歐洲主要國(guó)家中考招生制度經(jīng)驗(yàn)分析

中圖分類號(hào)：G521 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A DOI：10.3969/j.issn.1672-1128.2025.06.002

一、引言

近年來(lái)，國(guó)家日益重視中考制度的改革，各地的實(shí)踐探索與試點(diǎn)創(chuàng)新取得了積極成果。然而，隨著改革的深化，基礎(chǔ)教育領(lǐng)域改革中的現(xiàn)實(shí)矛盾日益凸顯，如拔尖人才篩選與培養(yǎng)和基礎(chǔ)教育價(jià)值取向的關(guān)系、教育選拔與學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)之間的沖突[23]、教育分流與優(yōu)質(zhì)教育資源獲取的難題45]，以及考試制度設(shè)計(jì)與升學(xué)公平@等方面的問(wèn)題突出。中考制度是初中教育的指揮棒，但相較于高考制度，中考相關(guān)研究仍未受到足夠重視，多數(shù)研究集中在對(duì)考試評(píng)價(jià)技術(shù)層面問(wèn)題的討論，如新的評(píng)價(jià)技術(shù)如何在教育體系中落地應(yīng)用，或是從教育改革的整體性角度出發(fā)，強(qiáng)調(diào)中考制度對(duì)教育體制結(jié)構(gòu)的功能性改進(jìn)的影響作用，抑或在理論層面展開了對(duì)中考制度改革方向的討論，但依舊無(wú)法完全滿足中考制度改革在復(fù)雜現(xiàn)實(shí)情境下的需求。需要注意的是，中考制度并非孤立存在，它與各國(guó)的教育體系、社會(huì)文化背景緊密相連。正因如此，不同國(guó)家的中考制度在發(fā)展路徑和實(shí)踐模式上呈現(xiàn)出顯著差異。一些國(guó)家在長(zhǎng)期的教育發(fā)展過(guò)程中積累了許多有效解決教育實(shí)踐矛盾的經(jīng)驗(yàn)，這些經(jīng)驗(yàn)提供了更為多元和務(wù)實(shí)的視角，不僅有助于從現(xiàn)實(shí)層面為我國(guó)中考制度改革提供解決教育實(shí)踐矛盾的思路，還能為我國(guó)相關(guān)制度的優(yōu)化創(chuàng)新注入新活力，讓改革更具針對(duì)性和前瞻性。

研究采用案例分析方法，選取在歐洲政治、經(jīng)濟(jì)和文化等方面具有重要影響力的俄羅斯、德國(guó)和法國(guó)三個(gè)國(guó)家，對(duì)其中考考試和招生制度進(jìn)行梳理與比較。作為“大國(guó)復(fù)興”的代表，俄羅斯在復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的背景下，將教育改革作為提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略工具，其中考招生制度設(shè)計(jì)具有服務(wù)于國(guó)家發(fā)展利益的“國(guó)家主義”特征。法國(guó)教育在教育民主化推進(jìn)過(guò)程中進(jìn)行了諸多制度創(chuàng)新，在協(xié)調(diào)民主化大眾教育與精英化人才培養(yǎng)的訴求之間做了大量改革，特別是在教育分流和篩選機(jī)制方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。德國(guó)教育以其分軌制度著稱，近年來(lái)通過(guò)完善學(xué)術(shù)教育與職業(yè)教育之間的相互貫通，提升了教育系統(tǒng)的靈活性[]，不僅保持了傳統(tǒng)分軌教育的優(yōu)勢(shì)，也為學(xué)生提供了多元化的教育選擇。這些國(guó)家的中考招生制度都不同程度地體現(xiàn)了考試功能有限化的特點(diǎn)，在為教育分流提供支持性制度配套等方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)，這些國(guó)家也高度重視通過(guò)制度支持學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展和教育公平。

二、俄羅斯中考招生制度分析

俄羅斯實(shí)行十一年義務(wù)教育制度，初中階段結(jié)束后，學(xué)生需接受國(guó)家舉辦的畢業(yè)考試，以檢測(cè)學(xué)業(yè)水平的達(dá)標(biāo)情況。俄羅斯高中招生錄取中的“申請(qǐng)—審核”與“篩選—考核”兩種不同類型的機(jī)制，使俄羅斯普通教育在大眾教育與英才教育之間找到了平衡[2l，同時(shí)支持了普通教育的民主化與多樣化改革，有利于學(xué)生在普通教育階段的個(gè)性化、區(qū)別化發(fā)展。

（一）俄羅斯初中畢業(yè)考試

2003年，俄羅斯教育部出臺(tái)《俄聯(lián)邦普通教育機(jī)構(gòu)9年級(jí)和11（12）年級(jí)畢業(yè)生國(guó)家（終結(jié)）考核條例》[3]，規(guī)定俄羅斯普通教育機(jī)構(gòu)中的學(xué)生在9年級(jí)結(jié)束時(shí)，需參加國(guó)家統(tǒng)一組織的終結(jié)性考核，即“國(guó)家基礎(chǔ)考試”（O6и rocyIIapcTBeHHbII ?K3aMeH，Or?）。國(guó)家基礎(chǔ)考試是單一功能性的考試，其目的在于檢測(cè)9年級(jí)學(xué)生基本基礎(chǔ)教育知識(shí)的達(dá)標(biāo)情況。

國(guó)家基礎(chǔ)考試共包含4門考試科目，2門為俄語(yǔ)和數(shù)學(xué)必考科目，2門為選考科目。選考科目包括物理、化學(xué)、生物、歷史、地理、文學(xué)、計(jì)算機(jī)、通識(shí)教育（通識(shí)教育包括哲學(xué)、社會(huì)心理、政治學(xué)、法律學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等）。試卷的命題負(fù)責(zé)部門也有所區(qū)別，俄語(yǔ)和數(shù)學(xué)考試由國(guó)家教育部命題，其他科目考試的命題和組織由各聯(lián)邦主體教育管理部門負(fù)責(zé)。國(guó)家基礎(chǔ)考試采用五分制來(lái)呈現(xiàn)成績(jī)，成績(jī)等級(jí)會(huì)被記錄在文憑證書中：5分代表優(yōu)秀，4分代表良好，3分代表及格，1或2分則為不合格，不及格的學(xué)生不僅不能被授予畢業(yè)資格證書，還需要留級(jí)或自學(xué)，再次參加考試。通過(guò)第二次考試的學(xué)生，可以在一年后獲得畢業(yè)證書。

