶一路”共建國(guó)家貨幣外匯儲(chǔ)備比例

為助力人民幣國(guó)際化進(jìn)程，中國(guó)政府應(yīng)主動(dòng)與 “一帶一路” 共建國(guó)家開展貨幣金融合作對(duì)話，充分展現(xiàn)人民幣資產(chǎn)的穩(wěn)定性與收益性，并系統(tǒng)闡釋中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)及穩(wěn)健的貨幣政策。在此基礎(chǔ)上，中國(guó)可與各國(guó)探索構(gòu)建更靈活的貨幣合作機(jī)制，通過貨幣互換協(xié)議，為面臨短期流動(dòng)性緊張的共建國(guó)家提供人民幣資金支持，增強(qiáng)其將人民幣納入外匯儲(chǔ)備的信心[12]。同時(shí)，中國(guó)金融機(jī)構(gòu)需深化與共建國(guó)家金融機(jī)構(gòu)的合作，提供專業(yè)的人民幣資產(chǎn)配置咨詢服務(wù)，結(jié)合各國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況與外匯儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)，定制涵蓋債券、股票及其他金融產(chǎn)品的人民幣資產(chǎn)投資方案，助力共建國(guó)家優(yōu)化外匯儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)。此外，中國(guó)金融機(jī)構(gòu)還應(yīng)推動(dòng)人民幣計(jì)價(jià)金融產(chǎn)品在共建國(guó)家的發(fā)行與銷售，例如發(fā)行 “一帶一路” 主題人民幣債券，吸引共建國(guó)家政府及投資者認(rèn)購(gòu)，豐富人民幣的資產(chǎn)品類。

3.4 推動(dòng)金融市場(chǎng)不斷發(fā)展

金融市場(chǎng)的開放與成熟是人民幣國(guó)際化進(jìn)程的關(guān)鍵支柱。中國(guó)政府應(yīng)依托 “一帶一路” 倡議，進(jìn)一步推動(dòng)金融市場(chǎng)雙向開放。一方面，完善 “債券通”“滬倫通” 等跨境投資機(jī)制，簡(jiǎn)化境外機(jī)構(gòu)投資者準(zhǔn)入流程，取消對(duì) “一帶一路” 共建國(guó)家主權(quán)基金和央行類機(jī)構(gòu)的投資額度限制。另一方面，允許共建國(guó)家央行通過銀行間債券市場(chǎng)直接持有人民幣國(guó)債或政策性金融債，并提供稅收減免及匯率避險(xiǎn)工具，降低持有人民幣資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)需要豐富人民幣金融產(chǎn)品品類，加快離岸人民幣債券、綠色金融衍生品等產(chǎn)品創(chuàng)新；國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)可設(shè)計(jì)與 “一帶一路” 基建項(xiàng)目相關(guān)的 REITs（不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金）或項(xiàng)目收益票據(jù)，吸引長(zhǎng)期資本參與。

中國(guó)應(yīng)通過技術(shù)迭代與制度協(xié)同，構(gòu)建安全高效的金融基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，為人民幣國(guó)際化筑牢技術(shù)根基。需進(jìn)一步拓展人民幣跨境支付系統(tǒng)（CIPS）的覆蓋范圍，強(qiáng)化其服務(wù)功能，推動(dòng)與 “一帶一路” 共建國(guó)家本地支付系統(tǒng)的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)多幣種即時(shí)清算。同時(shí)，著力促進(jìn) CIPS 與東南亞、中東歐國(guó)家區(qū)域性清算系統(tǒng)的精準(zhǔn)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)跨境資金流動(dòng)的 “無(wú)縫銜接”。

3.5 注重維持人民幣幣值穩(wěn)定

匯率的大幅波動(dòng)會(huì)顯著提高跨境交易成本與投資風(fēng)險(xiǎn)，從而削弱人民幣作為計(jì)價(jià)、結(jié)算及儲(chǔ)備貨幣的吸引力。為應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)，中國(guó)政府需以穩(wěn)健的貨幣政策與財(cái)政政策為核心，為人民幣幣值穩(wěn)定創(chuàng)造良好的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。央行應(yīng)堅(jiān)持“穩(wěn)字當(dāng)頭”的貨幣政策導(dǎo)向，保持流動(dòng)性合理充裕，避免因短期市場(chǎng)波動(dòng)引發(fā)的匯率超調(diào)。例如，在外部美元加息周期中，央行可通過定向降準(zhǔn)或中期借貸便利（MLF）等結(jié)構(gòu)性工具，精準(zhǔn)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，緩解資本外流壓力。

4 結(jié)語(yǔ)

“一帶一路”倡議對(duì)人民幣國(guó)際化產(chǎn)生了全方位且深遠(yuǎn)的影響，從倡議的提出與發(fā)展，到對(duì)共建國(guó)家對(duì)外經(jīng)貿(mào)的積極推動(dòng)，再到對(duì)人民幣國(guó)際化在結(jié)算、投資及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的顯著促進(jìn)，都彰顯了這一倡議的巨大價(jià)值。筆者堅(jiān)信，通過提升綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、加大貿(mào)易投資交流、增加人民幣在共建國(guó)家外匯儲(chǔ)備占比、發(fā)展金融市場(chǎng)及維持幣值穩(wěn)定等政策建議的實(shí)施，能夠進(jìn)一步借助“一帶一路”倡議推進(jìn)人民幣的國(guó)際化進(jìn)程。未來(lái)，“一帶一路”建設(shè)的持續(xù)深化，將為全球經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定與繁榮注入新的動(dòng)力。

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