政策引擎驅(qū)動成長之路

在鄉(xiāng)村振興背景下，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成為熱潮。越來越多懷揣夢想與抱負(fù)的有志之士，告別城市的繁華，踏上回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的征程。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)不僅為個人提供了實現(xiàn)自我價值的新機遇，更是推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、促進鄉(xiāng)村全面振興的重要力量。然而，創(chuàng)業(yè)之路布滿荊棘，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)也面臨著諸多挑戰(zhàn)，如資金短缺、技術(shù)匱乏、市場渠道不暢等。為此，政府出臺的一系列創(chuàng)業(yè)扶持政策成為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的“及時雨”，為他們提供了強大的支持與保障，助力其在創(chuàng)業(yè)的道路上快速成長。本文將深入探討返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)可借助的各類扶持政策，為廣大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者照亮前行的道路。

政策扶持：返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的強大助力

資金支持政策

1.創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款

創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款是政府為鼓勵創(chuàng)業(yè)推出的一項重要金融扶持政策。對于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員而言，這一政策猶如一場“及時雨”，有效緩解了他們創(chuàng)業(yè)初期面臨的資金短缺難題。各地政府根據(jù)實際情況，制定了不同額度的貸款政策。例如，部分地區(qū)為個人提供最高不超過30萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，對于合伙創(chuàng)業(yè)的，貸款額度可提高至400萬元。同時，為減輕創(chuàng)業(yè)者的還款壓力，財政部門還按規(guī)定予以貼息，貼息期限最長不超過3年。這意味著創(chuàng)業(yè)者在一定期限內(nèi)只需償還本金，無需承擔(dān)利息負(fù)擔(dān)，大大降低了創(chuàng)業(yè)融資成本。

2.財政補貼

為鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，政府設(shè)立了多種形式的財政補貼項目。一次性創(chuàng)業(yè)補貼是其中較為常見的一種。符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，首次創(chuàng)業(yè)辦理注冊登記、正常經(jīng)營6個月及以上且?guī)泳蜆I(yè)2人及以上（含創(chuàng)業(yè)者本人），可獲得5000元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼。這筆補貼雖然數(shù)額不大，但對于創(chuàng)業(yè)初期資金緊張的創(chuàng)業(yè)者來說，能夠在一定程度上緩解資金壓力，可用于支付場地租金、購買設(shè)備等基本開支。

除了一次性創(chuàng)業(yè)補貼，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼也是重要的扶持政策之一。畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生，初次創(chuàng)辦的小微企業(yè)、個體工商戶、民辦非企業(yè)單位、農(nóng)民專業(yè)合作社等組織，在登記注冊1年內(nèi)、招用人員且簽訂1年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費，可按1000元/人的標(biāo)準(zhǔn)獲得補貼，補貼總額不超過2萬元。這一政策不僅鼓勵了高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，還通過補貼的方式激勵創(chuàng)業(yè)者吸納更多人員就業(yè)，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)與就業(yè)的良性互動。

此外，一些地區(qū)還針對特定行業(yè)或項目給予專項財政補貼。例如，對于從事農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者，政府可能會根據(jù)其種植、養(yǎng)殖規(guī)模給予相應(yīng)的補貼，以支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；對于在農(nóng)村開展電商創(chuàng)業(yè)的人員，政府會提供電商培訓(xùn)補貼、物流補貼等，助力農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

稅收優(yōu)惠政策

1.定向減稅

政府為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員制定了定向減稅政策，旨在減輕創(chuàng)業(yè)者的稅收負(fù)擔(dān)，提高創(chuàng)業(yè)項目的盈利能力。例如，對于符合條件的小型微利企業(yè)，按 20% 的稅率征收企業(yè)所得稅，該稅率較一般企業(yè)的 25% 更低，對于處于創(chuàng)業(yè)初期、利潤相對較低的企業(yè)來說，能夠節(jié)省筆可觀的稅收支出，增加企業(yè)的資金積累，用于擴大生產(chǎn)或研發(fā)投入。同時，對于從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項目的所得，可按規(guī)定免征、減征企業(yè)所得稅。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者如果投身農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，開展種植、養(yǎng)殖等項目，將享受到這一稅收優(yōu)惠政策。以種植水果為例，創(chuàng)業(yè)者種植水果的所得，在符合相關(guān)規(guī)定的情況下，可免征企業(yè)所得稅，這大大提高了農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)項目的吸引力和競爭力。

