“雙碳”目標(biāo)下綠色職業(yè)教育的實踐邏輯與推進策略

中圖分類號 G719.2 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1008-3219（2025）19-0034-06

一、問題的提出

氣候變化成為威脅全球發(fā)展的非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)。為降低氣候“黑天鵝”與“灰犀?！笔录陌l(fā)生頻率，全球須在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《巴黎協(xié)定》所制定的原則下實現(xiàn)溫控目標(biāo)，于21世紀(jì)中葉到21世紀(jì)下半葉之間達到碳中和狀態(tài)[[]。習(xí)近平總書記在2020年第七十五屆聯(lián)合國大會上提出“碳達峰、碳中和”的“雙碳”目標(biāo)，并在黨的二十大報告中強調(diào)，“推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化、低碳化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)”。2024年7月15日，習(xí)近平總書記在中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第三次全體會議上指出：“在生態(tài)文明體制改革方面，完善生態(tài)文明基礎(chǔ)體制，健全生態(tài)環(huán)境治理體系，健全綠色低碳發(fā)展機制?！?^13]2024 年7月31日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》提出，推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化、低碳化是新時代黨治國理政新理念新實踐的重要標(biāo)志。綠色轉(zhuǎn)型已成為我國諸多事業(yè)發(fā)展進程中的主攻方向。綠色職業(yè)教育因其具備的“注重對學(xué)生綠色素質(zhì)的整體提升”特征，成為助推經(jīng)濟社會綠色化發(fā)展的關(guān)鍵手段[4。綠色職業(yè)教育是培養(yǎng)在“雙碳”領(lǐng)域具備綠色意識、綠色知識和綠色技能的技術(shù)技能人才，從而滿足經(jīng)濟社會和良好環(huán)境協(xié)同發(fā)展需求的一類社會實踐活動。綠色職業(yè)教育是職業(yè)教育綠色轉(zhuǎn)型后所呈現(xiàn)出的教育形態(tài)，它與“雙碳”目標(biāo)具有密不可分的聯(lián)系?！半p碳”目標(biāo)為職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展提供政策遵循，將持續(xù)引導(dǎo)職業(yè)教育向綠色低碳方向發(fā)展。但除了發(fā)揮政策引導(dǎo)功效以外，“雙碳”目標(biāo)還是一項硬性制度約束。為此，需要思考如何激發(fā)“雙碳”目標(biāo)對職業(yè)教育綠色轉(zhuǎn)型的推動作用，從而促使綠色職業(yè)教育實現(xiàn)高效、有效、長效化升級?；诖?，本研究系統(tǒng)分析了“雙碳”目標(biāo)下綠色職業(yè)教育的內(nèi)生動力與實踐邏輯，并有針對性地提出推進職業(yè)教育綠色轉(zhuǎn)型的行動策略，以期為職業(yè)教育推動我國生態(tài)文明建設(shè)提供理論參考。

二、“雙碳”目標(biāo)下綠色職業(yè)教育的內(nèi)生動力

在“雙碳”目標(biāo)驅(qū)動下，綠色職業(yè)教育從萌芽階段逐漸走向成熟，而該變化過程是由一系列相互關(guān)聯(lián)的要素所激發(fā)的。這些要素共同發(fā)揮作用，形成助推綠色職業(yè)教育持續(xù)演進的內(nèi)生動力系統(tǒng)。

