習(xí)近平法治思想融入高校大學(xué)生法治教育的路徑探析

吉利　石猛

［摘 要］法治素養(yǎng)是基本的思想政治素質(zhì)，也是大學(xué)生綜合素養(yǎng)的重要組成部分。大學(xué)生法治素養(yǎng)培育既是高校立德樹人的時(shí)代課題，又是關(guān)乎全面依法治國(guó)建設(shè)的重要實(shí)踐問(wèn)題。習(xí)近平法治思想內(nèi)涵豐富、論述深刻、邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)完備，將習(xí)近平法治思想融入高校大學(xué)生法治教育，有助于在理論與實(shí)踐融合的教育中提升學(xué)生的法治素養(yǎng)，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的法治觀，培養(yǎng)學(xué)生成為德法兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才。

［關(guān)鍵詞］習(xí)近平法治思想；高校；法治教育；法治素養(yǎng)

［中圖分類號(hào)］ G641 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］ A ［文章編號(hào)］ 2095-3437（2023）11-0123-05

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從全局和戰(zhàn)略高度定位法治、布局法治、厲行法治，對(duì)全面依法治國(guó)作出了一系列重大決策部署。2020年召開的中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議首次提出并系統(tǒng)闡述了習(xí)近平法治思想。習(xí)近平法治思想作為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的根本遵循和行動(dòng)指南，是法治人才培養(yǎng)的思想旗幟?！鞍宋濉逼辗ㄒ?guī)劃中明確指出，要把學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想作為“八五”普法的首要任務(wù)，以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)全民普法工作。切實(shí)將習(xí)近平法治思想融入大學(xué)生法治教育，可以進(jìn)一步增強(qiáng)大學(xué)生法治教育的針對(duì)性和實(shí)效性。

一、習(xí)近平法治思想融入大學(xué)生法治教育的價(jià)值內(nèi)涵

（一）凸顯政治價(jià)值，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的政治保障

全面推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，需要依靠具有相應(yīng)法治素養(yǎng)的人才。培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人是教育的根本問(wèn)題。大學(xué)生作為國(guó)家未來(lái)的建設(shè)者和接班人，是法治中國(guó)建設(shè)的生力軍，是中華民族復(fù)興偉業(yè)的推動(dòng)者，其法治意識(shí)的強(qiáng)弱、法治素養(yǎng)的高低，直接關(guān)系到整個(gè)社會(huì)法治的走向，關(guān)系到社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)的歷史進(jìn)程。習(xí)近平法治思想內(nèi)涵豐富，其中包含人民根本立場(chǎng)、公平正義價(jià)值觀以及科學(xué)思維方法。習(xí)近平法治思想深刻論述了法治與中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系、法治與以人民為中心的關(guān)系、法治與中國(guó)國(guó)情的關(guān)系、法治與改革的關(guān)系、依法治國(guó)與以德治國(guó)的關(guān)系。高校是法治教育的主陣地，在高校的法治教育中融入習(xí)近平法治思想，以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)開展法治教育，有利于大學(xué)生牢固樹立正確的法治觀、堅(jiān)定法治信仰，有利于大學(xué)生增強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路、法治理論、法治制度和法治文化的信心，從而在面對(duì)西方新自由主義思潮以及憲政思想時(shí)能夠保持堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，自覺(jué)抵制侵蝕。這既是全面貫徹黨的教育方針，促進(jìn)大學(xué)生全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)的客觀要求，又是全面依法治國(guó)、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基礎(chǔ)工程，是培養(yǎng)社會(huì)主義合格公民的內(nèi)在要求。

（二）彰顯社會(huì)價(jià)值，是培養(yǎng)德法兼修高素質(zhì)人才的理論指導(dǎo)

