中圖分類號(hào):F014.1 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1671-0037(2025)6-14-15
DOI:10.19345/j.cxkj.1671-0037.2025.6.2
引用格式:.新質(zhì)生產(chǎn)力:理論淵源、測(cè)度指標(biāo)與時(shí)空演進(jìn)[J].創(chuàng)新科技,2025,25(6):14-28.
0 引言
2023年7月以來(lái),習(xí)近平總書記在四川、黑龍江、浙江、廣西等地考察調(diào)研時(shí),創(chuàng)造性提出“新質(zhì)生產(chǎn)力\"這一重要概念。2024年1月31日,習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),“加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”。新質(zhì)生產(chǎn)力是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的顯著標(biāo)志,是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基本動(dòng)力,是穩(wěn)固新發(fā)展格局的根本保障,是馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化理論新飛躍的實(shí)踐碩果,彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)。相對(duì)于傳統(tǒng)生產(chǎn)力,新質(zhì)生產(chǎn)力不僅是一種先進(jìn)的生產(chǎn)力質(zhì)態(tài),也是新發(fā)展階段打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎、增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能和構(gòu)筑國(guó)家新優(yōu)勢(shì)的重要指引。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是中國(guó)順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)的必然選擇,也是構(gòu)筑新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)的戰(zhàn)略選擇,更是對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)要求的實(shí)踐回應(yīng)2]。
自習(xí)近平總書記提出“新質(zhì)生產(chǎn)力\"以來(lái),國(guó)內(nèi)外學(xué)者圍繞這一重大理論創(chuàng)新展開(kāi)了深入探討,并取得了豐碩成果,主要聚焦但不限于新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵特征、水平測(cè)度、時(shí)空演進(jìn)、作用機(jī)制等方面3-5]。首先,就新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵特征而言,新質(zhì)生產(chǎn)力是以創(chuàng)新起主導(dǎo)作用,擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑,具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征,符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。其中:“新\"代表新質(zhì)生產(chǎn)力不同于傳統(tǒng)生產(chǎn)力,是因?qū)崿F(xiàn)關(guān)鍵性顛覆性技術(shù)突破而產(chǎn)生的生產(chǎn)力,是以新技術(shù)、新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)為主要內(nèi)涵的生產(chǎn)力;“質(zhì)\"代表新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵在于以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。此外,新質(zhì)生產(chǎn)力不僅關(guān)注技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí),而且涵蓋勞動(dòng)者的素質(zhì)提升、勞動(dòng)對(duì)象的創(chuàng)新及勞動(dòng)資料的科技化和智能化。其特征主要包括以下三方面:一是以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)。新質(zhì)生產(chǎn)力強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新在生產(chǎn)力發(fā)展中的主導(dǎo)作用。它代表著一種新型、高質(zhì)量的生產(chǎn)力躍遷,而這種躍遷是在科技創(chuàng)新的引領(lǐng)下實(shí)現(xiàn)的。二是以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)為依托。新質(zhì)生產(chǎn)力是依托新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)力,具有“頭雁效應(yīng)\"和巨大的發(fā)展?jié)摿ΑH且愿哔|(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向。新質(zhì)生產(chǎn)力是新型高質(zhì)量生產(chǎn)力,更加符合高效能、高質(zhì)量的發(fā)展要求,且以信息化、數(shù)字化、智能化為基石-。其次,就新質(zhì)生產(chǎn)力的水平測(cè)度和時(shí)空演進(jìn)而言,學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為,新質(zhì)生產(chǎn)力包括高素質(zhì)的新型勞動(dòng)者、智能設(shè)備等新型勞動(dòng)資料、新能源和新材料等新型勞動(dòng)對(duì)象1I-2]。在此基礎(chǔ)上,學(xué)者們普遍基于生產(chǎn)力三要素——?jiǎng)趧?dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象,通過(guò)案例分析、實(shí)證研究等方法,構(gòu)建綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,涉及技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、要素創(chuàng)新等多個(gè)維度,探討中國(guó)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展現(xiàn)狀[3]。研究表明,中國(guó)新質(zhì)生產(chǎn)力水平整體呈現(xiàn)上升趨勢(shì),但地區(qū)間差異顯著,形成了“東高西低\"的區(qū)域發(fā)展格局。新質(zhì)生產(chǎn)力水平存在顯著的區(qū)域異質(zhì)性特征,且東部地區(qū)內(nèi)部的新質(zhì)生產(chǎn)力水平差異大于中西部地區(qū),由此也體現(xiàn)出因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的科學(xué)性和必要性。此外,新質(zhì)生產(chǎn)力水平較高的省份能夠發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用,促進(jìn)鄰近省份的發(fā)展[14-16]。最后,就新質(zhì)生產(chǎn)力的作用機(jī)制而言,作為推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力,新質(zhì)生產(chǎn)力與共同富裕、高質(zhì)量發(fā)展及中國(guó)式現(xiàn)代化緊密相關(guān)]。一是新質(zhì)生產(chǎn)力賦能共同富裕8]。新質(zhì)生產(chǎn)力通過(guò)促進(jìn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色可持續(xù)發(fā)展,推動(dòng)收人分配優(yōu)化和人力資本水平提升,為實(shí)現(xiàn)共同富裕提供了多維度支持。二是新質(zhì)生產(chǎn)力賦能高質(zhì)量發(fā)展。新質(zhì)生產(chǎn)力通過(guò)優(yōu)化資源配置和提高創(chuàng)新能力,同時(shí)強(qiáng)調(diào)綠色、環(huán)保和可持續(xù)的發(fā)展模式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí),提升全要素生產(chǎn)率,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,從而為高質(zhì)量發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。三是新質(zhì)生產(chǎn)力賦能中國(guó)式現(xiàn)代化[20]。新質(zhì)生產(chǎn)力不僅推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的快速?gòu)?fù)蘇和發(fā)展,而且在促進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化中展現(xiàn)出巨大潛力。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展轉(zhuǎn)變了人們的生活方式,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),提高了管理效率和智能化水平,改善了居民的醫(yī)療保障水平。新質(zhì)生產(chǎn)力既是推動(dòng)制造業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)的新動(dòng)能,也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵2]