（二）俄羅斯高中招生機(jī)制

俄羅斯的高中招生機(jī)制大致呈現(xiàn)出兩種類型。一種類型為“申請(qǐng)—審核”人學(xué)機(jī)制。由于俄羅斯實(shí)行十一年義務(wù)教育制度，“申請(qǐng)—審核”的非選拔性招生機(jī)制在高中招生錄取中占主流，公立性質(zhì)的高中學(xué)校一般采用這種招生錄取機(jī)制。國(guó)立普通中等學(xué)校和特殊學(xué)校是典型的兩類采用“申請(qǐng)—審核”招生機(jī)制的學(xué)校。國(guó)立普通中等學(xué)校一般為十一年一貫制學(xué)校，提供從初等普通教育到完全普通教育所有學(xué)段的教育，相當(dāng)于提供小學(xué)至高中學(xué)段的教育。國(guó)立普通中等學(xué)校的辦學(xué)面向大眾，就讀其中的學(xué)生學(xué)習(xí)壓力低于文科中學(xué)、實(shí)科中學(xué)和特科中學(xué)等學(xué)校。國(guó)家要求國(guó)立普通中等學(xué)校的10年級(jí)學(xué)位數(shù)量必須能完全覆蓋接收本校內(nèi)9年級(jí)畢業(yè)生，因而本校的9年級(jí)畢業(yè)生只需持個(gè)人申請(qǐng)和普通教育畢業(yè)文憑即可注冊(cè)入學(xué)。特殊學(xué)校是為特殊兒童、行為偏軌兒童開設(shè)的公立教育機(jī)構(gòu)，符合特殊條件的兒童憑借相應(yīng)的基礎(chǔ)普通教育文憑向?qū)W校提出申請(qǐng)，學(xué)校審核通過(guò)后可注冊(cè)人學(xué)。

另一種類型為“篩選—考核”人學(xué)機(jī)制。俄羅斯政府1994年發(fā)布的《普通教育機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)條例》提出，普通教育機(jī)構(gòu)的招生程序中不受俄羅斯聯(lián)邦教育法協(xié)調(diào)的部分，由普通教育機(jī)構(gòu)的創(chuàng)辦者確定并落實(shí)在其章程中[4。這表明在確保招生公平性的基礎(chǔ)上，國(guó)家允許教育機(jī)構(gòu)具有一定的自主招生空間。通過(guò)自主選拔機(jī)制招生的高中多為教學(xué)質(zhì)量較高的學(xué)校，如偏重人文科學(xué)精英教育的文科中學(xué)、偏重自然科學(xué)精英教育的實(shí)科中學(xué)和加深學(xué)習(xí)某些專業(yè)學(xué)科的特科學(xué)校。這些學(xué)校的招生一般會(huì)經(jīng)過(guò)一次或多次自主組織的競(jìng)賽選拔、專項(xiàng)考試和面試，其目的在于篩選出基礎(chǔ)能力扎實(shí)、對(duì)相應(yīng)專業(yè)感興趣的學(xué)生。由于自主招生的選拔周期較長(zhǎng)，有志于進(jìn)入以上類型高中的學(xué)生，進(jìn)人8年級(jí)或9年級(jí)時(shí)就需要為各類選拔性考試做準(zhǔn)備。

以實(shí)科高中柯爾莫哥洛夫寄宿學(xué)校為例，學(xué)生需經(jīng)過(guò)層層篩選和考核才能獲得錄取資格?？聽柲缏宸蚣乃迣W(xué)校有兩種招生形式[i5]。其中一種是考試、觀察雙重結(jié)合的三階段選拔招生制。在招生選拔的第一階段，學(xué)校將在相關(guān)網(wǎng)站或報(bào)刊上公開發(fā)布考試題目，有報(bào)考意愿的學(xué)生需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)考試并提交應(yīng)試材料。在這一階段，學(xué)校通過(guò)公開考試“海選”學(xué)生，通過(guò)第一階段測(cè)試的學(xué)生，才能進(jìn)入第二階段的面試。面試僅以學(xué)生的當(dāng)場(chǎng)表現(xiàn)打分排名，篩選排名前十分之一的學(xué)生進(jìn)人選拔的第三階段。在第三階段，學(xué)生受邀參加柯爾莫哥洛夫寄宿學(xué)校為期三周的暑期學(xué)校活動(dòng)。學(xué)生在暑期學(xué)校學(xué)習(xí)活動(dòng)中的綜合表現(xiàn)以及暑期學(xué)校結(jié)束時(shí)的考試成績(jī)是最終錄取成績(jī)的依據(jù)。暑期學(xué)校中學(xué)生的錄取比例約為1.5：1。另一種招生形式是春季集訓(xùn)班考核。春季集訓(xùn)班的內(nèi)容包括專業(yè)課程、學(xué)校參觀、看電影、體育比賽和知識(shí)競(jìng)賽等。希望參加春季集訓(xùn)班的9年級(jí)和10年級(jí)學(xué)生，首先需要通過(guò)在線賬號(hào)提交報(bào)名申請(qǐng)。提交申請(qǐng)后，集訓(xùn)班組織方會(huì)根據(jù)學(xué)生以往的學(xué)習(xí)成績(jī)和公開網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽的成績(jī)來(lái)篩選學(xué)生，確定春季集訓(xùn)班的邀請(qǐng)名單。受邀參加集訓(xùn)班的學(xué)生將在集訓(xùn)第一天接受人門考試，以復(fù)核學(xué)生在報(bào)名申請(qǐng)中的學(xué)校成績(jī)和網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽成績(jī)是否屬實(shí)。但春季集訓(xùn)班并不能直接獲得錄取資格，而是在春季集訓(xùn)班被錄取后，再通過(guò)另一場(chǎng)選拔性考試。

（三）俄羅斯中考招生制度特點(diǎn)及影響

俄羅斯學(xué)生在初中階段末需接受的國(guó)家基礎(chǔ)考試僅承擔(dān)學(xué)業(yè)水平達(dá)標(biāo)檢測(cè)的功能，用于招生選拔的考試則由高中學(xué)校自主承擔(dān)。俄羅斯將學(xué)業(yè)水平測(cè)試與高中招生選拔考試相區(qū)分的制度設(shè)計(jì)，配合了俄羅斯在高中教育階段的“側(cè)重性專業(yè)化”改革，使學(xué)生按不同專業(yè)方向進(jìn)行分流。高中學(xué)校從專業(yè)角度篩選和識(shí)別基礎(chǔ)扎實(shí)、專業(yè)興趣濃厚的學(xué)生，同時(shí)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性選拔激勵(lì)學(xué)生不斷精進(jìn)學(xué)業(yè)，有助于對(duì)天才學(xué)生與有天賦學(xué)生的篩選和培養(yǎng)。然而，這一機(jī)制也可能引發(fā)兩個(gè)問(wèn)題。其一，各學(xué)校自主組織招生程序，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，難以保證實(shí)際評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)性；其二，自主招生考試不統(tǒng)一，重復(fù)考試可能占用學(xué)生過(guò)多的精力，影響正常學(xué)習(xí)秩序。