“法律是成文的道德，道德是內(nèi)心的法律。”[1]黨的十八屆四中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》指出，要堅(jiān)持依法治國(guó)、以德治國(guó)相結(jié)合。可見(jiàn)法治與德治缺一不可，都是一個(gè)國(guó)家發(fā)展的基石。同樣，法與德也是高素質(zhì)人才缺一不可的“雙翼”。從微觀層面講，道德素養(yǎng)與法治素養(yǎng)是大學(xué)生最基本的思想政治素質(zhì)，法治如影隨形，小到誠(chéng)信考試，大到國(guó)家安全，法治體現(xiàn)在大學(xué)生生活學(xué)習(xí)的方方面面，與青年學(xué)生的成長(zhǎng)息息相關(guān)，是大學(xué)生學(xué)習(xí)生活和走向社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要。從宏觀層面講，培養(yǎng)大學(xué)生的道德素養(yǎng)與法治素養(yǎng)是高校落實(shí)立德樹人、培養(yǎng)德法兼修時(shí)代青年的必然要求，是保障全面依法治國(guó)有效推進(jìn)的重要內(nèi)在需求。

大學(xué)生是國(guó)家的未來(lái)、民族的希望，立足習(xí)近平法治思想開展大學(xué)生法治教育是培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者的題中應(yīng)有之義。大學(xué)生的思辨能力有限，面對(duì)外部世界和網(wǎng)絡(luò)上呈現(xiàn)出的錯(cuò)誤思潮和煽動(dòng)起來(lái)的不良情緒容易失去理性判斷的能力，做出非理性表達(dá)和極端行為，而習(xí)近平法治思想對(duì)“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”“堅(jiān)持以人民為中心”的論述深刻，充分展現(xiàn)了中國(guó)在法治建設(shè)中的特色與優(yōu)勢(shì)，為青年學(xué)生堅(jiān)定法治自信提供了思想保證。用習(xí)近平法治思想武裝頭腦，有助于大學(xué)生自覺(jué)抵御西方意識(shí)形態(tài)滲透，成為德法兼修的高素質(zhì)人才。

（三）體現(xiàn)文化價(jià)值，是踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)在要求

在社會(huì)主義核心價(jià)值觀中，社會(huì)層面的價(jià)值要求為自由、平等、公正、法治。習(xí)近平總書記指出：在推進(jìn)依法治國(guó)過(guò)程中，必須大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，為依法治國(guó)創(chuàng)造良好人文環(huán)境[2]。法治既是社會(huì)主義核心價(jià)值觀之一，又貫穿其他核心價(jià)值觀的建設(shè)，起到保障促進(jìn)作用。愛(ài)國(guó)在社會(huì)主義核心價(jià)值觀中屬于公民層面的價(jià)值要求，同樣，愛(ài)國(guó)在法治方面也有所要求。習(xí)近平法治思想要求“堅(jiān)持依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政”，《中華人民共和國(guó)憲法》對(duì)愛(ài)國(guó)也有具體要求和體現(xiàn)，指出愛(ài)國(guó)必須遵守法律底線；同樣，敬業(yè)屬于公民層面的價(jià)值要求，是各行各業(yè)職業(yè)道德的基本規(guī)范，而敬業(yè)在《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《中華人民共和國(guó)合同法》中也有要求。要引導(dǎo)廣大青年學(xué)子成為社會(huì)主義核心價(jià)值觀的堅(jiān)定信仰者、廣泛傳播者、模范踐行者，勢(shì)必離不開法治環(huán)境，離不開法治教育。同樣，習(xí)近平法治思想蘊(yùn)含著深刻的憲法精神，習(xí)近平法治思想的價(jià)值追求與社會(huì)主義核心價(jià)值觀具有一致性。深入學(xué)習(xí)理解習(xí)近平法治思想的核心要義，掌握“十一個(gè)堅(jiān)持”，學(xué)思悟透習(xí)近平法治思想的人民性，以德養(yǎng)法、以法載德，有助于推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀入腦入心，有助于在青年學(xué)子心中形成共同的價(jià)值信念、道德認(rèn)同、行為規(guī)范。