（一）全球氣候治理呼喚綠色職業(yè)教育孕育

“雙碳”目標(biāo)作為推動人類命運共同體的時代責(zé)任與可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，彰顯出全人類為應(yīng)對全球氣候變化所做出的共同努力。截至2024年，全球已有超130個國家和地區(qū)作出減少碳排放、實現(xiàn)碳中和的承諾[5]。綠色職業(yè)教育是近年來國際社會興起的一個新概念。2019年，聯(lián)合國教科文組織國際職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)中心（UNESCO-UNEVOC）發(fā)起“搭建TVET創(chuàng)新與學(xué)習(xí)橋梁”（BILT）倡議，強調(diào)綠色轉(zhuǎn)型是職業(yè)教育的五大核心課題之一。為此，國際勞工組織（ILO）和聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）為綠色職業(yè)教育的國際合作開發(fā)出一套指南式指導(dǎo)手冊一一《綠色職業(yè)教育與技能發(fā)展實用指導(dǎo)手冊》。該指導(dǎo)手冊將綠色職業(yè)教育概念與全球可持續(xù)發(fā)展愿景聯(lián)系起來，深入探析了影響綠色職業(yè)教育發(fā)展的關(guān)鍵因素。其中包括綠色技能標(biāo)準(zhǔn)制定、綠色低碳課程設(shè)計、綠色培訓(xùn)計劃實施、綠色評估體系建立、綠色校園建設(shè)推進以及綠色企業(yè)參與等，這些因素相互作用，共同促進全球綠色職業(yè)教育的孕育。同時，我國將節(jié)能減排與應(yīng)對氣候變化視作優(yōu)先行動事項，積極參與應(yīng)對氣候變化的國際合作。2016年，我國發(fā)布《中國落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程國別方案》，明確中國推進落實可持續(xù)發(fā)展的實施路徑。2022年，我國將“雙碳”目標(biāo)正式納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局，提出要堅持“降碳、減污、擴綠、增長”協(xié)同推進，彰顯中國應(yīng)對氣候變化的大國責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。由此，我國“雙碳”目標(biāo)的實施行動受到國內(nèi)外學(xué)者與實踐者的廣泛關(guān)注。在“雙碳”目標(biāo)要求下，職業(yè)教育綠色轉(zhuǎn)型成為全球可持續(xù)發(fā)展、提升核心競爭力與國際影響力的關(guān)鍵性指標(biāo)。職業(yè)教育綠色轉(zhuǎn)型成效將直接影響我國在應(yīng)對氣候變化和實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)中的實施力度，同時還將塑造我國在國際舞臺上的形象和地位。

（二）節(jié)能生產(chǎn)要求倒逼綠色職業(yè)教育生成

《加強碳達峰碳中和高等教育人才培養(yǎng)體系建設(shè)工作方案》《高等學(xué)校碳中和科技創(chuàng)新行動計劃》、《中華人民共和國職業(yè)教育法》等文件的出臺，為“雙碳”目標(biāo)下技術(shù)技能人才培養(yǎng)指明了新方向，體現(xiàn)出“雙碳”目標(biāo)與職業(yè)教育之間的耦合互動關(guān)系。換言之，“雙碳”目標(biāo)是助力職業(yè)教育綠色轉(zhuǎn)型的外在要求與約束，而推動職業(yè)教育綠色轉(zhuǎn)型是實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的內(nèi)在保障與重要途徑。有研究者指出，通過確定并錨定“雙碳”目標(biāo)來加速能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，積極發(fā)展清潔能源和可再生能源，能夠有效促進能源終端消費低碳化，從而降低化石能源的消耗[8]。由此可見，“雙碳”目標(biāo)與產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)息息相關(guān)，需要通過實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)能生產(chǎn)要求來倒逼綠色職業(yè)教育生成，以此實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。從政策制定角度看，“雙碳”目標(biāo)通過增強公共服務(wù)推動職業(yè)教育綠色轉(zhuǎn)型。各級政府或教育行政部門將構(gòu)建符合“雙碳”目標(biāo)規(guī)劃的人才培養(yǎng)政策體系，進一步強化對綠色職業(yè)教育生成的引領(lǐng)作用，促進職業(yè)教育相關(guān)辦學(xué)主體意識到“雙碳”目標(biāo)的全局性與重要性。技術(shù)技能人才及其掌握的技術(shù)手段是決定未來實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的關(guān)鍵因素，為此將“雙碳”目標(biāo)融入職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展，將倒逼相關(guān)主體自發(fā)地建設(shè)綠色職業(yè)教育。從節(jié)能技術(shù)角度看，“雙碳”目標(biāo)的實現(xiàn)需要經(jīng)濟增長與傳統(tǒng)能源脫鉤，以清潔能源發(fā)展引導(dǎo)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，這也促使職業(yè)教育要以能源效率提升和新能源技術(shù)創(chuàng)新實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型并助力“雙碳”目標(biāo)9。實現(xiàn)職業(yè)教育綠色轉(zhuǎn)型有助于引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)領(lǐng)域的“能源革命”與技術(shù)創(chuàng)新，是實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)和改善生態(tài)環(huán)境的關(guān)鍵。其中，技術(shù)創(chuàng)新在“雙碳”目標(biāo)實現(xiàn)過程中的功效主要表現(xiàn)在能源節(jié)約創(chuàng)新、新材料和節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新、低碳生產(chǎn)工藝創(chuàng)新等方面。綠色職業(yè)教育會引導(dǎo)學(xué)生與社會公眾自覺形成綠色生產(chǎn)與生活方式、樹立可持續(xù)的生產(chǎn)生活觀，對實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)、調(diào)整綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義[]。

