綜合大學(xué)舉辦教師教育的研究述評

李敏 蔡立薪

摘 要：綜合大學(xué)因其區(qū)分于師范高校的特性和優(yōu)勢，在教師教育方面具有特殊價值，構(gòu)成了綜合大學(xué)開展教師教育的邏輯基礎(chǔ)。就綜合大學(xué)辦好教師教育的實現(xiàn)路徑而言，現(xiàn)有研究基于對問題的剖析以及對國外和民國時期高水平綜合大學(xué)教師教育辦學(xué)經(jīng)驗的研究，從揚優(yōu)補短的角度提出了諸多思考和建議。為了完善中國特色教師教育體系，今后有必要繼續(xù)加強高水平綜合大學(xué)教師教育典型案例研究，關(guān)注地方綜合大學(xué)教師教育狀況，并開展綜合大學(xué)和師范院校教師教育的比較研究。

關(guān)鍵詞：綜合大學(xué)；教師教育；師范院校

中圖分類號：G650

文獻標(biāo)識碼：A文章編號：2095-5995（2023）03-0000-00

隨著《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》《中國教育現(xiàn)代化2035》和教育部《教師教育振興行動計劃（2018——2022）》等文件陸續(xù)頒布實施，“以師范院校為主體、高水平非師范院校參與的中國特色師范教育體系已初步形成?！盵1]一方面，一大批地方綜合大學(xué)在合并了當(dāng)?shù)刂械葞煼秾W(xué)?；驇煼秾？茖W(xué)校后，繼續(xù)傳承歷史開展教師教育；另一方面，在“鼓勵高水平綜合大學(xué)開展教師教育”的政策導(dǎo)向下，上海交通大學(xué)、南京大學(xué)等許多大學(xué)陸續(xù)成立教師教育學(xué)院或師范學(xué)院，積極參與基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)工作。國家有號召、社會有需求、高校有響應(yīng)，學(xué)術(shù)界也頗有作為，近年來陸續(xù)發(fā)表了一系列關(guān)于綜合大學(xué)舉辦教師教育的研究成果。本文主要對CNKI收錄的相關(guān)論文進行梳理，以求為今后的研究和實踐提供參考。

一、回顧：已有研究的兩大主題

自1952年教育部按照“以培養(yǎng)工業(yè)建設(shè)人才和師資為重點，發(fā)展專門學(xué)校，整頓和加強綜合性大學(xué)”的方針對全國高校進行院系調(diào)整以后，我國建立起了培訓(xùn)培養(yǎng)分離、獨立而完整的師范學(xué)校、師范專科學(xué)校、師范學(xué)院或師范大學(xué)的三級師范教育體系[2]，為數(shù)不多的綜合大學(xué)不再參與教師培養(yǎng)。除1986年《比較教育研究》（曾用名《外國教育動態(tài)》）刊發(fā)周蕖《葉留金談綜合大學(xué)與師范教育》一文[3]外，相當(dāng)長的時間里國內(nèi)學(xué)術(shù)界幾乎沒有綜合大學(xué)舉辦教師教育的相關(guān)論文。1993年，《中國教育改革和發(fā)展綱要》提出，“其他高等院校也要積極承擔(dān)培養(yǎng)中小學(xué)和職業(yè)技術(shù)學(xué)院師資的任務(wù)”[4]。1999年，《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》提出，“鼓勵綜合性高等學(xué)校和非師范類高等學(xué)校參與培養(yǎng)、培訓(xùn)中小學(xué)教師的工作，探索在有條件的綜合性高等學(xué)校中試辦師范學(xué)院?！盵5]。我國逐步開啟了教師教育體系從封閉、定向走向靈活、開放的進程。然而值得反思的是，這一改革導(dǎo)向未能迅速得到綜合大學(xué)的積極回應(yīng)，也似乎沒有引起學(xué)術(shù)界的興趣。直到2001年起，才陸續(xù)有叢立新[6]、周川[7]、張德良[8]等研究者撰文討論綜合大學(xué)教師教育的相關(guān)話題。2018年以后，一系列新的重要政策文件相繼出臺，關(guān)于綜合大學(xué)特別是高水平綜合大學(xué)舉辦教師教育的討論才迅速增多起來?？傮w來說，目前這方面的研究成果基本可以被劃入以下兩個大的主題。