二、高校大學(xué)生法治教育現(xiàn)存問(wèn)題及其成因

近年來(lái)，隨著我國(guó)法治建設(shè)頂層設(shè)計(jì)的完成和持續(xù)推進(jìn)，高校法治教育也取得了一定成效，整體上形成了遵法、守法的良好氛圍。然而在具體的實(shí)踐過(guò)程中，受社會(huì)環(huán)境、大學(xué)生思想意識(shí)及判斷能力、法治教育的長(zhǎng)期性和艱巨性等諸多因素的影響，高校法治教育仍存在一些問(wèn)題。

（一）法治教育理念滯后

法治教育理念體現(xiàn)教育者進(jìn)行法治教育深層次的價(jià)值考量，是教育內(nèi)容、方法、目標(biāo)等的集合。法治教育理念不單單指法治知識(shí)的普及，還包括法治思維的養(yǎng)成、法治意識(shí)的形成、法治精神的養(yǎng)成、法治信仰的培養(yǎng)等多個(gè)方面。因此，新時(shí)代高校法治教育需要同時(shí)完成法治知識(shí)傳授、法治觀念和實(shí)踐能力培育的任務(wù)[3]。不少大學(xué)生在一定程度上存在法律實(shí)踐運(yùn)用能力缺乏、法律意識(shí)淡薄、法律思想學(xué)習(xí)主動(dòng)性差等問(wèn)題，究其原因，主要是高校法治教育理念具有一定的滯后性。

一是重理論教育，輕實(shí)踐應(yīng)用。2016年6月，教育部、司法部、全國(guó)普法辦聯(lián)合印發(fā)了《青少年法治教育大綱》，對(duì)青少年學(xué)生法治教育進(jìn)行了整體部署，對(duì)不同階段學(xué)生的法治教育目標(biāo)進(jìn)行了層層推進(jìn)的設(shè)置。如中小學(xué)生對(duì)法治知識(shí)的需求側(cè)重于學(xué)法、守法以及對(duì)基礎(chǔ)法律知識(shí)的認(rèn)識(shí)和規(guī)則意識(shí)的養(yǎng)成，而大學(xué)生對(duì)法治教育的需求則側(cè)重于法治精神、法治信仰的培育，在培養(yǎng)法治思維的同時(shí)更側(cè)重于實(shí)踐性和自我保護(hù)能力的提升。但是在具體法治教育過(guò)程中，部分教師對(duì)培養(yǎng)學(xué)生用法的意識(shí)和維護(hù)自身合法權(quán)益的能力不夠重視。二是重灌輸，輕交流。一些教師在法治教育中采用照本宣科的講授方式和單向的灌輸模式，進(jìn)行的是宏觀層面的教育，并未設(shè)計(jì)符合學(xué)生法律地位、法律需求、法律能力的法治教育，缺乏師生平等的交流和啟發(fā)式教育，缺乏融入案例、貼近生活的講授，使法條顯得枯燥無(wú)味、沒(méi)有溫度，不利于法治入腦入心。

（二）法治教育保障措施不力

高校法治教育缺乏有力保障，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是在師資隊(duì)伍的建設(shè)上，部分高校并未構(gòu)建起覆蓋面廣的全員育人格局。高校承擔(dān)法治教育任務(wù)的師資力量集中在法治課程第一課堂的任課教師身上，兼職法治輔導(dǎo)員及各職能部門和院系的法治聯(lián)絡(luò)員配備不到位，法律顧問(wèn)制度不健全，這些問(wèn)題的存在使得高校法治教育隊(duì)伍難以得到高質(zhì)量發(fā)展。二是缺乏制度化、常態(tài)化的培訓(xùn)機(jī)制。教師是“法治教育進(jìn)課堂”工作的直接推動(dòng)者和具體實(shí)踐者，教師的法律素質(zhì)及教育能力、水平直接影響大學(xué)生法治教育質(zhì)量。部分高校的法治優(yōu)質(zhì)課示范分享不到位，不利于法治教育優(yōu)質(zhì)資源的共享共用；與法院、檢察院、律所、社區(qū)法律援助機(jī)構(gòu)等單位的交流學(xué)習(xí)及外出培訓(xùn)機(jī)會(huì)有限，不利于教師進(jìn)行有針對(duì)性、有時(shí)效性的教育教學(xué)活動(dòng)。

