瑞安：聚焦發(fā)展“關(guān)鍵事” 辦好群眾“心頭事”

瑞安市曹村鎮(zhèn)人大積極打造“曹村有約”工作品牌，有效助力曹村共富發(fā)展。

近年來(lái)，瑞安市人大常委會(huì)將基層人大工作品牌創(chuàng)建作為貫徹落實(shí)省人大“四建設(shè)兩提高”指導(dǎo)意見(jiàn)的重要抓手，以切實(shí)為群眾辦實(shí)事為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，推動(dòng)基層人大工作提質(zhì)增效、提標(biāo)進(jìn)位。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以“突出優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)化特色、創(chuàng)新機(jī)制、打造品牌”為抓手，著力在增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效、密切代表與群眾聯(lián)系、切實(shí)發(fā)揮代表作用上下功夫，有序開(kāi)展各具特色的品牌創(chuàng)建工作。目前，瑞安市23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道均已形成了各自的基層人大工作實(shí)踐品牌。

量身定制，特色品牌遍地開(kāi)花

“瑞安市23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道各有特色?；鶎尤舜蠊ぷ髌放苿?chuàng)建要因地制宜，在圍繞中心大局、聚焦主責(zé)主業(yè)、突出屬地特色等方面見(jiàn)行見(jiàn)效，形成全市百花齊放的生動(dòng)局面?！睘槌浞旨ぐl(fā)基層人大工作品牌創(chuàng)建活力，瑞安市人大常委會(huì)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大（工委）立足自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，結(jié)合典型做法、經(jīng)驗(yàn)成效和基層治理示范點(diǎn)打造，形成特色化基層人大工作品牌。

同時(shí)，瑞安市人大常委會(huì)還指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大（工委）在品牌創(chuàng)建過(guò)程中，持續(xù)加強(qiáng)“兩碼”應(yīng)用、拓展“雙聯(lián)\"深度、提升“團(tuán)組”質(zhì)效、規(guī)范“站點(diǎn)\"運(yùn)行，形成一個(gè)品牌帶動(dòng)一項(xiàng)工作的格局。

其間，瑞安市各地基層人大緊扣鎮(zhèn)域特色，聚焦中心工作，堅(jiān)持普惠民生，推出一批具有地方辨識(shí)度的基層人大工作“金名片”：玉海街道創(chuàng)建了“玉海樓知事”，打造群眾家門(mén)口的養(yǎng)老e站；高樓鎮(zhèn)的“智匯寨寮\"積極助力寨寮溪特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；北麂鄉(xiāng)聚焦海島漁業(yè)特色，建強(qiáng)“民意直通車(chē)”品牌，解決群眾用水、用氣難題，助推漁旅文化融合發(fā)展；云周街道深入挖掘“小馬過(guò)河\"精神，打造“小馬聯(lián)萬(wàn)家\"品牌；湖嶺鎮(zhèn)、飛云街道推出了“邀你點(diǎn)‘站’\"“搭橋助僑”品牌，全力構(gòu)建人大代表連心助僑的橋梁紐帶…

當(dāng)前，瑞安市各鎮(zhèn)街的23個(gè)基層人大工作品牌，涉及代表履職平臺(tái)打造、代表小組活動(dòng)開(kāi)展、代表建議辦理、代表陣地建設(shè)等基層人大各項(xiàng)履職內(nèi)容，既助力破解鎮(zhèn)域高質(zhì)量發(fā)展的“大事要事”，又有效推動(dòng)解決群眾的“關(guān)鍵小事”。

圍繞中心，品牌含金量持續(xù)提升

陽(yáng)春四月，草長(zhǎng)鶯飛，正是研學(xué)的好時(shí)節(jié)。眼看著紛至沓來(lái)的一撥撥研學(xué)團(tuán)隊(duì)，曹村鎮(zhèn)人大主席李景節(jié)倍感欣喜，也深感責(zé)任重大：“曹村正在爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)研學(xué)基地，我們要對(duì)照‘曹村有約'中梳理的問(wèn)題清單，加大跟蹤督辦力度，努力把‘曹村研學(xué)'打造成‘金名片’。”

“曹村有約\"是該鎮(zhèn)人大結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H打造的人大代表履職服務(wù)品牌，探索實(shí)施“ 1+3+N ”機(jī)制，即錨定助推“逐夢(mèng)之鎮(zhèn)·幸福曹村\"建設(shè)目標(biāo)，聚焦黨委中心工作重大問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展突出問(wèn)題、群眾普遍關(guān)注熱難點(diǎn)問(wèn)題等3張問(wèn)題清單，約請(qǐng)市人大有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)人大代表、職能部門(mén)負(fù)責(zé)人等N類(lèi)對(duì)象，通過(guò)借力借智借勢(shì)積極發(fā)揮基層人大的作用。