然而,盡管已有大量成果涌現(xiàn),但關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的研究仍存在學(xué)術(shù)缺口。一方面,對(duì)于新質(zhì)生產(chǎn)力的概念界定、內(nèi)涵特征及測(cè)度指標(biāo)尚未形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí),導(dǎo)致研究結(jié)果存在多樣性和不一致性;另一方面,現(xiàn)有研究集中于單一探討新質(zhì)生產(chǎn)力的理論基礎(chǔ)或水平測(cè)度,綜合性研究較少。鑒于此,在彌補(bǔ)現(xiàn)有研究不足的前提下,本文嘗試豐富新質(zhì)生產(chǎn)力的測(cè)度指標(biāo)體系,重點(diǎn)關(guān)注新質(zhì)生產(chǎn)力的理論淵源、測(cè)度指標(biāo)及時(shí)空演進(jìn)規(guī)律。具體而言,將從以下三方面展開(kāi)研究:首先,通過(guò)對(duì)馬克思主義理論、熊彼特創(chuàng)新理論的系統(tǒng)剖析,科學(xué)地闡釋新質(zhì)生產(chǎn)力的理論淵源;其次,構(gòu)建新質(zhì)生產(chǎn)力的測(cè)度指標(biāo)體系,以客觀、科學(xué)的方法量化其發(fā)展水平;最后,基于理論分析和測(cè)度結(jié)果,探討新質(zhì)生產(chǎn)力的時(shí)空演進(jìn)規(guī)律,揭示其發(fā)展的動(dòng)態(tài)特征和影響因素,以期為推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供新思路和新方法。
1新質(zhì)生產(chǎn)力的理論淵源
1.1從馬克思主義理論體系的內(nèi)在邏輯中探尋新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展
新質(zhì)生產(chǎn)力作為先進(jìn)生產(chǎn)力的具體表現(xiàn)形式,是習(xí)近平總書記運(yùn)用馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理,對(duì)新時(shí)代中國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展實(shí)踐作出的精準(zhǔn)概括,既深化了對(duì)新發(fā)展階段生產(chǎn)力演變規(guī)律的認(rèn)識(shí),又是馬克思主義理論中國(guó)化時(shí)代化的重大理論創(chuàng)新。馬克思主義理論體系由馬克思主義哲學(xué)、馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、科學(xué)社會(huì)主義三大部分構(gòu)成,為探索新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展提供了重要的理論支持[22]
第一,從馬克思主義哲學(xué)的基本觀點(diǎn)和內(nèi)容出發(fā),新質(zhì)生產(chǎn)力是社會(huì)發(fā)展的必然階段。站在歷史唯物主義視角,生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾是新質(zhì)生產(chǎn)力形成和發(fā)展的重要原因。主要體現(xiàn)在以下兩方面:其一,生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系,生產(chǎn)關(guān)系反作用于生產(chǎn)力。歷史唯物主義強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系間的辯證關(guān)系,生產(chǎn)力的發(fā)展是社會(huì)進(jìn)步的根本動(dòng)力。當(dāng)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段,現(xiàn)有的生產(chǎn)關(guān)系如果不能適應(yīng)其發(fā)展需求,就會(huì)成為生產(chǎn)力進(jìn)步的阻礙。新質(zhì)生產(chǎn)力的出現(xiàn),導(dǎo)致傳統(tǒng)的生產(chǎn)關(guān)系無(wú)法滿足新生產(chǎn)力的需求,迫使生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生變革,以適應(yīng)和促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。同時(shí),以生產(chǎn)方式、技術(shù)水平、資源利用和社會(huì)影響全面變革為表征的新型生產(chǎn)關(guān)系為進(jìn)一步解放生產(chǎn)力、釋放新質(zhì)生產(chǎn)力潛力提供了強(qiáng)大的動(dòng)力和保障。其二,社會(huì)變革是新質(zhì)生產(chǎn)力形成和發(fā)展的動(dòng)力之一。在社會(huì)變革的進(jìn)程中,經(jīng)濟(jì)體制改革、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、教育與人才培養(yǎng)、法治建設(shè)與制度創(chuàng)新、綠色可持續(xù)發(fā)展理念以及開(kāi)放合作與國(guó)際交流等因素相互作用,通過(guò)優(yōu)化資源配置、促進(jìn)創(chuàng)新、提升生產(chǎn)效率、強(qiáng)化人才支撐、保障創(chuàng)新主體權(quán)益等方式,為傳統(tǒng)生產(chǎn)力向新質(zhì)生產(chǎn)力躍升提供了有力支持。站在辯證唯物主義視角,事物的矛盾運(yùn)動(dòng)以及量變與質(zhì)變的關(guān)系對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展具有重要影響。主要體現(xiàn)在以下兩方面:其一,事物的發(fā)展由內(nèi)部矛盾推動(dòng)。在社會(huì)生產(chǎn)過(guò)程中,生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間存在著相互作用和矛盾運(yùn)動(dòng)。生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整和變革、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的夯實(shí)和發(fā)展推動(dòng)了新質(zhì)生產(chǎn)力的出現(xiàn),形成了新的社會(huì)動(dòng)力,指引新的發(fā)展方向。其二,事物的發(fā)展通過(guò)量變引起質(zhì)變。在生產(chǎn)力發(fā)展過(guò)程中,隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,傳統(tǒng)生產(chǎn)力逐步積累和擴(kuò)張,促使產(chǎn)能水平持續(xù)提升,直至在某一階段出現(xiàn)過(guò)剩,從而引發(fā)生產(chǎn)力質(zhì)的飛躍。新質(zhì)生產(chǎn)力正是在傳統(tǒng)生產(chǎn)力不斷量變積累的基礎(chǔ)上,通過(guò)科技創(chuàng)新和新技術(shù)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)的深刻轉(zhuǎn)變與飛躍,體現(xiàn)了對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)力的繼承與超越。其不僅強(qiáng)調(diào)了科技進(jìn)步和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)在生產(chǎn)力變革中的關(guān)鍵作用,也揭示了新質(zhì)生產(chǎn)力與傳統(tǒng)生產(chǎn)力之間緊密的內(nèi)在聯(lián)系及發(fā)展脈絡(luò)。
第二,從馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本觀點(diǎn)和內(nèi)容出發(fā),新質(zhì)生產(chǎn)力是新時(shí)代的必然產(chǎn)物。首先,從生產(chǎn)力的三要素來(lái)看,生產(chǎn)力由勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對(duì)象組成。新質(zhì)生產(chǎn)力是在傳統(tǒng)生產(chǎn)力基礎(chǔ)上,通過(guò)勞動(dòng)者素質(zhì)提升、勞動(dòng)資料智能化、勞動(dòng)對(duì)象拓展創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)三要素系統(tǒng)躍升的先進(jìn)生產(chǎn)力形態(tài),體現(xiàn)了生產(chǎn)力發(fā)展的繼承性與飛躍性特征。因此,從馬克思主義的生產(chǎn)力基本構(gòu)成要素出發(fā),新質(zhì)生產(chǎn)力既是對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)力形態(tài)的繼承,也是在科技創(chuàng)新引領(lǐng)下各要素全面升級(jí)與重構(gòu)的結(jié)果。其次,從生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系間的矛盾來(lái)看,生產(chǎn)力的發(fā)展往往會(huì)與舊有的生產(chǎn)關(guān)系產(chǎn)生沖突,從而引發(fā)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和變革。新質(zhì)生產(chǎn)力可被視為這種矛盾的表現(xiàn)或結(jié)果,因?yàn)槠渑c傳統(tǒng)的生產(chǎn)關(guān)系不完全契合,需要后者通過(guò)調(diào)整和變革來(lái)加以適應(yīng)。傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的局限性和弊端為新質(zhì)生產(chǎn)力的涌現(xiàn)提供了動(dòng)力和條件,促使人們尋求更加高效、可持續(xù)的生產(chǎn)方式和生產(chǎn)關(guān)系,而技術(shù)革命的推動(dòng)和生產(chǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)變則預(yù)示著新質(zhì)生產(chǎn)力的涌現(xiàn)。最后,從新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的探索與建設(shè)來(lái)看,新質(zhì)生產(chǎn)力是符合高質(zhì)量發(fā)展要求的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)23]。馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)探討了社會(huì)主義生產(chǎn)方式的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐路徑。