韓國新一輪中小學(xué)課程改革動向分析

中圖分類號：G622 文獻標(biāo)志碼：A DOI： 10.3969/j.issn.1672-1128.2025.06.005

在經(jīng)濟全球化深度交融與知識經(jīng)濟迅猛發(fā)展的時代背景下，社會產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)革新，這對人才素質(zhì)提出了全新且更高的要求。傳統(tǒng)的人才標(biāo)準已難以滿足當(dāng)下社會的發(fā)展需求，具備創(chuàng)新精神與實踐能力的復(fù)合型人才成為推動社會進步的關(guān)鍵力量。在此形勢下，教育領(lǐng)域必須做出適應(yīng)性變革，以培養(yǎng)符合時代需求的人才。正是基于對時代發(fā)展趨勢的深刻洞察與精準把握，我國于2022年發(fā)布新修訂的義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準。新課標(biāo)以培育具有創(chuàng)新精神和實踐能力的新型人才為核心目標(biāo)，對各學(xué)科的課程內(nèi)容、教學(xué)方法、評價標(biāo)準等方面進行了系統(tǒng)且深入的調(diào)整與優(yōu)化。與此同時，韓國政府于2021年11月和2022年12月前后頒布《2022改定教育課程總論主要事項（試行方案）》（以下簡稱《試行方案》）和《初·中等學(xué)校教育課程總論》以及國語、道德、數(shù)學(xué)等40門課程分論，針對小學(xué)到高中的課程展開了新一輪課程改革2。此次改革圍繞課程體系、教學(xué)模式以及教育評價等多個維度全面展開，旨在提升基礎(chǔ)教育質(zhì)量，強化學(xué)生的綜合素養(yǎng)，為韓國未來的社會發(fā)展培育具備國際競爭力的人才。此次教育改革成效顯著，對韓國教育生態(tài)產(chǎn)生了積極而深遠的影響。在國際上，韓國的課改經(jīng)驗為其他國家提供了重要的參考范例，引發(fā)了全球教育界的廣泛關(guān)注與深入研究。

已有諸多學(xué)者針對我國義務(wù)教育課程改革的目標(biāo)、標(biāo)準和實踐向度、實施進程4以及課程理念及實施展開相關(guān)研究，從理論探討到實踐案例分析成果頗豐，但對國外課程改革實踐的對比分析和借鑒方面仍存在不足，現(xiàn)有研究中也鮮少對韓國此次課改進行相關(guān)分析探究。因此，本研究基于韓國與我國地域相近且文化傳統(tǒng)和教育發(fā)展路徑上有一定相似性，聚焦韓國2022年課程改革，從產(chǎn)生背景、課改主要內(nèi)容及措施幾方面進行剖析，以期補充現(xiàn)有研究。同時，汲取韓國課改的有益經(jīng)驗，為我國義務(wù)教育課程改革以及建設(shè)高質(zhì)量基礎(chǔ)教育體系提供有益參考。

一、課程改革背景

近年來，韓國社會面臨諸多變化與挑戰(zhàn)，包括社會與環(huán)境需求的變化、教育內(nèi)部需求的變化、國際競爭與合作的需要、技術(shù)發(fā)展的推動以及政策與規(guī)劃的引導(dǎo)等。這些變化要求教育體系培養(yǎng)能夠適應(yīng)未來社會、具備解決復(fù)雜問題能力的公民。因此，課程改革成為韓國教育領(lǐng)域的一項重要任務(wù)。

（一）教育革新以應(yīng)對未知變化的需要

韓國教育環(huán)境的變化，突出表現(xiàn)為人口結(jié)構(gòu)變化導(dǎo)致以學(xué)習(xí)者為中心的教育理念和終身教育理念盛行；科技發(fā)展促使教育信息化與教育智能化的發(fā)展，強化了個人能力或核心素養(yǎng)教育的重要性；資源環(huán)境問題和全球化趨勢催生了世界格局觀的教育。其中，受疫情的影響，韓國大中小學(xué)線上授課數(shù)量激增，以遠程教育為代表的教育數(shù)字化轉(zhuǎn)化需求暴增，教育環(huán)境也由線下面對面變成了線上和線下相結(jié)合的方式。當(dāng)前，韓國學(xué)校普遍采用ZOOM線上教學(xué)形式，并在BAND和Kakaotalk等軟件上組建學(xué)習(xí)群；師生實名注冊的EDUNET網(wǎng)站提供各科電子教科書、國家教育政策文件、課程資料，優(yōu)秀課件和教案等教學(xué)相關(guān)資料方便師生開展線上教學(xué)。線上與線下相結(jié)合的工作、學(xué)習(xí)以及生活方式的變化對學(xué)校人才培養(yǎng)工作產(chǎn)生了新的要求，尤其是對個體的終身學(xué)習(xí)能力與信息化處理素養(yǎng)提出了明確要求。

早在2015年，韓國政府在課程改革中就提出加強信息化處理素養(yǎng)的要求：培育學(xué)生自我管理素養(yǎng)、知識信息處理素養(yǎng)、創(chuàng)意性思維素養(yǎng)、審美感受素養(yǎng)、溝通交流素養(yǎng)以及共同體素養(yǎng)等，其根本目的是培養(yǎng)具有德行、文化涵養(yǎng)、協(xié)作精神的創(chuàng)意型人才?；诖?，韓國在2022年改革關(guān)注點放在加強個體核心素養(yǎng)的培養(yǎng)上，期望每個學(xué)生都有能力積極應(yīng)對新的社會環(huán)境和教育環(huán)境的變化。