俄羅斯初中學(xué)業(yè)水平測(cè)試的必考科目與選考科目并重，在重視學(xué)生基本能力發(fā)展的同時(shí)，關(guān)注學(xué)生個(gè)性化發(fā)展，既減輕了學(xué)生的負(fù)擔(dān)，也使他們能盡早確定自己的生涯發(fā)展規(guī)劃。俄羅斯高中招生制度在學(xué)生分流中兼顧了學(xué)生的“主動(dòng)選擇”和“能力競(jìng)爭(zhēng)”。由于俄羅斯高中分類較為細(xì)致，學(xué)生可以通過(guò)選擇就讀不同學(xué)校來(lái)獲得個(gè)別化的發(fā)展。同時(shí)，許多教學(xué)質(zhì)量較高的學(xué)校以自主考試的形式選拔和錄取學(xué)生，有利于引導(dǎo)學(xué)生將更多精力投人到自己興趣所在的領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)專業(yè)特長(zhǎng)的高水平發(fā)展。

二、德國(guó)中考招生制度分析

德國(guó)中考招生制度具有“強(qiáng)分流、弱篩選”的功能性特點(diǎn)，這與德國(guó)教育分軌制的現(xiàn)實(shí)情況相適應(yīng)，對(duì)于維持德國(guó)教育在社會(huì)實(shí)用性和個(gè)體發(fā)展性的良性平衡17上具有積極作用。相比于我國(guó)中考分流給學(xué)生與家長(zhǎng)帶來(lái)的高度緊張，德國(guó)的中考招生制度設(shè)計(jì)在緩解學(xué)術(shù)取向高中教育的盲目追求及競(jìng)爭(zhēng)焦慮方面具有一定優(yōu)勢(shì)。

（一）德國(guó)初中畢業(yè)考試

德國(guó)的教育體制中，中等教育九年級(jí)末或十年級(jí)末為第一階段 （初中）。中等教育第一階段結(jié)束時(shí)，學(xué)生要接受由各州組織的初中畢業(yè)考試，學(xué)業(yè)水平達(dá)標(biāo)的學(xué)生可獲得初中文憑證書和進(jìn)入下一階段的中學(xué)教育資格。畢業(yè)考試的日期、考試內(nèi)容和考試形式都由各州規(guī)定。由于德國(guó)具有不同類型的中學(xué)學(xué)校，在教學(xué)活動(dòng)安排上存在差異，因此各學(xué)校也會(huì)采用不同的考試類型。

德國(guó)巴登一符騰堡州的教育水平處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，且職業(yè)教育“雙元制”發(fā)展方式成熟，針對(duì)不同類型的初中制定了不同的考試條例（見表1）。畢業(yè)考試后，各州根據(jù)全國(guó)教育標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)初中畢業(yè)證書的要求[I8]，判定學(xué)生的學(xué)業(yè)水平是否達(dá)標(biāo)以及是否應(yīng)授予學(xué)業(yè)資格證書。

（二）德國(guó)高中招生機(jī)制

德國(guó)的中學(xué)第二階段（高中）教育仍屬于義務(wù)教育。一般情況下，獲得中學(xué)第二階段教育人學(xué)資格的學(xué)生，可向?qū)W校提交申請(qǐng)材料，審核通過(guò)后可注冊(cè)入學(xué)，各個(gè)類型的學(xué)校所需申請(qǐng)資格不同[2.23]。由于德國(guó)中學(xué)教育的分軌特點(diǎn)，高中學(xué)校在招生過(guò)程中更側(cè)重學(xué)生是否具備相應(yīng)入學(xué)基本條件的資格審核而非只看重中考分?jǐn)?shù)“掐尖招生”的生源選拔，這一程序旨在確保學(xué)生在該教育系統(tǒng)內(nèi)具備相應(yīng)的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)，能夠適應(yīng)在相應(yīng)教育軌道上高中階段的學(xué)習(xí)。

在德國(guó)普通教育軌道中，文理中學(xué)（Gymnasium）和提供三種教育路徑①的綜合性中學(xué)都設(shè)有高中階段。大多數(shù)文理中學(xué)提供5至12年級(jí)的一貫制教育，學(xué)校的辦學(xué)定位在于為學(xué)生進(jìn)入高等教育提供充分準(zhǔn)備，因而高中招生要求最高。文理中學(xué)會(huì)在5、6年級(jí)分別為本校學(xué)生“定向分級(jí)”，無(wú)法達(dá)到相應(yīng)學(xué)習(xí)要求的學(xué)生會(huì)被分流到其他學(xué)校，合格的學(xué)生可以升入高中階段。文理中學(xué)也會(huì)接收部分從其他類型學(xué)校轉(zhuǎn)入達(dá)到相應(yīng)學(xué)力要求的學(xué)生。以德國(guó)下薩克森州為例，該州對(duì)初中升高中學(xué)生的轉(zhuǎn)學(xué)要求制定了明確的標(biāo)準(zhǔn)。例如，主體中學(xué)的初中畢業(yè)生若希望轉(zhuǎn)入文理中學(xué)類型的高中部，需要滿足兩個(gè)必要條件：一是德語(yǔ)、數(shù)學(xué)和兩門外語(yǔ)都在2分以上①，二是其他課程平均分在2以上。實(shí)科中學(xué)畢業(yè)生轉(zhuǎn)入文理學(xué)校高中部則需要滿足三個(gè)條件，一是德語(yǔ)、數(shù)學(xué)和必修外語(yǔ)平均分在2.4以上，二是選修外語(yǔ)成績(jī)?cè)?分以上，三是其他課程平均分在3分以上[24]。

綜合性中學(xué)接收主體中學(xué)、實(shí)科中學(xué)和文理學(xué)校三種教育路徑下的初中畢業(yè)生，對(duì)不同教育路徑下畢業(yè)的學(xué)生提供高中階段普通教育。綜合性中學(xué)高中階段的招生來(lái)源可分為兩類。一類為本校一貫制培養(yǎng)下的學(xué)生。修讀中等難度課程及以上的本校學(xué)生，在成績(jī)達(dá)標(biāo)并通過(guò)資質(zhì)審核后，可直升本校高中進(jìn)行學(xué)習(xí)。另一類為主體中學(xué)、實(shí)科中學(xué)等其他學(xué)校的畢業(yè)生。對(duì)這類學(xué)生一般以就近入學(xué)的原則開展招生錄取工作，擁有實(shí)科中學(xué)畢業(yè)證書并證明具備一定教育水平的學(xué)生，提交包含本人教育背景信息的簡(jiǎn)歷和家長(zhǎng)或教師的推薦信，通過(guò)審核后即可入學(xué)。