社會(huì)主義生產(chǎn)方式以公有制和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為特征,強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)資料的社會(huì)化和勞動(dòng)力的解放,為新質(zhì)生產(chǎn)力的涌現(xiàn)提供了廣闊的空間和豐富的可能性。在馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展被認(rèn)為具有歷史階段性,社會(huì)主義的根本任務(wù)是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。在新中國(guó)成立初期,毛澤東提出了農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國(guó)防和科學(xué)技術(shù)四個(gè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo),體現(xiàn)了生產(chǎn)力發(fā)展的重要性。改革開(kāi)放以來(lái),鄧小平提出了“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力\"的著名論斷,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)科技進(jìn)步在生產(chǎn)力發(fā)展中的核心地位。當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,社會(huì)主要矛盾也已轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。須在新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能不斷涌現(xiàn)的背景下,加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,以適應(yīng)當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求。而傳統(tǒng)生產(chǎn)力概念已經(jīng)不能完全滿足對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和高質(zhì)量發(fā)展的解釋需求。
第三,從科學(xué)社會(huì)主義的基本觀點(diǎn)和內(nèi)容出發(fā),新質(zhì)生產(chǎn)力是中國(guó)特色社會(huì)主義的必然成果。一方面,探尋新質(zhì)生產(chǎn)力的理論淵源必須深刻認(rèn)識(shí)科學(xué)社會(huì)主義理論。科學(xué)社會(huì)主義認(rèn)為,生產(chǎn)力是社會(huì)發(fā)展的決定性因素,人類社會(huì)的進(jìn)步與否取決于生產(chǎn)力的發(fā)展水平。隨著社會(huì)生產(chǎn)力的不斷發(fā)展,生產(chǎn)關(guān)系逐步發(fā)生變化,從而推動(dòng)社會(huì)制度的演進(jìn)。新質(zhì)生產(chǎn)力的概念便是基于對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律的深刻理解提出的,特指在科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)變革和社會(huì)發(fā)展等方面體現(xiàn)出的新特征、新形態(tài)和新趨勢(shì)。新質(zhì)生產(chǎn)力的涌現(xiàn)往往會(huì)帶來(lái)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,進(jìn)而影響整個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)關(guān)系。另一方面,新質(zhì)生產(chǎn)力是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的有力工具。黨的十八大報(bào)告指出,“中國(guó)特色社會(huì)主義,既堅(jiān)持了科學(xué)社會(huì)主義基本原則,又根據(jù)時(shí)代條件賦予其鮮明的中國(guó)特色”。新質(zhì)生產(chǎn)力是新時(shí)代具有中國(guó)特色的代名詞之一。中國(guó)特色社會(huì)主義強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念。在中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展實(shí)踐中,新質(zhì)生產(chǎn)力成為推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)和社會(huì)進(jìn)步的重要?jiǎng)恿?。特別是在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、生物科技等領(lǐng)域,中國(guó)取得了一系列具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新成果,這些都是新質(zhì)生產(chǎn)力的具體體現(xiàn)。
1.2從熊彼特創(chuàng)新理論的內(nèi)在邏輯中探尋新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素
熊彼特創(chuàng)新理論為探尋新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素提供了重要視角,主要有以下三方面。
第一,科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。熊彼特將創(chuàng)新定義為“新的生產(chǎn)函數(shù)的實(shí)現(xiàn)”,包括新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、新工藝引入、新市場(chǎng)開(kāi)拓、新資源發(fā)現(xiàn)、新組織形式采用等5種類型。在中國(guó)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展語(yǔ)境中,創(chuàng)新已成為突破傳統(tǒng)資源依賴型發(fā)展方式、引領(lǐng)質(zhì)量變革與效率提升的核心路徑。尤其是人工智能、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、量子科技等技術(shù)群的融合發(fā)展,正在催生新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,展現(xiàn)出高度的技術(shù)密集性與融合性。這種創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)特征打破了原有的要素配置邏輯,推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步轉(zhuǎn)向以質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革為核心的新發(fā)展階段。在傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和發(fā)展路徑下,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)往往依賴于資源投入和規(guī)模擴(kuò)張,而新質(zhì)生產(chǎn)力則呈現(xiàn)出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的典型特征[25]
第二,新質(zhì)生產(chǎn)力是一種革命性變化。熊彼特強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新的革命性變化,具體指新技術(shù)、新產(chǎn)品或新市場(chǎng)的出現(xiàn)會(huì)破壞現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)格局,從而帶來(lái)全新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。熊彼特所強(qiáng)調(diào)的“創(chuàng)新帶來(lái)結(jié)構(gòu)性變遷”的思想,表明創(chuàng)新不僅僅是技術(shù)層面的改進(jìn),更是一種深層次的系統(tǒng)重塑2。新質(zhì)生產(chǎn)力的形成體現(xiàn)出系統(tǒng)性變革的特征。在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的過(guò)程中,新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展更強(qiáng)調(diào)制度轉(zhuǎn)化與要素重組的協(xié)同演進(jìn),以“融合”“顛覆性創(chuàng)新”為主調(diào),通過(guò)技術(shù)變革與制度變革、科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的雙輪驅(qū)動(dòng),推動(dòng)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。這種系統(tǒng)性的演化包括技術(shù)路徑的更新、資源配置方式的完善以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重構(gòu),是多元要素協(xié)同作用下的結(jié)果。因此,在生產(chǎn)力三要素均發(fā)生質(zhì)變的背景下,生產(chǎn)力自然會(huì)躍升到新質(zhì)階段。這些內(nèi)在新性質(zhì)決定了新質(zhì)生產(chǎn)力具有更高水平的創(chuàng)新性、虛擬性、流動(dòng)性、滲透性和協(xié)同性。