（二）教育布局調(diào)整解決學(xué)齡人口減少變化

近年來，韓國的低出生率問題在持續(xù)加重。據(jù)韓國統(tǒng)計廳發(fā)布的人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，韓國的合計出生率①逐年減少，到2022年已經(jīng)降到了 0.78^[8] ，由此所帶來的學(xué)齡人口②減少問題也在逐年加重。2020年韓國小學(xué)、初中、高中的學(xué)齡人口分別為272萬、136萬、139萬。另根據(jù)近40年的學(xué)齡人口減少趨勢，韓國統(tǒng)計廳推斷預(yù)計到2030年，韓國小學(xué)、初中、高中的學(xué)齡人口將下降到159萬、115萬、133萬，較之2020年分別下降 41.6% 、 15.6% ！ 4.7% 。學(xué)齡人口的“銳減”凹，將對經(jīng)濟發(fā)展、社會結(jié)構(gòu)調(diào)整、政府治理等各個方面產(chǎn)生重要影響。在教育領(lǐng)域，大規(guī)模普及化的基礎(chǔ)教育模式與現(xiàn)代社會發(fā)展對人才的需求產(chǎn)生沖突，還將產(chǎn)生如教育財政分配、教師資源配置、學(xué)校生源不足等問題。

韓國統(tǒng)一的教育模式已越來越無法顧及到每一位學(xué)生自身的天賦和職業(yè)生涯發(fā)展方向，無法滿足現(xiàn)代社會或產(chǎn)業(yè)對個人素質(zhì)的要求，加之學(xué)齡人口不斷減少，韓國政府緊鑼密鼓地進行了教育布局調(diào)整。因此為了真正促進每位學(xué)生“學(xué)有所成”，自2022年起，韓國政府開始推行以“定制型教育課程（舍斗）”為重點的改革。本次改革值得注意的是，在教育經(jīng)費的配置上，由不同機構(gòu)承擔(dān)各自學(xué)段學(xué)校的撥款事宜，如地方教育財政負責(zé)幼兒園到高中學(xué)段的教育撥款，教育部和科學(xué)技術(shù)信息通信部負責(zé)大學(xué)的教育撥款；在教師資源的配置上，韓國公立學(xué)校教師在某一地區(qū)的學(xué)校任職滿1—5年需要輪崗，由于不同地區(qū)的學(xué)齡人數(shù)減少幅度不一致，對教師的輪崗安排也產(chǎn)生了相應(yīng)的影響。

此外，學(xué)齡人口逐年下降，導(dǎo)致2021年韓國的高考人數(shù)少于大學(xué)人學(xué)定員人數(shù)[。大學(xué)入學(xué)生源不足的問題不僅體現(xiàn)在新生人學(xué)人數(shù)不足，還將導(dǎo)致某些地方大學(xué)無法繼續(xù)辦學(xué)。因此為了使每個學(xué)生全面發(fā)展并成才，韓國積極推進以定制型教育課程的設(shè)置和職業(yè)生涯教育為重點的教育改革，來適應(yīng)學(xué)齡人口減少的變化趨勢。

（三）教育課程分權(quán)化滿足學(xué)生個性化教育需求

教育課程分權(quán)化是指將國家教育課程的管理權(quán)限下放至地方、學(xué)校、教師甚至是家長等多元主體，有別于傳統(tǒng)的課程管理模式。定制型課程是隨著教育教學(xué)模式的不斷創(chuàng)新與發(fā)展而興起的一種新型教學(xué)方式，它針對個人學(xué)習(xí)者或各類團體的特定學(xué)習(xí)需求量身定制，旨在最大限度地幫助學(xué)生或?qū)W員達成個性化的學(xué)習(xí)目標(biāo)。為此，韓國政府嘗試推行定制型課程，以替代傳統(tǒng)課程模式忽視個體需求的弊端。同時，為了滿足人才的個性化培養(yǎng)需求，韓國教育部在進行教育課程開發(fā)時，力求將專家、教師、學(xué)生、家長、社會人士都吸納進來，達到全體國民廣泛參與的目標(biāo)。因此，在進行2022年課程改革時，韓國強調(diào)要開發(fā)出與生活相連接、與個人的天賦興趣及職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃一致的兼具廣度和深度的教育課程。

此外，韓國在此次課程改革中還提出實施高中學(xué)分制。高中學(xué)分制是讓學(xué)生能夠根據(jù)個人的特性和職業(yè)生涯規(guī)劃選修多樣化的課程，并通過修完的課程獲得相應(yīng)的學(xué)分，當(dāng)累積學(xué)分達到畢業(yè)標(biāo)準就可以認定畢業(yè)的一種課程制度I2。高中學(xué)分制的實施需要配備豐富多樣的現(xiàn)場課程、職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)教師或?qū)W業(yè)咨詢教師，也需要根據(jù)個體的情況設(shè)置適合其個性發(fā)展的專門課程。它的實施有利于縮小學(xué)生“知”與“行”的距離，滿足學(xué)生的個性發(fā)展和職業(yè)生涯規(guī)劃的需求，對提高國家教育課程的接受度也有所幫助?？偟膩砜矗咧袑W(xué)分制不僅促使學(xué)生的個性化發(fā)展，也是教育課程分權(quán)化落到實處的重要表現(xiàn)。

