趙津男
摘 要:古巴在美蘇全球爭(zhēng)霸的過(guò)程中具有重要的戰(zhàn)略價(jià)值。20世紀(jì)中期以前,美古關(guān)系破裂,古巴轉(zhuǎn)而尋求與蘇聯(lián)合作。此后蘇古關(guān)系進(jìn)入一段蜜月期,直至古巴導(dǎo)彈危機(jī)爆發(fā)后。從古巴導(dǎo)彈危機(jī)結(jié)束至1991年蘇聯(lián)解體的三十年間,兩國(guó)關(guān)系的發(fā)展歷經(jīng)坎坷與曲折。1962—1970年兩國(guó)關(guān)系出現(xiàn)裂痕,日漸趨于緊張。1970—1985年兩國(guó)關(guān)系開(kāi)始修復(fù),恢復(fù)友好關(guān)系。1985年至1991年蘇聯(lián)解體,兩國(guó)關(guān)系再次疏遠(yuǎn)。本文主要探討古巴導(dǎo)彈危機(jī)后兩國(guó)關(guān)系的演進(jìn)過(guò)程,并分析影響兩國(guó)關(guān)系走向的背后原因。
關(guān)鍵詞:蘇古關(guān)系;歷史演進(jìn);古巴導(dǎo)彈危機(jī)
眾所周知,古巴導(dǎo)彈危機(jī)一直是美蘇冷戰(zhàn)史研究的熱點(diǎn)問(wèn)題。西方學(xué)界對(duì)該問(wèn)題已有較為豐富的研究成果,但其研究過(guò)分注重以蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人執(zhí)政時(shí)期為線索的線性分析,呈現(xiàn)出階段性和碎片化的態(tài)勢(shì),且對(duì)于古巴導(dǎo)彈危機(jī)之后的蘇古關(guān)系發(fā)展過(guò)程鮮有深入研究?;谶@一現(xiàn)狀,本文以古巴導(dǎo)彈危機(jī)為起點(diǎn),立足于歷史學(xué)的研究范疇,將蘇古關(guān)系置于古巴導(dǎo)彈危機(jī)后的國(guó)際大背景下進(jìn)行全面考察,探究1962年到1991年間蘇古關(guān)系的演化過(guò)程。本文綜合運(yùn)用中、美、俄三國(guó)的相關(guān)論著和期刊資料,深入剖析影響蘇古關(guān)系演變的內(nèi)外因素,以期拓寬對(duì)這一熱點(diǎn)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)。
一、出現(xiàn)裂縫和持續(xù)緊張:1962—1970年
1962年,蘇聯(lián)政府批準(zhǔn)了赫魯曉夫的計(jì)劃,赫魯曉夫于7月3日和8日參加了與勞爾·卡斯特羅的會(huì)談,達(dá)成秘密協(xié)議。蘇聯(lián)決定在古巴部署中程導(dǎo)彈,提供伊爾-28噴氣轟炸機(jī)[1],形成對(duì)美國(guó)的威懾,古方表示同意。面對(duì)蘇聯(lián)的決策,肯尼迪認(rèn)為蘇聯(lián)導(dǎo)彈的部署無(wú)疑是對(duì)整個(gè)美國(guó)的挑釁,也是對(duì)他在全世界的威信力的挑戰(zhàn)。于是,美國(guó)制定了一項(xiàng)名叫“貓鼬行動(dòng)”的軍事計(jì)劃,對(duì)古巴的海岸線重新進(jìn)行封鎖和控制,意圖刺殺卡斯特羅,顛覆古巴的社會(huì)主義政權(quán)。也就是在這個(gè)時(shí)候,古巴導(dǎo)彈危機(jī)迎來(lái)了整個(gè)局勢(shì)的高潮期。古巴作為夾在兩個(gè)超級(jí)大國(guó)之間的小國(guó),處于進(jìn)退維谷的窘境,國(guó)家安全更是受到核武器的嚴(yán)重威脅,整個(gè)世界籠罩在核戰(zhàn)爭(zhēng)的陰霾之中。國(guó)際危機(jī)通常發(fā)生在沖突雙方的直接軍事對(duì)抗之前,在核時(shí)代,危機(jī)的危險(xiǎn)性直線上升。蘇聯(lián)和美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)覺(jué)自己面臨著一條底線,超過(guò)這條底線,就必須動(dòng)用兩國(guó)的軍事力量,包括戰(zhàn)略核力量,這一代價(jià)無(wú)疑是十分沉重的,所以蘇聯(lián)的妥協(xié)與美國(guó)的擔(dān)憂不謀而合,這就不得不犧牲古巴的利益。赫魯曉夫?qū)γ绹?guó)的妥協(xié)點(diǎn)燃了卡斯特羅心中對(duì)于蘇聯(lián)的熊熊怒火,也開(kāi)啟了從1962年古巴導(dǎo)彈危機(jī)起一直到1970年的蘇古關(guān)系裂縫期。雙方緣何由之前的蜜月期進(jìn)入冷戰(zhàn)期,這背后的原因需要進(jìn)一步分析。