第三,原創(chuàng)性創(chuàng)新和顛覆性創(chuàng)新是新質(zhì)生產(chǎn)力的典型標(biāo)志。熊彼特通過(guò)“創(chuàng)新破壞\"理論揭示了新技術(shù)如何打破既有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)秩序,引發(fā)經(jīng)濟(jì)體系的重組與再平衡。這一觀點(diǎn)解釋了新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展:一是復(fù)雜的創(chuàng)新環(huán)境促進(jìn)了新質(zhì)生產(chǎn)力的涌現(xiàn)。創(chuàng)新的不穩(wěn)定性加劇了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不確定性,國(guó)家、社會(huì)、企業(yè)等創(chuàng)新力量被迫不斷尋求新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),促使其加大對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)和應(yīng)用力度,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和轉(zhuǎn)型,為新質(zhì)生產(chǎn)力的形成創(chuàng)造了機(jī)遇。二是中國(guó)社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供了契機(jī)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,人們對(duì)生活質(zhì)量、環(huán)境品質(zhì)等的要求不斷提高,傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)方式漸漸無(wú)法滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,這種需求的轉(zhuǎn)變加速了原創(chuàng)性創(chuàng)新和顛覆性創(chuàng)新的發(fā)生。原創(chuàng)性創(chuàng)新和顛覆性創(chuàng)新能夠打破原有市場(chǎng)格局,為新業(yè)態(tài)、新模式與新產(chǎn)品的出現(xiàn)創(chuàng)造空間,從而加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的淘汰和新興產(chǎn)業(yè)的崛起,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),為新質(zhì)生產(chǎn)力的形成提供內(nèi)在動(dòng)力。
2新質(zhì)生產(chǎn)力的測(cè)度指標(biāo)
2.1 新質(zhì)生產(chǎn)力測(cè)度指標(biāo)構(gòu)建
從時(shí)間維度來(lái)看,新質(zhì)生產(chǎn)力是在技術(shù)革命與產(chǎn)業(yè)演化的交匯點(diǎn)上涌現(xiàn)的,其以第三次及第四次科技革命和產(chǎn)業(yè)革命為基礎(chǔ),以信息化、數(shù)字化、智能化、自動(dòng)化、綠色化、高效化為主要特征,以新發(fā)展理念為指導(dǎo),是具有先進(jìn)性、融合性和創(chuàng)新性的生產(chǎn)力形態(tài)。它不僅僅是新興技術(shù)的集合,更是一種全新的生產(chǎn)與組織方式,涵蓋了多方面的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)。新質(zhì)生產(chǎn)力通過(guò)生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的質(zhì)變,進(jìn)而提高全要素生產(chǎn)率,展現(xiàn)出生產(chǎn)力發(fā)展的新階段。不同于傳統(tǒng)生產(chǎn)力,新質(zhì)生產(chǎn)力以科技創(chuàng)新為主導(dǎo)推動(dòng)力量,以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)為主要載體,具有新的時(shí)代特質(zhì)與豐富內(nèi)涵。
新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展實(shí)踐依據(jù)主要聚焦于“新\"和“質(zhì)”兩個(gè)關(guān)鍵維度。“新”主要體現(xiàn)在構(gòu)成生產(chǎn)力的要素發(fā)生新變化;“質(zhì)”主要表現(xiàn)在產(chǎn)品形態(tài)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展質(zhì)量有了質(zhì)的改善。其中,在\"新\"方面,關(guān)鍵在于引入新技術(shù)、推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展、探索新的組織管理模式等。新技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用是新質(zhì)生產(chǎn)力提升的核心動(dòng)力,新產(chǎn)業(yè)的崛起和新業(yè)態(tài)的發(fā)展則為新質(zhì)生產(chǎn)力的落地提供了重要載體。同時(shí),新的組織管理模式能夠促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的生產(chǎn)力高效運(yùn)轉(zhuǎn)。具體而言,第一,在“新\"維度上。首先是技術(shù)創(chuàng)新。中國(guó)正處于科技創(chuàng)新的快速發(fā)展階段,特別是在人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、5G通信等領(lǐng)域。這些前沿技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,不僅加速了傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,也催生了新的商業(yè)模式和產(chǎn)業(yè)生態(tài)。其次是產(chǎn)業(yè)升級(jí)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,而新質(zhì)生產(chǎn)力正是推動(dòng)這一轉(zhuǎn)型的重要引擎之一。通過(guò)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得以煥發(fā)新生,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得以轉(zhuǎn)型升級(jí)。最后,綠色發(fā)展也是“新\"維度的重要體現(xiàn)。為響應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),新質(zhì)生產(chǎn)力在推動(dòng)清潔能源、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的發(fā)展中發(fā)揮了關(guān)鍵作用,促進(jìn)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源利用的高效化。第二,在“質(zhì)\"維度上。首先,質(zhì)量效益是關(guān)鍵。中國(guó)經(jīng)濟(jì)正從高速增長(zhǎng)階段向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)型,而新質(zhì)生產(chǎn)力以全要素生產(chǎn)率的大幅提升為核心標(biāo)志,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的最大化。其次,結(jié)構(gòu)優(yōu)化也是質(zhì)的重要體現(xiàn)之一。通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,從傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和優(yōu)化。最后,可持續(xù)發(fā)展是質(zhì)的重要保證2]。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展必須遵循生態(tài)文明建設(shè)原則,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展,從而確保經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期可持續(xù)性。
在中國(guó)的實(shí)際發(fā)展中,“新”和“質(zhì)\"兩大維度相輔相成,相互促進(jìn)。新技術(shù)的引入和新產(chǎn)業(yè)的崛起為質(zhì)量提升提供了基礎(chǔ),而質(zhì)量的提升又進(jìn)一步推動(dòng)了創(chuàng)新發(fā)展,最終形成良性循環(huán)。因此,基于上述對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力理論淵源與現(xiàn)實(shí)依據(jù)的闡釋,同時(shí)嚴(yán)格遵循科學(xué)性、整體性、目的性、可操作性等原則,本文構(gòu)建了包含2個(gè)一級(jí)指標(biāo)、6個(gè)二級(jí)指標(biāo)、9個(gè)三級(jí)指標(biāo)的中國(guó)新質(zhì)生產(chǎn)力測(cè)度指標(biāo)體系,具體內(nèi)容如表1所示。
由表1可知,評(píng)價(jià)新質(zhì)生產(chǎn)力應(yīng)立足于“新”“質(zhì)\"兩大維度?!靶耚"維度包含3個(gè)層面,即新的關(guān)鍵生產(chǎn)要素、新的主要載體、新的技術(shù)支撐[28]。-是,新質(zhì)生產(chǎn)力區(qū)別于傳統(tǒng)生產(chǎn)力最顯著的特征在于生產(chǎn)要素的不同。因此,參考吳非等2、趙濤等的研究,采用數(shù)字經(jīng)濟(jì)能力與企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指數(shù)來(lái)衡量新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵生產(chǎn)要素—數(shù)據(jù)。其中,數(shù)字經(jīng)濟(jì)能力由數(shù)字普惠金融指數(shù)、互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)出、人均電信業(yè)務(wù)總量等指標(biāo)綜合測(cè)算得出,以保證所得數(shù)據(jù)的客觀性與全面性;企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指數(shù)則根據(jù)上市公司企業(yè)年報(bào)文本,通過(guò)提取、分類、歸集“數(shù)字化轉(zhuǎn)型\"等關(guān)鍵詞計(jì)算得出。二是,新質(zhì)生產(chǎn)力的主要載體為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)??紤]到數(shù)據(jù)可獲得性并根據(jù)證監(jiān)會(huì)2012年行業(yè)大類分類等標(biāo)準(zhǔn),采用戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重、人工智能制造業(yè)企業(yè)數(shù)量作為指標(biāo)衡量各省份新質(zhì)生產(chǎn)力的載體發(fā)展水平。三是,新質(zhì)生產(chǎn)力的技術(shù)支撐采用專利申請(qǐng)量、Ramp;D經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重、新產(chǎn)品銷售收入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重、高等院??萍颊撐臄?shù)量來(lái)衡量。