二、課程改革內(nèi)容

韓國2022年課程改革的總體思路是開發(fā)出能夠幫助國民從容應(yīng)對未來變化的教育課程。為此，韓國在加強數(shù)字教育、推動高中教育創(chuàng)新、提升教育質(zhì)量、注重安全教育和推動教育公平等方面作出了積極探索。這些改革舉措不僅有助于提升學(xué)生的綜合素質(zhì)和競爭力，也為韓國教育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

（一）推行適應(yīng)數(shù)字時代的素養(yǎng)教育

在此次改革中，韓國重新調(diào)整了其育人方針和教育目標(biāo)，即培養(yǎng)自主、創(chuàng)新、包容和具有市民性①的人才3]。這些新的育人方針和教育目標(biāo)不僅符合時代發(fā)展的需求，也有助于提升韓國教育的整體水平和國際競爭力。

韓國政府參考并采用《OECD學(xué)習(xí)指南針 2030? 中所提出的培養(yǎng)學(xué)生主體性②（studentagency）的觀念，同時強調(diào)革新性素養(yǎng)、世界公民素養(yǎng)等新要求[4]。2022年課程改革基本延續(xù)了2015年課程改革提出的六大核心素養(yǎng)要求，但將舊課標(biāo)中培養(yǎng)“溝通交流素養(yǎng)”變更為培養(yǎng)“合作溝通素養(yǎng)”。同時，六大核心素養(yǎng)中的“語言素養(yǎng)、數(shù)理素養(yǎng)和數(shù)字化素養(yǎng)”三類為學(xué)生應(yīng)具備的基礎(chǔ)素養(yǎng)。因此，在教育實踐中要求各科目既要反映核心素養(yǎng)和育人方針、環(huán)境生態(tài)和民主共同體教育的意義，還要體現(xiàn)基礎(chǔ)素養(yǎng)和學(xué)科素養(yǎng)的要求2]。

語言素養(yǎng)是指根據(jù)目標(biāo)、目的、語境，利用以語言為中心的各種符號、形式、媒介，理解、產(chǎn)生、分享、使用文本，解決問題，與社區(qū)成員進行交流和參與的能力。韓國政府高度重視學(xué)生的語言教育，將其視為培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)和競爭力的重要組成部分。無論是母語教育還是外語教育，都受到了廣泛的關(guān)注和重視。政府通過制定相關(guān)政策、投入資金和資源，以及推動教育改革等措施，不斷提升學(xué)生的語言素養(yǎng)水平。韓國在母語教育方面注重培養(yǎng)學(xué)生的聽、說、讀、寫能力，通過豐富的課程內(nèi)容和多樣的教學(xué)方法，幫助學(xué)生掌握扎實的語言基礎(chǔ)。例如，在小學(xué)階段，韓國政府延長了國語課時，并設(shè)立了與多媒體運用能力有關(guān)的新科目，以提升學(xué)生的韓文素養(yǎng)和閱讀理解能力。在外語教育方面，韓國政府鼓勵學(xué)生盡早接觸外語，并通過開設(shè)英語、日語、漢語等多種外語課程，為學(xué)生提供多元化的學(xué)習(xí)選擇。同時，韓國還注重培養(yǎng)學(xué)生的跨文化交流能力和國際視野，通過組織國際交流活動、開展外語角等方式，讓學(xué)生有機會與不同文化背景的人進行溝通和交流。

數(shù)理素養(yǎng)是指在各種情況下通過理解、解釋和運用數(shù)理信息、數(shù)理表達和數(shù)理思維方法來解決問題、推理和交流的能力。韓國在發(fā)展學(xué)生數(shù)理素養(yǎng)方面采取了多項有力措施，包括加強數(shù)學(xué)教育、推廣科學(xué)教育以及開展競賽活動等。在加強數(shù)學(xué)教育方面，韓國政府延長了小學(xué)、初中數(shù)學(xué)課程的課時，在高中階段，除了必修的數(shù)學(xué)課程外，還增設(shè)了人工智能基礎(chǔ)、數(shù)據(jù)科學(xué)等選修課，培養(yǎng)學(xué)生的數(shù)理思維和解決問題的能力。在推廣科學(xué)教育方面，韓國在中學(xué)階段創(chuàng)設(shè)了英才學(xué)校、科學(xué)高中、科學(xué)重點學(xué)校等多種類型的科學(xué)教育學(xué)校，為學(xué)生提供多樣化的學(xué)習(xí)環(huán)境和資源。此外，為保證科學(xué)英才教育的連續(xù)性，英才學(xué)校和科學(xué)高中實行與大學(xué)間的英才教育連接項目，如大學(xué)先修課程、研究和教育課程等。在開展競賽活動方面，韓國政府鼓勵學(xué)生參加各種數(shù)學(xué)和科學(xué)競賽活動，如奧林匹克數(shù)學(xué)競賽、科學(xué)展覽等。這些競賽活動不僅有助于提升學(xué)生的數(shù)學(xué)和科學(xué)素養(yǎng)，還能激發(fā)他們的學(xué)習(xí)興趣和創(chuàng)新能力。