德國(guó)職業(yè)教育軌道中，全日制職業(yè)學(xué)校（BeruflicheVollzeitschulen）包括專科高中（Fachoberschule）、職業(yè)高中（Berufsoberschule）、雙元制職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（Berufsausbildung imdualen System）為學(xué)生提供高中階段的職業(yè)教育。專科高中、職業(yè)高中的招生都以資格審核為主。擁有初中畢業(yè)證書或能證明具備同等教育水平的學(xué)生，只要在主體中學(xué)、實(shí)科中學(xué)或綜合中學(xué)中接受至少兩年的職業(yè)性先修課程學(xué)習(xí)，或至少具備五年的相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)的學(xué)生，即可申請(qǐng)入學(xué)。雙元制職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的招生標(biāo)準(zhǔn)更為寬泛，沒(méi)有正式人學(xué)要求，其培訓(xùn)通常對(duì)所有人開放，只要獲得初中畢業(yè)證書或能證明具備同等教育水平的學(xué)生即可申請(qǐng)人學(xué)。

德國(guó)的職業(yè)文理中學(xué)（Berufliches Gymnasium）是一種特殊類型的學(xué)校，也稱三年制文法學(xué)校/職業(yè)學(xué)校，提供三年制的普通教育課程和職業(yè)專業(yè)課程。就讀于職業(yè)文理學(xué)校的學(xué)生，在畢業(yè)后可以通過(guò)考試獲得普通高等教育的入學(xué)資格。職業(yè)文理學(xué)校所錄取的學(xué)生需要滿足一定的學(xué)力要求：來(lái)自實(shí)科中學(xué)、綜合中學(xué)或技術(shù)高中的學(xué)生，德語(yǔ)、數(shù)學(xué)和必修外語(yǔ)的平均成績(jī)?cè)?分以上，且每科成績(jī)都在2分以上；來(lái)自文理中學(xué)的學(xué)生，需持有相應(yīng)年級(jí)的學(xué)習(xí)證明；來(lái)自實(shí)踐實(shí)科學(xué)校或社區(qū)學(xué)校的學(xué)生，也需持有相應(yīng)年級(jí)的學(xué)習(xí)證明。

（三）招生考試制度的特點(diǎn)及對(duì)學(xué)生的影響

德國(guó)初中畢業(yè)考試針對(duì)不同類型學(xué)校設(shè)置了不同的考試條例，使考試科目和形式適配于不同教育定位的學(xué)校。這樣的考試標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)使初中畢業(yè)考試僅承擔(dān)對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)水平的檢測(cè)功能。選擇就讀于不同教育軌道學(xué)校的學(xué)生，只要水平達(dá)標(biāo)，都可以獲得畢業(yè)證書和進(jìn)人下一階段學(xué)習(xí)的升學(xué)資格。德國(guó)的中考制度設(shè)計(jì)，配合分軌制在多元人才培養(yǎng)上的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)對(duì)每一軌道上人才培養(yǎng)的質(zhì)量進(jìn)行把控。

德國(guó)高中主要以資格審核的方式進(jìn)行招生錄取，弱化了考試排名與升學(xué)之間的聯(lián)系，招錄制度注重“經(jīng)歷”而淡化“成績(jī)”，促使高中學(xué)校將辦學(xué)精力從對(duì)生源的“掐尖”競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向教育質(zhì)量提升。這一制度有助于支持學(xué)生根據(jù)興趣和生涯規(guī)劃選擇升學(xué)方向，避免過(guò)度追求學(xué)業(yè)成績(jī)“變現(xiàn)”而對(duì)學(xué)生教育發(fā)展選擇產(chǎn)生制約。然而，德國(guó)學(xué)生和家長(zhǎng)在高中階段教育的選擇空間相對(duì)有限。由于轉(zhuǎn)入文理學(xué)校的門檻極高，普通學(xué)生的選擇范圍通常限于職業(yè)教育系統(tǒng)和教育要求較低的文理職業(yè)中學(xué)或綜合中學(xué)。在這種情況下，學(xué)生的個(gè)人興趣和生涯規(guī)劃成為影響學(xué)校選擇的核心因素，體現(xiàn)了對(duì)個(gè)體發(fā)展需求的考量。盡管文理學(xué)校的高中招生對(duì)學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)有一定要求，但它并非通過(guò)成績(jī)排名進(jìn)行生源篩選，其所設(shè)定的成績(jī)門檻主要是為了確保進(jìn)入學(xué)校的學(xué)生具備足夠的學(xué)力。

三、法國(guó)中考招生制度分析

法國(guó)中考招生制度的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)在于：在初中畢業(yè)考試的等級(jí)評(píng)價(jià)中納入“共同基礎(chǔ)”綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)；在學(xué)生分流中提供個(gè)別化的“定向項(xiàng)目”，支持學(xué)生生涯發(fā)展；在高中招生錄取中設(shè)置多項(xiàng)規(guī)則以保障公平性。

（一）法國(guó)初中畢業(yè)考試

法國(guó)學(xué)生在初中階段教育結(jié)束后，需接受全國(guó)統(tǒng)一的國(guó)家文憑考試 （Brevet）。法國(guó)國(guó)家文憑考試類似于初中畢業(yè)會(huì)考，學(xué)生可參考考試成績(jī)做出自己的高中升學(xué)選擇。考試達(dá)標(biāo)的學(xué)生可以獲得評(píng)審團(tuán)頒發(fā)的文憑證書，但文憑證書的授予與否不影響學(xué)生9年級(jí)結(jié)束后的升學(xué)資格[2]。國(guó)家文憑考試時(shí)間通常安排在學(xué)生9年級(jí)結(jié)束時(shí)，共包括4門筆試和1門口試，學(xué)生可自選加考選修課程。具體考試內(nèi)容與形式如表2所示。

法國(guó)國(guó)家文憑考試的最終分?jǐn)?shù)計(jì)算中，除了四門筆試、一門口試及自選加試之外，還納入了“共同基礎(chǔ)”核心素養(yǎng)的綜合評(píng)估分?jǐn)?shù)。具體計(jì)算方式和對(duì)應(yīng)的文憑等級(jí)[如表3所示。