2.普遍性降費

除了稅收減免，政府還積極推行普遍性降費政策，進一步減輕返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的負(fù)擔(dān)。清理和規(guī)范涉企行政事業(yè)性收費，取消不合理收費項目，降低收費標(biāo)準(zhǔn)，是普遍性降費政策的重要內(nèi)容。例如，部分地區(qū)取消了企業(yè)的工商登記費、稅務(wù)發(fā)票工本費等收費項目，降低了企業(yè)的開辦成本。此外，對于一些政府性基金，國家也實行了減免政策。例如，教育費附加、地方教育附加等，在一定條件下，對符合規(guī)定的小微企業(yè)予以免征。這些降費措施雖然單個項目金額可能不大，但積少成多，對于創(chuàng)業(yè)企業(yè)來說，能夠有效降低運營成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

場地支持政策

1.返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)

各地政府積極推進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)場地。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園通常具備完善的基礎(chǔ)設(shè)施，如標(biāo)準(zhǔn)化廠房、辦公場地、倉儲設(shè)施等，創(chuàng)業(yè)者入駐后可直接開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，無需再投入大量資金進行場地建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施配備。同時，創(chuàng)業(yè)園還提供一系列配套服務(wù)，包括物業(yè)管理、安保服務(wù)、水電供應(yīng)等，為創(chuàng)業(yè)者解決后顧之憂。此外，創(chuàng)業(yè)園內(nèi)企業(yè)之間往往能夠形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，便于企業(yè)之間開展合作交流，共享資源、技術(shù)和市場信息，降低企業(yè)運營成本，提高企業(yè)競爭力。例如，山東省菏澤市積極打造返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供了良好的發(fā)展平臺。菏澤市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地建筑面積約9000平方米，重點服務(wù)菏澤籍返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員?；貫榉蠗l件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供三年孵化期，孵化期內(nèi)享受房租、物業(yè)、水電、網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等“六免費”政策。截至目前，該基地已吸引眾多返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目入駐，帶動了大量人員就業(yè)，成為菏澤市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的重要載體。

2.場地租賃補貼

除了建設(shè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，政府還通過場地租賃補貼的方式，幫助返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者減輕場地租賃負(fù)擔(dān)。對于租用經(jīng)營場地的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，根據(jù)其實際租賃面積和租賃期限，給予一定金額的場地租賃補貼。補貼標(biāo)準(zhǔn)一般根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌鲎饨鹚胶蛣?chuàng)業(yè)扶持政策確定。

創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與指導(dǎo)政策

1.技能培訓(xùn)補貼

為提高返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)技能和綜合素質(zhì)，政府開展了豐富多樣的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動，并給予相應(yīng)的培訓(xùn)補貼。技能培訓(xùn)補貼對象主要為處于未就業(yè)、靈活就業(yè)狀態(tài)的返鄉(xiāng)人員。這些人員在人社部門認(rèn)定的定點培訓(xùn)機構(gòu)參加就業(yè)技能培訓(xùn)，可按每人200元 ～2 000 元標(biāo)準(zhǔn)獲得技能培訓(xùn)補貼（根據(jù)培訓(xùn)專業(yè)和培訓(xùn)課時確定）

培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋了農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖技術(shù)、電商運營、手工制作、家政服務(wù)等多個領(lǐng)域，創(chuàng)業(yè)者可根據(jù)自身創(chuàng)業(yè)項目和興趣選擇適合的培訓(xùn)課程。通過參加培訓(xùn)，創(chuàng)業(yè)者能夠?qū)W習(xí)到專業(yè)知識和技能，提升創(chuàng)業(yè)能力，增加創(chuàng)業(yè)成功的概率。

2.創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)