在數(shù)字化素養(yǎng)方面，韓國政府注重在小學(xué)、初中和高中階段落實數(shù)字化培育。數(shù)字化素養(yǎng)是以對數(shù)字知識和技術(shù)的理解和倫理意識為基礎(chǔ)，收集、分析信息，進行批判性的理解與評價，生成和應(yīng)用新的信息或知識的能力。韓國強調(diào)要保證不同學(xué)段間數(shù)字化素養(yǎng)培養(yǎng)內(nèi)容的連貫性，還要保證這些內(nèi)容要廣泛融人到各個學(xué)科之中。各學(xué)段要以數(shù)字化基礎(chǔ)素養(yǎng)和計算思維為基礎(chǔ)，從所有科目課程、信息科目課程以及數(shù)字化深化課程三個方面來開發(fā)數(shù)字化素養(yǎng)培養(yǎng)方案。在所有科目課程的培養(yǎng)方案上，包含數(shù)字化使用能力與感受性、數(shù)據(jù)表示、數(shù)字化基礎(chǔ)學(xué)習(xí)和數(shù)字化融合課程以及培養(yǎng)學(xué)生在數(shù)學(xué)與科學(xué)等學(xué)科學(xué)習(xí)中的邏輯能力和有步驟的問題解決能力。在信息科目課程的培養(yǎng)方案上，包含以下兩方面內(nèi)容：一是培養(yǎng)學(xué)生使用基礎(chǔ)編碼等計算機技術(shù)工具進行信息處理的能力；二是幫助學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)字與軟件，以及情報化數(shù)字化領(lǐng)域的計算機技術(shù)基本概念和原理。在數(shù)字化深化課程方面，包含通過高中學(xué)分制、共同教育課程等開展數(shù)字與軟件相關(guān)的選修型深化課程，以及支持在一般性的編碼和軟件開發(fā)教育等眾多領(lǐng)域培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)素養(yǎng)[15]。

同時，韓國還積極培養(yǎng)和加強學(xué)習(xí)者的共同體價值和素養(yǎng)，主要通過生態(tài)轉(zhuǎn)換教育和民主市民教育展開①。生態(tài)轉(zhuǎn)換教育強調(diào)從認知到問題解決的升級，其重點是共生態(tài)度、可持續(xù)發(fā)展、從生態(tài)角度解決問題等素質(zhì)的培育。民主市民教育的重點是民主市民的態(tài)度、基于職業(yè)生涯和個人發(fā)展的民主市民素質(zhì)、心懷地區(qū)社會、國家和世界的市民素養(yǎng)的培育。為此韓國2022年課程改革特別注重不同學(xué)段教育內(nèi)容的一貫性設(shè)置，以及將二者融入各學(xué)科和采取相應(yīng)的創(chuàng)意性體驗活動②。

（二）根據(jù)學(xué)段差異創(chuàng)新課程內(nèi)容

韓國2022教育課程強調(diào)依據(jù)不同學(xué)段學(xué)生的實際需求和學(xué)習(xí)特點進行設(shè)計，使課程內(nèi)容更加符合學(xué)生的學(xué)習(xí)規(guī)律和認知特點。這一做法不僅有助于提升學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和參與度，促進學(xué)生的全面發(fā)展，更有利于適應(yīng)教育改革的需求，提高教育質(zhì)量和效率，實現(xiàn)教育的針對性和有效性。盡管傳統(tǒng)教育的課時安排和課程設(shè)置在過往的教育實踐中發(fā)揮了一定作用，但為更好地適應(yīng)現(xiàn)代教育發(fā)展需求，滿足學(xué)生多樣化的學(xué)習(xí)需要，韓國選擇突破常規(guī)，走出一條創(chuàng)新的教育改革之路。

本次課改，韓國沒有延續(xù)每學(xué)期固定17周課時的傳統(tǒng)模式，而是將其調(diào)整為16周加一周的自由時間；沒有對所有課程的課時進行刻板規(guī)定，而是以規(guī)定的課時數(shù)為基準，允許學(xué)科和學(xué)科群以及創(chuàng)意性體驗活動的課時數(shù)上下浮動 20% 。鑒于以往中小學(xué)選修課程的開發(fā)與實施存在諸多限制，難以充分激發(fā)學(xué)生的興趣和潛能。因此，本次課改規(guī)定小學(xué)低段每學(xué)年開設(shè)兩門選修課，3至6年級可開設(shè)到8門。考慮到不同學(xué)段學(xué)生在身心發(fā)展和學(xué)習(xí)能力等方面存在明顯差異，韓國政府沒有采取“大一統(tǒng)”的課程運營方式，而是根據(jù)學(xué)段差異實施不同的改革內(nèi)容，以此提高中小學(xué)教育課程運營的靈活性。