(一)關(guān)系出現(xiàn)裂縫的原因及表現(xiàn)
古巴對(duì)赫魯曉夫在與美談判時(shí)采取的妥協(xié)態(tài)度甚為惱怒,再加上對(duì)自身國(guó)家安全的擔(dān)憂,這兩者成為導(dǎo)致蘇古關(guān)系出現(xiàn)裂縫的導(dǎo)火索。1962年10月28日,赫魯曉夫答應(yīng)以相對(duì)和平的方式解決古巴導(dǎo)彈危機(jī),停止古巴導(dǎo)彈發(fā)射基地相關(guān)設(shè)施的建設(shè),并且撤回部署在基地的中程導(dǎo)彈。這不僅僅是蘇聯(lián)外交的一次重大挫折,更是蘇聯(lián)在與美國(guó)的戰(zhàn)略博弈中做出的讓步與妥協(xié)。[2]對(duì)于加入社會(huì)主義陣營(yíng)的第三國(guó)古巴來(lái)說(shuō),蘇聯(lián)不僅沒(méi)有采取任何保護(hù)古巴國(guó)家安全的舉措,而且在沒(méi)有與古巴當(dāng)局協(xié)商的情況下,單方面與華盛頓達(dá)成了妥協(xié)性協(xié)議。[3]這令卡斯特羅非常惱火,“我們并不反對(duì)以一個(gè)相對(duì)和平的方式解決核沖突問(wèn)題,因?yàn)楸苊夂藳_突確實(shí)很重要,但赫魯曉夫在與美方進(jìn)行商談的同時(shí)應(yīng)與古巴保持聯(lián)系”[4]。在卡斯特羅看來(lái),即使蘇聯(lián)發(fā)表了保證古巴安全的聲明,這一聲明也顯得蒼白無(wú)力,蘇聯(lián)的行徑無(wú)疑是對(duì)古巴的“背叛”??ㄋ固亓_在1963年寫給聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)吳丹的信件中說(shuō)道:“古巴認(rèn)為,談判并未取得保證古巴國(guó)家安全的成果?!保?]如國(guó)內(nèi)學(xué)者張盛楠所言,此時(shí)蘇古關(guān)系走向惡化并不只是古巴單方所為,赫魯曉夫在導(dǎo)彈危機(jī)期間就對(duì)卡斯特羅過(guò)于激進(jìn)的革命精神有著強(qiáng)烈的不滿,這從一開(kāi)始這就埋下了危機(jī)后蘇古關(guān)系走下坡路的伏筆。[6]如果說(shuō)蘇聯(lián)對(duì)卡斯特羅“誓與祖國(guó)共存亡”的革命態(tài)度的擔(dān)憂使蘇古兩國(guó)相逆而行,那么古巴對(duì)蘇聯(lián)讓步的抗議則是壓垮兩國(guó)關(guān)系的“最后一根稻草”。此后在20世紀(jì)60年代,蘇古關(guān)系就長(zhǎng)期處于一個(gè)相對(duì)低迷的狀態(tài)。
古巴國(guó)內(nèi)的激進(jìn)主義促使古巴外交政策發(fā)生了轉(zhuǎn)變,進(jìn)而導(dǎo)致蘇古兩國(guó)在拉美問(wèn)題上產(chǎn)生公開(kāi)性分歧,這是20世紀(jì)60年代蘇古關(guān)系下跌的意識(shí)形態(tài)原因。危機(jī)之中蘇聯(lián)的妥協(xié)態(tài)度使古巴對(duì)蘇聯(lián)的信任感下降,古巴開(kāi)始轉(zhuǎn)向全球性外交,意圖通過(guò)外交的手段建立與其他國(guó)家的友好關(guān)系,尤其是拉美國(guó)家,進(jìn)而獲得利于古巴發(fā)展的外部環(huán)境。古巴積極支持拉美革命,對(duì)拉美國(guó)家積極輸出革命思想,推動(dòng)拉美國(guó)家的革命運(yùn)動(dòng),幫助拉美國(guó)家培養(yǎng)本國(guó)游擊隊(duì),埃內(nèi)斯托·切·格瓦拉在玻利維亞領(lǐng)導(dǎo)的游擊運(yùn)動(dòng)深受古巴影響。格瓦拉和卡斯特羅一樣,秉持著堅(jiān)定不移的民族精神、激進(jìn)的革命態(tài)度和昂揚(yáng)的革命熱情。但是蘇聯(lián)與之恰恰相反,歷經(jīng)古巴導(dǎo)彈危機(jī)后,赫魯曉夫本人對(duì)于第三世界的政策趨于保守,并不支持古巴在拉丁美洲宣傳革命武裝斗爭(zhēng)的行為[7],也并未和古巴政府一起向拉丁美洲的國(guó)家提供援助。1962年,當(dāng)古巴內(nèi)政部長(zhǎng)訪問(wèn)莫斯科時(shí),蘇聯(lián)國(guó)家安全委員會(huì)克格勃代表拒絕古巴領(lǐng)導(dǎo)人在拉丁美洲建立諜報(bào)系統(tǒng)的要求,并宣稱“蘇聯(lián)不援助民族解放運(yùn)動(dòng),僅僅是搜集情報(bào)”[8]。