（三）教育功能融合推動綠色職業(yè)教育升級

職業(yè)教育功能可分為對社會發(fā)展的功能和對個體發(fā)展的功能，社會功能又可分為經(jīng)濟功能、政治功能與文化功能等[1]。在諸多教育功能中，職業(yè)教育的經(jīng)濟功能與文化功能呈現(xiàn)一種彼此互為依存與相互促進的雙生狀態(tài)。具體而言，職業(yè)教育的經(jīng)濟功能旨在開發(fā)和提高技能型人力資本，為經(jīng)濟增長與社會繁榮提供技術(shù)技能服務(wù)和理論知識基礎(chǔ)。

文化功能則強調(diào)職業(yè)道德、職業(yè)精神和職業(yè)價值觀培養(yǎng)，促進個體和社會意識形態(tài)塑造，以此提升個體在生活方面的軟實力并強化社會文化氛圍?！半p碳”目標(biāo)是一個包含多元要求的復(fù)雜評價依據(jù)，它既要解決資源與能源管理問題，又要消除生物多樣性問題。但許多職業(yè)院校將經(jīng)濟功能與文化功能有意識地相區(qū)分，使人才培養(yǎng)過程中生產(chǎn)能力與生活能力被片面地分割開，致使職業(yè)教育人才培養(yǎng)被動地劃分為孤立的教學(xué)片段，嚴重抑制了生產(chǎn)生活領(lǐng)域的節(jié)能減碳行為[12]。事實上，職業(yè)教育經(jīng)濟功能綠色化可以促進文化功能綠色化的提升，而文化功能綠色化又能反向引導(dǎo)經(jīng)濟功能綠色化，最終促使綠色職業(yè)教育朝著降低產(chǎn)業(yè)能源消耗占比、提高能源利用效率、減緩生產(chǎn)生活碳排放的方向發(fā)展。實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)是一個系統(tǒng)完整的閉環(huán)式工程，要求“雙碳”領(lǐng)域技術(shù)技能人才不僅要掌握職場節(jié)能減排的生產(chǎn)技術(shù)，而且具備將“低碳生活”外化于行的生活技巧，在生產(chǎn)與生活領(lǐng)域貫徹落實低碳節(jié)能要求。在“雙碳”目標(biāo)推進過程中，綠色職業(yè)教育人才培養(yǎng)應(yīng)以經(jīng)濟功能和文化功能協(xié)同融合為核心。在經(jīng)濟功能方面，探索建立職業(yè)教育經(jīng)濟功能實現(xiàn)的制度機制與行動方案，促進“雙碳”領(lǐng)域技術(shù)技能創(chuàng)新并支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。在文化功能方面，積極引導(dǎo)學(xué)生和社會公眾培育綠色文化意識，踐行綠色生活方式。通過經(jīng)濟功能與文化功能的融合，提升行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)效率并在全社會層面倡導(dǎo)低碳消費，減少生產(chǎn)生活中的能源消耗與碳排放，推進人與自然和諧共存的現(xiàn)代化進程。

三、“雙碳”目標(biāo)下綠色職業(yè)教育的實踐邏輯

實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)是貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的行動要求。受“雙碳”目標(biāo)在意圖、時間、場域等因素上的影響，職業(yè)教育需要積極調(diào)整和優(yōu)化自身行動，形成相對長期與穩(wěn)定的“實踐圖式”[13]。通過擴大專業(yè)設(shè)置綠色化程度、強化課程教學(xué)綠色化導(dǎo)向、擴展技術(shù)創(chuàng)新綠色化服務(wù)，為實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)提供堅實的人力資源保障與技術(shù)技能創(chuàng)新服務(wù)。