具體落實到小學(xué)的改革表現(xiàn)包括：一是入學(xué)初期適應(yīng)活動的改善。這一舉措是為了改善整合課程①中的“學(xué)校”主題內(nèi)容和創(chuàng)意性體驗活動中的人學(xué)初期適應(yīng)活動的內(nèi)容存在重復(fù)的問題。具體做法是：將現(xiàn)行的68個小時的創(chuàng)意性體驗活動拆分為34課時的創(chuàng)意性體驗活動、34課時的韓文文字學(xué)習(xí)和整合課程中的“學(xué)校”主題內(nèi)容。改善后的創(chuàng)意性體驗活動包含學(xué)生心理情緒、同伴關(guān)系等內(nèi)容。二是進行安全教育調(diào)整。將小學(xué)1至2年級的安全教育，從原來64課時的安全生活分解并融入到三個板塊：端正的生活（16課時）、智慧的生活（32課時）、快樂的生活 （16課時）。小學(xué)高年級的安全教育體現(xiàn)在現(xiàn)有的科學(xué)、體育、實科等科目，并在保健等科目中專門設(shè)置“安全”一章，以保證安全教育在全學(xué)段的一貫性。三是強化身體活動方案的設(shè)置。小學(xué)低年級要為“愉快的生活”板塊增加室外游戲和音體美內(nèi)容，增加身體活動的時間，將原來的80課時增加到128課時，其中增加的16課時內(nèi)容為以前“安全生活”教學(xué)模塊的內(nèi)容。

初中的改革實施表現(xiàn)在自由學(xué)期制②的編排和實施。具體而言，一是減少自由學(xué)期制中與創(chuàng)意性體驗活動的重復(fù)內(nèi)容。學(xué)校的自由或自治活動以各班級共同體為中心展開。將現(xiàn)有的志愿者活動分散并融入到社團活動和職業(yè)生涯活動中去?？鐚W(xué)科學(xué)習(xí)主題則貫穿到整個教育活動、不簡單劃分到某一學(xué)科或活動。在2015年課程改革強調(diào)依據(jù)學(xué)校特性而開發(fā)實施跨學(xué)科學(xué)習(xí)主題的基礎(chǔ)上，韓國2022年課程改革進一步強調(diào)將各個學(xué)科的教育課程成就基準反映在跨學(xué)科學(xué)習(xí)主題的內(nèi)容上。二是將現(xiàn)行自由學(xué)期制在時間上的任選修改為初一年級任一學(xué)期實施，而初三第二學(xué)期開展職業(yè)聯(lián)結(jié)教育。

（三）實施凸顯學(xué)習(xí)者個性化需求的定制型課程

韓國2022年課程改革注重實施尊重學(xué)生個性和多樣性的教育，即通過不同科目全面培養(yǎng)學(xué)生的素養(yǎng)和自主學(xué)習(xí)能力。依據(jù)實際教學(xué)需求，韓國政府強調(diào)要調(diào)整學(xué)科課程以適應(yīng)現(xiàn)場教學(xué)，保證每個學(xué)生達到基礎(chǔ)學(xué)業(yè)素養(yǎng)要求，并針對每個學(xué)生當(dāng)下的學(xué)業(yè)水平和志向或興趣提供個性化、定制化的教育課程。其中，從橫向和縱向兩個維度強化學(xué)生的職業(yè)生涯教育。在橫向上，加強職業(yè)生涯教育與各個科目以及課外活動的融合。為此，市一級的教育行政部門需要提供校本課程開發(fā)模型和資料、選修課開發(fā)實例集、教師素質(zhì)研修等構(gòu)建相關(guān)支援體系。在縱向上，加強各個學(xué)段間職業(yè)生涯教育內(nèi)容的銜接。例如，小學(xué)一年級幫助學(xué)生形成積極的自我認知，小學(xué)和中學(xué)最后一學(xué)期則結(jié)合具體科目開展職業(yè)生涯教育。

在高中階段，韓國以基于學(xué)分制的定制型課程為改革特色。具體方案包括：高中課程須結(jié)合學(xué)生的職業(yè)生涯規(guī)劃和個性志向興趣，課時量從17次減少到16次，科目體系改善，減少不同科目課程的必修學(xué)分等。在科目群上，分為共同科目、一般選修、職業(yè)生涯選修、融合選修四大類。共同科目包含共同國語、共同數(shù)學(xué)、共同英語、綜合社會、綜合科學(xué)、科學(xué)探究實驗和韓國歷史；一般選修是指各科目專業(yè)內(nèi)容的選修課；職業(yè)生涯選修是指各科目的深化課程或職業(yè)生涯相關(guān)課程；融合選修是指主題融合科目、實踐或應(yīng)用科目。職業(yè)高中的課程改革更注重基礎(chǔ)科目和職業(yè)實踐科目的有機融合。在學(xué)分改革方面，韓國2022年課程改革規(guī)定減少必修課學(xué)分，但韓國歷史、體育·藝術(shù)、生活·教養(yǎng)三科維持現(xiàn)狀。要求學(xué)分分配滿足學(xué)生人文·社會·科學(xué)基本素養(yǎng)的培育要求，還要使人文類和科學(xué)類兩類科目群學(xué)分達到平衡。同時，改變之前過于側(cè)重語數(shù)外的情況，使其總體限制在81個學(xué)分內(nèi)。此外，韓國2022年課程改革還強調(diào)通過引入“共同教育課程”這一概念，促進社校共育；將不同場所的少量資源進行整合，對線上和線下資源進行整合；構(gòu)建形成性評價體系等，促進高中定制型課程順利實施。