古巴政府對(duì)蘇聯(lián)的態(tài)度表示強(qiáng)烈不滿,在1966年舉行的亞洲、非洲和拉丁美洲三大洲革命者會(huì)議上,古巴政府公開(kāi)批評(píng)蘇聯(lián)不革命的行為,并呼吁在拉丁美洲進(jìn)行武裝革命。此后不久,古巴增加了對(duì)幾個(gè)拉丁美洲革命團(tuán)體的軍事援助,特別是對(duì)委內(nèi)瑞拉、哥倫比亞等國(guó)家。蘇聯(lián)與古巴在對(duì)于拉丁美洲問(wèn)題上的分歧主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。其一,意識(shí)形態(tài)上的分歧。卡斯特羅不滿古巴共產(chǎn)黨在古巴革命中以及自身上任過(guò)程中的消極不作為的態(tài)度,與蘇維埃不同的是,古巴建立的是一個(gè)政府監(jiān)管黨制的國(guó)家。蘇聯(lián)與古巴對(duì)拉美國(guó)家應(yīng)該建立“黨領(lǐng)導(dǎo)一切”的國(guó)家還是“政府權(quán)力至上”的國(guó)家爭(zhēng)論不休。古巴革命者認(rèn)為,他們對(duì)于第三世界的革命應(yīng)當(dāng)如何進(jìn)行,以及如何向馬列主義演變等問(wèn)題拿捏得很準(zhǔn)確。[9]其二,拉美國(guó)家的革命道路和方式問(wèn)題??ㄋ固亓_將其暴力革命的理論匯集成“游擊中心論”(又稱“格瓦拉主義”),這與蘇聯(lián)提倡的“走和平社會(huì)主義道路”的設(shè)想背道而馳。蘇古兩國(guó)在意識(shí)形態(tài)上產(chǎn)生的分歧和矛盾導(dǎo)致蘇古關(guān)系進(jìn)一步緊張。
而在經(jīng)濟(jì)方面,蘇聯(lián)雖然在20世紀(jì)60年代對(duì)古巴進(jìn)行了大筆的投資和援助,派遣專家赴古予以幫助,但是據(jù)美國(guó)中央情報(bào)局統(tǒng)計(jì),蘇聯(lián)向古巴派遣專家們的“任務(wù)是有限的”。這就意味著,蘇聯(lián)對(duì)于古巴的援助并非是全面而毫無(wú)保留的,而是站在蘇聯(lián)本國(guó)的立場(chǎng)上權(quán)衡利弊之下的選擇。此外,蘇聯(lián)對(duì)古巴推行拒絕經(jīng)濟(jì)援助的“恫嚇政策”,嚴(yán)重削減對(duì)古巴的經(jīng)濟(jì)援助。1967年底,在面對(duì)古巴增加蘇聯(lián)石油進(jìn)口額幅度上升到8%的商談之中,蘇聯(lián)斷然拒絕,這是蘇聯(lián)對(duì)古巴在拉丁美洲問(wèn)題上的直接回應(yīng),也是蘇聯(lián)的“經(jīng)濟(jì)恫嚇政策”最生動(dòng)的體現(xiàn)。[10]經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,經(jīng)濟(jì)是國(guó)家力量發(fā)展的源泉。古巴在歷史上作為西班牙的殖民地,發(fā)展的是單一的種植園經(jīng)濟(jì),自1902年取得獨(dú)立直至20世紀(jì)60年代,60年坎坷的發(fā)展并未使古巴擺脫單一的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。故而,蘇聯(lián)對(duì)于古巴的“經(jīng)濟(jì)打壓”對(duì)古巴而言是“致命的”。經(jīng)濟(jì)上的沖突折射在政治上就造成了國(guó)家關(guān)系的裂痕。
(二)裂痕中的合作
