一、問(wèn)題的提出
提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平是應(yīng)對(duì)百年大變局、構(gòu)建“雙循環(huán)\"新發(fā)展格局、維護(hù)經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)安全的必然要求。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈作為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的支柱和紐帶①,對(duì)于新發(fā)展階段推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有至關(guān)重要的意義?,F(xiàn)代供應(yīng)鏈通過(guò)組織間的資源要素整合與科技賦能,極大地提升了供應(yīng)鏈的系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)效率,進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行降本增效,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)體系抗風(fēng)險(xiǎn)能力,形成具備持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)鏈。在現(xiàn)代供應(yīng)鏈的發(fā)展實(shí)踐中,技術(shù)進(jìn)步和要素優(yōu)化組合不僅助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),更推動(dòng)了生產(chǎn)力的質(zhì)態(tài)躍升,催生出更加高效優(yōu)質(zhì)和更富創(chuàng)新的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)即新質(zhì)生產(chǎn)力。
新質(zhì)生產(chǎn)力是在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革催化下,生產(chǎn)能力及其要素通過(guò)量的積累產(chǎn)生質(zhì)的變化形成的新型生產(chǎn)力。2025年政府工作報(bào)告提出,“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系\"①。作為先進(jìn)生產(chǎn)力的新質(zhì)態(tài),新質(zhì)生產(chǎn)力以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng),意味著生產(chǎn)力基本要素中勞動(dòng)者、勞動(dòng)工具和勞動(dòng)對(duì)象的變革與重塑,也代表著對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)力發(fā)展范式的能動(dòng)揚(yáng)棄②。以科技創(chuàng)新和要素融合為引擎,新質(zhì)生產(chǎn)力帶來(lái)了生產(chǎn)力發(fā)展的新要素、新模式和新動(dòng)能,加速了傳統(tǒng)生產(chǎn)力發(fā)展路徑的轉(zhuǎn)變。這一轉(zhuǎn)變意味著擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí),將催生更多新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài),形成構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁支撐。通過(guò)路徑轉(zhuǎn)變,新質(zhì)生產(chǎn)力將釋放技術(shù)使能、要素使能和產(chǎn)業(yè)使能的合力作用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí),提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全與自主能力,形成使能產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化的全新動(dòng)力。
(一)新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵要義
根據(jù)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論觀點(diǎn),生產(chǎn)力是從事生產(chǎn)活動(dòng)的主體生產(chǎn)物質(zhì)資料即勞動(dòng)產(chǎn)出的能力,是勞動(dòng)者運(yùn)用勞動(dòng)資料作用于勞動(dòng)對(duì)象形成的生產(chǎn)能力?,體現(xiàn)為基于具體勞動(dòng)的使用價(jià)值創(chuàng)造。生產(chǎn)力的要素包括實(shí)體要素即勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對(duì)象三個(gè)基本要素,以及技術(shù)、信息、管理等非實(shí)體要素。生產(chǎn)力要素通過(guò)一定的形式和比例關(guān)系結(jié)合形成生產(chǎn)力的整體功能即生產(chǎn)力系統(tǒng)。生產(chǎn)力的質(zhì)態(tài)可理解為各種要素在物質(zhì)技術(shù)屬性上相互關(guān)聯(lián)和相互作用構(gòu)成生產(chǎn)力系統(tǒng)所呈現(xiàn)的性質(zhì)和狀態(tài)。生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)的躍遷是生產(chǎn)力系統(tǒng)中的主客體相互作用并與其所處的環(huán)境體系聚合演化的結(jié)果。
作為當(dāng)代先進(jìn)生產(chǎn)力,新質(zhì)生產(chǎn)力擺脫了傳統(tǒng)生產(chǎn)力所依賴(lài)的舊技術(shù)體系和增長(zhǎng)路徑,是技術(shù)革命性突破、要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度化轉(zhuǎn)型催化的生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)的新階躍,是承載新技術(shù)、創(chuàng)造新價(jià)值、催生新產(chǎn)業(yè)、塑造新動(dòng)能的新型生產(chǎn)力。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要義是以新提質(zhì),即以新型勞動(dòng)者、新型勞動(dòng)資料和新型勞動(dòng)對(duì)象等要素的更新和優(yōu)化組合,提升以高科技、高效能和高質(zhì)量為特征的發(fā)展能級(jí)。新質(zhì)生產(chǎn)力形成和發(fā)展的現(xiàn)實(shí)背景是以數(shù)字化浪潮為代表的新科技革命和以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革,同時(shí)面臨產(chǎn)業(yè)生態(tài)演化和全球價(jià)值鏈深度重構(gòu)的新趨勢(shì)。一系列的變革和挑戰(zhàn)決定了生產(chǎn)力的躍遷必須包含四個(gè)新的質(zhì)態(tài)維度,即數(shù)字生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)、綠色生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)、融合生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)和韌性生產(chǎn)力質(zhì)態(tài),四種新質(zhì)態(tài)的聚合形成了新質(zhì)生產(chǎn)力。
數(shù)字生產(chǎn)力是數(shù)字化人才在開(kāi)發(fā)和應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等數(shù)字智能技術(shù)和數(shù)據(jù)要素,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化變革的過(guò)程中釋放的生產(chǎn)力,具有數(shù)智化的質(zhì)態(tài)特征,是推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的支柱力量。綠色生產(chǎn)力是綠色創(chuàng)新人才通過(guò)對(duì)生產(chǎn)、分配、流通和消費(fèi)等環(huán)節(jié)的優(yōu)化升級(jí),在加快經(jīng)濟(jì)循環(huán)綠色低碳轉(zhuǎn)型的過(guò)程中形成的生產(chǎn)力,具有綠色化的質(zhì)態(tài)特征,是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)循環(huán)與產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈低碳發(fā)展的關(guān)鍵動(dòng)能。融合生產(chǎn)力是不同產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài)的從業(yè)者通過(guò)科技賦能跨界協(xié)同創(chuàng)新,在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合和價(jià)值增值的過(guò)程中釋放的生產(chǎn)力,具有融合化的質(zhì)態(tài)特征,是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和業(yè)態(tài)融合、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)的重要?jiǎng)恿?。韌性生產(chǎn)力是高科技領(lǐng)域的研發(fā)力量通過(guò)基礎(chǔ)科學(xué)探索和科技創(chuàng)新,在實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)突破和科技成果轉(zhuǎn)化的過(guò)程中形成的生產(chǎn)力,具有韌性化的質(zhì)態(tài)特征,是提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定的核心支撐。總體上看,新質(zhì)生產(chǎn)力的四種新質(zhì)態(tài)并不是相互獨(dú)立的,在各種生產(chǎn)要素優(yōu)化組合的作用下,四種新質(zhì)態(tài)之間相互促進(jìn)、耦合并進(jìn),共同構(gòu)成新質(zhì)生產(chǎn)力系統(tǒng)的有機(jī)整體。
(二)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化的價(jià)值旨向
產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈在概念上既有區(qū)別,又有聯(lián)系,并形成相互融合的關(guān)系趨勢(shì)。供應(yīng)鏈著眼于跨組織的物流、信息流和資金流的整合與協(xié)調(diào),強(qiáng)調(diào)通過(guò)多組織間的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)協(xié)同完成產(chǎn)品或服務(wù)從生產(chǎn)到消費(fèi)的全流程,旨在提升跨組織系統(tǒng)整體的效率和效益。產(chǎn)業(yè)鏈則注重跨產(chǎn)業(yè)部門(mén)的資源和要素的整合與集聚,強(qiáng)調(diào)相對(duì)獨(dú)立的多個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系之間在一定的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)下通過(guò)時(shí)空布局和協(xié)調(diào)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行各環(huán)節(jié)的功能協(xié)同,旨在提升全產(chǎn)業(yè)體系的競(jìng)爭(zhēng)力和安全水平。由于兩者都涉及價(jià)值的生成和傳遞,因而同時(shí)承載著價(jià)值鏈的流程體系,是價(jià)值創(chuàng)造活動(dòng)與價(jià)值流動(dòng)的載體。供應(yīng)鏈通過(guò)多主體間的價(jià)值活動(dòng)組合推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系之間的價(jià)值整合,形成跨組織、跨部門(mén)、跨時(shí)空的產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)絡(luò)體系。隨著產(chǎn)業(yè)實(shí)踐的演進(jìn),產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈在價(jià)值與流程等層面趨于匯合,進(jìn)而形成了融合兩者屬性的經(jīng)濟(jì)組織形態(tài)即產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。
產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈以?xún)r(jià)值創(chuàng)造為核心,是基于產(chǎn)業(yè)分工網(wǎng)絡(luò)體系的價(jià)值生態(tài)系統(tǒng)。從生態(tài)系統(tǒng)的視角把握產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化的價(jià)值旨向,需要打破傳統(tǒng)的上下游縱向結(jié)構(gòu)和同質(zhì)互補(bǔ)的橫向結(jié)構(gòu),基于網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)演化探討專(zhuān)業(yè)化分工協(xié)作體系下價(jià)值創(chuàng)造活動(dòng)中的科技賦能、組織生態(tài)、治理機(jī)制與可持續(xù)性,解析產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化在這些維度上的新的價(jià)值訴求。概括而言,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化的價(jià)值旨向包含科技維度上的數(shù)字智能、組織維度上的生態(tài)融合、治理維度上的安全韌性和可持續(xù)維度上的綠色低碳。