“質(zhì)”維度同樣包含3個(gè)層面,即勞動(dòng)者的質(zhì)變、全面發(fā)展的質(zhì)量和生產(chǎn)工具的質(zhì)變。其一,創(chuàng)新人才是推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力形成的最活躍因素。因此,采用普通高校在校人數(shù)占年末總?cè)丝诒戎?、人均受教育年限、接受高等教育人?shù)的比例來(lái)衡量形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力所需的智力資本。其二,全面發(fā)展的質(zhì)量不僅包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,也應(yīng)涵蓋生活綠色水平、生產(chǎn)綠色水平兩方面。其中,采用人均地區(qū)生產(chǎn)總值、泰爾指數(shù)、市場(chǎng)化指數(shù)來(lái)衡量各省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平;采用人均公園綠地面積、生活垃圾無(wú)害化處理率來(lái)衡量各省份生活綠色水平;采用二氧化硫去除率、工業(yè)固體廢物綜合利用率、工業(yè)污染治理投資占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重來(lái)衡量各省份生產(chǎn)綠色水平。其三,生產(chǎn)工具的質(zhì)變由傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施向新型基礎(chǔ)設(shè)施躍升。其中,傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施采用公路密度、鐵路密度、寬帶普及率來(lái)衡量;新型基礎(chǔ)設(shè)施采用移動(dòng)電話交換機(jī)容量、長(zhǎng)途光纜線路長(zhǎng)度、工業(yè)機(jī)器人數(shù)量、互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口數(shù)來(lái)衡量。具體地,工業(yè)機(jī)器人數(shù)量參考趙春明等3的研究,由工業(yè)部門各細(xì)分行業(yè)的工業(yè)機(jī)器人臺(tái)數(shù)結(jié)合地區(qū)勞動(dòng)力等指標(biāo)綜合計(jì)算得到。
2.2數(shù)據(jù)來(lái)源與測(cè)度方法
2.2.1 數(shù)據(jù)來(lái)源
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)定不移地沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn),推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,因此以2013一2022年為研究期,考慮到中國(guó)港澳臺(tái)地區(qū)經(jīng)濟(jì)核算體系差異以及西藏地區(qū)部分?jǐn)?shù)據(jù)缺失,剔除港澳臺(tái)及西藏地區(qū),采用中國(guó)30個(gè)?。▍^(qū)、市)相關(guān)數(shù)據(jù),測(cè)算中國(guó)各省份新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展水平。原始數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》天眼查、國(guó)泰安數(shù)據(jù)庫(kù)以及相關(guān)企業(yè)年報(bào)等。
2.2.2 測(cè)度方法
熵權(quán)法是一種客觀賦權(quán)方法,其獨(dú)立于個(gè)體意識(shí),能夠更準(zhǔn)確地衡量特定變量對(duì)整體評(píng)價(jià)的影響程度。基本原理是根據(jù)各指標(biāo)數(shù)據(jù)的離散程度,利用熵值的大小來(lái)計(jì)算各指標(biāo)的權(quán)重。指標(biāo)熵值越小,數(shù)據(jù)離散程度越大,所攜帶的信息量越多,該指標(biāo)被賦予的權(quán)重就越大,反之權(quán)重越小。具體計(jì)算步驟如下。
第一步,使用極差法對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,得到標(biāo)準(zhǔn)化矩陣 Xij°′
對(duì)于極大型指標(biāo):
1,2,…,m
對(duì)于極小型指標(biāo):
1,2,…,m
其中: Xij 表示原始數(shù)據(jù)矩陣; i 表示評(píng)價(jià)對(duì)象 ?j 表示評(píng)價(jià)指標(biāo)。
第二步,計(jì)算第 j 項(xiàng)指標(biāo)下第 i 個(gè)評(píng)價(jià)對(duì)象占該指標(biāo)的比重 Pijζ (20
第三步,計(jì)算第 j 項(xiàng)指標(biāo)的熵值 Ej°
其中:
第四步,計(jì)算第 j 項(xiàng)指標(biāo)的差異系數(shù) Gj°
Gj=1-Ej
第五步,計(jì)算第 j 項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重 Wj°
第六步,計(jì)算綜合得分 Fj°
將各評(píng)價(jià)對(duì)象的綜合得分作為衡量新質(zhì)生產(chǎn)力水平的數(shù)值。其值越接近于1,代表新質(zhì)生產(chǎn)力水平越高;越接近于0,代表新質(zhì)生產(chǎn)力水平越低。
3新質(zhì)生產(chǎn)力水平測(cè)度結(jié)果與時(shí)空演進(jìn)
3.1 測(cè)度結(jié)果分析
根據(jù)上述測(cè)度指標(biāo)體系及測(cè)度方法,得到2013—2022年中國(guó)30個(gè)省(區(qū)、市)的新質(zhì)生產(chǎn)力水平,具體結(jié)果如表2所示。
由表2可得,中國(guó)總體新質(zhì)生產(chǎn)力水平隨時(shí)間推移有所提升,且各省份新質(zhì)生產(chǎn)力水平整體呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。以2022年新質(zhì)生產(chǎn)力水平為準(zhǔn),廣東排名第一,與江蘇、北京、浙江、上海共列全國(guó)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展排頭兵,山東、天津、湖北、福建、安徽等地新質(zhì)生產(chǎn)力水平高于全國(guó)均值,而內(nèi)蒙古、新疆、甘肅、青海則排在末尾。新質(zhì)生產(chǎn)力水平存在區(qū)域差異的原因主要包括以下3點(diǎn):首先,東部沿海地區(qū)憑借優(yōu)越的區(qū)位條件,在新質(zhì)生產(chǎn)力形成和發(fā)展過(guò)程中占據(jù)先機(jī)。其次,創(chuàng)新資源持續(xù)向東部沿海地區(qū)集聚,依托高水平人力資本、活躍的市場(chǎng)環(huán)境和良好的制度供給,推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和組織模式創(chuàng)新形成良性循環(huán),進(jìn)一步鞏固了其領(lǐng)先地位。相對(duì)而言,中西部地區(qū)受限于科研資源匱乏、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、外部投資不足等因素,其新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展水平低于東部地區(qū)。最后,各地政府對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力的理解與重視程度也存在差異,導(dǎo)致政策實(shí)施成效不一,進(jìn)一步加劇了區(qū)域間發(fā)展的不平衡。
為了更直觀地反映新質(zhì)生產(chǎn)力水平的發(fā)展態(tài)勢(shì),本文進(jìn)一步分析了2013年、2016年、2019年與2022年中國(guó)30個(gè)省份新質(zhì)生產(chǎn)力水平的空間分布情況。結(jié)果表明,2013—2022年間各省份新質(zhì)生產(chǎn)力水平均得到不同程度的提升,其分布呈現(xiàn)高度聚集性、非均衡性的時(shí)空特征。具體地,新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展水平較高的區(qū)域主要聚集于東南沿海地區(qū),西部地區(qū)新質(zhì)生產(chǎn)力水平處于全國(guó)靠后位置;中國(guó)新質(zhì)生產(chǎn)力水平空間格局具有高高、低低的非均衡特征。
3.2新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的時(shí)序演變
基于上述測(cè)度結(jié)果,從時(shí)間序列變化維度把握全國(guó)及四大經(jīng)濟(jì)區(qū)域新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的動(dòng)態(tài)變化趨勢(shì),結(jié)果如圖1所示。