（二）法國(guó)高中招生機(jī)制

法國(guó)高中階段教育屬于義務(wù)教育范圍內(nèi)，高中的招生機(jī)制為申請(qǐng)一分配制，高中申請(qǐng)和分配錄取的全過(guò)程通過(guò)高中人學(xué)分配系統(tǒng)完成[27]。該系統(tǒng)由法國(guó)教育部和青年部開發(fā)，人學(xué)流程均依托該系統(tǒng)完成，保障了高中人學(xué)申請(qǐng)及分配過(guò)程公開透明。學(xué)生和家長(zhǎng)需在系統(tǒng)內(nèi)填報(bào)高中志愿，同時(shí)，學(xué)生初中校長(zhǎng)及所申請(qǐng)高中校長(zhǎng)的評(píng)價(jià)意見等信息也將錄人系統(tǒng)，這些信息會(huì)按照地區(qū)教育行政部門制定的折算指標(biāo)轉(zhuǎn)化為積分，作為高中人學(xué)分配的重要依據(jù)。最終，系統(tǒng)將根據(jù)積分情況為學(xué)生分配相應(yīng)的高中學(xué)位。

法國(guó)高中學(xué)位分配以地段就近為優(yōu)先原則，在高中人學(xué)分配系統(tǒng)的積分折算中，家庭居住地段所折算的分?jǐn)?shù)對(duì)學(xué)生的總積分影響較大。只要學(xué)生所申請(qǐng)的學(xué)校位于家庭居住地范圍內(nèi)，就可折算為最高等級(jí)的積分28。除了家庭居住地外，各個(gè)學(xué)區(qū)的教育行政主管可以根據(jù)本學(xué)區(qū)特點(diǎn)補(bǔ)充使用學(xué)業(yè)成績(jī)、原籍校長(zhǎng)意見、高中校長(zhǎng)意見以及學(xué)區(qū)自定義的其他標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行積分折算27。其中，學(xué)生的學(xué)業(yè)表現(xiàn)評(píng)價(jià)是多項(xiàng)指標(biāo)綜合評(píng)估的結(jié)果，包括初中文憑考試的總成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)與初中國(guó)家文憑考試中各學(xué)科筆試成績(jī)。原籍校長(zhǎng)意見是學(xué)?！岸ㄏ蝽?xiàng)目”（orientation）中對(duì)學(xué)生發(fā)展建議的具體體現(xiàn)。在初中第三年，學(xué)校將為學(xué)生提供“定向項(xiàng)目”以指導(dǎo)學(xué)生選擇發(fā)展路徑。學(xué)校會(huì)組織學(xué)校的主任老師和專業(yè)心理顧問(wèn)與學(xué)生進(jìn)行個(gè)人面談，為學(xué)生的生涯發(fā)展提供個(gè)性化的支持，同時(shí)班級(jí)委員會(huì)就學(xué)生的生涯發(fā)展問(wèn)題與家長(zhǎng)建立咨詢溝通關(guān)系，評(píng)估學(xué)生的課程學(xué)習(xí)與可能進(jìn)一步發(fā)展的方向，給出學(xué)生高中選擇的指導(dǎo)意見。定向的結(jié)果由校長(zhǎng)傳達(dá)給學(xué)生，若結(jié)果與學(xué)生意向存在分歧，校長(zhǎng)則需要再次介人溝通。高中學(xué)校的類型、辦學(xué)定位、學(xué)位數(shù)量等影響學(xué)位分配的因素都將體現(xiàn)在高中校長(zhǎng)意見這一指標(biāo)中。高中人學(xué)分配系統(tǒng)的積分折算使用一個(gè)極為復(fù)雜的加權(quán)公式進(jìn)行預(yù)處理，盡管公式的計(jì)算方式由教育部統(tǒng)一規(guī)定，但各個(gè)學(xué)區(qū)所使用的折算指標(biāo)以及對(duì)各個(gè)指標(biāo)所賦予的權(quán)重并不一致，這意味著學(xué)生自己不能通過(guò)事先估分的方式在高中申請(qǐng)中“投機(jī)取巧”。

法國(guó)高中招生制度允許學(xué)生同時(shí)申報(bào)6個(gè)志愿學(xué)校，按照申請(qǐng)分配制進(jìn)行錄取和確認(rèn)兩個(gè)階段。系統(tǒng)分配學(xué)位后，學(xué)生及其家長(zhǎng)需要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行回執(zhí)，只有學(xué)生和家長(zhǎng)回執(zhí)確認(rèn)注冊(cè)，高中錄取才算完成。若學(xué)生未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)回執(zhí)，或?qū)W生的回執(zhí)為放棄該學(xué)位，這個(gè)學(xué)位名額會(huì)被重新分配給其他學(xué)生。未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)回執(zhí)和放棄該學(xué)位，都屬于不服從錄取結(jié)果的情況。若學(xué)生在第一次分配中被六個(gè)志愿學(xué)校之一分配了學(xué)位，并且學(xué)生也已完成回執(zhí)確認(rèn)，那么家長(zhǎng)無(wú)論提出何種要求都不能重新進(jìn)入第二批次的錄取分配。不服從錄取結(jié)果的學(xué)生會(huì)進(jìn)入第二批次的錄取分配，6個(gè)志愿都未能錄取成功的學(xué)生也可通過(guò)重新申報(bào)志愿而進(jìn)入第二批次錄取分配。

（三）招生考試制度特點(diǎn)及對(duì)學(xué)生的影響

法國(guó)設(shè)置統(tǒng)一性初中畢業(yè)考試制度的目的并不是服務(wù)于高中招生篩選，而是評(píng)估學(xué)生對(duì)初中階段知識(shí)技能的掌握情況，促進(jìn)學(xué)生的學(xué)業(yè)成功。值得注意的是，法國(guó)初中畢業(yè)的最終文憑等級(jí)是畢業(yè)考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等多項(xiàng)考核評(píng)價(jià)的匯總結(jié)果。初中畢業(yè)考試綜合使用筆試、口試、項(xiàng)目報(bào)告等多種考核方式，注重對(duì)學(xué)生能力的多元考察，避免單一考試形式對(duì)學(xué)生應(yīng)試取向的強(qiáng)化?！肮餐A(chǔ)”綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)更在評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)上遵循了連貫一致的原則，評(píng)價(jià)涵蓋了學(xué)生的核心素養(yǎng)，對(duì)學(xué)生的測(cè)評(píng)注重過(guò)程性、全面性2。同時(shí)，學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)計(jì)算公式的復(fù)雜化，避免了學(xué)生和家長(zhǎng)以功利化、工具化的態(tài)度看待成績(jī)，從而避免“分?jǐn)?shù)至上”的學(xué)習(xí)異化。