（四）開發(fā)并支援依據(jù)教育環(huán)境變化的適宜的學(xué)科課程

此次韓國政府進行的課程改革中，開發(fā)并支援依據(jù)教育環(huán)境變化的適宜的學(xué)科課程，具體包括素養(yǎng)課程、數(shù)字化教學(xué)、課程支持機制三方面。

在培養(yǎng)素養(yǎng)課程開發(fā)方面，韓國政府強調(diào)加強“有深度的學(xué)習(xí)”和“課間聯(lián)系與整合”“與生活聯(lián)系的學(xué)習(xí)”“對學(xué)習(xí)過程的反省”I；以學(xué)科本質(zhì)和學(xué)科結(jié)構(gòu)為中心，嚴格挑選學(xué)習(xí)內(nèi)容，加強學(xué)科間內(nèi)容的聯(lián)系性；明確學(xué)科的固有邏輯和可探究方式，為有深度的學(xué)習(xí)提供支持；加強教學(xué)目標(biāo)、內(nèi)容體系、成就標(biāo)準的科學(xué)性，促進教育評價的連貫性，最終應(yīng)形成學(xué)生有意義的學(xué)習(xí)經(jīng)驗，奠定教育課程自由化的基礎(chǔ)。例如，韓國在部分初中試行“自由學(xué)期制”，在一學(xué)期內(nèi)，學(xué)校推行不考試、學(xué)生打破年級界限自由聽課、以討論和研究課題等方式設(shè)計課程等政策，以培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新精神?？傊?，韓國政府通過“國家一地區(qū)—學(xué)?！比壏謾?quán)管理課程、提高一線教師的課程開發(fā)自由度、改善創(chuàng)意性體驗活動等方式促進素養(yǎng)課程的開發(fā)。

在數(shù)字化教學(xué)方面，韓國政府近年來積極推動人工智能教育，在小學(xué)、初中、高中一體化的人工智能教育課程中，學(xué)生將學(xué)習(xí)人工智能的基礎(chǔ)知識和應(yīng)用技能，以適應(yīng)未來社會的發(fā)展需求。韓國政府于2019年宣布推出“人工智能國家戰(zhàn)略”[，并在2021年制定了《中小學(xué)人工智能教育內(nèi)容標(biāo)準》{7。小學(xué)階段開設(shè)名為“人工智能教育”的專門課程，主要通過游戲和教育工具讓學(xué)生體驗人工智能的功能和原理，并探索日常生活中人工智能的應(yīng)用案例。初中階段的目標(biāo)是理解數(shù)據(jù)作為人工智能發(fā)展驅(qū)動力的價值。高中階段旨在讓學(xué)生了解人工智能所帶來的社會變革，培育學(xué)生積極應(yīng)對人工智能社會的態(tài)度，并發(fā)展學(xué)生基于人工智能基本概念和原理解決現(xiàn)實生活問題的能力。此外，隨著技術(shù)的發(fā)展，韓國學(xué)校越來越注重在線學(xué)習(xí)平臺和移動應(yīng)用程序的使用，為學(xué)生提供隨時隨地的學(xué)習(xí)機會和個性化學(xué)習(xí)體驗。

在課程支持機制方面，韓國政府高度重視教育事業(yè)的發(fā)展，并制定了一系列政策和規(guī)劃來引導(dǎo)課程改革和教育教學(xué)活動。這些政策和規(guī)劃為韓國課程的實施提供了明確的指導(dǎo)和支持，確保了課程改革的方向和目標(biāo)與國家的整體發(fā)展戰(zhàn)略相一致。為了推動課程改革在學(xué)校的順利實施，韓國教育部設(shè)立了一些示范學(xué)校。這些示范學(xué)校先行先試，通過實踐探索課程改革的新路徑和新方法，為其他學(xué)校提供可借鑒的經(jīng)驗和模式。示范學(xué)校還能夠及時發(fā)現(xiàn)課程改革過程中存在的問題和不足，為教育部門的決策提供參考和依據(jù)。此外，韓國政府注重家庭和社會在教育中的參與和合作，通過家校合作、社區(qū)教育等方式加強學(xué)校與家庭、社會的聯(lián)系和互動。如首爾的“未來教育區(qū)”項目，首爾各個行政區(qū)域結(jié)合各自的區(qū)域文化特色提供多元化的課程資源。不僅提供線上線下相結(jié)合的教育資源，還廣泛應(yīng)用社區(qū)內(nèi)的教育場所和資源，為所有居民提供適合的教育資源。通過鼓勵家庭和社會的參與為學(xué)生提供更廣闊的學(xué)習(xí)空間和更豐富的實踐經(jīng)驗，助力培養(yǎng)他們的綜合素質(zhì)和社會責(zé)任感。

（五）新增特殊教育課程改善方案

韓國的特殊教育課程改善方案包含三個方面：基本課程改善方案，加強綜合教育①與針對特殊教育的學(xué)生的定制型教育支援，以及特殊學(xué)校適用高中學(xué)分制方案。