（一）專產(chǎn)耦合：擴大專業(yè)設(shè)置綠色化程度

專業(yè)結(jié)構(gòu)反映了職業(yè)教育專業(yè)分布構(gòu)成及比例關(guān)系。職業(yè)教育作為產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)的重要主體，其專業(yè)結(jié)構(gòu)需要與一線產(chǎn)業(yè)需求高度契合。為實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，低碳產(chǎn)業(yè)綠色化升級成為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要方向。因此，職業(yè)院校需優(yōu)化和調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，通過增設(shè)與綠色低碳技術(shù)、新能源、環(huán)保等相關(guān)的職業(yè)教育專業(yè)，來滿足勞動力市場對“雙碳”

領(lǐng)域技術(shù)技能人才的切實需求。專業(yè)設(shè)置綠色化程度與綠色職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系構(gòu)建密切相關(guān)，將綠色發(fā)展理念、環(huán)保技術(shù)等融入職業(yè)教育全生命周期有助于強化綠色職業(yè)教育人才培養(yǎng)效果。在“雙碳”目標(biāo)的要求下，綠色職業(yè)教育需要實現(xiàn)頂層架構(gòu)與產(chǎn)業(yè)用人需求高度一致、專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求高度匹配。為此，可以從傳統(tǒng)專業(yè)綠色化、新興低碳領(lǐng)域?qū)I(yè)綠色化以及開發(fā)綠色低碳課程等方面著手，實現(xiàn)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的有效銜接。第一，推動傳統(tǒng)專業(yè)綠色化改造。傳統(tǒng)專業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型是生成并優(yōu)化綠色職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)的首要任務(wù)。職業(yè)教育要整合各類綠色化與數(shù)字化科技服務(wù)資源[14]，在與綠色發(fā)展理念關(guān)聯(lián)不大的傳統(tǒng)專業(yè)中系統(tǒng)性地融入綠色知識與綠色技能，借助新方法、新技術(shù)、新工藝與新標(biāo)準(zhǔn)拓寬傳統(tǒng)專業(yè)內(nèi)涵。第二，促進新興專業(yè)綠色化升級。相較于傳統(tǒng)專業(yè)的改造升級，新興專業(yè)建設(shè)有著更大的發(fā)展機遇與潛力空間，綠色職業(yè)教育要支持儲能、氫能、碳捕集利用與封存、碳排放權(quán)交易、碳匯、綠色金融、低碳收割等新興綠色低碳專業(yè)發(fā)展，同時緊跟教育信息化2.0浪潮，搭建檢測檢驗、汽車信息、綠色低碳供應(yīng)鏈等領(lǐng)域的專業(yè)服務(wù)平臺，為“雙碳”目標(biāo)下綠色職業(yè)教育發(fā)展夯實基礎(chǔ)。第三，開發(fā)與完善綠色低碳課程體系。綠色職業(yè)教育離不開科學(xué)課程體系的支持，為此需要將綠色低碳理念融入專業(yè)課程，并持續(xù)加強跨專業(yè)知識協(xié)同創(chuàng)新。例如，可將低碳建筑、光伏、水電、風(fēng)電、環(huán)保、碳排放統(tǒng)計核算、計量監(jiān)測等相關(guān)課程納人職業(yè)院校相關(guān)專業(yè)的教學(xué)計劃之中，以此形成科學(xué)系統(tǒng)的綠色知識與技能課程體系[15]。