法國(guó)高中招生采用“申請(qǐng)一分配”制度，旨在應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)教育不平等的問(wèn)題。一方面，“申請(qǐng)一分配”制度通過(guò)統(tǒng)一的雙盲平臺(tái)進(jìn)行招生錄取，確保錄取過(guò)程公開透明。另一方面，家庭居住地作為積分折算中的重要指標(biāo)，體現(xiàn)了學(xué)區(qū)就近入學(xué)原則在高中錄取中的重要地位，由此可以看出法國(guó)地區(qū)教育部門為避免教育資源配置失衡引發(fā)不公平問(wèn)題所付出的努力。值得借鑒的是，法國(guó)的就近入學(xué)原則以“居住地為主”而非“戶籍所在地為主”，為流動(dòng)兒童提供了更多便利，保障了他們的受教育權(quán)3。然而，學(xué)區(qū)分區(qū)和就近入學(xué)制度也產(chǎn)生了一些意外后果。法國(guó)推進(jìn)學(xué)校分區(qū)、就近入學(xué)的目的在于打破精英學(xué)生向某幾所優(yōu)質(zhì)學(xué)校集中的趨勢(shì)，以減少社會(huì)階層分化、促進(jìn)教育公平。面對(duì)這項(xiàng)政策，優(yōu)勢(shì)家庭通過(guò)購(gòu)買“學(xué)區(qū)房”、以虛假住址入學(xué)或申請(qǐng)跨區(qū)人學(xué)等方式擇校，弱勢(shì)家庭則難以逃離資源匱乏的學(xué)校β。家庭的擇校行為在客觀上形成了新的文化區(qū)隔，優(yōu)勢(shì)家庭仍會(huì)集中于優(yōu)質(zhì)學(xué)區(qū)，弱勢(shì)家庭陷于教育質(zhì)量薄弱的學(xué)區(qū)。隨著社區(qū)居民身份趨同，學(xué)生來(lái)源趨于一致，導(dǎo)致學(xué)校質(zhì)量進(jìn)一步下降[32。以上問(wèn)題引發(fā)了法國(guó)各界對(duì)就近人學(xué)政策的反思和討論，一些學(xué)區(qū)適當(dāng)放松了對(duì)跨區(qū)人學(xué)的審批。國(guó)家層面仍重視就近入學(xué)政策，不斷提出補(bǔ)充性的政策。例如，法國(guó)探索發(fā)展“教育優(yōu)先區(qū)”，同時(shí)借助大數(shù)據(jù)分析以及錄取分配制度的完善，促進(jìn)教育資源分配公平[33]。

四、總結(jié)與討論

俄羅斯、德國(guó)和法國(guó)的中考招生制度分別在協(xié)調(diào)國(guó)家教育戰(zhàn)略需求與學(xué)生個(gè)別化發(fā)展、兼顧教育科學(xué)分流與多元化選擇和平衡教育分流中的人才選拔與教育公平的問(wèn)題上具有優(yōu)勢(shì)。通過(guò)與三國(guó)中考招生制度的對(duì)比，可為我國(guó)中考招生制度的完善提供有益經(jīng)驗(yàn)和啟示。

（一）我國(guó)中考招生制度與歐洲三國(guó)的對(duì)比

綜合前文分析，俄、德、法三個(gè)國(guó)家在中考招生上具有一些共同特點(diǎn)：第一，中考考試僅作為初中學(xué)業(yè)水平的檢測(cè)工具。第二，中考成績(jī)不作為高中招生錄取的主要依據(jù)，盡管高中招生參考中考成績(jī)，但不以中考分?jǐn)?shù)為唯一標(biāo)準(zhǔn)。第三，中考考試和招生制度既關(guān)注學(xué)生個(gè)別化、個(gè)性化的發(fā)展，又注重分流的公平性。

從中考考試制度安排來(lái)看，我國(guó)與俄、德、法三國(guó)在考試的功能定位、考試性質(zhì)、評(píng)價(jià)方式等方面存在差異。在考試的功能定位上，我國(guó)現(xiàn)行中考具有“兩考合一”的特點(diǎn)，承擔(dān)著學(xué)業(yè)水平達(dá)標(biāo)測(cè)試和高中招生選拔的雙重功能，相比之下，俄、德、法三國(guó)的中考僅作為學(xué)業(yè)水平達(dá)標(biāo)測(cè)試。在考試性質(zhì)上，俄羅斯和法國(guó)實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一考試，德國(guó)則由各州自行組織考試，我國(guó)大部分地區(qū)的中考由省級(jí)統(tǒng)一命題，部分地區(qū)的中考命題權(quán)下放到地級(jí)市，如山東的青島、煙臺(tái)、淄博、濟(jì)寧等地市實(shí)施中考自主命題。在考試科目上，我國(guó)中考涵蓋的科目較多。以北京為例，2025年開始實(shí)施的中考政策中規(guī)定考核六門科目，明顯多于歐洲三國(guó)普遍設(shè)置的四門考試。在考核形式上，我國(guó)與俄羅斯的中考以筆試為主，德國(guó)和法國(guó)除筆試外還分別加入了實(shí)踐測(cè)試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。

從高中招生制度設(shè)計(jì)來(lái)看，我國(guó)中考與高中招生之間的聯(lián)系更強(qiáng)，具體表現(xiàn)為高中錄取直接以中考分?jǐn)?shù)排名作為主要依據(jù)。與歐洲三國(guó)相比，俄羅斯與德國(guó)的中考成績(jī)?cè)诟咧姓猩械臋?quán)重較低，高中錄取主要依據(jù)資格審核而非考試排名。法國(guó)的聯(lián)系強(qiáng)度雖高于俄、德兩國(guó)，但低于我國(guó)。法國(guó)將中考成績(jī)納入學(xué)業(yè)表現(xiàn)評(píng)估體系中，并將其折算為錄取積分的組成部分。在招生方式上，除俄羅斯設(shè)置了高中自主選拔機(jī)制，其余國(guó)家均采用統(tǒng)一招生的方式。各國(guó)的高中錄取機(jī)制具有不同的側(cè)重面。我國(guó)采用志愿申請(qǐng)與中考分?jǐn)?shù)排名相結(jié)合的方式，擇優(yōu)錄取，體現(xiàn)了較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)性。俄羅斯在志愿申請(qǐng)的基礎(chǔ)上由高中自主制定標(biāo)準(zhǔn)擇優(yōu)錄取，既鼓勵(lì)學(xué)生的個(gè)別化發(fā)展，又維持了高水平競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)與俄羅斯的錄取機(jī)制均體現(xiàn)了績(jī)效導(dǎo)向的公平原則。德國(guó)具有分類細(xì)致的高中教育體系，各類學(xué)校通過(guò)審核學(xué)生的志愿申請(qǐng)材料，選擇符合條件的學(xué)生予以錄取，體現(xiàn)了對(duì)學(xué)生個(gè)性化發(fā)展的關(guān)注。法國(guó)采用了志愿申請(qǐng)與積分篩選相結(jié)合的錄取方式，以利推進(jìn)教育分流的公平性。