數(shù)字智能是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化在科技層面的重要導(dǎo)向。數(shù)字化和智能化是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革提供的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)①,是引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型與智能化革新的動(dòng)力之源。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的數(shù)智化變革集中體現(xiàn)在數(shù)字智能技術(shù)對(duì)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系的導(dǎo)人、滲透與拓展。由數(shù)字智能技術(shù)打造的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系平臺(tái)化、智能化發(fā)展,要素循環(huán)和產(chǎn)業(yè)集聚呈現(xiàn)聚合效應(yīng)和倍增效應(yīng)。在此基礎(chǔ)上,數(shù)字智能技術(shù)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的滲透和作用不斷加深,科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度耦合,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的系統(tǒng)運(yùn)行和價(jià)值創(chuàng)造獲得強(qiáng)勁動(dòng)能。
生態(tài)融合是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化在組織層面的演進(jìn)趨勢(shì)。數(shù)智化變革促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的生態(tài)化發(fā)展,加速跨組織、跨產(chǎn)業(yè)甚至跨界的生態(tài)融合,形成虛實(shí)融合、協(xié)同創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈②。產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈是對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的生態(tài)重塑,通過(guò)生態(tài)融合推動(dòng)無(wú)邊界創(chuàng)新和價(jià)值共創(chuàng),進(jìn)而構(gòu)筑整個(gè)系統(tǒng)的生態(tài)平衡。生態(tài)主體的跨界交互與融合模糊了產(chǎn)業(yè)邊界,產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新不斷深化并增強(qiáng)價(jià)值鏈各環(huán)節(jié)的增值能力,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)在價(jià)值鏈中的位勢(shì)提升??萍寂c產(chǎn)業(yè)融合使得產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)持續(xù)鞏固,新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)競(jìng)相涌現(xiàn)且融合發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價(jià)值增長(zhǎng)的新引擎。
安全韌性是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化在治理層面的基本目標(biāo)。面向現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈治理是圍繞產(chǎn)業(yè)、科技和組織行為的多向治理,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全韌性水平是體現(xiàn)治理成效的關(guān)鍵。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化要求在產(chǎn)業(yè)上形成強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和創(chuàng)新戰(zhàn)略制度化;在科技上形成由國(guó)家戰(zhàn)略科技力量支撐的產(chǎn)業(yè)自主可控能力和安全可靠性,以關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和突破實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng);在組織行為上形成應(yīng)對(duì)各種變化和風(fēng)險(xiǎn)的敏捷響應(yīng)能力和柔性運(yùn)營(yíng)能力③,通過(guò)主體間信任機(jī)制和利益分配機(jī)制實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)同響應(yīng)、協(xié)同創(chuàng)新和協(xié)同共治。
綠色低碳是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化在可持續(xù)層面的必然要求。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的高質(zhì)量發(fā)展是經(jīng)濟(jì)價(jià)值和綠色價(jià)值雙向價(jià)值目標(biāo)的統(tǒng)一,要求全面綠色低碳轉(zhuǎn)型貫穿全產(chǎn)業(yè)鏈條、全生命周期的始終,循環(huán)推進(jìn)非綠存量改造、綠色增量培育和綠色質(zhì)量提升,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈可持續(xù)發(fā)展新格局。這意味著全產(chǎn)業(yè)體系功能環(huán)節(jié)的系統(tǒng)性變革,包括產(chǎn)業(yè)循環(huán)的生產(chǎn)綠色升級(jí)、資源配置優(yōu)化、流通效率提升和消費(fèi)模式轉(zhuǎn)變,以及綠色科技創(chuàng)新集群、清潔低碳能源體系和綠色低碳產(chǎn)業(yè)生態(tài)的形成,從而引領(lǐng)全球價(jià)值鏈的綠色轉(zhuǎn)型和多邊治理,有序?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的碳達(dá)峰碳中和。
產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化在不同維度上的價(jià)值旨向并不是割裂的,而是互為支撐和條件的價(jià)值向度。安全韌性是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈數(shù)智化變革和綠色低碳發(fā)展的基礎(chǔ)保障,數(shù)智化加速產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的生態(tài)融合與綠色轉(zhuǎn)型,生態(tài)化發(fā)展和可持續(xù)運(yùn)營(yíng)又進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全韌性水平??傮w而言,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化呈現(xiàn)出多向度、跨層面、強(qiáng)耦合的價(jià)值旨向,且多維旨向在相互支撐和相互促進(jìn)中實(shí)現(xiàn)有機(jī)統(tǒng)一。
關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的影響機(jī)制,既有研究從賦能的視角作了較多闡釋。賦能作用側(cè)重于組織和系統(tǒng)的機(jī)能優(yōu)化與效率提升,以拓展其發(fā)展深度、廣度和可持續(xù)性。例如,新質(zhì)生產(chǎn)力賦能產(chǎn)業(yè)體系的核心基礎(chǔ)能力、創(chuàng)新能力、控制能力、支撐能力和可持續(xù)發(fā)展能力提升①,以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和全要素生產(chǎn)率提高,加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展;通過(guò)強(qiáng)化供需關(guān)系匹配、供需關(guān)系維持和供應(yīng)質(zhì)量提升三個(gè)方面,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性提升②;賦能風(fēng)險(xiǎn)抵抗力、內(nèi)在復(fù)原力和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型力建設(shè),提高制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的韌性水平③。
使能作用的視角則側(cè)重于組織和系統(tǒng)的潛能開(kāi)發(fā)和價(jià)值創(chuàng)新,使之能夠在發(fā)展層級(jí)和能級(jí)上實(shí)現(xiàn)新的躍遷目標(biāo)或產(chǎn)生更大的影響及效應(yīng)。例如,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈數(shù)智化驅(qū)動(dòng)的運(yùn)營(yíng)流程再造和模式變革,生態(tài)融合催生的需求創(chuàng)造和價(jià)值位勢(shì)突破,綠色轉(zhuǎn)型推動(dòng)的綠色技術(shù)擴(kuò)散和創(chuàng)新輻射,韌性建設(shè)帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和價(jià)值新增長(zhǎng)極。鑒于其價(jià)值向度的多維耦合特征,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化的價(jià)值旨向超越了傳統(tǒng)生產(chǎn)力的價(jià)值能級(jí)和范疇,因而需要在更為先進(jìn)的生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)即新質(zhì)生產(chǎn)力的使能作用下系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)其內(nèi)含價(jià)值。
二、新質(zhì)生產(chǎn)力使能產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化的作用機(jī)理
與傳統(tǒng)生產(chǎn)力相比,新質(zhì)生產(chǎn)力的先進(jìn)性集中體現(xiàn)在創(chuàng)新和質(zhì)優(yōu),通過(guò)發(fā)展創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、質(zhì)量為先的生產(chǎn)力,推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、要素優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí),推進(jìn)生產(chǎn)方式、組織方式和管理方式變革,全面提升全要素生產(chǎn)率,形成高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁新動(dòng)能。新質(zhì)生產(chǎn)力的四種質(zhì)態(tài)特征即數(shù)字質(zhì)態(tài)、綠色質(zhì)態(tài)、融合質(zhì)態(tài)和韌性質(zhì)態(tài)契合產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化的價(jià)值旨向,是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的使能動(dòng)力。在技術(shù)使能、要素使能和產(chǎn)業(yè)使能的合力作用下,新質(zhì)生產(chǎn)力使能產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈數(shù)字智能化、綠色低碳化、生態(tài)融合化和安全韌性化,從而系統(tǒng)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的現(xiàn)代化水平。
(一)新質(zhì)生產(chǎn)力使能產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈數(shù)字智能化
新質(zhì)生產(chǎn)力的數(shù)字質(zhì)態(tài)即數(shù)字生產(chǎn)力以數(shù)字化人才為勞動(dòng)力主體,以數(shù)字智能技術(shù)設(shè)備和數(shù)據(jù)要素為勞動(dòng)資料,以數(shù)字產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)數(shù)智化變革為勞動(dòng)對(duì)象,成為使能產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈數(shù)字智能化的核心生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。