本次課程改革首次明確規(guī)定了特殊教育對象，即發(fā)育遲緩的智力障礙學(xué)生、重度重復(fù)障礙學(xué)生等。課程改革必須按照學(xué)生的障礙特性和教育需求提供個人定制型的教育課程。課程內(nèi)容的改革主要借助教學(xué)科目來實施。特殊學(xué)校需根據(jù)學(xué)生的身心發(fā)展水平和年齡特征，制定與其日常生活息息相關(guān)的各項技能活動。特殊學(xué)校的活動除了創(chuàng)意性體驗活動外，還需根據(jù)本校的特性以及學(xué)生的障礙特性增設(shè)“溝通交流、自立生活、休閑活動、健身活動”等日常生活活動。課程評價或活動評價需依據(jù)成就基準開展。各個科目需制定符合本課程科目的成就基準，允許任課教師針對不同障礙程度的學(xué)生制定針對性的成就基準標(biāo)準。

基礎(chǔ)教育改革措施與綜合教育以及定制型教育支援是相輔相成的。綜合教育的順利實施需要落實基礎(chǔ)教育改革措施和為綜合教育的實施提供全方位支援。在不同人才的培養(yǎng)過程中，韓國堅持以定制型教育與學(xué)分制為特色。特殊學(xué)校的高中學(xué)分制的學(xué)分認定標(biāo)準有：出席率在2/3以上、依據(jù)每個人的障礙類型和障礙程度確定達成度。為了保障高中學(xué)分制在特殊學(xué)校的順利實施，韓國政府要求學(xué)校開設(shè)的選修科目范圍要擴大，科目和跨學(xué)科科目需要重新商討修定以適應(yīng)特殊學(xué)校學(xué)生的學(xué)業(yè)水平。

三、課程改革經(jīng)驗借鑒

韓國政府2022年課程改革是基于2015年課程基礎(chǔ)上推進的一項最新教育改革行動。盡管韓國課程改革還部分涉及到高中教育階段，但秉持著以我為主、兼容并包的原則，韓國此次課程改革中涌現(xiàn)出的諸多思路與實踐能為我們提供一定的思考方向，其在教育數(shù)字化、教育理念、課程設(shè)置等方面的探索，值得我國在推進基礎(chǔ)教育改革進程中加以關(guān)注。

（一）推進教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型

近些年來，我國政府極其重視教育的數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。黨的二十大報告明確提出“推進教育數(shù)字化，建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會、學(xué)習(xí)型大國”]，為教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了堅實的政策支撐。結(jié)合韓國此次改革的經(jīng)驗，我國推進以教育數(shù)字化為重點的教育改革，應(yīng)重點關(guān)注以下方面。

一是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在推動我國教育數(shù)字化發(fā)展的當(dāng)下，可以以國家數(shù)字資源、社區(qū)數(shù)字資源為依托，利用學(xué)生已有的電腦、平板、兒童手表作為教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要載體。

二是開發(fā)優(yōu)質(zhì)數(shù)字教學(xué)資源。未來各級教育主管部門可以積極推動我國數(shù)字教科書的開發(fā)和應(yīng)用，并豐富教學(xué)資源以滿足不同學(xué)生的學(xué)習(xí)需求，開發(fā)針對不同學(xué)段、不同學(xué)科、不同學(xué)習(xí)需求的數(shù)字教學(xué)資源，尤其是注重特殊教育和鄉(xiāng)村地區(qū)的需求。在現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，可以廣泛吸納學(xué)習(xí)機廠商、在線教育公司等社會成員參與進來。

三是加強教師培訓(xùn)與專業(yè)發(fā)展。師資隊伍建設(shè)是課程改革的重要抓手，也是保障教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵所在。各級教育主管部門應(yīng)重視我國教師的信息化培訓(xùn)和專業(yè)發(fā)展，提高教師的信息技術(shù)素養(yǎng)和教學(xué)能力；不同地區(qū)的師范大學(xué)可以對在校師范生以及在崗教師進行數(shù)字化教育培訓(xùn)。

四是推動個性化學(xué)習(xí)與教學(xué)模式創(chuàng)新。未來我國依托國家教育數(shù)字化大數(shù)據(jù)中心收集并分析每位學(xué)生的學(xué)習(xí)進展及成果，并綜合個人意愿、教師觀察數(shù)據(jù)、家長反饋信息等開發(fā)并提供針對具體學(xué)生的個性化教學(xué)資源。

五是建立教育數(shù)字化政策保障機制。未來我國可出臺相關(guān)政策，規(guī)范數(shù)字教育資源的開發(fā)、使用及管理，確保教育公平和質(zhì)量；同時，建立對數(shù)字化教育進程的監(jiān)管和評估機制，及時發(fā)現(xiàn)問題并進行調(diào)整優(yōu)化，加強數(shù)字化教育環(huán)境中的數(shù)據(jù)安全管理，保護學(xué)生和教師的個人信息隱私，確保數(shù)據(jù)合規(guī)使用。

（二）發(fā)展定制型教育

韓國的定制型教育與我國當(dāng)前強調(diào)的“菜單式”課程具有一定的相似性。傳統(tǒng)課程強調(diào)以教師為中心，現(xiàn)代教育課程強調(diào)以學(xué)生為中心的轉(zhuǎn)變。定制型教育與菜單式課程因?qū)W生所在學(xué)段、學(xué)校類別、學(xué)生個體等不同因素各有側(cè)重，充分考慮學(xué)生的主體地位，讓學(xué)生根據(jù)自己的興趣和需求選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容，從而有利于提高學(xué)習(xí)的主動性和參與度。因此，未來在考慮學(xué)生的個體差異，滿足學(xué)生的個性化學(xué)習(xí)需求方面可以從以下幾方面入手。