與三國(guó)相比，我國(guó)的中考制度在功能定位上體現(xiàn)為學(xué)業(yè)水平考試與生源選拔考試功能疊加的“兩考合一”特點(diǎn)，這使得中考承擔(dān)了基礎(chǔ)教育分流“過(guò)濾器”和優(yōu)質(zhì)高中教育資源“守門員”的角色3，強(qiáng)化了中考的重要性。我國(guó)的中考招生制度存在幾重明顯的張力：一是高中升學(xué)精英篩選取向與國(guó)民教育大眾培養(yǎng)取向之間的張力；二是高利害選拔考試下，學(xué)生對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的獲取與個(gè)性興趣、特長(zhǎng)發(fā)展的張力；三是學(xué)業(yè)基本能力達(dá)標(biāo)要求與個(gè)性發(fā)展引導(dǎo)要求之間的張力。這些多重張力導(dǎo)致教育評(píng)價(jià)與人才培養(yǎng)中的矛盾日益顯現(xiàn)。而歐洲三國(guó)中考和招生制度設(shè)計(jì)在一定程度上緩解或規(guī)避了上述提到的沖突張力。

在平衡高中升學(xué)的精英篩選取向與國(guó)民教育的大眾培養(yǎng)取向方面，俄羅斯由高中學(xué)校自主考核和選拔精英學(xué)生，以確保精英選拔過(guò)程的專業(yè)性。同時(shí)，俄羅斯在國(guó)立普通教育機(jī)構(gòu)中推行“申請(qǐng)—審核”招生錄取機(jī)制，落實(shí)國(guó)民教育的大眾培養(yǎng)目標(biāo)。德國(guó)則主要通過(guò)文理中學(xué)招生進(jìn)行精英學(xué)生篩選，德國(guó)學(xué)生在完成小學(xué)階段教育后被分流至不同軌道的中學(xué)，文理中學(xué)根據(jù)成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)等級(jí)篩選和錄取精英學(xué)生。至初中畢業(yè)時(shí)，成績(jī)表現(xiàn)優(yōu)秀的學(xué)生被選拔進(jìn)入文理學(xué)校高中階段，接受高階難度的學(xué)術(shù)導(dǎo)向普通教育，為進(jìn)人高等教育院校做準(zhǔn)備。對(duì)于未能進(jìn)入文理中學(xué)的普通學(xué)生，德國(guó)采取“強(qiáng)分流，弱篩選”的策略，以尊重個(gè)體化發(fā)展需求為原則，支持學(xué)生的教育發(fā)展。這兩種篩選機(jī)制與我國(guó)中考招生中的“提前批招錄”有一定相似性，但兩國(guó)的優(yōu)勢(shì)在于通過(guò)強(qiáng)調(diào)篩選主體的專業(yè)身份，提高精英選拔的公平性。例如俄羅斯的文科中學(xué)與實(shí)科中學(xué)、德國(guó)的文理中學(xué)都對(duì)學(xué)生的學(xué)業(yè)表現(xiàn)與學(xué)力基礎(chǔ)有嚴(yán)格要求，這種高學(xué)業(yè)要求體現(xiàn)了其專業(yè)培養(yǎng)模式而非單純教育資源的差異。

在平衡學(xué)生高質(zhì)量教育資源的獲取與學(xué)生生涯發(fā)展和教育選擇方面，我國(guó)學(xué)生在中考分流時(shí)大多是為獲取更優(yōu)質(zhì)的教育資源，而非為了個(gè)人生涯發(fā)展而選擇學(xué)術(shù)高中，而德國(guó)和法國(guó)學(xué)生在教育分流決策中，個(gè)人生涯發(fā)展需要占據(jù)更大的比重。在學(xué)生分流前，德國(guó)和法國(guó)均設(shè)置有學(xué)生生涯發(fā)展支持項(xiàng)目，通過(guò)分析學(xué)生的個(gè)人特質(zhì)、興趣愛(ài)好、志愿選擇和學(xué)業(yè)表現(xiàn)，為學(xué)生提供個(gè)性化的生涯發(fā)展建議。法國(guó)還結(jié)合心理專員的專業(yè)意見，通過(guò)與家庭的溝通咨詢，使生涯發(fā)展建議更加專業(yè)和切實(shí)可行。我國(guó)近年來(lái)已開始嘗試在學(xué)校教育中引入職業(yè)生涯發(fā)展支持，但目前的措施大多集中在職業(yè)知識(shí)普及上，尚未建立個(gè)性化的生涯發(fā)展指導(dǎo)項(xiàng)目。

在平衡學(xué)生學(xué)業(yè)水平達(dá)標(biāo)與個(gè)性發(fā)展方面，歐洲三國(guó)都在考試評(píng)價(jià)體系的設(shè)計(jì)上集中發(fā)力，使評(píng)價(jià)“指揮棒”發(fā)揮正向影響。從考試科目和內(nèi)容來(lái)看，歐洲三國(guó)均以全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)對(duì)學(xué)生進(jìn)行要求，呈現(xiàn)出了對(duì)基本能力發(fā)展的重視。同時(shí)，三國(guó)的畢業(yè)考試中都未將所有科目的考核標(biāo)準(zhǔn)化，在選考科目考核中又給予地方一定的自主性，為學(xué)生的個(gè)性發(fā)展留出了適度的自主空間；在考核形式上強(qiáng)調(diào)多形式結(jié)合，將綜合評(píng)價(jià)納入考核。這些特點(diǎn)體現(xiàn)了考試評(píng)價(jià)體系對(duì)學(xué)生個(gè)性化和自主學(xué)習(xí)的鼓勵(lì)，以及對(duì)學(xué)生多元能力發(fā)展的重視。

（二）啟示與建議

當(dāng)前，我國(guó)中考考試招生制度正處于深化改革的關(guān)鍵階段。為進(jìn)一步優(yōu)化教育評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展，亟需從考試制度設(shè)計(jì)、招生機(jī)制創(chuàng)新、生涯指導(dǎo)強(qiáng)化以及教育生態(tài)建設(shè)四個(gè)維度進(jìn)行系統(tǒng)性改革。