（一）綜合大學(xué)舉辦教師教育的邏輯基礎(chǔ)

對“綜合大學(xué)為什么要辦教師教育”“綜合大學(xué)憑什么能辦好教師教育”等基本問題的探討，逐步明確了幾個基本觀點，即在新時代基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展帶來教師教育新挑戰(zhàn)的背景下，綜合大學(xué)因其區(qū)分于師范類高校的獨特性和優(yōu)勢，在構(gòu)建中國特色教師教育體系方面具有特殊價值，這構(gòu)成了綜合大學(xué)開展教師教育的邏輯基礎(chǔ)。

1.綜合大學(xué)舉辦教師教育符合時代發(fā)展需求

“近30年來綜合大學(xué)參與教師教育的政策導(dǎo)向經(jīng)歷了由弱到強、由一般倡導(dǎo)到強烈主張的過程。”[9]這種日趨強烈的政策導(dǎo)向，最主要的原因就是在新時代基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的背景下，對高水平師資隊伍建設(shè)提出了更高要求，迫切需要綜合大學(xué)特別是高水平綜合大學(xué)積極參與教師培養(yǎng)培訓(xùn)，承擔(dān)更多發(fā)展基礎(chǔ)教育的責(zé)任和使命。一些學(xué)者從這一背景出發(fā)，分析了綜合大學(xué)舉辦教師教育的時代意義。清華大學(xué)謝維和教授從建設(shè)社會主義現(xiàn)代化教育強國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢對新時代基礎(chǔ)教育提出新定位新挑戰(zhàn)的角度，結(jié)合馬克思主義關(guān)于人的全面發(fā)展和個性化發(fā)展的學(xué)說，認(rèn)為“綜合性大學(xué)參與教師教育是新時代基礎(chǔ)教育改革發(fā)展本身的內(nèi)在要求，是基礎(chǔ)教育課程改革的要求，也是社會公眾的期望”，綜合大學(xué)特別是高水平綜合大學(xué)參與教師教育，有利于引導(dǎo)高等教育優(yōu)質(zhì)資源用于教師教育，從多個方面提升基礎(chǔ)教育師資水平，并幫助樹立尊重教師、重視基礎(chǔ)教育的風(fēng)氣。[10]北京外國語大學(xué)苑大勇認(rèn)為，綜合大學(xué)進行教師教育的改革和創(chuàng)新，既是中國特色教師教育體系的重要組成部分，也是應(yīng)對教師教育自身發(fā)展不斷出現(xiàn)各種挑戰(zhàn)的重要路徑，成為中國未來高等教育使命中社會服務(wù)功能拓展的重要領(lǐng)域。[11]