政府通過組建專業(yè)的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供一對一的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師來自各行各業(yè)，包括成功企業(yè)家、職業(yè)經(jīng)理人、專家學(xué)者等，他們具有豐富的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗和專業(yè)知識。創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)過程中遇到的市場分析、經(jīng)營管理、營銷策略等問題，都可以向創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師咨詢，獲得專業(yè)的建議和指導(dǎo)。例如，陜西省漢中市組建了創(chuàng)業(yè)專家指導(dǎo)團，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供全方位的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。自指導(dǎo)服務(wù)開展以來，共有104名創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家?guī)椭?35名創(chuàng)業(yè)者解決創(chuàng)業(yè)難題421個。通過創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，創(chuàng)業(yè)者能夠少走彎路，及時解決創(chuàng)業(yè)過程中遇到的問題，提高創(chuàng)業(yè)成功率。同時，創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)還為創(chuàng)業(yè)者提供了與行業(yè)專家和成功企業(yè)家交流的機會，有助于創(chuàng)業(yè)者拓展人脈資源，了解行業(yè)動態(tài)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

人才返鄉(xiāng)激勵政策與培養(yǎng)計劃

1.人才返鄉(xiāng)激勵

為吸引各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，政府出臺了一系列人才返鄉(xiāng)激勵政策。提供住房補貼、生活補貼是常見的激勵方式之一。一些地區(qū)為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的高層次人才提供人才公寓或給予住房補貼，解決其住房問題；同時，按照人才層次給予一定金額的生活補貼，提高其生活待遇。此外，在子女教育方面，政府也給予政策支持。確保返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才的子女能夠在當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)學(xué)校入學(xué)，解決人才的后顧之憂。例如，某地區(qū)規(guī)定，對于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的高層次人才，其子女在義務(wù)教育階段可根據(jù)本人意愿，在當(dāng)?shù)毓k學(xué)校選擇就讀；在中高考招生錄取方面，享受與當(dāng)?shù)貞艏畬W(xué)生同等政策待遇。這些激勵政策吸引了眾多優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為家鄉(xiāng)發(fā)展注入了新的活力。

2.人才培養(yǎng)計劃

政府實施了一系列人才培養(yǎng)計劃，提升返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員和農(nóng)村勞動力的素質(zhì)。高素質(zhì)農(nóng)民培育工程是其中的重要舉措，通過開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、經(jīng)營管理培訓(xùn)等，培養(yǎng)了一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的高素質(zhì)農(nóng)民隊伍。這些高素質(zhì)農(nóng)民成為農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主力軍。鄉(xiāng)村振興“頭雁”項目則聚焦于培養(yǎng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人。選拔一批具有發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)村創(chuàng)業(yè)者，通過集中培訓(xùn)、實踐鍛煉、導(dǎo)師指導(dǎo)等方式，提升其創(chuàng)業(yè)能力和經(jīng)營管理水平。經(jīng)過培養(yǎng)的“頭雁”人才，在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了引領(lǐng)示范作用，帶動了周邊農(nóng)戶共同創(chuàng)業(yè)致富。例如，山東省通過實施鄉(xiāng)村振興“頭雁”項目，累計培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人1900名，這些帶頭人在農(nóng)村地區(qū)創(chuàng)辦了各類產(chǎn)業(yè)，帶動了大量農(nóng)民就業(yè)增收，助力鄉(xiāng)村振興。

政策落實與優(yōu)化建議

加強政策宣傳與解讀

1.創(chuàng)新宣傳渠道

政府應(yīng)積極拓展政策宣傳渠道，提高返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策的知曉度。除了傳統(tǒng)的報紙、電視、廣播等媒體外，要充分利用新媒體平臺的優(yōu)勢。建立專門的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策宣傳網(wǎng)站和微信公眾號，及時發(fā)布政策信息、解讀政策內(nèi)容，并設(shè)置在線咨詢功能，方便創(chuàng)業(yè)者隨時咨詢政策問題。同時，可利用短視頻平臺制作生動有趣的政策宣傳視頻，以通俗易懂的方式講解政策要點，吸引更多返鄉(xiāng)人員關(guān)注。此外，可在農(nóng)村電商服務(wù)站點張貼政策宣傳海報，發(fā)放宣傳手冊，讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者在日常生產(chǎn)生活中能夠便捷地獲取政策信息。