第一，推進(jìn)中考考試制度“兩考分離”，強(qiáng)調(diào)中考的學(xué)業(yè)水平達(dá)標(biāo)檢測(cè)功能，弱化其為升學(xué)篩選工具的作用。在考試內(nèi)容的命題上，應(yīng)探索復(fù)合型主體命題的制度設(shè)計(jì)。例如，將語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)等基本能力和基礎(chǔ)素養(yǎng)相關(guān)科目納入國(guó)家統(tǒng)一命題范圍，將其他專業(yè)性科目的命題管理下放給地方負(fù)責(zé)。這樣，地方可以在命題上發(fā)揮專業(yè)導(dǎo)向，同時(shí)使考試難度與本地教育水平相適應(yīng)，合理控制學(xué)生在專業(yè)性科目上的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。此外，應(yīng)提高考試科目選考設(shè)計(jì)的科學(xué)性，充分發(fā)揮選考對(duì)學(xué)生個(gè)性化、個(gè)別化發(fā)展的積極引導(dǎo)作用。在確保初中教育基本能力達(dá)標(biāo)和提升的基礎(chǔ)上，減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，支持學(xué)生根據(jù)個(gè)人興趣深化某些學(xué)科的學(xué)習(xí)。

第二，在高中招生中使用多元化的評(píng)價(jià)體系，避免將中考考試成績(jī)作為唯一依據(jù)。高中招生應(yīng)采用多樣化的考試評(píng)價(jià)形式（如口試、展示匯報(bào)、書面報(bào)告、實(shí)踐考評(píng)等），注重對(duì)學(xué)生的各項(xiàng)能力進(jìn)行全面考核。同時(shí)，探索科學(xué)化的綜合成績(jī)計(jì)算機(jī)制，制定合理的權(quán)重標(biāo)準(zhǔn)，將綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)與多種形式的考試、考核成績(jī)進(jìn)行綜合折算，從而提高成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的真實(shí)性。在高中招生過(guò)程中，可賦予學(xué)校一定的自主權(quán)，使其在使用各類學(xué)生評(píng)價(jià)指標(biāo)（如成績(jī)、比賽獲獎(jiǎng)、實(shí)踐經(jīng)歷、推薦意見等）時(shí)，根據(jù)具體情況自行擬定權(quán)重公式。這一做法可以減少招生時(shí)對(duì)中考成績(jī)的依賴而給學(xué)生帶來(lái)的壓力，降低中考對(duì)學(xué)生教育資源獲取的決定性作用，從而減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展。

第三，建設(shè)個(gè)別化的學(xué)生生涯發(fā)展指導(dǎo)項(xiàng)目，引導(dǎo)學(xué)生在初中分流中做出科學(xué)選擇。地方教育行政部門應(yīng)提供支持，整合社區(qū)人力資源、心理咨詢專業(yè)人員、學(xué)校 （班級(jí)、年級(jí)）及家庭的資源與力量，通過(guò)合理的評(píng)估機(jī)制，為學(xué)生在分流關(guān)鍵期提供個(gè)性化的生涯發(fā)展指導(dǎo)。社區(qū)可承擔(dān)向?qū)W生介紹社會(huì)職業(yè)和行業(yè)知識(shí)的普及工作，幫助學(xué)生建立正確的職業(yè)就業(yè)觀，并積累相關(guān)行業(yè)知識(shí)；心理咨詢專業(yè)人員可為學(xué)生提供自我認(rèn)知方面的支持，幫助學(xué)生深入了解自我特質(zhì)，明確職業(yè)志向；學(xué)校方面應(yīng)通過(guò)長(zhǎng)期過(guò)程性評(píng)估，為學(xué)生提供學(xué)業(yè)發(fā)展反饋，作為生涯發(fā)展決策的重要參考依據(jù)；家庭則應(yīng)配合學(xué)校和社區(qū)的工作，同時(shí)接受生涯發(fā)展支持項(xiàng)目的相關(guān)培訓(xùn)，引導(dǎo)并支持學(xué)生形成正確的職業(yè)觀，與學(xué)生共同制定合適的生涯規(guī)劃。

第四，在改革中考考試招生制度的同時(shí)，應(yīng)重視教育生態(tài)的建設(shè)。一方面，要推動(dòng)普通教育與職業(yè)教育兩條教育軌道的協(xié)同發(fā)展，完善兩軌教育的升學(xué)通道和轉(zhuǎn)軌機(jī)制，提高學(xué)生在教育軌道選擇中的容錯(cuò)性，降低教育選擇的風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，要進(jìn)一步優(yōu)化教育資源配置，推動(dòng)資源布局的合理化。這不僅包括推動(dòng)教育資源在區(qū)域間的均衡分布，還涉及普通教育與職業(yè)教育軌道之間資源的均衡配置。教育資源布局的均衡化有助于學(xué)生在教育分流中選擇最符合其個(gè)體發(fā)展的教育路徑，減少教育資源爭(zhēng)奪對(duì)個(gè)體教育發(fā)展方向的過(guò)度干擾。

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Abstract：Theseniorhigh school entrance examinationsystem iscrucialinstitutional designsatthesecondaryeducation stage，significantlyimpacting student evaluation，selection，and tracking.Thisstudyemploys acaseanalysisapproachto examinetheseniorhighschoolentrance examinationsysteminRusia，Germany，andFrance，analyzing theirsystem characteristicsandadvantages.Twodiffrent mechanisms used intheRussianhigh schooladmission processaim to balance generaleducation betweenmass educationand eliteeducation，alsosupporting the democratizationand diversificationof general educationreforms.Thehigh school admisionprocess in Germanydemonstratesadual-functional paradigm characterized by“enhancedacademic tracking with minimized selective screening\".The French secondary education system operationalizesahighschol placement mechanism that strategicallycoodinatesstudent preferences，academicperformance， anddistrictresourcealocationundertheproximity-basedenrollmentframework，therebyinstitutionalizingeducationalquity through procedurally transparent govermance.The Senior High School Entrance Examinationsystem functions as anacademic proficiency assessment in China’scompulsory educationsystem;itsscoresare not thepredominantbasis for high school admisions；theinstitutionaldesignbalances individualizedstudentdevelopmentwithequitableeducationalstreaming， reconcilingpersonalizedgrowthobjectiveswithsocialequityconsiderations insecondaryeducationtransitions.Implications for China'seducation reform： emphasizing itsfunctionasanacademic proficiency benchmark over itsroleasascrening mechanism forscholadvancement;implementingamulti-dimensionalevaluationsystem，movingbeyondtest-centric selectioncriteria;developing individualized carerdevelopment support programs toguide students’educational streaming alignedithpersonal aptitudes;prioritizing thecultivationof sustainableeducational ecosystems thatbalancedevelopmental diversity with systemic equity.

Keywords：Thesenior high school entrance examination system; High school enrollment; Rusia; Germany;France

（編輯 張又文 校對(duì) 郭向和）