2.綜合大學(xué)舉辦教師教育擁有獨特優(yōu)勢

從近幾十年的實踐來看，盡管師范院校一度向著綜合大學(xué)的方向發(fā)展，并且許多師范院校除了名稱沒有變更外，事實上已經(jīng)成為了綜合大學(xué)，但學(xué)科的多元化特別是基礎(chǔ)學(xué)科的夯實以及由此帶來的資源整合能力強、社會聲譽好、研究氛圍濃、學(xué)科交叉融合便利等依然是綜合大學(xué)特別是高水平綜合大學(xué)相較于師范院校的優(yōu)勢。綜合大學(xué)舉辦教師教育，也就意味著教育學(xué)科將與其他學(xué)科共享大學(xué)豐富的優(yōu)質(zhì)資源，職前師范生和職后進修的教師也將得到多學(xué)科學(xué)術(shù)氛圍的熏陶。由此角度出發(fā)，許多學(xué)者進一步闡發(fā)了綜合大學(xué)舉辦教師教育的優(yōu)勢。謝維和教授認(rèn)為，通過近年來“強基計劃”的推動，“綜合性大學(xué)的學(xué)科結(jié)構(gòu)、專業(yè)布局、課程體系與師資隊伍等等，已經(jīng)在客觀現(xiàn)實上成為了新時代教師教育可以依托的非常重要的力量?！盵10]劉永萍認(rèn)為，綜合性大學(xué)為拓寬受教育者知識面、開闊其視野、增強其發(fā)展?jié)摿μ峁┝素S富、多元的校園文化，多種類的學(xué)科優(yōu)勢也將成為優(yōu)化教育學(xué)科、建立科技人文相結(jié)合“新型教師教育模式”的助力，使教師教育向著基礎(chǔ)教育改革所要求的方向發(fā)展。[12] 趙炳輝認(rèn)為，綜合大學(xué)學(xué)科發(fā)展基礎(chǔ)牢固、發(fā)展空間及潛力大等“硬件”優(yōu)勢可為教師教育的發(fā)展打下良好基礎(chǔ)，也為教師教育提供了汲取其他專業(yè)最新科研成果、學(xué)科特長的“軟”條件。[13]吳寶娜也認(rèn)為，綜合性大學(xué)學(xué)術(shù)水平往往較高，學(xué)術(shù)氛圍濃厚，不失為發(fā)展教師教育的一種“無形資源優(yōu)勢”。[14]

（二）綜合大學(xué)辦好教師教育的實現(xiàn)路徑

有學(xué)者認(rèn)為，“師范大學(xué)綜合化與綜合大學(xué)辦師范的歷次紛爭共同構(gòu)成了我國教師教育體系的發(fā)展進程”，目前的政策導(dǎo)向?qū)嶋H上是著力推進師范大學(xué)“回歸”師范性和綜合大學(xué)“重啟”教師教育。[15]盡管在我國在上個世紀(jì)上半葉就曾有許多綜合大學(xué)辦過教師教育，但這種“重啟”畢竟時隔幾十年，而且目前基礎(chǔ)教育的發(fā)展變革也今非昔比，給教師教育提出了新的更高要求，因此“如何才能辦好綜合大學(xué)的教師教育”成為學(xué)者們共同關(guān)注的核心問題?？傮w看來，現(xiàn)有研究對這一核心問題的探討主要關(guān)注了三個方面。

1.綜合大學(xué)辦好教師教育要堅持問題導(dǎo)向

堅持“問題導(dǎo)向”是做好各項工作的基本原則。綜合大學(xué)要想辦好教師教育，就必須要有強烈的問題意識，注重對問題的剖析和針對性解決。有不少研究者從這個角度對當(dāng)前我國綜合大學(xué)舉辦教師教育存在的突出問題進行了探討，而這些問題則表現(xiàn)出一定的階段性（時代性）和普遍性特征。一方面，就階段性（時代性）特征而言，在2018年以前，綜合大學(xué)（特別是沒有師范歷史淵源的綜合大學(xué)）一定程度上存在著教師教育辦學(xué)熱情不高的問題。即便是合并了師范院校所形成的綜合大學(xué)，也在一定程度上受到大學(xué)排名、資源競爭等影響，在綜合化發(fā)展的過程中對教師教育的定位不清，并由此引發(fā)其他連帶問題。如叢立新2001年的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，綜合大學(xué)對參與師資培養(yǎng)特別是初等教育師資培養(yǎng)的反應(yīng)不夠積極。[6]康曉偉2013年的研究認(rèn)為，我國高水平綜合大學(xué)參與教師教育的積極性不高，基礎(chǔ)薄弱，注重職后培訓(xùn)而忽視職前培養(yǎng)，缺乏教師教育文化氛圍。[16]何茜在2013年發(fā)表的論文中也指出，綜合大學(xué)教師教育面臨發(fā)展定位不清晰、辦學(xué)優(yōu)勢不明顯、改革意識不強烈、創(chuàng)新發(fā)展不顯著等諸多現(xiàn)實問題。[17]另一方面，就普遍性特征而言，2018年以后，以《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》為標(biāo)志的政策文件“雖然與20多年前的相關(guān)政策文件有著相同的政策話語，但其政策背景和政策目標(biāo)有了很大變化”[18]，其頒布實施后受到了積極響應(yīng)，上述階段性問題也隨之得到一定程度的緩解和改善，加之師范專業(yè)認(rèn)證帶動整個職前教師教育進一步走向內(nèi)涵建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展，綜合大學(xué)辦好教師教育的問題也隨之發(fā)生了變化，進一步聚焦到綜合大學(xué)教師教育資源有效整合以及教師教育的規(guī)律性問題上來。如鞠法勝認(rèn)為，綜合大學(xué)開展教師教育雖受到前所未有的重視，但卻存在價值理性和工具理性的分野、封閉式和開放式的抉擇、師范性和專業(yè)性的博弈、學(xué)術(shù)研究和教育實踐的矛盾、現(xiàn)實發(fā)展和理論研究的錯位等問題，阻礙了教師教育進一步發(fā)展。[19]伍遠(yuǎn)岳、楊瑩瑩認(rèn)為，綜合大學(xué)的教師教育研究者合作度相對較低，教師教育研究機構(gòu)也主要分布在師范院校，尚未形成良好且完善的互動合作網(wǎng)絡(luò)。[20]可以看出，這些分析進一步指向了教師教育學(xué)科建設(shè)，以及人才培養(yǎng)的核心和教師成長規(guī)律等基本問題。