（二）培養(yǎng)升級：強化課程教學(xué)綠色化導(dǎo)向

職業(yè)教育課程設(shè)置和教學(xué)開發(fā)直接關(guān)系到“雙碳”領(lǐng)域所需的人才規(guī)格。“雙碳”目標(biāo)要求課程教學(xué)緊跟“清潔、低碳、安全、高效”的能源發(fā)展趨勢，為此要將綠色低碳思維貫穿于教育教學(xué)全過程。2024年1月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于全面推進美麗中國建設(shè)的意見》明確強調(diào)，“把建設(shè)美麗中國轉(zhuǎn)化為全體人民行為自覺，鼓勵園區(qū)、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校等基層單位開展綠色、清潔、零碳引領(lǐng)行動，形成人人參與、人人共享的良好社會氛圍”[]。這意味著在新發(fā)展階段，教育將成為美麗中國建設(shè)的重要媒介。課程教學(xué)是綠色職業(yè)教育的抓手，是“雙碳”領(lǐng)域技術(shù)技能人才培養(yǎng)的出發(fā)點。在職業(yè)教育課程教學(xué)中融人綠色發(fā)展理念，驅(qū)動職業(yè)院校將綠色低碳發(fā)展理念納人專業(yè)課程的目標(biāo)體系、教材體系、教學(xué)體系、實踐體系與師資體系的建設(shè)過程中。為此，需要“從內(nèi)對外”地將課程教學(xué)與“雙碳”目標(biāo)緊密融合，妥善處理社會發(fā)展需求與學(xué)生全面發(fā)展訴求之間的辯證關(guān)系[17]。第一，保證課程設(shè)置對接專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。隨著國家對綠色低碳發(fā)展的重視程度持續(xù)攀升，相關(guān)部門出臺了系列專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。職業(yè)教育的綠色低碳課程建設(shè)必須緊跟政策導(dǎo)向，確保課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容符合最新的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和要求。依據(jù)新的標(biāo)準(zhǔn)，綠色職業(yè)教育需優(yōu)化調(diào)整課程設(shè)置，增設(shè)與綠色低碳相關(guān)的課程，并制定綠色低碳課程大綱和教學(xué)計劃。同時，需要加強專業(yè)之間的交叉融合程度，形成綠色低碳專業(yè)群，推動傳統(tǒng)職業(yè)院校專業(yè)群建設(shè)的綠色化升級和轉(zhuǎn)型。第二，保證教學(xué)內(nèi)容對接“雙碳”理念。在職業(yè)院校專業(yè)課程教學(xué)中，應(yīng)將“雙碳”目標(biāo)、綠色低碳理念、相關(guān)政策法規(guī)等內(nèi)容納入教學(xué)計劃，引人綠色低碳領(lǐng)域典型案例來加深學(xué)生對“雙碳”目標(biāo)的理解與認知，幫助學(xué)生掌握綠色低碳技術(shù)實際應(yīng)用和解決實際問題的能力。第三，保證實踐教學(xué)對接真實“雙碳”項目。綠色職業(yè)教育應(yīng)注重實踐教學(xué)和真實項目之間的關(guān)系，以此為契機引入綠色低碳領(lǐng)域?qū)嶋H項目，建設(shè)一批高水平綠色低碳實訓(xùn)基地，為學(xué)生提供真實工作環(huán)境與實習(xí)實訓(xùn)實踐機會，并與行業(yè)企業(yè)合作開展綠色產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項目，共同完成人才培養(yǎng)方案制定、課程資源開發(fā)、實習(xí)實訓(xùn)基地建設(shè)等任務(wù)。

（三）功效進階：擴展技術(shù)創(chuàng)新綠色化服務(wù)