即使蘇古關(guān)系走向緊張,但兩國(guó)之間并未出現(xiàn)公開(kāi)的對(duì)立,在處理與以美國(guó)為代表的資本主義陣營(yíng)的關(guān)系時(shí)仍舊采取協(xié)同合作的方式。例如,政治外交上,1962年蘇聯(lián)政府認(rèn)為在導(dǎo)彈的問(wèn)題上作出讓步已經(jīng)使得蘇聯(lián)在世界面前顏面掃地,不能再在古巴問(wèn)題上進(jìn)行妥協(xié)。[11]赫魯曉夫派出外長(zhǎng)且作為部長(zhǎng)會(huì)議第一副主席的米高揚(yáng)赴古巴探討兩國(guó)矛盾的解決和進(jìn)一步合作的問(wèn)題,并且在1963年蘇古兩國(guó)簽訂并發(fā)表了《聯(lián)合公報(bào)》[12],建立起兄弟般的合作關(guān)系。1964—1966年間蘇聯(lián)在聯(lián)合國(guó)中針對(duì)美國(guó)利用美洲國(guó)家組織對(duì)古巴推行侵略政策[13]的情況,予以強(qiáng)烈譴責(zé)。經(jīng)濟(jì)上,1964—1965年,蘇古達(dá)成了農(nóng)田灌溉合作協(xié)定及蘇聯(lián)在技術(shù)上協(xié)助古巴建立工業(yè)以及其他項(xiàng)目的協(xié)定。[14]1964年1月,兩國(guó)之間簽署了第一個(gè)五年計(jì)劃,為這個(gè)加勒比島國(guó)提供了經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃的指導(dǎo)。1968年通常被認(rèn)為是蘇聯(lián)與古巴關(guān)系的關(guān)鍵年份,1968年8月,卡斯特羅公開(kāi)聲援蘇聯(lián)入侵捷克斯洛伐克,結(jié)束了“布拉格之春”,使得蘇聯(lián)再次加強(qiáng)對(duì)于捷克斯洛伐克的控制,減少了東歐對(duì)蘇聯(lián)的離心傾向。[15]
二、修復(fù)和上升期:1970—1985年
雖然蘇古關(guān)系在20世紀(jì)60年代出現(xiàn)裂痕,但是后期蘇聯(lián)為修復(fù)與古巴的關(guān)系付出了一定的努力,這種努力的成果在20世紀(jì)70年代得到回報(bào)。
(一)關(guān)系修復(fù)上升的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)
20世紀(jì)70年代中期,古巴面臨著內(nèi)外交困的局面。
在政治外交上,隨著格瓦拉的犧牲,古巴在拉美地區(qū)的輸出革命受到各國(guó)大資產(chǎn)階級(jí)的抵制,美洲國(guó)家外長(zhǎng)會(huì)議中要求美洲所有國(guó)家斷絕與古巴的來(lái)往,古巴的全球外交政策并沒(méi)有取得理想的效果,激進(jìn)式外交政策破產(chǎn),再加之美國(guó)持續(xù)的敵視,古巴所處的境遇并不樂(lè)觀。在經(jīng)濟(jì)上,由于國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的失調(diào),加之蘇聯(lián)對(duì)古采取“經(jīng)濟(jì)恫嚇政策”,縮減經(jīng)濟(jì)援助,古巴的經(jīng)濟(jì)面臨危機(jī),“從1968年至1970年畜牧業(yè)和林業(yè)的生產(chǎn)下降了,68%以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)線和71%以上的工業(yè)生產(chǎn)線也停產(chǎn)了,即使是表現(xiàn)最好的漁業(yè)部門也出現(xiàn)了更明顯的下降而不是增長(zhǎng)”[16]。面對(duì)這樣的境況,古巴再也不能忽視與蘇聯(lián)的關(guān)系,也積極向蘇聯(lián)靠攏,謀求與蘇關(guān)系的緩和。在重塑兩國(guó)友好關(guān)系上,蘇古兩國(guó)已達(dá)成某種程度上的默契。
(二)關(guān)系修復(fù)上升的表現(xiàn)