從技術(shù)使能的角度,數(shù)字智能技術(shù)的應(yīng)用能夠強(qiáng)化各種要素的快速連接及其與市場(chǎng)需求的精準(zhǔn)對(duì)接,壓縮組織間的信息距離和知識(shí)交流距離,進(jìn)而形成高效協(xié)同的數(shù)字智能創(chuàng)新鏈。大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的信息共享和要素集聚,加速產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的嵌入和規(guī)?;瘧?yīng)用,促進(jìn)異質(zhì)主體合作創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)集群虛實(shí)拓展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈運(yùn)營(yíng)流程再造和商業(yè)模式變革,在提升生產(chǎn)效率的同時(shí)創(chuàng)造新的市場(chǎng)需求。人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、機(jī)器學(xué)習(xí)、認(rèn)知計(jì)算等智能技術(shù)進(jìn)一步優(yōu)化資源配置和流程設(shè)計(jì),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)智能化升級(jí),促進(jìn)運(yùn)營(yíng)流程自動(dòng)化與生態(tài)網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)可視化,形成對(duì)市場(chǎng)需求的精準(zhǔn)預(yù)測(cè)和快速響應(yīng),從而實(shí)現(xiàn)更高的價(jià)值創(chuàng)造。
從要素使能的角度,生產(chǎn)力要素在數(shù)智化變革的推動(dòng)下產(chǎn)生了顯著變化,數(shù)據(jù)成為驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和價(jià)值創(chuàng)造的核心要素。數(shù)據(jù)要素打破了傳統(tǒng)要素供給的有限性和排他性制約,對(duì)勞動(dòng)力、勞動(dòng)工具等傳統(tǒng)生產(chǎn)力要素的數(shù)智化升級(jí)以及新的勞動(dòng)對(duì)象的形成發(fā)揮了不可替代的支撐作用,進(jìn)而有效促進(jìn)了勞動(dòng)生產(chǎn)率的提升。數(shù)據(jù)要素與人力、技術(shù)、資本等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的融合促成要素的創(chuàng)新性配置,實(shí)現(xiàn)以數(shù)據(jù)為紐帶的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新資源高效流動(dòng)和最優(yōu)配置。不僅如此,不同領(lǐng)域和不同類(lèi)型的數(shù)據(jù)融合加速了產(chǎn)業(yè)部門(mén)之間的知識(shí)滲透,進(jìn)而形成聚變效應(yīng)催生新知識(shí)、新技術(shù)和新工藝,進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈數(shù)智化轉(zhuǎn)型和迭代升級(jí)。
從產(chǎn)業(yè)使能的角度,數(shù)字智能技術(shù)和數(shù)據(jù)要素對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的全方位滲透與融合加速了產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的進(jìn)程,形成“技術(shù) + 要素 @ 場(chǎng)景\"的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈數(shù)智化運(yùn)營(yíng)新模式。一方面,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的生產(chǎn)方式和組織形態(tài)革新,數(shù)字應(yīng)用場(chǎng)景遍布生產(chǎn)、交換、流通和消費(fèi)全環(huán)節(jié),形成柔性精準(zhǔn)、智能集成、協(xié)同創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系。另一方面,數(shù)字智能技術(shù)和數(shù)據(jù)要素的開(kāi)發(fā)應(yīng)用推動(dòng)了數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的趨勢(shì),形成規(guī)模龐大、業(yè)態(tài)豐富、創(chuàng)新集聚的數(shù)字產(chǎn)業(yè)。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和應(yīng)用服務(wù)需求催生了以平臺(tái)服務(wù)、數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)、算力支撐為主業(yè)的數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,推動(dòng)“數(shù)據(jù) + 算力 + 算法\"數(shù)字產(chǎn)業(yè)體系集成化、生態(tài)化發(fā)展。
(二)新質(zhì)生產(chǎn)力使能產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈綠色低碳化
新質(zhì)生產(chǎn)力的綠色質(zhì)態(tài)即綠色生產(chǎn)力以綠色創(chuàng)新人才為勞動(dòng)力主體,以綠色低碳技術(shù)設(shè)備和轉(zhuǎn)型工具為勞動(dòng)資料,以綠色低碳產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型為勞動(dòng)對(duì)象,是使能產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈綠色低碳化的核心生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。
從技術(shù)使能的角度,技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)綠色低碳技術(shù)和工藝在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中的擴(kuò)散,并建立與之融合并進(jìn)的綠色創(chuàng)新鏈,逐步形成綠色科技創(chuàng)新集群并向價(jià)值鏈高端延伸,推動(dòng)以改良、突破和擴(kuò)散為特征的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈綠色低碳升級(jí)。改良式升級(jí)將現(xiàn)有生產(chǎn)流通體系對(duì)標(biāo)先進(jìn)綠色技術(shù),以后進(jìn)技術(shù)追趕改造生產(chǎn)工藝技術(shù)和流通基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)生產(chǎn)流程綠色優(yōu)化和流通過(guò)程低碳升級(jí)。突破式升級(jí)以加快綠色低碳前沿技術(shù)突破為主線,打通技術(shù)鏈斷點(diǎn)堵點(diǎn),強(qiáng)化綠色科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化投產(chǎn),進(jìn)而加速綠色基礎(chǔ)產(chǎn)品的市場(chǎng)滲透,提升價(jià)值鏈全環(huán)節(jié)的綠色技術(shù)附加值,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈向綠色價(jià)值鏈高位攀升。擴(kuò)散式升級(jí)聚焦國(guó)際綠色創(chuàng)新知識(shí)溢出,通過(guò)吸收外溢技術(shù)強(qiáng)化綠色創(chuàng)新集群活力與韌性,形成對(duì)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系的綠色技術(shù)擴(kuò)散和創(chuàng)新輻射,系統(tǒng)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的綠色低碳水平。
從要素使能的角度,碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的確立使得碳配額成為價(jià)值創(chuàng)造不可或缺的關(guān)鍵生產(chǎn)要素。在碳配額供給的牽引下,碳交易市場(chǎng)逐步形成,并通過(guò)有效的市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)碳排放權(quán)資源在產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系中的優(yōu)化配置,推動(dòng)碳配額由低效向高效的有序梯度轉(zhuǎn)移,全面提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的碳效率水平。引入適度的碳配額緊約束將誘發(fā)生產(chǎn)要素的組合形式和比例關(guān)系等參數(shù)產(chǎn)生結(jié)構(gòu)性變化,有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的要素組合優(yōu)化、供給結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)能合理適配,促進(jìn)低碳產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和高碳產(chǎn)品退出,加速生產(chǎn)、流通和消費(fèi)全環(huán)節(jié)的節(jié)能降碳,從而系統(tǒng)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的碳足跡結(jié)構(gòu)和布局,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈綠色低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)。
從產(chǎn)業(yè)使能的角度,綠色低碳科技創(chuàng)新和生產(chǎn)函數(shù)的變化調(diào)整加速了產(chǎn)業(yè)綠色化的步伐,形成以生態(tài)優(yōu)先、節(jié)能降碳為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈綠色低碳運(yùn)行體系。產(chǎn)業(yè)綠色化貫穿產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈運(yùn)行的全環(huán)節(jié)全過(guò)程,通過(guò)可再生能源增效利用和環(huán)保設(shè)備更新升級(jí)等清潔投人,推動(dòng)研發(fā)設(shè)計(jì)、制造流程、物流服務(wù)的低碳化運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品與服務(wù)的綠色低碳產(chǎn)出和消費(fèi)使用,形成涵蓋產(chǎn)業(yè)全生命周期的綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系。與此同時(shí),以綠色創(chuàng)新技術(shù)為基礎(chǔ)的綠色低碳產(chǎn)業(yè)業(yè)已具備相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)模塊和可觀的規(guī)模體量,綠色產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展趨勢(shì)持續(xù)可期。綠色低碳產(chǎn)業(yè)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,涵蓋清潔改造、零碳替代和綠色升級(jí)等業(yè)務(wù)板塊,通過(guò)清潔能源、低碳材料、綠色裝備等綠色基礎(chǔ)產(chǎn)品的高效供給,利用數(shù)字賦能構(gòu)建綠色低碳消費(fèi)市場(chǎng)體系,推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展壯大。
(三)新質(zhì)生產(chǎn)力使能產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈生態(tài)融合化
新質(zhì)生產(chǎn)力的融合質(zhì)態(tài)即融合生產(chǎn)力以各類(lèi)融合創(chuàng)新人才為勞動(dòng)力主體,以產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和平臺(tái)工具為勞動(dòng)資料,以集成化產(chǎn)品和服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)為勞動(dòng)對(duì)象,是使能產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈生態(tài)融合化的關(guān)鍵生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。