由圖1可知,總體來(lái)看,全國(guó)新質(zhì)生產(chǎn)力水平逐年遞增,從2013年的0.152增長(zhǎng)至2022年的0.299,年平均增長(zhǎng)率為 7.80% ,表明這段時(shí)間內(nèi),新質(zhì)生產(chǎn)力水平增長(zhǎng)速度相對(duì)較快。分地區(qū)來(lái)看,東部地區(qū)新質(zhì)生產(chǎn)力水平最高,中部、東北部、西部較為靠后,四大地區(qū)新質(zhì)生產(chǎn)力水平呈現(xiàn)\"東高、中中、東北部和西部低\"的分布特征,這也與中國(guó)區(qū)域發(fā)展不平衡、不充分的局面相對(duì)應(yīng)。具體而言:在樣本期內(nèi),東部地區(qū)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展水平呈直線增長(zhǎng)趨勢(shì),且相較其他地區(qū)增速最快;中部地區(qū)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展水平呈穩(wěn)定上升趨勢(shì),與西部、東北部相比最接近于全國(guó)均值;東北部地區(qū)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展水平略高于西部地區(qū),但自2016年起,兩大區(qū)域間的差距明顯縮小。西部地區(qū)新質(zhì)生產(chǎn)力水平由2013年的0.098上升至2022年的0.189,年平均增長(zhǎng)率為 7.62% ;東北部地區(qū)2013年新質(zhì)生產(chǎn)力水平為0.129,2022年增至0.201,年平均增長(zhǎng)率為 5.09% ??芍?,在2013一2022年間,東北部地區(qū)的平均增速低于西部地區(qū)。
綜上,中國(guó)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展水平呈現(xiàn)從東至西遞減的局面,但整體保持增長(zhǎng)趨勢(shì)。高于全國(guó)均值水平的東部地區(qū)在數(shù)據(jù)、算力、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)等方面全面推進(jìn)中國(guó)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。中部地區(qū)雖低于全國(guó)均值,但增長(zhǎng)速度排在前列,在綠色可持續(xù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供了較好的支撐。東北部和西部地區(qū)雖然新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展較為緩慢,但二者之間的差距正在縮小,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是東北部和西部地區(qū)追趕全國(guó)平均水平的關(guān)鍵
3.3新質(zhì)生產(chǎn)力水平的地區(qū)差異
為進(jìn)一步明晰中國(guó)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的空間差異,借助泰爾指數(shù)計(jì)算中國(guó)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展中的數(shù)據(jù)變異程度,從而揭示四大經(jīng)濟(jì)區(qū)域的空間差異,具體結(jié)果如表3所示。
如表3所示,立足整體,中國(guó)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的總體差異曲線呈“U”形。自2013年以來(lái),泰爾指數(shù)呈現(xiàn)先減后增的趨勢(shì),2014年泰爾指數(shù)為0.099,為樣本期內(nèi)總體差異最小值。以2014年為節(jié)點(diǎn),在此之前中國(guó)新質(zhì)生產(chǎn)力的總體差異逐漸縮小,在此之后總體差異呈擴(kuò)大趨勢(shì)。這說(shuō)明在新質(zhì)生產(chǎn)力萌芽、形成階段,中國(guó)加快了科技創(chuàng)新的步伐,總體差異減??;而隨著新發(fā)展階段的到來(lái),生產(chǎn)力出現(xiàn)質(zhì)的躍升,新質(zhì)生產(chǎn)力更加符合高質(zhì)量發(fā)展要求,中國(guó)總體差異逐漸擴(kuò)大。立足局部,區(qū)域間差異、區(qū)域內(nèi)差異對(duì)總體差異的貢獻(xiàn)度保持穩(wěn)定狀態(tài),但區(qū)域間差異貢獻(xiàn)率遠(yuǎn)高于區(qū)域內(nèi)差異貢獻(xiàn)率,表明中國(guó)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的空間分化現(xiàn)象依舊存在。從區(qū)域內(nèi)差異來(lái)看,東部地區(qū)對(duì)區(qū)域內(nèi)差異的貢獻(xiàn)度最高,其次是西部地區(qū),東北部地區(qū)排第三,中部地區(qū)排最后,表明東部地區(qū)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)部分化問(wèn)題更為明顯,河北、福建、海南的新質(zhì)生產(chǎn)力水平低于東部地區(qū)均值,三者的新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r與中部地區(qū)均值接近。西部地區(qū)中新疆、青海、甘肅在樣本期間的新質(zhì)生產(chǎn)力水平大部分低于西部地區(qū)均值,與西部其他省份發(fā)展水平相差較大??傮w而言,中國(guó)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的區(qū)域分化現(xiàn)象持續(xù)存在,且這種分化主要集中于東部和西部地區(qū)。
3.4新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的動(dòng)態(tài)演進(jìn)
為了將數(shù)據(jù)分布狀況可視化,更直觀地深入剖析新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展水平的內(nèi)在特性,借助高斯核函數(shù)識(shí)別整體及分維度新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的趨勢(shì),具體結(jié)果如圖2所示。
如圖2(a)所示,全國(guó)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展水平在2013一2022年表現(xiàn)為右移的變化趨勢(shì),開(kāi)口寬度呈擴(kuò)張態(tài)勢(shì),說(shuō)明全國(guó)新質(zhì)生產(chǎn)力總體水平呈上升趨勢(shì)。如圖2(b)所示,“新\"維度的核密度曲線在樣本期內(nèi)呈現(xiàn)波峰由陡峭變平緩、開(kāi)口寬度由小變大的特征,說(shuō)明全國(guó)范圍內(nèi)新質(zhì)生產(chǎn)力“新”維度之間的地區(qū)差異呈擴(kuò)大態(tài)勢(shì)。此外,“新\"維度的核密度曲線表現(xiàn)出右移的態(tài)勢(shì),表明新質(zhì)生產(chǎn)力“新\"維度的發(fā)展水平呈現(xiàn)顯著增長(zhǎng)趨勢(shì)。如圖2(c)所示,2013—2022年間新質(zhì)生產(chǎn)力中“質(zhì)\"維度的核密度曲線波峰由陡峭變平緩,表明“質(zhì)\"維度下新質(zhì)生產(chǎn)力水平有所提高??傮w來(lái)看,全國(guó)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展及“新”“質(zhì)\"兩個(gè)維度的高斯核密度曲線均有明顯的波峰,說(shuō)明存在極化現(xiàn)象,其中“新”維度的極化特征最為突出。在圖2中,所有核密度曲線均呈現(xiàn)顯著的右拖尾形態(tài),反映出中國(guó)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
3.5新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的空間關(guān)聯(lián)
為觀測(cè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的空間關(guān)聯(lián)特征,利用全局莫蘭指數(shù)揭示新質(zhì)生產(chǎn)力在整個(gè)區(qū)域內(nèi)的空間集聚或分散現(xiàn)象,具體結(jié)果如表4所示。
由表4可知,2013—2022年中國(guó)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展水平的全局莫蘭指數(shù)均在 1% 的水平上顯著為正,表現(xiàn)出空間集聚特征,說(shuō)明中國(guó)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展水平在全域空間上表現(xiàn)出正相關(guān)關(guān)系。進(jìn)而,采用局部莫蘭指數(shù)識(shí)別出熱點(diǎn)區(qū)域,為空間規(guī)劃、政策效果評(píng)估及資源合理配置提供依據(jù),從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和優(yōu)化資源利用。根據(jù)局部莫蘭指數(shù)測(cè)度結(jié)果,將局部空間關(guān)系分解為4類:一是“高一高\(yùn)"促進(jìn)區(qū),即觀測(cè)省份及周邊省份的新質(zhì)生產(chǎn)力水平相對(duì)較高,呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系;二是“低一高”過(guò)渡區(qū),即觀測(cè)省份新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展水平較低,但周邊地區(qū)相對(duì)較高,呈現(xiàn)負(fù)向關(guān)系;三是“低一低\"潛力區(qū),即觀測(cè)省份與周邊區(qū)域新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展水平均相對(duì)較低,呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系;四是“高一低\"輻射區(qū),即觀測(cè)省份新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展水平較周邊省份高,呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)關(guān)系。中國(guó)2013、2016、2019、2022年新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展水平集聚模式如圖3所示。