在經(jīng)濟(jì)方面,1971年,古巴成立國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)(GOSPLAN),即為蘇聯(lián)的中央計(jì)劃委員會(huì)(JUCEPLAN),客觀上調(diào)控了古巴國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行,也使蘇聯(lián)與古巴在經(jīng)濟(jì)上的聯(lián)系更加緊密,交流合作更為頻繁,這為20世紀(jì)70年代蘇古關(guān)系的緩和奠定了基礎(chǔ)。1972年,古巴加入經(jīng)互會(huì),這使古巴成功加入世界社會(huì)主義陣營(yíng)經(jīng)濟(jì)體系,蘇古兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)合作上有了更加便利的平臺(tái)。1975年,蘇古兩國(guó)專門召開(kāi)會(huì)議,協(xié)調(diào)解決兩國(guó)兩個(gè)五年計(jì)劃中的協(xié)議和計(jì)劃。直到1975年,在對(duì)外貿(mào)易中,蘇聯(lián)占古巴對(duì)外貿(mào)易的45%,在20世紀(jì)80年代這一比重超過(guò)了60%,當(dāng)東歐國(guó)家對(duì)古巴蔗糖價(jià)格給予政策補(bǔ)貼時(shí),古巴與東歐國(guó)家的貿(mào)易比重也有所增加。1979年,會(huì)議還專門協(xié)調(diào)蘇古兩國(guó)經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系,幫助古巴的第二個(gè)五年計(jì)劃能夠順利實(shí)施(具體援助數(shù)據(jù)如表1所示)。
如上表所示,從1971年至1985年蘇聯(lián)對(duì)古巴提供的貸款一直處于上升趨勢(shì),而且在貸款總額當(dāng)中,補(bǔ)助捐贈(zèng)逐漸高于貸款債務(wù),居主體部分。由此看出,在此階段蘇古之間的關(guān)系整體上處于一個(gè)相對(duì)平穩(wěn)的發(fā)展?fàn)顟B(tài),蘇聯(lián)在一定程度上減少了“任務(wù)性、目的性”的經(jīng)濟(jì)支援,這表明在1970至1988年間蘇古兩國(guó)關(guān)系開(kāi)始逐漸轉(zhuǎn)暖。
在外交方面,1974年勃列日涅夫訪問(wèn)古巴,這是第一位訪問(wèn)拉丁美洲的蘇聯(lián)最高領(lǐng)導(dǎo)人。1976年,在蘇聯(lián)的幫助之下,經(jīng)過(guò)古巴各界人士的研究和討論,憲法最終通過(guò),古巴成功建立人民政權(quán)代表大會(huì)制度[18],進(jìn)一步保證了古巴的社會(huì)主義方向。1975年,古巴共產(chǎn)黨第一次代表大會(huì)在意識(shí)形態(tài)和外交方面全面接受蘇聯(lián)的路線,卡斯特羅認(rèn)為在國(guó)家遭受經(jīng)濟(jì)封鎖的艱難歲月里,蘇聯(lián)給古巴經(jīng)濟(jì)以巨大援助,成千上萬(wàn)名蘇聯(lián)軍事專家和技術(shù)人員幫助古巴組建了武裝部隊(duì),并向古巴幾乎所有的經(jīng)濟(jì)部門提供援助。[19]蘇聯(lián)人民的努力,在可能的范圍內(nèi)得到了其他社會(huì)主義國(guó)家的支持。這標(biāo)志著古蘇準(zhǔn)聯(lián)盟關(guān)系的建立。此后,蘇古關(guān)系得到進(jìn)一步的發(fā)展,在1975年的安哥拉內(nèi)戰(zhàn)[20]和1978年的埃塞俄比亞-索馬里沖突中,古蘇雙邊默契配合。之后,蘇聯(lián)和古巴兩國(guó)在1984年11月簽署了一項(xiàng)為期25年的友好合作協(xié)議,蘇聯(lián)在20世紀(jì)80年代初向古巴交付了一些最先進(jìn)的軍事硬件。例如,蘇聯(lián)向古巴交付了更為先進(jìn)的蘇制米格-23和蘇制米格23-F,古巴也大量進(jìn)口蘇制武器[21],整個(gè)國(guó)家的軍事力量有了質(zhì)的飛躍,為蘇古關(guān)系的回溫提供了軍事條件。
在意識(shí)形態(tài)方面,古巴在“黨和政府關(guān)系”的問(wèn)題上不再公開(kāi)挑戰(zhàn)蘇聯(lián),但是這并不意味著古巴放棄游擊隊(duì)暴力革命的理論轉(zhuǎn)而支持其他馬克思主義理論革命道路,只是將與蘇聯(lián)在這個(gè)問(wèn)題上的分歧暫時(shí)擱置起來(lái)。在對(duì)拉丁美洲國(guó)家的政策上,蘇聯(lián)和古巴之間更為互補(bǔ)。1978年,蘇古兩國(guó)共同支持在尼加拉瓜爆發(fā)的桑地諾民族運(yùn)動(dòng),蘇聯(lián)和古巴一起宣布,桑地諾主義者在尼加拉瓜的勝利是其他中美洲國(guó)家“正確”的革命模式。蘇聯(lián)人支持薩爾瓦多的暴力革命道路,并呼吁統(tǒng)一危地馬拉的革命力量。[22]