2.綜合大學(xué)辦好教師教育要善于借鑒經(jīng)驗

綜合大學(xué)辦教師教育并不是最近幾年甚至幾十年的新鮮事，更不是中國特有的政策和實踐，不僅在國外的高等教育史上早已有之，在我國的大學(xué)發(fā)展歷史上也曾經(jīng)有過比較成功的典型案例。無論是哈弗大學(xué)、牛津大學(xué)、劍橋大學(xué)、哥倫比亞大學(xué)等國際知名大學(xué)，還是我國民國時期的北京大學(xué)、燕京大學(xué)、四川大學(xué)等大學(xué)，甚至近年來恢復(fù)和加強教師教育探索的北京大學(xué)、清華大學(xué)等一流大學(xué)，都為綜合大學(xué)舉辦教師教育提供了非常豐富的成功經(jīng)驗，有許多學(xué)者從借鑒經(jīng)驗的角度對國內(nèi)外的案例進行了研究。張軍、劉建銀提出，世界一流大學(xué)參與教師教育表現(xiàn)出歷史經(jīng)驗的豐富性、教育目標(biāo)的卓越性、教育研究的突破性、人才培養(yǎng)的特色性、參與范圍的全球性等特征。[21]胡艷[22]、曾煜[23]等人認(rèn)為，寬松的辦學(xué)政策以及綜合大學(xué)憑借其優(yōu)良的辦學(xué)傳統(tǒng)和多學(xué)科的學(xué)術(shù)優(yōu)勢，在實行通識教育的基礎(chǔ)上，廣泛開展教學(xué)實習(xí)和社會實踐活動，增強教師專業(yè)素養(yǎng)，這是民國時期高水平綜合大學(xué)辦教師教育的寶貴經(jīng)驗。據(jù)謝維和教授分析，美國前50名的大學(xué)中有38所大學(xué)參與了教師教育，這些大學(xué)主要通過文理學(xué)院、教育學(xué)院或者教育研究生院等機構(gòu)培養(yǎng)或培訓(xùn)教師[10]。鞠法勝以蘇州大學(xué)和南京大學(xué)為例，認(rèn)為蘇州大學(xué)“本碩一體化”長學(xué)制，前期注重對學(xué)生教育專業(yè)知識的訓(xùn)練，后期著重對學(xué)生教學(xué)經(jīng)驗的培養(yǎng)和創(chuàng)新，南京大學(xué)注重教育專業(yè)與非教育類專業(yè)的協(xié)同交流，基于U-S-G模式開設(shè)“大文科”“大理科”等綜合課程，都可為綜合大學(xué)辦好教師教育提供借鑒。[19]