由圖3(a)可知,2013年中國(guó)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展集聚模式以“低一低\"集聚為主,即新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展水平較低的省份間存在集聚且正相關(guān)關(guān)系,“高一高”促進(jìn)區(qū)主要以東部省份為主。由圖3(b)可知,2016年中國(guó)部分省份新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展集聚模式相較2013年存在差異,如廣西、湖南、河南等省份。由圖3(c)可知,2019年新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展集聚模式與2016年相似,但河北、河南、湖北等省份存在細(xì)微變動(dòng)。由圖3(d)可知,2022年中國(guó)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展集聚模式仍以“低一低\"集聚為主,且主要集中在中西部地區(qū),但也有部分省份的集聚模式發(fā)生了變化,“高一高”促進(jìn)區(qū)與2013年的空間分布基本保持一致。對(duì)比2013、2016、2019、2022年的新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展集聚模式可知,2013一2022年中國(guó)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展水平的空間集聚特征變化顯著,如廣西由“低一低\"潛力區(qū)躋身“低一高\(yùn)"過(guò)渡區(qū),安徽躋身“高一高”促進(jìn)區(qū)。
此外,西部地區(qū)以“低一低\"集聚特征為主,東部地區(qū)以“高一高”集聚特征為主,表明我國(guó)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展水平存在較大的地區(qū)差異和巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
4結(jié)論與建議
4.1主要研究結(jié)論基于新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)生和發(fā)展的理論淵源與現(xiàn)實(shí)依據(jù),從“新\"“質(zhì)\"兩大維度構(gòu)建了新質(zhì)生產(chǎn)力水平綜合指標(biāo)體系,采用熵權(quán)法對(duì)2013一2022年中國(guó)30個(gè)省(區(qū)、市)的新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展水平進(jìn)行測(cè)度。借助泰爾指數(shù)、高斯核密度曲線及莫蘭指數(shù)等,進(jìn)一步揭示了全國(guó)及四大地區(qū)的新質(zhì)生產(chǎn)力水平時(shí)空演進(jìn)趨勢(shì)、地區(qū)差異和集聚模式,得出如下主要結(jié)論。
第一,新質(zhì)生產(chǎn)力作為先進(jìn)生產(chǎn)力的具體表現(xiàn)形式,是黨的重大理論創(chuàng)新成果,是對(duì)馬克思主義生產(chǎn)力理論在中國(guó)情境下的繼承與發(fā)展,是推動(dòng)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中國(guó)化、時(shí)代化的核心命題之一。在理論淵源方面,新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展受到熊彼特創(chuàng)新理論的重要影響,尤其是該理論強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)變革和打破舊有生產(chǎn)體系的關(guān)鍵力量,為理解當(dāng)前科技創(chuàng)新主導(dǎo)的生產(chǎn)方式躍遷提供了重要的理論參考。新質(zhì)生產(chǎn)力是在科技創(chuàng)新的引領(lǐng)下,通過(guò)高效率、高質(zhì)量的新型生產(chǎn)方式,推動(dòng)傳統(tǒng)生產(chǎn)力體系向更高級(jí)形態(tài)躍升的實(shí)踐成果,其發(fā)展不僅依賴于技術(shù)突破、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與質(zhì)量效益提升等現(xiàn)實(shí)路徑,更需要在理論上深刻把握生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力的辯證互動(dòng)關(guān)系,并在實(shí)踐中貫徹歷史唯物主義視角下對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)變革的系統(tǒng)理解。理論探索與實(shí)踐創(chuàng)新協(xié)同并進(jìn),共同構(gòu)成了新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),也為中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展注人了強(qiáng)大動(dòng)能。
第二,中國(guó)新質(zhì)生產(chǎn)力水平呈逐年增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。東部地區(qū)新質(zhì)生產(chǎn)力水平遠(yuǎn)高于全國(guó)均值,中部、東北部、西部較為靠后,四大地區(qū)新質(zhì)生產(chǎn)力水平呈現(xiàn)“東高、中中、東北部和西部低”的分布特征。這也與中國(guó)區(qū)域發(fā)展不平衡、不充分的局面相對(duì)應(yīng)。
第三,中國(guó)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展地區(qū)差異明顯,區(qū)域間差異是總體差異產(chǎn)生的主要原因,表明中國(guó)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的空間分化現(xiàn)象依舊存在。從具體維度看,新質(zhì)生產(chǎn)力“新”“質(zhì)\"維度總體呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),但全國(guó)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展及“新”“質(zhì)”兩個(gè)維度存在極化現(xiàn)象,其中新質(zhì)生產(chǎn)力中“新\"維度的地區(qū)差異呈現(xiàn)擴(kuò)大態(tài)勢(shì)。
第四,從空間分布來(lái)看,中國(guó)30個(gè)省(區(qū)、市)的新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展具有明顯的空間集聚特征,可分為“高—高”促進(jìn)區(qū)、“低一高”過(guò)渡區(qū)、“低一低\"潛力區(qū)、“高一低\"輻射區(qū)4類集聚模式。中國(guó)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展集聚模式以中西部地區(qū)的“低一低”集聚為主,而東部地區(qū)以“高一高”集聚特征為主,表明我國(guó)新質(zhì)生產(chǎn)力水平存在較大的地區(qū)差異和巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
4.2 政策建議
第一,統(tǒng)籌好有效市場(chǎng)與有為政府的關(guān)系,完善推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力躍升的制度基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)科技創(chuàng)新體制機(jī)制建設(shè)。堅(jiān)持科技創(chuàng)新引領(lǐng),推動(dòng)構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同攻關(guān)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的新型舉國(guó)體制。完善科研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,提高科技創(chuàng)新活動(dòng)與“新”“質(zhì)\"維度指標(biāo)的匹配度,提升科技成果在實(shí)際生產(chǎn)中的落地效率。構(gòu)建政府、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)三位一體的協(xié)同創(chuàng)新體系,以市場(chǎng)需求牽引創(chuàng)新方向,鼓勵(lì)企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品優(yōu)化,以滿足市場(chǎng)需求,提高生產(chǎn)效率和質(zhì)量。二是健全統(tǒng)一大市場(chǎng)制度,促進(jìn)創(chuàng)新要素流動(dòng)。打破地區(qū)壁壘,緩解資源錯(cuò)配,推動(dòng)數(shù)據(jù)、資本、技術(shù)、人才等關(guān)鍵要素在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域間的有序流動(dòng),支持“高一高”促進(jìn)區(qū)輻射帶動(dòng)“低一低”潛力區(qū),優(yōu)化全國(guó)新質(zhì)生產(chǎn)力的空間格局。三是營(yíng)造穩(wěn)定預(yù)期與創(chuàng)新激勵(lì)相結(jié)合的政策環(huán)境。保證宏觀政策的連續(xù)性和可預(yù)期性,出臺(tái)具有導(dǎo)向性的財(cái)政、稅收、金融等激勵(lì)政策,鼓勵(lì)企業(yè)圍繞“新”與“質(zhì)\"指標(biāo)持續(xù)投身創(chuàng)新活動(dòng)。
第二,強(qiáng)化區(qū)域差異化戰(zhàn)略,推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力區(qū)域協(xié)同式發(fā)展。一是深化區(qū)域新質(zhì)生產(chǎn)力指標(biāo)體系應(yīng)用與監(jiān)測(cè)。構(gòu)建以“創(chuàng)新能力”“質(zhì)量效益\"\"綠色轉(zhuǎn)型\"\"數(shù)字賦能\"為核心的區(qū)域新質(zhì)生產(chǎn)力評(píng)價(jià)體系,并將其納為各地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展考核和產(chǎn)業(yè)政策制定依據(jù)。二是分區(qū)域精準(zhǔn)施策,支持低水平區(qū)域加速追趕。針對(duì)“低一低\"潛力區(qū),強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施、人才引育和數(shù)字化能力建設(shè);推動(dòng)“低一高\(yùn)"過(guò)渡區(qū)實(shí)現(xiàn)躍升;鼓勵(lì)“高—高\(yùn)"區(qū)域承擔(dān)技術(shù)溢出與協(xié)同創(chuàng)新責(zé)任,構(gòu)建區(qū)域間聯(lián)動(dòng)協(xié)作的多元發(fā)展格局。三是優(yōu)化空間集聚模式,推動(dòng)形成區(qū)域創(chuàng)新增長(zhǎng)極。以“新質(zhì)生產(chǎn)力高地”建設(shè)為抓手,推動(dòng)形成以創(chuàng)新資源為核心的集聚平臺(tái),引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)要素向高潛力區(qū)域流動(dòng),促進(jìn)空間結(jié)構(gòu)均衡優(yōu)化。