在人才培養(yǎng)方面,蘇聯(lián)為古巴培養(yǎng)了大量的經(jīng)濟(jì)技術(shù)人才和國(guó)家管理人才,“342名古巴專家在高等院校和科學(xué)研究機(jī)構(gòu)實(shí)習(xí)或者讀完研究生,大約有500人熟悉了蘇聯(lián)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門的科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)”[23]。為古巴的社會(huì)主義建設(shè)作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。這些技術(shù)人才不僅充當(dāng)了古巴社會(huì)主義革命的建設(shè)者,更是蘇古關(guān)系友好交流的使者,以文化技術(shù)為紐帶的交流方式往往比政治經(jīng)濟(jì)等手段更為委婉和容易接納,這也正符合卡斯特羅保證古巴有絕對(duì)自主權(quán)的激進(jìn)式民族情感。
縱觀蘇古關(guān)系上升發(fā)展的15年歷程,蘇聯(lián)和古巴關(guān)系的發(fā)展是兩國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)、外交、軍事以及意識(shí)形態(tài)上的雙向奔赴,也是面對(duì)20世紀(jì)60年代雙方關(guān)系嚴(yán)重下滑出現(xiàn)窘境的及時(shí)調(diào)整。
三、再次疏遠(yuǎn):1985—1991年
20世紀(jì)70年代和80年代初期蘇古關(guān)系的上升并未維持多久,自1985年開(kāi)始兩國(guó)關(guān)系急轉(zhuǎn)直下。1985年,戈?duì)柊蛦谭蛏吓_(tái),美國(guó)推行“星球大戰(zhàn)”計(jì)劃,開(kāi)始遏制蘇聯(lián)在全球的擴(kuò)張,美蘇冷戰(zhàn)攻守易型。自20世紀(jì)80年代初期開(kāi)始,蘇聯(lián)的工廠曠工現(xiàn)象十分嚴(yán)重,工人生產(chǎn)效率低下[24],國(guó)民生產(chǎn)總值長(zhǎng)期低迷,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能與美國(guó)相媲美,甚至遠(yuǎn)低于西歐各國(guó)。面對(duì)蘇聯(lián)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢的頹勢(shì),戈?duì)柊蛦谭驖u漸對(duì)于“蘇聯(lián)是否有能力繼續(xù)同美國(guó)進(jìn)行爭(zhēng)霸”產(chǎn)生了懷疑,于是逐漸尋求對(duì)美關(guān)系的改善甚至妥協(xié)。由于古巴與美國(guó)根本性的對(duì)立,戈?duì)柊蛦谭蛟趯?duì)美問(wèn)題上與勃列日涅夫的反差使得古巴隱隱察覺(jué)到了不安。與此同時(shí),蘇聯(lián)的外交政策發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變,從對(duì)抗轉(zhuǎn)為尋求與美國(guó)的合作。[25]戈?duì)柊蛦谭虻摹靶滤季S改革”從根本上放棄了社會(huì)主義價(jià)值觀念和政治體制,取消了馬克思主義的指導(dǎo)地位,卡斯特羅及時(shí)意識(shí)到蘇聯(lián)在改革上有偏離社會(huì)主義的傾向,并推行與蘇聯(lián)完全不同的糾錯(cuò)運(yùn)動(dòng),保證國(guó)內(nèi)的社會(huì)主義發(fā)展不動(dòng)搖,保障公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位[26],蘇古之間在國(guó)家改革問(wèn)題上發(fā)生了嚴(yán)重分歧。
(一)蘇古關(guān)系急轉(zhuǎn)直下