在技術(shù)使能下,以數(shù)智化平臺(tái)為載體的虛實(shí)融合的商務(wù)環(huán)境為跨部門(mén)、跨地域的行業(yè)主體進(jìn)行知識(shí)交流和業(yè)務(wù)合作創(chuàng)造了廣闊空間,形成多元主體跨界動(dòng)態(tài)交互的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò),產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的組織形態(tài)趨向生態(tài)化。產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的無(wú)邊界性驅(qū)動(dòng)各類(lèi)主體的業(yè)務(wù)觸角跨越既有邊界向外圍空間延伸,在跨界生長(zhǎng)、高維拓展的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)中以多元化角色動(dòng)態(tài)參與多鏈條的價(jià)值創(chuàng)造和價(jià)值傳遞過(guò)程,加速產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的生態(tài)融合演進(jìn),構(gòu)建起跨界融合、價(jià)值共創(chuàng)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈通過(guò)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化集群的有機(jī)組織產(chǎn)生相較于垂直整合系統(tǒng)更大的生成性,為激發(fā)異質(zhì)主體實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)創(chuàng)新提供了無(wú)限可能,推動(dòng)形成更加集成、更高質(zhì)量和更富價(jià)值的產(chǎn)品和服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)。
在要素使能下,基于開(kāi)放平臺(tái)的資源整合與共享促進(jìn)了不同行業(yè)主體的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和業(yè)務(wù)協(xié)同,信息和知識(shí)成為產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈創(chuàng)新資源集聚和優(yōu)化配置的關(guān)鍵要素。隨著異質(zhì)主體生態(tài)合作伙伴關(guān)系的建立,產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)由線性向非線性拓展轉(zhuǎn)變的態(tài)勢(shì),信息和知識(shí)共享對(duì)于建立主體互信和適應(yīng)市場(chǎng)變化的作用愈加凸顯??缃绲男畔⒔换ヅc集成強(qiáng)化了信息傳遞與整合的及時(shí)性、真實(shí)性和透明度,形成從起點(diǎn)到終點(diǎn)的全生態(tài)信息追溯,進(jìn)而提升產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的數(shù)據(jù)信任與生態(tài)平衡。產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的信息和知識(shí)共享不僅增強(qiáng)了跨主體業(yè)務(wù)集成的控制和優(yōu)化,突破信息孤島實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的可視化運(yùn)營(yíng)與協(xié)調(diào),而且有助于主體間信任網(wǎng)絡(luò)和協(xié)作關(guān)系的快速構(gòu)建,促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)的高效協(xié)同與融合創(chuàng)新。
在產(chǎn)業(yè)使能下,跨界開(kāi)放共享催化的產(chǎn)業(yè)融合和業(yè)態(tài)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)和服務(wù)模式變革,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑向多維生態(tài)化價(jià)值創(chuàng)造體系轉(zhuǎn)變??萍籍a(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度融合催生新應(yīng)用、新場(chǎng)景和新模式,促進(jìn)面向市場(chǎng)需求挖掘的業(yè)態(tài)創(chuàng)新,引領(lǐng)價(jià)值鏈體系中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和價(jià)值位勢(shì)突破。制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的融合推動(dòng)生產(chǎn)與服務(wù)去邊界化,加速制造業(yè)的服務(wù)化、生態(tài)化轉(zhuǎn)型,進(jìn)而促進(jìn)產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)值融合,為創(chuàng)造富含更高價(jià)值的集成式需求注入動(dòng)能。高科技產(chǎn)業(yè)的碰撞與融合將進(jìn)一步開(kāi)辟價(jià)值創(chuàng)造的新賽道和新引擎,形成圍繞高新科技產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價(jià)值體系先導(dǎo)化、高端化升級(jí)。
(四)新質(zhì)生產(chǎn)力使能產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全韌性化
新質(zhì)生產(chǎn)力的韌性質(zhì)態(tài)即韌性生產(chǎn)力以戰(zhàn)略科技人才為勞動(dòng)力主體,以科技創(chuàng)新資源和科技服務(wù)體系為勞動(dòng)資料,以原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù)突破和新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)化為勞動(dòng)對(duì)象,是使能產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全韌性化的關(guān)鍵生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。
在技術(shù)使能下,前沿技術(shù)需求捕獲和高新技術(shù)成果應(yīng)用驅(qū)動(dòng)科技領(lǐng)軍企業(yè)等市場(chǎng)主體集聚整合創(chuàng)新資源,引領(lǐng)更多大型企業(yè)和平臺(tái)主體的科技型轉(zhuǎn)變,壯大科技型產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)群體,組建開(kāi)放式、多元化、融合型的創(chuàng)新聯(lián)合體。創(chuàng)新聯(lián)合體集成各類(lèi)科研機(jī)構(gòu)、高校、實(shí)驗(yàn)研究平臺(tái)和科技型企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新成果,將有效提升創(chuàng)新群體的綜合效能,推動(dòng)由創(chuàng)造性突破向新質(zhì)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。創(chuàng)新聯(lián)合體聚焦涉及產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)瓶頸,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上下游創(chuàng)新資源,推動(dòng)體系化的科技研發(fā)聯(lián)合攻關(guān)?;谌湕l一體化的協(xié)同創(chuàng)新模式,創(chuàng)新聯(lián)合體將形成對(duì)新技術(shù)需求的快速響應(yīng),有利于打通技術(shù)鏈中的各類(lèi)斷點(diǎn)堵點(diǎn),敏捷應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的變化和挑戰(zhàn),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的技術(shù)韌性和業(yè)務(wù)連續(xù)性。
在要素使能下,面向重大戰(zhàn)略需求的研發(fā)創(chuàng)新為新質(zhì)生產(chǎn)力提供原創(chuàng)性科技成果支撐,創(chuàng)新資源和科技服務(wù)成為構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈戰(zhàn)略科技支撐的關(guān)鍵要素。科技創(chuàng)新資源涵蓋重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、先進(jìn)研發(fā)儀器設(shè)備、測(cè)試測(cè)量分析工具等硬資源和知識(shí)技能、創(chuàng)新生態(tài)、科技文化等軟資源,是加快產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)突破、維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全的基礎(chǔ)保障。科技創(chuàng)新資源在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中的優(yōu)化配置有利于聚焦產(chǎn)業(yè)安全布局的體系化基礎(chǔ)研究和研發(fā)創(chuàng)新,強(qiáng)化技術(shù)源頭自主供給和技術(shù)鏈韌性,促進(jìn)各類(lèi)創(chuàng)新主體對(duì)復(fù)雜性、交叉性、融合性前沿科技問(wèn)題的協(xié)同攻關(guān),提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的戰(zhàn)略基礎(chǔ)能力和科技引領(lǐng)力。新型科技服務(wù)體系的構(gòu)建為各類(lèi)市場(chǎng)主體提供創(chuàng)新決策、資源整合、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和投資規(guī)劃等覆蓋產(chǎn)業(yè)全生命周期的科技服務(wù),有利于促進(jìn)創(chuàng)新鏈和技術(shù)鏈的融合增效,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的自適應(yīng)性和應(yīng)變力。
在產(chǎn)業(yè)使能下,高水平的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)體系強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的順暢穩(wěn)定運(yùn)行,推動(dòng)技術(shù)集約、要素協(xié)調(diào)、流程精益、自主可控的全鏈條動(dòng)態(tài)優(yōu)化和高階遞進(jìn)。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)提供基礎(chǔ)性的要素保障,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量的系統(tǒng)升級(jí)和再造,不僅有利于形成強(qiáng)連接、低成本、高效能的完整產(chǎn)業(yè)鏈條,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的控制力和競(jìng)爭(zhēng)力,而且有助于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)組織變革和鏈條裂變重構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈集約化、精益化、韌性化發(fā)展。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)是加快新質(zhì)生產(chǎn)力形成的主要路徑①?;诋a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的優(yōu)化升級(jí),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)不斷突破并加速產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程,將形成以新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價(jià)值新增長(zhǎng)極,構(gòu)筑基于比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的全球產(chǎn)業(yè)支配體系,引領(lǐng)全球價(jià)值鏈整體勢(shì)能提升和動(dòng)能強(qiáng)化。
三、新質(zhì)生產(chǎn)力使能產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)
當(dāng)前,新一輪科技革命方興未艾,科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革呈現(xiàn)集群式涌現(xiàn)和躍進(jìn)的態(tài)勢(shì),引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的發(fā)展模式革新。與此同時(shí),激烈的科技競(jìng)爭(zhēng)加劇全球科技格局的演變,科技分裂、經(jīng)貿(mào)脫鉤和產(chǎn)業(yè)斷鏈呈現(xiàn)愈演愈烈的態(tài)勢(shì),發(fā)展的可持續(xù)性議題亦持續(xù)升溫,對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的高質(zhì)量發(fā)展形成強(qiáng)烈沖擊。新形勢(shì)下,新質(zhì)生產(chǎn)力的使能作用面臨科技競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)割裂、脫鉤斷鏈、“雙碳”目標(biāo)等因素制約,在創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、自主管控、節(jié)能降碳等方面給產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化帶來(lái)多重嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
(一)科技競(jìng)爭(zhēng)凸顯數(shù)字創(chuàng)新多重短板