3.綜合大學(xué)辦好教師教育要注重?fù)P優(yōu)補短

綜合大學(xué)的優(yōu)勢在于學(xué)術(shù)性強，其在教師教育方面的弱項是師范性弱。而“學(xué)術(shù)性”與“師范性”之間的矛盾張力正好是教師教育領(lǐng)域經(jīng)久不衰的論題。因此，綜合大學(xué)要辦好教師教育，必須要妥善處理和平衡好“學(xué)術(shù)性”與“師范性”的關(guān)系，揚長補短，實現(xiàn)與師范院校教師教育的差異化發(fā)展甚至創(chuàng)新和超越。從這個角度出發(fā)，許多研究者提供了很好的思路與建議。鞠法勝提出，綜合大學(xué)只有通過同質(zhì)性和異質(zhì)性并重、師范性和專業(yè)性兼顧、學(xué)術(shù)性和實踐性共存、傳統(tǒng)性和創(chuàng)新性并舉等措施正確處理教師教育發(fā)展中的爭議和矛盾，才能實現(xiàn)教師教育的新發(fā)展。[19]母小勇認(rèn)為，基礎(chǔ)教育課程改革使得教師教育對“師范性”的重視加強，而課程改革中回歸文化邏輯、聯(lián)系社會生活的部分則對教師“學(xué)術(shù)性”提出新的挑戰(zhàn)，由此，借助自身優(yōu)勢維持“學(xué)術(shù)性”和“師范性”矛盾的內(nèi)在張力，應(yīng)是我國綜合大學(xué)舉辦教師教育的基本取向。[24]王晉和劉丹認(rèn)為，綜合性大學(xué)有文理基礎(chǔ)學(xué)科優(yōu)勢，應(yīng)加強各學(xué)科間的聯(lián)系、整合教育資源對教師教育課程進行修改優(yōu)化，從而實現(xiàn)多學(xué)科融合。[25]此外，還有學(xué)者專門針對一流（高水平）綜合大學(xué)舉辦教師教育提出了意見建議。張應(yīng)強認(rèn)為，高水平綜合大學(xué)應(yīng)增強使命感和擔(dān)當(dāng)精神，因校制宜、揚長避短，探索教師教育多元模式。[18]閆建璋和蔡馨宇認(rèn)為，一流綜合大學(xué)應(yīng)以培養(yǎng)教育專業(yè)學(xué)位研究生的方式參與教師教育，以培養(yǎng)教育領(lǐng)域高層次應(yīng)用型人才為目標(biāo)，同時需要建立實踐導(dǎo)向的內(nèi)外部評價體系等保障措施，共同推動一流綜合大學(xué)真正參與教師教育。[26]

二、展望：后續(xù)研究的三個方向

如何辦好教師教育，既是一個實踐問題，也是一個學(xué)術(shù)問題。目前，“加強教師教育學(xué)科建設(shè)”已寫進《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》，成為黨和政府關(guān)注的一項重要任務(wù)。在此背景下，教師教育領(lǐng)域的學(xué)術(shù)研究，更應(yīng)當(dāng)為學(xué)科建設(shè)提供有力支撐，為破解實踐難題提供解決方案。盡管教師教育有著共同的基本規(guī)律，但相較于師范院校而言，綜合大學(xué)舉辦教師教育又有其差異性甚至是特殊性。目前國內(nèi)的研究成果為推動綜合大學(xué)開展教師教育提供了有力支持，特別是闡明了綜合大學(xué)開展教育教育的意義和可能優(yōu)勢，并就如何辦好綜合大學(xué)中的教師教育提出了諸多富有啟發(fā)性的思考和建議。但與對教師教育總的研究成果以及針對師范院校的研究成果相比，無論是數(shù)量和深度，綜合大學(xué)教師教育的研究都還有很大發(fā)展空間。未來尤其需要在以下三個方面努力：