一是建立個性化教學(xué)系統(tǒng)。國家教育數(shù)字化相關(guān)數(shù)據(jù)中心可以利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，建立個性化教學(xué)系統(tǒng)，對學(xué)生的學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)進行分析和挖掘，為學(xué)生提供更加精準的教學(xué)服務(wù)。

二是全方位挖掘并滿足學(xué)生差異化需要。學(xué)校和教師可從學(xué)生的日常記錄、各科作品及考試結(jié)果中挖掘?qū)W生的天賦，幫助他們選擇最適合其未來發(fā)展的科目組合或生涯規(guī)劃，以滿足學(xué)生個性化發(fā)展需求。

三是推動定制型教育的普及與示范。各級教育主管部門可以選擇部分學(xué)校作為定制型教育的試點，進行定制化教育模式的探索與實踐，積累經(jīng)驗，形成可復(fù)制的模式。

四是完善評估與反饋機制。政府、學(xué)校和第三方應(yīng)協(xié)同完善評估與反饋機制，定期組織定制型教育的評估與總結(jié)，及時發(fā)現(xiàn)和解決實施過程中遇到的問題，指導(dǎo)各學(xué)校根據(jù)實際情況調(diào)整教學(xué)方案，同時及時從各方收集學(xué)習(xí)反饋和意見，對教學(xué)效果進行定期評估和調(diào)整，以確保教學(xué)質(zhì)量的持續(xù)提升。

（三）重視課程的實踐落實

在新一輪課程改革實施前后，我國積極采取了一系列舉措，為改革的順利推進奠定基礎(chǔ)。而韓國在此次課程改革過程中，同樣致力于在政策管理與保障、經(jīng)費與資源保障、教師隊伍建設(shè)、課程評估等方面進行全方位的完善與提升，為我國課程改革提供了不同視角和思路，值得我們深入研究和借鑒。

一是加強政策與管理層面的保障。教育行政部門可以出臺相關(guān)政策，明確課程落實的重要性，為學(xué)校和教師提供明確的政策導(dǎo)向和支持。鼓勵學(xué)校創(chuàng)新課程實施模式，提高課程實施的規(guī)范性和有效性。學(xué)校應(yīng)建立健全課程管理機制，明確各部門職責(zé)，確保課程實施過程中的各項任務(wù)得到有效落實。建立事前預(yù)防性教學(xué)保障體系，定期對教學(xué)設(shè)備進行檢查和維護，確保教學(xué)活動順利進行。

二是加強經(jīng)費與資源保障。教育行政部門和學(xué)校未來可以加大對課程實施的經(jīng)費投入，確保課程資源的開發(fā)和教學(xué)設(shè)備的更新。學(xué)校應(yīng)充分利用現(xiàn)有資源，如圖書館、實驗室、實訓(xùn)基地等，為學(xué)生提供豐富的學(xué)習(xí)和實踐環(huán)境。同時，鼓勵學(xué)校通過校企合作、社會捐贈等多渠道依法籌集資金以保障課程實施經(jīng)費，加強與校外機構(gòu)合作拓展課程資源，例如與企業(yè)共建實習(xí)基地為學(xué)生創(chuàng)造實踐機會。

三是筑牢教師隊伍建設(shè)。學(xué)校應(yīng)選拔具備專業(yè)素養(yǎng)和教學(xué)能力的教師擔(dān)任課程落實工作，確保教學(xué)質(zhì)量。通過加強教師培訓(xùn)，提高教師的專業(yè)素養(yǎng)和教學(xué)水平，使他們能夠更好地適應(yīng)課程實施的需求。學(xué)校應(yīng)提供必要的教學(xué)輔助和支持，如教學(xué)資料、教學(xué)設(shè)備等，為教師創(chuàng)造良好的教學(xué)環(huán)境。此外，學(xué)校還應(yīng)合理安排教師的教學(xué)任務(wù)，減輕教師的工作負擔(dān)，使他們有更多時間和精力投入到課程實施中。

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Abstract：Thereformofbasiceducationisof great significanceincultivating well-roundedtalents，improvingthe national qualitypromotingsocialfiessand progress，etc.anditisalsoanurgentrequirementforsolving manyproblesin thecurrenteducationfield.The South Korea government hasimplementedanew roundof education reform around 2022.An analysisof the reform content reveals astrong emphasisoncompetency-based education，aimed at preparing students for futuresocietal changes.Thereformpromotestheimplementationof personalizedcurricula thatcatertoindividuallearers' diverseneeds，thedevelopmentofinnovativecurricularcontent diffrentiatedbylearning stages，andthedesignofadaptive programsresponsivetochanging educationalenvironments.Aditionally，itincludes proposals for improving special education curricula.Theexperiencesandstrategiesfrom thisroundof currculum reform in South Korea may provide valuable referencesfortheestablishmentofefectivebenchmarksinnewcuriculumdevelopment.TheyalsooferinsightsforChinain advancingdigitaltransformation ineducation，promotingthedevelopmentofcustomizededucational models，andimplementing practice-oriented curriculum reforms.

Keywords： South korea; Elementary education; Curriculum reform; Key competency; Customized curriculum

（編輯 張又文 校對 郭向和）