科技創(chuàng)新是新質(zhì)生產(chǎn)力的核心驅(qū)動(dòng)力,然而在地緣政治裹挾下,全球科技創(chuàng)新已出現(xiàn)分裂化的趨勢(shì),各種技術(shù)摩擦和技術(shù)爭(zhēng)奪加劇,國(guó)際科技合作受阻。國(guó)內(nèi)科技盡管在市場(chǎng)規(guī)模、政策環(huán)境和通信基礎(chǔ)設(shè)施等方面具備優(yōu)勢(shì),但在基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新和顛覆性創(chuàng)新等方面還存在明顯不足②。在數(shù)字競(jìng)爭(zhēng)背景下,創(chuàng)新合作難度加大且技術(shù)開(kāi)發(fā)成本抬升,暴露出國(guó)內(nèi)數(shù)字創(chuàng)新領(lǐng)域的多重短板,體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化兩個(gè)方面。雖然部分行業(yè)的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平已居于全球前列,但從全產(chǎn)業(yè)體系來(lái)看仍處于中等行列,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈核心環(huán)節(jié)的數(shù)字化程度低于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,新型基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)的研發(fā)與應(yīng)用整體上升空間較大。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的數(shù)字化轉(zhuǎn)型仍處于技術(shù)應(yīng)用初步階段,數(shù)字智能技術(shù)以及數(shù)據(jù)等關(guān)鍵要素對(duì)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的使能作用尚未全面激活釋放,全鏈條、全流程、全渠道的場(chǎng)景應(yīng)用創(chuàng)新水平有待提升。
此外,數(shù)字領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新呈現(xiàn)淺層化、散點(diǎn)化特征,缺乏根本性、系統(tǒng)性的技術(shù)突破,導(dǎo)致核心技術(shù)和工藝設(shè)備受制于海外供應(yīng)鏈,阻礙了數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展及其在全球數(shù)字價(jià)值鏈中的位勢(shì)攀升。盡管數(shù)字創(chuàng)新已初具規(guī)模,但總體上創(chuàng)新動(dòng)力和活力仍顯不足,投入強(qiáng)度偏低和產(chǎn)出質(zhì)量不突出抑制了創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)效益,容易造成數(shù)字創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的脫節(jié)。半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)對(duì)外依存度高,產(chǎn)能的合理擴(kuò)張受到嚴(yán)重限制,不利于數(shù)字產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新能力的提升,甚至?xí)魅跗鋵?duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的溢出效應(yīng)。
(二)市場(chǎng)割裂導(dǎo)致生態(tài)閉合弱化趨向
區(qū)域間和行業(yè)間存在的市場(chǎng)壁壘以及區(qū)域發(fā)展不平衡導(dǎo)致要素流動(dòng)不暢,推高了要素流通成本和貿(mào)易成本①。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下,部分地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫離現(xiàn)實(shí)和發(fā)展規(guī)律,片面追求大而全、快而散的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,一定程度上帶來(lái)市場(chǎng)分工割裂化、市場(chǎng)流通局域化和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序化的問(wèn)題,進(jìn)而導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)生態(tài)閉合弱化的趨向?;诒镜匦∈袌?chǎng)的產(chǎn)業(yè)集群全鏈條布局不符合區(qū)域現(xiàn)實(shí)條件和發(fā)展優(yōu)勢(shì),缺乏必要的區(qū)域間功能互補(bǔ)與分工合作,不僅造成重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的重復(fù)布局和同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng),更導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈群分割化、封閉化發(fā)展,不利于市場(chǎng)要素的流通與融合。在重塑經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能的過(guò)程中,一些地區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局缺乏生態(tài)化視角和長(zhǎng)遠(yuǎn)全局考量,未能根據(jù)本地資源稟賦條件和生產(chǎn)力優(yōu)勢(shì)找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)和重點(diǎn)方向,因地制宜確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和上下游配套產(chǎn)業(yè),而是聚焦短期效益引進(jìn)來(lái)自不同領(lǐng)域關(guān)聯(lián)度低的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,忽視了產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的生態(tài)可塑性和產(chǎn)業(yè)本地化發(fā)展的集聚能力,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)布局分散無(wú)序和資源配置錯(cuò)位低效。
一些在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中居于主導(dǎo)地位的市場(chǎng)主體為了快速占領(lǐng)市場(chǎng)高地,投入大量資源構(gòu)建以己為主的封閉式產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,試圖為市場(chǎng)提供一站式解決方案②。盡管目標(biāo)定位符合市場(chǎng)需求,但封閉式的運(yùn)作模式主觀上忽視了各自產(chǎn)出供給在屬性上的重疊性、共通性和兼容性,客觀上有悖于產(chǎn)業(yè)生態(tài)開(kāi)放、融合、共生的演化規(guī)律,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)生態(tài)趨于閉合化并帶來(lái)長(zhǎng)期規(guī)模效應(yīng)的邊際衰退。產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的閉合運(yùn)行會(huì)筑起創(chuàng)新資源共享壁壘,無(wú)益于創(chuàng)新資源的開(kāi)放配置和創(chuàng)新主體的開(kāi)放合作,進(jìn)而弱化開(kāi)放創(chuàng)新生態(tài)的形成,削弱產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的創(chuàng)新效率和能力。
(三)脫鉤斷鏈考驗(yàn)自主發(fā)展修復(fù)能力
國(guó)際經(jīng)貿(mào)摩擦和保護(hù)主義升級(jí)加速了全球價(jià)值鏈的近岸化、區(qū)域化和本土化調(diào)整,價(jià)值鏈?zhǔn)湛s形成來(lái)自海外的低端分流追趕壓力和高端回流阻斷威脅,導(dǎo)致脫鉤斷鏈的風(fēng)險(xiǎn)加劇,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的自主發(fā)展與修復(fù)能力面臨重大考驗(yàn)。當(dāng)前,國(guó)內(nèi)諸多產(chǎn)業(yè)的安全性受制于外部環(huán)境,尚未建立自主可控的完整供應(yīng)鏈條,外部沖擊極易造成產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的震蕩和斷裂。一些高端制造和高科技產(chǎn)業(yè)仍面臨價(jià)值鏈中低端鎖定的破局壓力,關(guān)鍵材料和核心零部件長(zhǎng)期依賴(lài)上游進(jìn)口的局面尚未得到徹底改觀,各種斷供風(fēng)險(xiǎn)加大了產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的脆弱性。與此同時(shí),關(guān)稅壁壘和訂單轉(zhuǎn)移致使海外市場(chǎng)拓展受限,進(jìn)而壓縮國(guó)內(nèi)產(chǎn)能釋放空間,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈面臨增強(qiáng)內(nèi)循環(huán)動(dòng)能支撐的轉(zhuǎn)型調(diào)整。融入國(guó)際分工體系加速了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和工業(yè)化進(jìn)程,但也在某種程度上強(qiáng)化了引進(jìn)依賴(lài)效應(yīng),進(jìn)而影響產(chǎn)業(yè)的內(nèi)生自主性。內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性和銜接能力不足,產(chǎn)業(yè)有鏈無(wú)主、斷環(huán)缺節(jié)、重產(chǎn)輕研等現(xiàn)象突出,制約了產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的自主能力提升。
在國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈治理滯后的背景下,逆全球化趨勢(shì)和要素成本升高等因素推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的生態(tài)硬脫鉤。各類(lèi)非市場(chǎng)性行為不僅打破全球供需平衡形成市場(chǎng)壁壘,而且對(duì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)和創(chuàng)新生態(tài)的破壞也日益顯現(xiàn),國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈面臨生態(tài)修復(fù)和結(jié)構(gòu)重組。各種斷鏈卡阻和外資遷移將使相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈斷節(jié)缺位,甚至在核心環(huán)節(jié)形成空心效應(yīng),考驗(yàn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)位替代和續(xù)鏈修復(fù)能力。創(chuàng)新合作渠道在超市場(chǎng)力量作用下收窄導(dǎo)致全球創(chuàng)新鏈和技術(shù)鏈的收縮,沖擊全球競(jìng)合生態(tài)并帶來(lái)創(chuàng)新效率的損失,亟須強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的生態(tài)韌性建設(shè)。
(四)“雙碳”目標(biāo)催迫節(jié)能減排提速增效
碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)引發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)廣泛深刻的綠色變革,對(duì)加快構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系提出了緊迫要求,催逼產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈運(yùn)行與能耗及碳排放加速解耦,依托新質(zhì)生產(chǎn)力的綠色質(zhì)態(tài)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排提速增效。當(dāng)前,工業(yè)化進(jìn)程的碳排放尚未見(jiàn)頂,距離達(dá)峰目標(biāo)時(shí)間緊、任務(wù)重,而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局尚未徹底擺脫傳統(tǒng)發(fā)展路徑,亟須以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)全面綠色低碳轉(zhuǎn)型。一些高耗能產(chǎn)業(yè)受發(fā)展慣性影響退出緩慢,高碳產(chǎn)業(yè)的降碳改造存在技術(shù)開(kāi)發(fā)瓶頸,綠色技術(shù)鏈對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的嵌入度低,而高附加值、高科技和綠色低碳產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)空間尚未充分釋放,綠色科技創(chuàng)新和先進(jìn)低碳技術(shù)對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的貢獻(xiàn)度有待大幅提升。區(qū)域間的發(fā)展優(yōu)勢(shì)不同帶來(lái)減排條件差異,對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的跨域性資源配置和產(chǎn)能結(jié)構(gòu)優(yōu)化形成新的挑戰(zhàn)。上下游推動(dòng)節(jié)能減排缺乏有序銜接和互補(bǔ)協(xié)調(diào),將導(dǎo)致全鏈條的碳足跡陷入此消彼長(zhǎng)的困境,進(jìn)而破壞供需平衡引發(fā)產(chǎn)能過(guò)剩,最終對(duì)“雙碳”目標(biāo)形成反向掣肘。