經(jīng)濟社會的綠色轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展需要依靠創(chuàng)新技術(shù)助力，技術(shù)升級是高效達成低碳減排目標(biāo)的前提條件。加強技術(shù)創(chuàng)新能使綠色低碳技術(shù)替代原有技術(shù)，從而提高能源利用率并減少單位生產(chǎn)總值能耗，最終有效降低碳排放量。同時，通過綠色技術(shù)創(chuàng)新式構(gòu)建新型綠色能源體系，也能夠顯著降低能源消耗并減少碳排放量[18]。2021年，習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第二十九次集體學(xué)習(xí)時指出，要支持低碳技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，支持綠色技術(shù)創(chuàng)新[19]?！半p碳”自標(biāo)要求加速降低能源消耗，這就要求綠色低碳領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)技術(shù)改革與創(chuàng)新目標(biāo)。在技術(shù)創(chuàng)新過程中，需要充分考慮環(huán)境保護和資源節(jié)約需求，引導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新向更加環(huán)保、低碳、高效的方向發(fā)展。技術(shù)創(chuàng)新不僅重視產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)技術(shù)與加工工藝的先進性，更注重其對生態(tài)環(huán)境的影響，力求在保證經(jīng)濟效益的同時降低對環(huán)境的負面影響。在“雙碳”目標(biāo)引領(lǐng)下，職業(yè)教育技術(shù)創(chuàng)新綠色化服務(wù)在更多領(lǐng)域、更深層次上得到應(yīng)用和推廣。第一，綠色技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域得以擴容。職業(yè)教育將技術(shù)創(chuàng)新綠色化服務(wù)從傳統(tǒng)工業(yè)領(lǐng)域擴展到農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、城市建設(shè)等更多領(lǐng)域，實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈綠色轉(zhuǎn)型。例如，在綠色建筑與節(jié)能領(lǐng)域，職業(yè)教育通過增設(shè)或優(yōu)化建筑設(shè)計、建筑環(huán)境與能源應(yīng)用、節(jié)能技術(shù)等專業(yè)課程，助力建筑業(yè)向低碳目標(biāo)轉(zhuǎn)型。第二，相關(guān)技術(shù)手段得以換代。職業(yè)院校不斷研發(fā)和推廣清潔能源技術(shù)、節(jié)能減排技術(shù)、資源循環(huán)利用技術(shù)等新綠色技術(shù)，從而提高綠色技術(shù)覆蓋面和影響力。例如，隨著碳捕集、利用與封存（CCUS）技術(shù)的進步，各職業(yè)院校更新相應(yīng)的課程設(shè)置，培養(yǎng)該領(lǐng)域掌握前沿技術(shù)的專業(yè)化技術(shù)技能人才。第三，綠色技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)得以升級。隨著綠色職業(yè)教育的深入，職業(yè)院校能為行業(yè)企業(yè)提供綠色轉(zhuǎn)型咨詢服務(wù)，提供包括戰(zhàn)略規(guī)劃、流程優(yōu)化、技術(shù)改造等在內(nèi)的決策咨詢支持，助推行業(yè)企業(yè)實現(xiàn)低碳節(jié)能目標(biāo)。同時，職業(yè)院校可以加強與國際組織、其他國家及地區(qū)在綠色職業(yè)教育領(lǐng)域內(nèi)的交流合作，集聚各方力量共同應(yīng)對全球氣候變化的挑戰(zhàn)。

四、“雙碳”目標(biāo)下綠色職業(yè)教育的推進策略

通過綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展綠色職業(yè)教育不僅是一項教育改革任務(wù)，而且是我國經(jīng)濟社會實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵舉措。推進“雙碳”目標(biāo)下綠色職業(yè)教育改革需要建立系統(tǒng)性的“高效一有效一長效”保障機制，基于制度網(wǎng)絡(luò)、治理契約與文化熏染三個方面來保證綠色職業(yè)教育辦學(xué)與人才培養(yǎng)實踐的順利推進。