“曹村有約”的首期主題正是“爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)研學(xué)基地助力曹村共富發(fā)展”，這是當(dāng)?shù)攸h委、政府的重點(diǎn)中心工作，也是人大代表關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。鎮(zhèn)人大多次組織人大代表就此開(kāi)展實(shí)地調(diào)研，并擬定了一份涉及方方面面的約請(qǐng)名單，既有市教育局及科室負(fù)責(zé)人、當(dāng)?shù)貙W(xué)校校長(zhǎng)，也有市人大常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)工委主任，相關(guān)專(zhuān)業(yè)代表小組的人大代表，還有省市相關(guān)專(zhuān)家。座談會(huì)上，大家集思廣益，提出建議對(duì)策，最終整理形成工作清單，交相關(guān)職能部門(mén)和鎮(zhèn)政府辦理落實(shí)。

在品牌工作創(chuàng)建的道路上，瑞安市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）人大（工委）緊扣發(fā)展大局，與黨委中心工作同頻共振，充分發(fā)揮這些品牌工作的最大成效。塘下鎮(zhèn)做優(yōu)“代表問(wèn)政”品牌，以“找題一定題一破題一督題一圓題\"五步法，助力“萬(wàn)畝千億\"新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)等重大項(xiàng)目建設(shè)；馬嶼鎮(zhèn)推出“促共富·代表行”品牌，通過(guò)建議發(fā)聲、代表帶貨等方式，為滯銷(xiāo)番茄成功打開(kāi)銷(xiāo)路，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展…

聚焦民意，品牌影響力不斷擴(kuò)大

人大安陽(yáng)街道工委結(jié)合自身地域特點(diǎn)，以補(bǔ)位基層治理為切入點(diǎn)，打造“‘三事'通民意”品牌，通過(guò)建立“聯(lián)絡(luò)站 + 網(wǎng)格化\"說(shuō)事機(jī)制、“大數(shù)據(jù) + 大腳板\"議事機(jī)制、“專(zhuān)業(yè)化 + 閉環(huán)化”督事機(jī)制，推動(dòng)化解群眾“急難愁盼”基層矛盾糾紛。

望江菜市場(chǎng)是瑞安最大的集批發(fā)與零售為一體的農(nóng)貿(mào)綜合市場(chǎng)?？呻S著時(shí)間的流逝，日益老化的市場(chǎng)已無(wú)法滿足群眾的多元化需求，當(dāng)?shù)厝罕娨笫袌?chǎng)改造提升的呼聲越來(lái)越高。

“我們構(gòu)建‘ 1+6+N 立體履職矩陣，為25名代表根據(jù)選區(qū)劃分責(zé)任田，精準(zhǔn)捕捉民情民意?！比舜蟀碴?yáng)街道工委主任薛翔曄說(shuō)，群眾呼聲最終轉(zhuǎn)化成了人大代表的建議。為了推動(dòng)望江菜市場(chǎng)改造提升，人大街道工委與多部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，并在瑞安市人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)工委的支持下，邀請(qǐng)發(fā)改、財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)。經(jīng)過(guò)不懈努力，最終成功敲定整改方案，并爭(zhēng)取到政府經(jīng)費(fèi)支持，為改造工程解決了資金難題。

人大安陽(yáng)街道工委的“三事”通民意品牌，賦予了代表和群眾更多的話語(yǔ)權(quán)和參與權(quán)，并通過(guò)代表與重點(diǎn)項(xiàng)目掛鉤負(fù)責(zé)、代表與民生實(shí)事分組督辦等制度，做實(shí)跟蹤督辦、重點(diǎn)督辦、不滿意件再督辦等舉措，推動(dòng)形成了“群眾點(diǎn)單一代表督辦一人大驗(yàn)效”的閉環(huán)體系。目前，人大安陽(yáng)街道工委已通過(guò)“三事”通民意平臺(tái)匯聚意見(jiàn)600余條，累計(jì)解決網(wǎng)格“微實(shí)事\"和民生關(guān)鍵問(wèn)題580余件。

與此同時(shí)，上望街道打造“和美共望”品牌，讓每一位人大代表化身矛盾調(diào)解員；平陽(yáng)坑鎮(zhèn)、芳莊鄉(xiāng)聚焦“一老一小\"群體，打造“活用監(jiān)督 聚珍民心\"\"朝夕共護(hù)”人大工作品牌，破解高齡老人用餐、學(xué)生宿舍樓建設(shè)等難題自品牌工作創(chuàng)建以來(lái)，瑞安市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大（工委）圍繞教育、養(yǎng)老等民生熱點(diǎn)持續(xù)開(kāi)展監(jiān)督，辦實(shí)事、解難事，不斷增進(jìn)民生福祉。

這些品牌不僅成為瑞安市基層人大工作的亮麗名片，更成為推動(dòng)瑞安市高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。未來(lái)，瑞安市人大常委會(huì)將繼續(xù)深化人大工作品牌創(chuàng)建，讓基層人大工作為共同富裕示范區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)更多力量。