能源消費(fèi)是目前主要的碳排放源,高碳型能源結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期以化石能源為主,清潔能源占消費(fèi)總量的比重低,碳密集型能源體系和發(fā)展模式轉(zhuǎn)型刻不容緩。能源供給的不確定性受多重因素影響不斷上升,油氣資源的對(duì)外依賴(lài)性和新能源供給的波動(dòng)性加大了能源安全威脅,加之產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重和能耗強(qiáng)度居高不下,致使能源結(jié)構(gòu)性供需不平衡凸顯,勢(shì)必對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的低碳化進(jìn)程形成制約。能源創(chuàng)新和新能源領(lǐng)域雖取得較多技術(shù)進(jìn)步,但一些關(guān)鍵技術(shù)和核心軟硬件仍依賴(lài)進(jìn)口,數(shù)字智能技術(shù)在能源互聯(lián)網(wǎng)、智能電網(wǎng)等方面的應(yīng)用尚處于初步階段①,新能源技術(shù)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的滲透力有待增強(qiáng)。能源和碳交易的市場(chǎng)化程度較低,新能源價(jià)格體系和碳配額交易機(jī)制尚未健全,針對(duì)高耗能、高排放產(chǎn)業(yè)的綠色電價(jià)政策有待完善。能源轉(zhuǎn)型也加速著全球經(jīng)貿(mào)格局重構(gòu),圍繞能源安全和排放標(biāo)準(zhǔn)的博弈或?qū)⑿纬商急趬镜雀嘈问降馁Q(mào)易障礙,沖擊全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定運(yùn)行。
四、新質(zhì)生產(chǎn)力使能產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)進(jìn)路
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)力發(fā)展模式的顛覆性變革,是重塑經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能和產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。新質(zhì)生產(chǎn)力聚合了數(shù)字、綠色、融合、韌性的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài),形成對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化的強(qiáng)大使能。新發(fā)展格局下提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,要充分釋放新質(zhì)生產(chǎn)力的使能作用,大力推進(jìn)數(shù)字科技賦能,積極構(gòu)建融合創(chuàng)新生態(tài),加快推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí),著力提升韌性能力建設(shè),以數(shù)質(zhì)強(qiáng)鏈、綠質(zhì)優(yōu)鏈、融質(zhì)塑鏈、韌質(zhì)穩(wěn)鏈為進(jìn)路全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化。
(一)數(shù)質(zhì)強(qiáng)鏈:數(shù)智引領(lǐng)、科技賦能,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
數(shù)智化已成為引領(lǐng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革的主引擎,也是塑造新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵內(nèi)核。在新質(zhì)生產(chǎn)力使能下,應(yīng)深化數(shù)字智能技術(shù)研發(fā)應(yīng)用,以數(shù)字創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí),從基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、體系建設(shè)等層面鍛造和提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。一是優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)、布局和系統(tǒng)集成,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈數(shù)智化變革的基礎(chǔ)支撐?;谛录夹g(shù)演進(jìn)推動(dòng)以大數(shù)據(jù)中心、算力中心、物聯(lián)網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等為代表的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),基于新技術(shù)滲透推進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)智化轉(zhuǎn)型與融合化升級(jí),基于新技術(shù)擴(kuò)散加強(qiáng)支撐科技研發(fā)和產(chǎn)品研制的創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是以數(shù)智化變革塑造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能,深人推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。加快制造業(yè)和服務(wù)業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型,推動(dòng)數(shù)據(jù)要素與傳統(tǒng)要素有機(jī)融合產(chǎn)生催化反應(yīng),使之貫穿產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈全環(huán)節(jié),以要素組合新形態(tài)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)形態(tài)和商業(yè)模式①。培育壯大專(zhuān)業(yè)化、特色化數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群,重點(diǎn)圍繞技術(shù)、數(shù)據(jù)、場(chǎng)景、平臺(tái)等方面提升產(chǎn)業(yè)鏈集群的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和發(fā)展能級(jí)。三是構(gòu)建數(shù)智化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈運(yùn)營(yíng)體系和服務(wù)體系。加快產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的應(yīng)用普及,推動(dòng)基于智能平臺(tái)的定制化生產(chǎn)和智能化運(yùn)營(yíng),提升覆蓋全生命周期的運(yùn)營(yíng)效率和產(chǎn)能彈性。打造開(kāi)放式數(shù)智化服務(wù)平臺(tái),構(gòu)建面向全產(chǎn)業(yè)體系的交易、物流、金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加快推進(jìn)服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
新質(zhì)生產(chǎn)力以科技賦能推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,可重點(diǎn)從基礎(chǔ)研究、創(chuàng)新載體、增長(zhǎng)賽道等方面鞏固和拓展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究,提升技術(shù)原始創(chuàng)新與源頭供給能力,打造原始創(chuàng)新策源地。圍繞基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、綜合性和前瞻性科技問(wèn)題開(kāi)展長(zhǎng)周期探索,高度關(guān)注原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新,從源頭和底層解決重大技術(shù)問(wèn)題。構(gòu)建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺(tái),促進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源整合與統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大底層技術(shù)、基礎(chǔ)軟件、核心模塊的研發(fā)投入,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。二是創(chuàng)新研發(fā)組織模式和運(yùn)行機(jī)制,面向產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化科技創(chuàng)新載體形式,構(gòu)建以鏈主為引領(lǐng)、所有成員主體共研共創(chuàng)的創(chuàng)新鏈體系。健全科技創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,支持更多市場(chǎng)前沿主體承擔(dān)研發(fā)任務(wù),建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的科技成果轉(zhuǎn)化與擴(kuò)散機(jī)制。三是加快推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè),打造面向全賽道的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈多元增長(zhǎng)極。利用新興技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快形成先進(jìn)制造業(yè)集群,保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定;在壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈的同時(shí),優(yōu)化布局新興產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力,推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展②,前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè),注重產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)和梯度銜接,形成更具競(jìng)爭(zhēng)力和高附加值的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系。
(二)綠質(zhì)優(yōu)鏈:產(chǎn)業(yè)向綠、能源向新,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈多重效益