（一）建構(gòu)制度網(wǎng)絡(luò)，助推綠色職業(yè)教育高效發(fā)展

制度作為社會規(guī)范與行為框架的關(guān)鍵要素，決定了社會系統(tǒng)的運轉(zhuǎn)效率。諾斯（DouglassC.North）在《制度、制度變遷和經(jīng)濟績效》中指出，制度是一個社會的游戲規(guī)則，或者說是定義人類交往的人為約束[20]。在“雙碳”目標(biāo)指引下，職業(yè)教育需要深刻秉持綠色意識，通過建構(gòu)相應(yīng)制度網(wǎng)絡(luò)推進綠色職業(yè)教育從制度化轉(zhuǎn)向常態(tài)化。其中，行之有效的方法是基于激勵與約束機制，通過形成“獎一懲”雙向規(guī)約性調(diào)節(jié)系統(tǒng)，促使職業(yè)教育面向職業(yè)崗位培養(yǎng)具備綠色意識、綠色知識和綠色技能的“雙碳”領(lǐng)域高素質(zhì)技術(shù)技能人才。一方面，要發(fā)揮政府激勵作用，激發(fā)職業(yè)院校開展綠色職業(yè)教育的積極性。政策激勵是推動綠色職業(yè)教育發(fā)展的核心動力，通過合理設(shè)計有效調(diào)動職業(yè)院校及社會各界積極性的利益機制，能夠有效促進綠色職業(yè)教育實施。具體而言，政府需以經(jīng)濟性激勵為基礎(chǔ)，通過財政補貼、稅收減免、專項項目資助等手段為職業(yè)院校提供激勵性資源，支持其設(shè)置綠色低碳專業(yè)并開設(shè)綠色低碳課程，從而在硬件與軟件方面提升綠色職業(yè)教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量與水平。此外，激勵機制的有效性必須與市場需求緊密捆綁，以此打造校企深度合作下的新型技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式，確保職業(yè)教育人才供給與綠色經(jīng)濟發(fā)展需求相匹配[21。另一方面，要強化約束監(jiān)管力度，保證綠色職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。定期開展監(jiān)督和評估活動是制度運轉(zhuǎn)的基石，可以說，綠色職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展離不開規(guī)范完善的監(jiān)管體系。政府或第三方機構(gòu)需要制定具有權(quán)威性的綠色職業(yè)教育質(zhì)量指標(biāo)，對職業(yè)院校課程設(shè)置、教育教學(xué)實施、師資建設(shè)與學(xué)生綠色技能掌握情況進行全面評估。概言之，以推動綠色職業(yè)教育發(fā)展為基本目標(biāo)，制度網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建為基礎(chǔ)框架，輔之以激勵和約束機制的雙重保障，將有助于構(gòu)建系統(tǒng)化、常態(tài)化的綠色職業(yè)教育制度網(wǎng)絡(luò)，最終促進綠色職業(yè)教育實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展，助力其實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。

（二）形成治理契約，引導(dǎo)綠色職業(yè)教育有效發(fā)展

制度不僅是行為個體所遵循的規(guī)則體系，更是嵌入社會、經(jīng)濟與文化脈絡(luò)中的結(jié)構(gòu)與實踐安排22。在綠色職業(yè)教育推進過程中，治理契約作為一種非正式制度發(fā)揮著不容忽視的作用，它強調(diào)合作主體在互動中遵循共同規(guī)則和義務(wù)，并以此建立承諾與互信機制。在職業(yè)教育綠色轉(zhuǎn)型過程中，治理契約精神的出現(xiàn)有助于凝聚多方力量。首先，需要以治理契約精神驅(qū)動綠色職業(yè)發(fā)展。治理契約精神作為綠色職業(yè)教育發(fā)展的精神內(nèi)核，引導(dǎo)政府、行業(yè)企業(yè)、教育機構(gòu)等多元主體在綠色轉(zhuǎn)型的共同目標(biāo)下建立牢固的合作機制，確保多方力量支持下綠色職業(yè)教育辦學(xué)實踐的協(xié)同推進[23]。在綠色制造業(yè)、可再生能源以及環(huán)保技術(shù)領(lǐng)域設(shè)立相關(guān)職業(yè)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)項目，加速綠色技術(shù)創(chuàng)新、環(huán)境保護、職業(yè)發(fā)展等方面的深度合作，以此為多元主體創(chuàng)設(shè)支撐綠色新產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的認同感與責(zé)任感。其次，可以借助治理契約精神來培養(yǎng)新時代“綠職青年”[24]?！熬G職青年”作為賦能綠色經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的中堅力量，是未來從事各行各業(yè)的綠色職業(yè)青年人才。治理契約使得綠色發(fā)展理念、綠色職業(yè)教育內(nèi)容、課程體系以及相應(yīng)教學(xué)實踐貫穿于職業(yè)教育全生命周期，通過塑造學(xué)生與社會公眾的綠色職業(yè)道德、生態(tài)責(zé)任感和合作意識，內(nèi)化綠色發(fā)展理念，培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感和生態(tài)保護意識，從而使其在未來職場與生活領(lǐng)域自覺履行綠色發(fā)展義務(wù)。