蘇古分歧的進(jìn)一步擴(kuò)大是由于在20世紀(jì)80年代初,經(jīng)過(guò)蘇聯(lián)培訓(xùn)的技術(shù)官僚、職業(yè)官僚和中央計(jì)劃委員會(huì)的人員不再受到古巴當(dāng)局的重視。尤其是一直在中央計(jì)劃委員會(huì)中擔(dān)任重要權(quán)力職務(wù)的主席負(fù)責(zé)人亨伯托·佩雷斯[27]的職位被卡斯特羅親近的官員取代。經(jīng)濟(jì)上,由于蘇聯(lián)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況的持續(xù)下滑,蘇聯(lián)已經(jīng)不能像以前一樣對(duì)古巴經(jīng)濟(jì)進(jìn)行支援,蘇聯(lián)不再用高于世界市場(chǎng)幾倍的價(jià)格去收購(gòu)古巴的蔗糖,使得古巴的蔗糖價(jià)格逐漸與世界蔗糖總體價(jià)格持平,進(jìn)而喪失了國(guó)內(nèi)蔗糖業(yè)發(fā)展的資金和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),古巴經(jīng)濟(jì)形勢(shì)急劇下滑。1987年開(kāi)始,面對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的衰落、人民對(duì)每年向古巴提供大量貸款普遍不滿的境況,蘇聯(lián)對(duì)古巴的經(jīng)濟(jì)援助陡然下降,這表現(xiàn)在1987年對(duì)古巴援助為50.11億美元,而1988年降至42.45億美元,1989年更是跌落至41.6億美元,這也引發(fā)了古巴與蘇聯(lián)在經(jīng)濟(jì)貸款和援助上的“口水戰(zhàn)”。兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)上的摩擦則加劇了政治上的矛盾,這些摩擦和矛盾對(duì)在該階段的蘇古兩國(guó)關(guān)系來(lái)說(shuō)無(wú)異于“火上澆油”。
1989年,蘇古關(guān)系進(jìn)一步惡化。因?yàn)閺倪@一年開(kāi)始,古巴政府更加強(qiáng)烈地反對(duì)蘇聯(lián)的改革進(jìn)程,并且在莫斯科發(fā)生未遂政變后變得更加激進(jìn),這次失敗也結(jié)束了古巴游說(shuō)團(tuán)在俄羅斯政府中的權(quán)力。1989年4月,戈?duì)柊蛦谭蛟L問(wèn)古巴并沒(méi)有達(dá)到理想之中與古關(guān)系緩和的效果,反而使得古巴對(duì)蘇聯(lián)的批判愈發(fā)尖銳。當(dāng)卡斯特羅在1989年4月5日向全人民代表大會(huì)介紹戈?duì)柊蛦谭驎r(shí),古巴對(duì)蘇聯(lián)改革的反感變得愈發(fā)明顯,明確表達(dá)了古巴不需要蘇聯(lián)式改革。與此同時(shí),以蘇聯(lián)《信息報(bào)》為代表的莫斯科媒體在輿論上大力支持戈?duì)柊蛦谭虻摹靶滤季S改革”,抨擊古巴。《莫斯科新聞》的文章還把古巴描繪成一個(gè)“赤貧的警察國(guó)家,試圖模仿勃列日涅夫時(shí)代的共產(chǎn)主義,古巴特工監(jiān)控整個(gè)古巴島上的人口”。卡斯特羅的立場(chǎng)增加了對(duì)戈?duì)柊蛦谭虻膲毫?,同時(shí)蘇古兩國(guó)的輿論對(duì)立助推了蘇古關(guān)系的進(jìn)一步僵化。1991年6月28日經(jīng)互會(huì)解散,對(duì)經(jīng)互會(huì)經(jīng)濟(jì)體系具有強(qiáng)大依賴性的古巴來(lái)說(shuō),國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)再一次遭到巨大沖擊,兩國(guó)關(guān)系進(jìn)一步惡化。1991年9月1日,戈?duì)柊蛦谭蛐紝募永毡葝u國(guó)撤出最后一批剩余的軍隊(duì),兩國(guó)關(guān)系跌入冰點(diǎn)。
(二)蘇聯(lián)解體之后的兩國(guó)關(guān)系
1991年12月蘇聯(lián)解體,美蘇爭(zhēng)霸的兩極格局告終,蘇聯(lián)與古巴的關(guān)系也宣告截止。兩國(guó)關(guān)系繼續(xù)緊張,原因在于俄羅斯急于改善與美國(guó)的關(guān)系,消極對(duì)待拉美國(guó)家。俄羅斯國(guó)內(nèi)報(bào)紙對(duì)古巴的國(guó)家政策進(jìn)行嚴(yán)厲地批判,抨擊古巴的國(guó)家人權(quán)問(wèn)題;俄羅斯從古巴全部撤軍,兩國(guó)長(zhǎng)達(dá)30多年的軍事關(guān)系走向破滅。在蘇聯(lián)解體之后,古巴面臨的局勢(shì)更為殘酷,在政治上,失去了社會(huì)主義陣營(yíng)的領(lǐng)頭人和依靠;在經(jīng)濟(jì)上,蘇聯(lián)解體對(duì)于本國(guó)的沖擊亦是不可小覷的。但是,面臨如此緊張的局勢(shì),古巴保持社會(huì)主義制度直至現(xiàn)在也毫不動(dòng)搖,其中的原因值得深思。