綠色是新質(zhì)生產(chǎn)力先進(jìn)性的重要維度,必然要求加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、綠色產(chǎn)業(yè)、區(qū)域協(xié)調(diào)等方面一體推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色化和綠色產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈多重效益的優(yōu)化。一是深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)全面向綠升級(jí)。嚴(yán)控產(chǎn)業(yè)能耗和排放標(biāo)準(zhǔn),加快產(chǎn)能低效淘汰、過(guò)剩化解和“兩高”限制,利用綠色低碳技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)能進(jìn)行改造升級(jí)。大力發(fā)展綠色先進(jìn)制造業(yè),以工藝制程、生產(chǎn)過(guò)程、運(yùn)作流程的低碳化、數(shù)智化轉(zhuǎn)型推進(jìn)綠色制造體系建設(shè);發(fā)展壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè),以?xún)蓸I(yè)融合促進(jìn)產(chǎn)業(yè)全鏈條變革,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化和資源利用循環(huán)化促進(jìn)產(chǎn)出效益綠色化,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度綠色轉(zhuǎn)型。二是大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),面向市場(chǎng)需求加快綠色低碳技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)品服務(wù)升級(jí)。加快綠色低碳產(chǎn)業(yè)與數(shù)字智能、新材料、生物制造等高科技產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,強(qiáng)化新技術(shù)、新工藝對(duì)綠色低碳產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)和支撐,增強(qiáng)綠色產(chǎn)品高質(zhì)量供給。引導(dǎo)政策支持綠色金融、綠色物流、碳交易等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展,集勢(shì)聚能形成綠色服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈條,以新服務(wù)、新模式、新業(yè)態(tài)提升全行業(yè)全領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。三是推動(dòng)區(qū)域間產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移,優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)空間布局,加快傳統(tǒng)耗能產(chǎn)業(yè)向新能源富集地區(qū)有序轉(zhuǎn)移,加速綠色低碳產(chǎn)能替代,推進(jìn)新能源產(chǎn)區(qū)低碳產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),因地制宜建立差異化的區(qū)域碳配額體系,強(qiáng)化控碳的區(qū)域協(xié)同和全域效能。加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)促進(jìn)要素對(duì)接、項(xiàng)目合作和產(chǎn)業(yè)循環(huán),發(fā)揮全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)優(yōu)化資源跨域配置,根據(jù)產(chǎn)業(yè)梯度合理布局產(chǎn)能分配,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游節(jié)能減排的高效協(xié)同。
能源轉(zhuǎn)型是產(chǎn)業(yè)綠色升級(jí)和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全運(yùn)行的關(guān)鍵一環(huán),涉及能源結(jié)構(gòu)、能源技術(shù)、體制機(jī)制等層面的變革,以推進(jìn)能源綠色低碳發(fā)展。一是優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),推動(dòng)能源體系清潔向新轉(zhuǎn)型。推動(dòng)構(gòu)建以新能源為主體的能源供給體系①,穩(wěn)步推進(jìn)煤炭減產(chǎn)、油氣穩(wěn)產(chǎn)和新能源增產(chǎn),持續(xù)加大清潔能源供給,優(yōu)化新能源與傳統(tǒng)能源供給組合,引導(dǎo)高碳落后產(chǎn)能有序退出。統(tǒng)籌電力調(diào)控和新能源利用,深入推進(jìn)多領(lǐng)域、多行業(yè)電能替代,著力推動(dòng)終端用能電氣化轉(zhuǎn)型,持續(xù)提升新能源消納、存儲(chǔ)和調(diào)控能力,以新能源可靠供給和多能互補(bǔ)協(xié)調(diào)保障能源安全和產(chǎn)業(yè)安全。二是完善能源技術(shù)創(chuàng)新體系,提升產(chǎn)業(yè)綜合效益。以市場(chǎng)為導(dǎo)向加快建立促進(jìn)能源轉(zhuǎn)型的協(xié)同創(chuàng)新體系,加大能源關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)投人,加強(qiáng)能源研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)和國(guó)際合作,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合,加快能源轉(zhuǎn)型技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用示范,以清潔低碳能源供給推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)綠色升級(jí)和提質(zhì)增效。加快數(shù)字智能技術(shù)全面融入能源系統(tǒng),開(kāi)發(fā)智慧能源應(yīng)用創(chuàng)新,建立智能化綜合能源服務(wù)體系,以“源網(wǎng)荷儲(chǔ)管用”一體化服務(wù)提升資源配置效率和綜合效益。三是深化能源領(lǐng)域體制機(jī)制改革,平衡推進(jìn)能源安全與能源轉(zhuǎn)型。構(gòu)建能源綠色低碳發(fā)展制度體系,從政策、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、市場(chǎng)和治理等層面全面完善能源發(fā)展體制機(jī)制,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)同推進(jìn),推動(dòng)建立公平開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的能源市場(chǎng)和碳市場(chǎng),形成安全可靠、轉(zhuǎn)型有序、平衡發(fā)展的能源生產(chǎn)消費(fèi)格局,為產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈運(yùn)行提供安全綠色長(zhǎng)效的能源保障。
(三)融質(zhì)塑鏈:融合創(chuàng)新、開(kāi)放共享,重塑產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈生態(tài)平衡
融合創(chuàng)新是新質(zhì)生產(chǎn)力使能下產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈生態(tài)化發(fā)展的主線,以多鏈融合、產(chǎn)業(yè)融合、生態(tài)融合為發(fā)展路徑構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈生態(tài)平衡。一是圍繞產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈部署創(chuàng)新鏈技術(shù)鏈,圍繞創(chuàng)新鏈技術(shù)鏈打造產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,推動(dòng)創(chuàng)新鏈技術(shù)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度融合。構(gòu)建全鏈條協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái),推動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)創(chuàng)新與應(yīng)用創(chuàng)新聯(lián)合并舉,建立面向全周期、全場(chǎng)景、全生態(tài)的創(chuàng)新服務(wù)體系,營(yíng)造互補(bǔ)共贏、融合共生的創(chuàng)新生態(tài)。二是加快制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,打造融合型產(chǎn)品與服務(wù)實(shí)現(xiàn)業(yè)態(tài)升級(jí)和價(jià)值增值。加快現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)制造業(yè)以需求為導(dǎo)向的服務(wù)化轉(zhuǎn)型,以服務(wù)要素與生產(chǎn)要素耦合互嵌推動(dòng)兩業(yè)融合,以產(chǎn)品虛實(shí)融合與個(gè)性化定制創(chuàng)造新型服務(wù)需求,支撐新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展壯大,形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的動(dòng)態(tài)平衡。三是培育產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈核心主體,引導(dǎo)核心主體基于自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、創(chuàng)新能力和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)構(gòu)建開(kāi)放式產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。依托平臺(tái)建設(shè)促進(jìn)跨區(qū)域、跨部門(mén)、跨組織的要素融合與優(yōu)化配置,吸引更多異質(zhì)主體和跨界主體融人生態(tài)圈運(yùn)營(yíng),以協(xié)同創(chuàng)新和價(jià)值共創(chuàng)為路徑推動(dòng)生態(tài)圈多元主體跨界融合發(fā)展。
開(kāi)放共享是推動(dòng)融合創(chuàng)新的必要條件,應(yīng)從平臺(tái)建設(shè)、合作體系、制度改革等層面多向發(fā)力,為產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展構(gòu)建開(kāi)放創(chuàng)新生態(tài)。一是加快產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè),建立平臺(tái)開(kāi)放共享機(jī)制,促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)平衡發(fā)展。以開(kāi)放式平臺(tái)互聯(lián)互通破除區(qū)域壁壘、強(qiáng)化市場(chǎng)流通,促進(jìn)資源對(duì)接和要素共享,形成集研發(fā)、采購(gòu)、生產(chǎn)、配送、營(yíng)銷(xiāo)等功能于一體的集成式平臺(tái)服務(wù)體系。推動(dòng)全環(huán)節(jié)、全流程、全渠道運(yùn)營(yíng)的開(kāi)放式協(xié)調(diào)優(yōu)化,進(jìn)一步沿上游拓展專(zhuān)業(yè)化服務(wù),向下游延伸增值化服務(wù),提升系統(tǒng)的要素利用效率和平臺(tái)服務(wù)價(jià)值。二是構(gòu)建互惠共贏、開(kāi)放包容的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作體系,在國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)中實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)。積極融入全球產(chǎn)業(yè)分工體系和創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)多領(lǐng)域、多層次、多框架下的國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作,推動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的國(guó)際化延伸及其與全球創(chuàng)新鏈的融合,鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)嵌入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系形成長(zhǎng)板效應(yīng),加快實(shí)現(xiàn)在全球價(jià)值鏈中的位勢(shì)突破。三是深化制度改革與體制機(jī)制創(chuàng)新,打造開(kāi)放公平、高效有序的良好生態(tài)。循序漸進(jìn)擴(kuò)大單邊制度型開(kāi)放,構(gòu)建開(kāi)放的人才體系和市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境②。加快產(chǎn)業(yè)政策普惠化轉(zhuǎn)型,推進(jìn)規(guī)則、準(zhǔn)則、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放和國(guó)際化接軌,在市場(chǎng)準(zhǔn)人、要素分配、審批監(jiān)管等方面營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。積極引導(dǎo)各類(lèi)主體和要素向鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板、鑄新板等發(fā)力點(diǎn)集聚,培育各類(lèi)專(zhuān)精特新的行業(yè)隱形冠軍,助力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化。
(四)韌質(zhì)穩(wěn)鏈:韌性運(yùn)營(yíng)、協(xié)同共治,筑穩(wěn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全屏障