（三）營造文化氛圍，實現(xiàn)綠色職業(yè)教育長效發(fā)展

生態(tài)興則文明興，構(gòu)建綠色低碳型發(fā)展社會需要依靠社會文化景觀的塑造[25]。文化是發(fā)展綠色職業(yè)教育的環(huán)境性要素，綠色職業(yè)教育發(fā)展還需要以文化熏染來傳遞和維持綠色職業(yè)教育理念，為制度網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建與治理契約形成提供支持。其一，加強綠色職業(yè)教育理念宣傳，擴大文化熏染范圍。政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)和統(tǒng)籌作用，通過組織實施綠色職業(yè)教育周、綠色技能競賽等系列活動，有計劃、有步驟、有自的地宣傳綠色職業(yè)教育理念。通過廣泛深人的宣傳活動，社會公眾對綠色職業(yè)教育的認知水平將得到顯著提升，這將形成協(xié)同推進綠色職業(yè)教育發(fā)展的良性循環(huán)機制，有助于促進教育端與社會端建立更為緊密的協(xié)作關(guān)系。該機制將為綠色職業(yè)教育長足發(fā)展奠定基礎(chǔ)，為實現(xiàn)綠色發(fā)展戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)作出積極貢獻。從企業(yè)角度看，綠色技術(shù)引進和推廣有利于綠色環(huán)保理念建立，這不僅能為“雙碳”領(lǐng)域技術(shù)技能人才培養(yǎng)提供支持環(huán)境，也能為職業(yè)院校畢業(yè)生開辟綠色職業(yè)發(fā)展新通道提供契機。其二，傳播綠色文化理念，浸潤個體行為模式。基于國家提出的“二氧化碳排放力爭2030年前達到峰值，2060年前實現(xiàn)碳中和”的“3060目標(biāo)”，綠色職業(yè)教育的基本任務(wù)要錨定于“雙碳”領(lǐng)域技術(shù)技能人才培養(yǎng)長期不動搖2，并持續(xù)將綠色低碳意識內(nèi)化為個體的核心價值觀?！半p碳”領(lǐng)域技術(shù)技能人才是綠色生產(chǎn)的踐行者、未來社會綠色發(fā)展的引領(lǐng)者。因此，要培育學(xué)生與社會公眾的環(huán)保價值觀和社會責(zé)任感，重視綠色知識與綠色技能傳授，塑造和激勵新一代綠色生產(chǎn)方式的勞動者。在綠色職業(yè)教育領(lǐng)域，職業(yè)院校教師要扮演“引導(dǎo)者”與“實施者”兼具的雙重角色，肩負傳播綠色文化的重要責(zé)任。為有效履行該職責(zé)，教師必須掌握扎實的綠色知識與嫻熟的綠色技能，并善于將綠色發(fā)展理念有機融入日常教學(xué)實踐。通過系統(tǒng)化、持續(xù)化的綠色文化滲透，教師能夠幫助學(xué)生深刻理解綠色職業(yè)教育內(nèi)涵，樹立踐行綠色發(fā)展理念的意識和行為準(zhǔn)則。文化滲透效應(yīng)作為帶動綠色職業(yè)教育深層次發(fā)展的動力，有利于促進綠色職業(yè)教育與社會文化之間的雙向互動。

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Practical Logic and Development Strategies of Green Vocational Education under “Dual-carbon”Goal

Lu Yuzheng， Zhao Haoyu，Wang Yuxin

AbstractTheclimatecrisishasbecomeanon-traditionalsecuritychalengethreatenigglobaldevelopment，adacievingthe“dual carbon”goalrequiresjointefortsfomtheholeorld.Inthis processgreevocationalducationhsbecomeakeymeanstoromote greendevelopmentofteeconomyandsociety.Underthe“dual-arbon”goal，greenvocatioaleducationisdrivenbyhelfr globalclmategoveance，teemandfoeergefientproductioandteintegationofucatioalfunctiosaduallyatuing fromits infancystage.Thedevelopmentof greenvocationaleducationpresentsapracticallogicof“specialized productioncoupling trainingpgdingcydanceent”Ieprocessoftalentscivatin，cotiuouslyexpandtegenleveooesiol setings，trgtnteatioftacngdxdteoflgicalioiosdts itisnecesatrootetetasftioprocotioalucaofrosctsostuctiiialoks forminggoveoctdfltials，taeltidot of green vocational education.

Key words green vocational education; carbon peak; carbon neutrality; green transformation; green skils

AuthorLu Yuzeng，postdoctoralesearcherofthe CuriculumandTextbookResearch InstituteoftheMinistryofEducation（Beijing 100290）;ZhaoHaoyu，PhDcandidateofSchoolofEducationinTianjin University;WangYuxin，SchoolofEducationiTianji University