四、結(jié)語(yǔ)
蘇聯(lián)和古巴兩國(guó)關(guān)系在30年歷程之中可謂歷經(jīng)坎坷,既包蘊(yùn)合作交流,又充斥著矛盾摩擦。同為社會(huì)主義國(guó)家,合作與交流是出于應(yīng)對(duì)共同的敵人,利用彼此優(yōu)勢(shì)促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,兩國(guó)必須團(tuán)結(jié)起來(lái),保持良好的關(guān)系;雙方的矛盾摩擦是由于單方或者雙方內(nèi)外政策的調(diào)整而造成的??傮w而言,第一階段,蘇古之間的裂縫主要是蘇聯(lián)意圖暫時(shí)犧牲古巴國(guó)家利益而追求與美關(guān)系的緩和而造成的;第二階段,蘇古關(guān)系的上升是蘇聯(lián)和古巴面臨共同的窘境而選擇共同合作發(fā)展的抉擇;第三階段,蘇古關(guān)系的再度疏遠(yuǎn)是蘇聯(lián)追求本國(guó)的振興,雙方意識(shí)形態(tài)的嚴(yán)重分歧導(dǎo)致的。均勢(shì)體系、松散的兩級(jí)體系、緊張的兩極模式、環(huán)球體系、等級(jí)統(tǒng)治體系、單位否決體系構(gòu)成了卡普蘭六模式。古巴導(dǎo)彈危機(jī)之后,從1962年至1991年這30年間蘇古關(guān)系的嬗變是對(duì)該理論從兩極模式到環(huán)球體系的生動(dòng)闡釋。在這30年間期間,無(wú)論蘇古關(guān)系如何跌宕起伏,起主導(dǎo)作用的始終是蘇方。
古巴作為亞非拉眾多民族國(guó)家的一員,與蘇聯(lián)在危機(jī)之后30年的交往之中,鮮明地展現(xiàn)了新興民族國(guó)家的共性,即反對(duì)新型殖民主義的決心和追求民族國(guó)家獨(dú)立自決的毅力。蘇聯(lián)在與美國(guó)爭(zhēng)霸之時(shí),就清晰地展現(xiàn)出了其大國(guó)沙文主義的傾向,尤其在處理東歐國(guó)家關(guān)系方面,譬如布拉格之春,蘇聯(lián)用暴力手段將捷克斯洛伐克的改革運(yùn)動(dòng)扼殺于搖籃之中,這也是蘇聯(lián)“大棒外交”的赤裸裸展示。蘇聯(lián)對(duì)古巴卻不同于此,蘇聯(lián)無(wú)法對(duì)古巴實(shí)行強(qiáng)制性的武裝干涉,以資本輸入、金融借貸等方式對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)援助和滲透,這是蘇聯(lián)對(duì)以古巴為代表的第三世界國(guó)家所作出的戰(zhàn)略調(diào)整。
世界是一個(gè)整體,局部地區(qū)的變動(dòng)就可能牽動(dòng)整個(gè)世界格局的變遷,蘇古關(guān)系的變動(dòng)即是這當(dāng)中的縮影。如果把世界比作一個(gè)牌局,國(guó)家就如同牌客,國(guó)家作的每一個(gè)選擇就如同出牌,不僅關(guān)乎自身利益,更會(huì)影響整個(gè)世界牌局。這樣的現(xiàn)實(shí)啟示我國(guó)更加重視以經(jīng)濟(jì)和科技實(shí)力為基礎(chǔ)的綜合國(guó)力的提升,增強(qiáng)“硬實(shí)力”,握好手中的“底牌”。不結(jié)盟,不稱霸,秉持國(guó)際主義和人道主義精神,幫助其他發(fā)展中國(guó)家改善民生、謀求發(fā)展,秉持著互相尊重、合作友好的態(tài)度謹(jǐn)慎“出牌”,共同推動(dòng)建設(shè)人類命運(yùn)共同體。積極承擔(dān)大國(guó)責(zé)任,推動(dòng)建立有效的緊急危機(jī)防控小組,預(yù)防世界核危機(jī)的爆發(fā)。
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