2.開展政策宣講活動

組織專業(yè)的政策宣講團隊，開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策宣講活動。宣講活動要注重形式創(chuàng)新，采用案例分析、現(xiàn)場答疑、互動交流等方式，讓創(chuàng)業(yè)者更好地理解政策內(nèi)容和申請流程。針對一些文化程度較低、對政策理解有困難的創(chuàng)業(yè)者，要進行一對一的講解和輔導(dǎo)，確保他們清楚了解各項政策的適用條件和申報方法。

簡化政策申請流程

1.整合申請材料

對各項返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策的申請材料進行全面梳理和整合，減少不必要的重復(fù)材料。建立統(tǒng)一的政策申請材料清單，明確告知創(chuàng)業(yè)者所需提供的材料內(nèi)容和要求，避免創(chuàng)業(yè)者因材料準(zhǔn)備不齊全或不符合要求而多次往返。例如，對于創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、一次性創(chuàng)業(yè)補貼等政策申請，可將部分共性材料進行整合，如創(chuàng)業(yè)者的身份證、營業(yè)執(zhí)照等，只需提交一次，各部門共享使用，無需創(chuàng)業(yè)者分別向不同部門重復(fù)提交。

2.優(yōu)化審批流程

簡化政策審批流程，減少審批環(huán)節(jié)，提高審批效率。推行“一站式”服務(wù)模式，將涉及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策審批的多個部門集中到一個服務(wù)窗口或線上平臺，使創(chuàng)業(yè)者“只跑一次”或“一次都不跑”就能完成所有審批手續(xù)。利用信息化技術(shù)，建立網(wǎng)上審批系統(tǒng)，實現(xiàn)申請材料的在線提交、審核和反饋。審批部門要明確審批時限，嚴(yán)格按照規(guī)定時間完成審批工作，對符合條件的申請及時予以批準(zhǔn)，讓創(chuàng)業(yè)者能夠盡快享受到政策扶持。例如某地區(qū)通過優(yōu)化創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款審批流程，將原來需要多個部門審批、耗時較長的業(yè)務(wù)，壓縮至15個工作日內(nèi)完成，大大提高了創(chuàng)業(yè)者的滿意度。

建立政策跟蹤與評估機制

1.跟蹤政策執(zhí)行情況

政府相關(guān)部門要加強對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策執(zhí)行情況的跟蹤檢查，確保政策落實到位。建立政策執(zhí)行臺賬，詳細(xì)記錄各項政策的申請受理、審批發(fā)放、資金使用等情況，定期對臺賬數(shù)據(jù)進行分析，及時發(fā)現(xiàn)政策執(zhí)行過程中存在的問題。例如，對于創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，要跟蹤貸款發(fā)放進度、貼息資金落實情況等；對于場地租賃補貼政策，要檢查補貼資金是否按時足額發(fā)放到創(chuàng)業(yè)者手中。通過跟蹤檢查，及時發(fā)現(xiàn)并解決政策執(zhí)行中的“中梗阻”問題，確保政策能夠真正惠及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者。

2.評估政策實施效果

定期開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策實施效果評估工作，全面了解政策對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的促進作用和存在的不足之處。評估內(nèi)容包括政策的知曉度、申請率、受益面、對創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的帶動作用等方面?？赏ㄟ^問卷調(diào)查、實地走訪、召開座談會等方式，廣泛收集返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者和相關(guān)企業(yè)的意見和建議，運用科學(xué)的評估方法對政策效果進行量化分析。根據(jù)評估結(jié)果，及時調(diào)整和完善政策內(nèi)容，提高政策的針對性和實效性。例如，某地區(qū)通過對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策實施效果評估發(fā)現(xiàn)，部分創(chuàng)業(yè)者對創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)政策的滿意度不高，認(rèn)為培訓(xùn)內(nèi)容與實際創(chuàng)業(yè)需求結(jié)合不夠緊密。針對這一問題，該地區(qū)及時調(diào)整了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程設(shè)置，增加了實踐操作環(huán)節(jié)，邀請更多創(chuàng)業(yè)成功人士分享經(jīng)驗，有效提高了培訓(xùn)質(zhì)量和創(chuàng)業(yè)者的滿意度。