韌性建設(shè)是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全運(yùn)行的關(guān)鍵舉措,也是發(fā)揮新質(zhì)生產(chǎn)力使能作用的重要內(nèi)容,需要從產(chǎn)業(yè)能力、運(yùn)營(yíng)模式、修復(fù)水平等方面加以提升。一是著力提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈接能力和協(xié)同能力,強(qiáng)化技術(shù)和產(chǎn)品自主供給能力。深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)發(fā)展規(guī)律和技術(shù)演進(jìn),構(gòu)建產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)共性技術(shù)研發(fā)體系,提升基礎(chǔ)共性技術(shù)開(kāi)發(fā)與供給能力,創(chuàng)新組織方式實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融通發(fā)展。注重產(chǎn)業(yè)鏈接過(guò)程,加快單點(diǎn)產(chǎn)業(yè)政策向集成化產(chǎn)業(yè)鏈政策轉(zhuǎn)型,形成節(jié)點(diǎn)政策補(bǔ)短鍛長(zhǎng)與鏈接政策促進(jìn)協(xié)同的合力①。聚焦重大需求、產(chǎn)業(yè)安全和短板弱項(xiàng),加強(qiáng)安全性、差距性、緊迫性分析研判,組織實(shí)施重大技術(shù)裝備和基礎(chǔ)短板精準(zhǔn)攻堅(jiān)工程,加快突破關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的技術(shù)瓶頸和薄弱環(huán)節(jié)。加強(qiáng)維系產(chǎn)業(yè)安全的關(guān)鍵核心技術(shù)與基礎(chǔ)產(chǎn)品自主供給,強(qiáng)化技術(shù)備份和生態(tài)運(yùn)維,以技術(shù)路線優(yōu)化和管理模式創(chuàng)新提升供給質(zhì)量和水平,以工程化迭代和市場(chǎng)化應(yīng)用促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品完善。二是推動(dòng)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)模式由準(zhǔn)時(shí)制向準(zhǔn)事制轉(zhuǎn)變②。開(kāi)發(fā)備選替代解決方案構(gòu)建多元供需網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化多點(diǎn)布局、備用計(jì)劃、緩沖儲(chǔ)備,系統(tǒng)提升全鏈條的危機(jī)響應(yīng)水平。增強(qiáng)柔性化生產(chǎn)組織能力,形成對(duì)市場(chǎng)需求的快速響應(yīng)。順應(yīng)市場(chǎng)多元化和定制化發(fā)展趨勢(shì),以需求為牽引提升服務(wù)市場(chǎng)、產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)同和供需對(duì)接能力,優(yōu)化產(chǎn)品共性化和差異化投產(chǎn)計(jì)劃,加強(qiáng)需求波動(dòng)和應(yīng)急情境下的敏捷轉(zhuǎn)產(chǎn)能力。三是強(qiáng)化自主修復(fù)和應(yīng)變能力建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)外部環(huán)境、供需變化和斷鏈風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)評(píng)估,建立產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全數(shù)據(jù)庫(kù)暢通信息流,加快關(guān)鍵環(huán)節(jié)和技術(shù)本土化替代暢通技術(shù)流和產(chǎn)品流,完善供應(yīng)鏈金融服務(wù)體系暢通資金流,全面提升對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的快速應(yīng)對(duì)和修復(fù)水平。
產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的治理涉及多元主體之間的合作與協(xié)調(diào),應(yīng)從治理模式、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、主體信任等層面推動(dòng)協(xié)同共治。一是創(chuàng)新治理模式,開(kāi)發(fā)智慧化供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)圖系統(tǒng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈動(dòng)態(tài)化、可視化、全景化治理?;诋a(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈群中的各類(lèi)主體數(shù)字互聯(lián)與數(shù)據(jù)共享,運(yùn)用智慧化工具共同繪制全景式網(wǎng)絡(luò)圖,從宏觀上整體掌握產(chǎn)供銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)分布情況,從微觀上動(dòng)態(tài)跟蹤端到端的業(yè)務(wù)流程,實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈運(yùn)行的全程動(dòng)態(tài)監(jiān)控。加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)大數(shù)據(jù)的智慧化分析,客觀評(píng)估產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的運(yùn)行環(huán)境和穩(wěn)定性,為產(chǎn)業(yè)政策制定和風(fēng)險(xiǎn)管理決策提供參考依據(jù)。二是構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)為主體的跨地域、跨產(chǎn)業(yè)安全監(jiān)測(cè)體系,形成產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制?;诠?yīng)網(wǎng)絡(luò)圖拓展風(fēng)險(xiǎn)管控的深度和廣度,強(qiáng)化對(duì)縱向多級(jí)深層業(yè)務(wù)和橫向多維關(guān)聯(lián)鏈條的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),全局掌握風(fēng)險(xiǎn)演化的路徑和條件。加強(qiáng)跨區(qū)域、跨部門(mén)的政企協(xié)調(diào)和韌性治理,依據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的潛在風(fēng)險(xiǎn)作出精準(zhǔn)分析預(yù)測(cè),進(jìn)而快速高效提供解決方案和應(yīng)急預(yù)案。三是突出生態(tài)化治理,構(gòu)建主體間快速信任與響應(yīng)機(jī)制。強(qiáng)化數(shù)字智能技術(shù)對(duì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈運(yùn)營(yíng)的嵌入和使能,打造主體間高效交互和智能管控的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),通過(guò)數(shù)據(jù)融合與多方共享促進(jìn)信息對(duì)稱(chēng)和價(jià)值傳導(dǎo),從生態(tài)層面建立多方協(xié)同機(jī)制和信用管理體系。優(yōu)化生態(tài)系統(tǒng)治理,加強(qiáng)平臺(tái)監(jiān)管和數(shù)字治理,強(qiáng)化生態(tài)圈理念和文化建設(shè),增進(jìn)跨界主體價(jià)值認(rèn)同,促進(jìn)跨產(chǎn)業(yè)、跨組織信任關(guān)系的快速形成,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈因應(yīng)多變環(huán)境的運(yùn)營(yíng)韌性。
五、結(jié)語(yǔ)
新質(zhì)生產(chǎn)力使能產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化既是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的必然舉措,也是在外部環(huán)境不確定性加劇的背景下推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。當(dāng)前,全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)在規(guī)則壁壘、分工格局和技術(shù)賽道上不斷呈現(xiàn)新的動(dòng)態(tài)變化,而產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)則呈現(xiàn)傳統(tǒng)技術(shù)范式邊際效益遞減效應(yīng),對(duì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式轉(zhuǎn)換提出了新的客觀要求。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展是科技創(chuàng)新引領(lǐng)的生產(chǎn)力躍遷,以技術(shù)革命為內(nèi)核驅(qū)動(dòng)引擎突破傳統(tǒng)生產(chǎn)力的邊界和能級(jí),推動(dòng)生產(chǎn)要素創(chuàng)新替代和組合重構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化,具有技術(shù)革命性、要素創(chuàng)新性和產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)性的顯著特征。通過(guò)強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新、要素重組和產(chǎn)業(yè)升級(jí),新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動(dòng)研發(fā)范式變革、生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型和產(chǎn)供鏈條重塑,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)代化重構(gòu)。
新質(zhì)生產(chǎn)力使能產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化是技術(shù)邏輯、要素邏輯和產(chǎn)業(yè)邏輯的辯證統(tǒng)一。其必要性既源于技術(shù)革新、結(jié)構(gòu)優(yōu)化等內(nèi)部需求,也來(lái)自風(fēng)險(xiǎn)管控、綠色轉(zhuǎn)型等外部挑戰(zhàn)。新質(zhì)生產(chǎn)力使能產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化的意義在于以下三點(diǎn):其一,新質(zhì)生產(chǎn)力系統(tǒng)通過(guò)要素優(yōu)化組合和主客體相互作用,聚合了數(shù)字、綠色、融合和韌性四種先進(jìn)質(zhì)態(tài),為產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈實(shí)現(xiàn)同頻多維價(jià)值旨向提供了使能動(dòng)力;其二,新質(zhì)生產(chǎn)力以技術(shù)突破、要素創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型重塑生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)和動(dòng)能,形成了三個(gè)因素主導(dǎo)下的使能合力,以新的生產(chǎn)力發(fā)展形態(tài)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈邁向現(xiàn)代化;其三,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈沖破科技競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)割裂、脫鉤斷鏈、“雙碳”目標(biāo)等因素制約,穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)強(qiáng)鏈、優(yōu)鏈、塑鏈、穩(wěn)鏈的使能路徑。綜合來(lái)看,新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的使能作用是實(shí)現(xiàn)其從機(jī)能優(yōu)化到潛能開(kāi)發(fā)、從效率提升到價(jià)值創(chuàng)新、從量的遞增到質(zhì)的飛躍、從發(fā)展空間拓展到發(fā)展能級(jí)躍遷的核心支撐。
當(dāng)前,以前沿科技為代表的新質(zhì)生產(chǎn)力已在遍及產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游的諸多環(huán)節(jié)得到創(chuàng)新性開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)實(shí)踐應(yīng)用。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈依托新質(zhì)生產(chǎn)力的高科技、高質(zhì)量和高效能優(yōu)勢(shì),推動(dòng)運(yùn)營(yíng)模式變革、需求價(jià)值創(chuàng)造和生態(tài)體系演進(jìn),新質(zhì)生產(chǎn)力的使能作用正由點(diǎn)及面、由面到體逐步鋪開(kāi)。新發(fā)展格局下,面對(duì)變亂交織的發(fā)展環(huán)境和各領(lǐng)域的深刻變革,各類(lèi)主體應(yīng)積極拓展新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的多向使能,創(chuàng)新組織架構(gòu)、發(fā)展模式和業(yè)務(wù)流程,強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、優(yōu)化多重效益、重塑生態(tài)平衡、筑穩(wěn)安全屏障,全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化。
責(zé)任編輯 倪子雯