一是進一步加強地方綜合大學(xué)教師教育的研究。從政策導(dǎo)向看，我國所要建立的中國特色師范教育體系，以師范院校為主體，“高水平”非師范院校參與。這一頂層設(shè)計并未把那些不那么夠“高水平”的普通地方綜合大學(xué)列入考慮。然而，許多地方綜合大學(xué)由于歷史原因，在合并當(dāng)?shù)貛煼额愒盒：螅聦嵣侠^承了教師教育的職能。在國家“加大對師范院校支持力度”和“支持高水平綜合大學(xué)開展教師教育”雙管齊下后，這些普通地方綜合大學(xué)在教師教育領(lǐng)域兩方面政策紅利都享受不到。因此，有必要加強對這類綜合大學(xué)開展教師教育的研究，通過研究幫助學(xué)校解決問題、尋找出路甚至調(diào)整專業(yè)布局，同時也給政府可能采取的宏觀扶持或調(diào)節(jié)政策提供決策參考。

二是進一步加強高水平綜合大學(xué)舉辦教師教育典型案例的研究。無論是國際頂尖的高水平綜合大學(xué)，還是民國歷史上的高水平綜合大學(xué)，以及目前國內(nèi)以北京大學(xué)和清華大學(xué)為代表的頂尖綜合大學(xué)，在教師教育領(lǐng)域都有可資借鑒的經(jīng)驗。盡管目前已經(jīng)有一些研究成果從尋求經(jīng)驗借鑒的角度對一些案例進行了研究，但無論從廣度和深度講，都還有很大的挖掘空間。后續(xù)的研究可以從教育史和比較教育的學(xué)科視角，從本科師范生、教育碩士、教育博士、教師職后培訓(xùn)等多個層級，以及教師教育課程體系、實踐體系、育人模式等多個維度來展開。同時，從研究的對象上講，近年來應(yīng)政策導(dǎo)向而陸續(xù)參與到教師教育中的高水平綜合大學(xué)，也值得關(guān)注。這些學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)驗和探索歷程，也將進一步豐富教師教育的理論和實踐體系。

三是進一步加強綜合大學(xué)與師范院校教師教育的比較研究?？傆[現(xiàn)有的研究成果，不難發(fā)現(xiàn)一個明顯的缺失，那就是盡管對綜合大學(xué)區(qū)別于師范院校的舉辦教師教育的可能優(yōu)勢進行了學(xué)理性分析，但是關(guān)于兩類學(xué)校教師教育的人才培養(yǎng)過程和最終成效（特別是所培養(yǎng)出來的教師的實際崗位勝任力水平和職業(yè)貢獻），尚無大樣本的實證對比。而這種實證對比研究，既有助于綜合大學(xué)特別是高水平綜合大學(xué)進一步明晰和強化自身開展教師教育的特色和優(yōu)勢，也有助于師范院校在新的競爭格局中更好地提升辦學(xué)水平。因此，未來學(xué)術(shù)界可以考慮加強這方面的研究。

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Literature Review on Teacher Education held by Comprehensive Universities

Li Min，Cai Li-xin

（Normal College of Chengdu University; Chengdu 610106， Sichuan）

Abstract：Based on the relevant papers in CNKI， it is shown that under the background of the new challenges of teacher education brought by the high-quality development of basic education in the new era， comprehensive universities have special value in teacher education because of their characteristics and advantages， which constitute the logical basis for comprehensive universities to carry out teacher education. As far as the path of running teacher education well in comprehensive universities is concerned， the existing studies， based on the analysis of the problems and case studies， have put forward many thoughts and suggestions from the perspective of promoting excellence and making up for shortcomings. In order to better build a teacher education system with Chinese characteristics， it is necessary to continue to strengthen the study of typical cases of Teacher Education in high-level comprehensive universities， pay attention to the situation of Teacher Education in local comprehensive universities， and carry out comparative studies on Teacher Education between comprehensive universities and normal universities.

Keywords：Comprehensive University; Teacher education; Normal University