政策扶持下的成長典范

李忠華與他的生態(tài)農(nóng)業(yè)園

李忠華早年在外闖蕩，在一家頗具規(guī)模的農(nóng)業(yè)企業(yè)積累了近十年的經(jīng)驗，從基層技術(shù)人員一步步成長為中層管理。然而他心中始終牽掛著家鄉(xiāng)那片養(yǎng)育他的土地，毅然決定返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，投身生態(tài)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。

剛回到家鄉(xiāng)，資金難題就橫亙在他面前。幸運的是，他通過當(dāng)?shù)卣男麄骰顒恿私獾絼?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策。經(jīng)過申請，他成功獲批30萬元貸款，這筆錢成了他創(chuàng)業(yè)的“第一桶金”，讓他順利流轉(zhuǎn)了50畝（約0.033平方千米）土地，并購置了一批基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)設(shè)備和優(yōu)質(zhì)種苗。同時，他還領(lǐng)取到一次性創(chuàng)業(yè)補貼5000元，雖說金額不算大，但在創(chuàng)業(yè)初期，每一分錢都至關(guān)重要，這5000元補貼幫他解決了不少燃眉之急。

在創(chuàng)業(yè)過程中，李忠華積極參加政府組織的高素質(zhì)農(nóng)民培育工程培訓(xùn)。在培訓(xùn)課堂上，他如饑似渴地學(xué)習(xí)先進的生態(tài)種植技術(shù)，了解如何科學(xué)利用有機肥料和生物防治技術(shù)，從而減少農(nóng)藥使用，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。通過培訓(xùn)，他還結(jié)識了許多志同道合的創(chuàng)業(yè)者和行業(yè)專家，拓展了人脈資源。

在政策的全方位支持下，李忠華的生態(tài)農(nóng)業(yè)園逐步發(fā)展壯大。如今，園區(qū)規(guī)模已從最初的50畝（藥0.033平方千米）擴張到200畝（約0.133平方千來），不僅種植了多種有機蔬菜，還開展了生態(tài)養(yǎng)殖項目，同時配套建設(shè)了農(nóng)產(chǎn)品加工車間。園區(qū)常年雇傭周邊村民50余人，在農(nóng)忙時節(jié)，用工人數(shù)更是多達上百人，極大地促進了當(dāng)?shù)卮迕窬蜆I(yè)增收。加之，由于他的農(nóng)業(yè)項目符合國家農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項目所得免征、減征企業(yè)所得稅的政策，每年在稅收方面節(jié)省了一大筆開支，為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展注入了更多資金動力。

張琳的農(nóng)村電商之路

張琳大學(xué)學(xué)的是電子商務(wù)專業(yè)，畢業(yè)后在大城市的電商企業(yè)工作了幾年，積累了豐富的實戰(zhàn)經(jīng)驗。偶然一次回鄉(xiāng)，她發(fā)現(xiàn)家鄉(xiāng)豐富優(yōu)質(zhì)的特色農(nóng)產(chǎn)品，如土雞蛋、蜂蜜、手工紅薯粉等，因銷售渠道有限，常常面臨滯銷難題，農(nóng)民辛苦勞作的成果得不到應(yīng)有的回報。這讓她萌生了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的想法，力圖通過電商平臺幫助家鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品打開市場。

返鄉(xiāng)后，張琳入駐了當(dāng)?shù)卣拇蛟斓姆掂l(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。創(chuàng)業(yè)園為她提供了免費的辦公場地，網(wǎng)絡(luò)設(shè)施一應(yīng)俱全，還安排了專業(yè)的電商服務(wù)團隊，隨時為她提供技術(shù)支持和運營指導(dǎo)。同時，政府針對農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)人員的電商培訓(xùn)補貼政策讓她有機會參加一系列高質(zhì)量的電商培訓(xùn)課程，系統(tǒng)學(xué)習(xí)店鋪運營、網(wǎng)絡(luò)營銷推廣、物流管理等核心知識。