第三,構(gòu)建融合型產(chǎn)業(yè)體系,促進(jìn)“新”“質(zhì)”維度雙輪驅(qū)動(dòng)。一是發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)“新\"維度供給能力。圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、新材料、新能源等領(lǐng)域,持續(xù)開(kāi)展核心技術(shù)攻關(guān),提升前沿技術(shù)和新興業(yè)態(tài)的“源頭供給\"能力,強(qiáng)化技術(shù)的原創(chuàng)性與突破性。二是推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向“質(zhì)”的方向邁進(jìn)。引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過(guò)智能制造、綠色低碳等手段提升全要素生產(chǎn)率,構(gòu)建質(zhì)量為本、效益優(yōu)先的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,為“質(zhì)\"的躍升提供產(chǎn)業(yè)支撐。三是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈協(xié)同融合。在“新”與“質(zhì)\"雙維度驅(qū)動(dòng)的基礎(chǔ)上,加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)在鏈條整合、要素共享、技術(shù)協(xié)作等層面的深度融合,推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力在多維度持續(xù)演進(jìn)。
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NewQualityProductiveForces:Theoretical Foundations,MeasurementIndicators,andSpatiotemporal Evolution
Zhang Yuanyuan, Li Wenjing, Sun Pu
(School of Management and Economics,North China University of Water Resources and Electric Power,Zheng zhou , China)
Abstract: New quality productive forces represent not only an advanced form of productivity aligned with the new development philosophy but also a powerful driver and underpinning force for achieving high-quality development. Based on the connotation and characteristics of new quality productive forces,and drawing from the inherent logic of the Marxist theoretical system and Schumpeterian innovation theory,this study explores their formation mechanism and development trajectory. Grounded in the dual dimensions of \"new\" and \"quality\",an evaluation index system for new quality productive forces,tailored to China's development context, is constructed. This system encompasses key production factors, main carriers, technological underpinnings,laborers,production tools,and comprehensive development. Utilizing data from 3O Chinese provinces (municipalities,autonomous regions) from 2013 to 2022,employing the entropy weight method and Theil index,the development level of new quality productive forces is measured and analyzed. The findings indicate the following: ① The national level of new quality productive forces exhibits a year-on-year growth trend. The Eastern region demonstrates a higher development level, followed by the Central region, while the Northeast and Western regions lag behind. All regions outside the East fall below the national average. ② Significant regional disparities exist in the development of China's new quality productive forces.The overall disparity curve exhibits a \"U\"shaped pattern, decreasing first and then increasing. Inter-regional differences constitute the primary source of the overall disparity,highlighting persistent spatial differentiation. Intra-regional differentiation is most pronounced within the Eastern region,followed by the Western region. ③ The results of the Gaussian kernel density curve confirm an overall upward trend in China's new quality productive forces level, with both the \"new\" and \"quality\" dimensions showing marked growth.However,a certain degree of polarization is observed,and regional disparities within the \"new\" dimension show a widening trend. ④ The findings from Moran's index reveal a spatially clustered pattern in the development level of China's new quality productive forces,predominantly characterized by \"low-low\" agglomeration,concentrated in Central and Western regions represented by Qinghai, Inner Mongolia, Xinjiang,and Shanxi. \"Highhigh\" agglomeration is typified by eastern provinces such as Shanghai, Jiangsu, Zhejiang, and Shandong. This pattern suggests significant untapped potential for the development of new quality productive forces in China. Finally,based on these conclusions,targeted policy recommendations are proposed across three dimensions.Firstly,coordinate the relationship between the effective market and the capable government to establish an institutional foundation propelling the leap of new quality productive forces.Secondly, strengthen region-specific strategies to guide coordinated regional development of new quality productive forces. Thirdly, construct an integrated industrial system to foster the dual-wheel drive of the \"new\" and \"quality\" dimensions.This study aims to provide theoretical grounding and intellectual support for advancing China's new quality productive forces and achieving high-quality economic development.
Key words: new quality productive forces; theoretical foundations; measurement indicators; spatiotemporal evolution
(欄目編輯:朱可染)