在稅收優(yōu)惠政策方面，張琳的電商企業(yè)屬于小型微利企業(yè)，享受到了按 20% 的稅率征收企業(yè)所得稅的優(yōu)惠，運營成本大幅降低。此外，政府還給予一定比例的物流補貼，有效減少了農(nóng)產(chǎn)品物流運輸費用，使得家鄉(xiāng)的農(nóng)產(chǎn)品在價格上更具市場競爭力。

憑借著自身扎實的專業(yè)知識和政府政策的大力扶持，張琳的農(nóng)村電商事業(yè)蒸蒸日上。她創(chuàng)辦的電商平臺年銷售額從最初的幾十萬元迅速增長到如今的數(shù)百萬元，不僅成功將家鄉(xiāng)的特色農(nóng)產(chǎn)品銷往全國各地，還帶動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。在她的帶動下，越來越多的村民加入農(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)業(yè)鏈中，實現(xiàn)了增收致富。

陳峰的鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)

陳峰以前在城市從事旅游行業(yè)相關(guān)工作，憑借多年的工作經(jīng)驗，他敏銳地察覺到家鄉(xiāng)擁有得天獨厚的自然風(fēng)光和獨特的民俗文化，具備發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的巨大潛力。于是，他下定決心返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，打造一個具有濃郁地方特色的鄉(xiāng)村旅游項目。

在項目啟動階段，陳峰通過政府的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，順利獲得了50萬元的資金支持，一次性創(chuàng)業(yè)補貼也及時到賬，緩解了創(chuàng)業(yè)初期資金緊張的局面。為了提升鄉(xiāng)村旅游項目的品質(zhì)和服務(wù)水平，陳峰積極參加政府組織的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程，學(xué)習(xí)旅游項目規(guī)劃、市場營銷、服務(wù)管理等多方面知識。在培訓(xùn)過程中，他得到了創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師一對一的悉心指導(dǎo)，解決了許多創(chuàng)業(yè)過程中的困惑。在場地方面，政府積極協(xié)調(diào)，幫助陳峰以合理的價格租賃了村里閑置的土地和房屋，用于建設(shè)民宿和旅游配套設(shè)施。在人才引進方面，政府出臺的人才返鄉(xiāng)激勵政策發(fā)揮了重要作用，吸引了一些具有專業(yè)背景的旅游管理人才和藝術(shù)設(shè)計人才返鄉(xiāng)，加入陳峰的創(chuàng)業(yè)團隊，為項目注入了新鮮血液和創(chuàng)新理念。

經(jīng)過幾年的不懈努力，陳峰的鄉(xiāng)村旅游項目每年接待游客量達數(shù)萬人次，帶動周邊村民也通過開辦農(nóng)家樂、銷售土特產(chǎn)等方式實現(xiàn)了增收致富。他的創(chuàng)業(yè)項目不僅為游客提供了親近自然、體驗鄉(xiāng)村生活的絕佳去處，也帶動了整個鄉(xiāng)村的經(jīng)濟發(fā)展。

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是推動鄉(xiāng)村全面振興、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要力量，而政策性扶持則是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功的關(guān)鍵因素。通過資金支持、稅收優(yōu)惠、場地保障、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與指導(dǎo)以及人才引進與培養(yǎng)等一系列政策措施，政府為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供了全方位的支持與保障，幫助他們克服創(chuàng)業(yè)過程中的重重困難，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想。然而，政策的落實與優(yōu)化是一個持續(xù)的過程，需要政府、社會和創(chuàng)業(yè)者共同努力。政府應(yīng)加強政策宣傳與解讀，簡化申請流程，建立有效的跟蹤與評估機制，確保政策能夠真正落地生根，發(fā)揮最大效應(yīng)。社會各界應(yīng)積極參與，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者營造良好的氛圍和環(huán)境。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者自身要充分了解和利用各項政策，不斷提升自身素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力，在政策的扶持下，在廣闊的農(nóng)村天地中書寫屬于自己的創(chuàng)業(yè)輝煌篇章，為家鄉(xiāng)的發(fā)展貢獻自己的力量。