（三）法治教育內(nèi)容供給不足

在高校的課程設(shè)置上，法學(xué)專業(yè)開設(shè)有法理學(xué)、中國(guó)法制史、憲法、習(xí)近平法治思想概論等系統(tǒng)課程，而在非法學(xué)專業(yè)中，思想道德與法治是唯一開設(shè)的一門涉及法治教育的校內(nèi)公共基礎(chǔ)課程，這一42個(gè)學(xué)時(shí)的課程包含思想道德修養(yǎng)和法治教育，而該門課程的任課教師一般為馬克思主義學(xué)院教師。因術(shù)業(yè)有專攻，馬克思主義學(xué)院教師通常缺乏系統(tǒng)的法學(xué)知識(shí)儲(chǔ)備，因此，在本就有限的課堂教學(xué)時(shí)間內(nèi)，任課教師會(huì)傾向于深入講授思想道德教育部分的內(nèi)容，而對(duì)法治內(nèi)容的講授大多停留在幫助學(xué)生厘清道德與法治的關(guān)系，進(jìn)行法治基本概念、法治的重要意義及中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的羅列上，缺乏結(jié)合具體案例和青年學(xué)生實(shí)際需求的生動(dòng)法律教育，容易導(dǎo)致授課內(nèi)容的專業(yè)性、系統(tǒng)性和針對(duì)性存在一定程度的欠缺，使法治教育呈現(xiàn)出內(nèi)容不系統(tǒng)、教學(xué)覆蓋面較小、課程占比偏小等供給不足等問(wèn)題。同時(shí)，在考核機(jī)制上，現(xiàn)行的考核機(jī)制是以單一化的試題和試卷作為法治教育效果的評(píng)價(jià)手段，這與學(xué)以致用等法治教育目標(biāo)還有很大距離。

（四）法治教育方式單一化

法律是一門相對(duì)嚴(yán)肅和枯燥的學(xué)科，但法治教育不是生硬的法律知識(shí)傳授，要想將法治信仰根植于學(xué)生內(nèi)心，促使知與行有效融合，法治教育的方式就要避免單一化和形式化。當(dāng)前高校對(duì)大學(xué)生的法治教育主要是開展第一課堂教育，但部分高校的法治教育課程或多或少存在著法治教育形式單一、教學(xué)模式固化、考核標(biāo)準(zhǔn)僵化、與社會(huì)脫節(jié)、實(shí)用性差等問(wèn)題，對(duì)于第二課堂在法治教育中的強(qiáng)大力量沒(méi)有有效挖掘，常常忽略運(yùn)用參與式、互動(dòng)式的法治活動(dòng)豐富教學(xué)形式，較少組織內(nèi)容豐富、形式新穎、學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的法治教育活動(dòng)，寓教于樂(lè)，幫助學(xué)生樹立法治信仰、培養(yǎng)法治思維、提升法治能力。此外，社會(huì)力量沒(méi)有廣泛參與到高校法治教育中，沒(méi)有形成協(xié)同發(fā)力的良好育人局面。單一的法治教育模式，使學(xué)生的法治精神、法治素養(yǎng)與高校培養(yǎng)目標(biāo)存在差距，與黨的二十大報(bào)告中指出的“引導(dǎo)全體人民做社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者”“努力使尊法學(xué)法守法用法在全社會(huì)蔚然成風(fēng)”[4]也有一定距離。

三、習(xí)近平法治思想融入大學(xué)生法治教育的實(shí)踐探究

（一）豐富法治教育課程內(nèi)容，完善法治教育系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

教育部辦公廳在2021年發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)習(xí)近平法治思想納入高校法治理論教學(xué)體系的通知》中詳細(xì)部署了推進(jìn)習(xí)近平法治思想融入高校法治教學(xué)工作。該通知指出，習(xí)近平法治思想為培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治人才指明了方向、提供了根本遵循。由此可見(jiàn)，習(xí)近平法治思想對(duì)于德法兼修、德法并舉的教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有重要的價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。然而，在當(dāng)前高校大學(xué)生法治課程的設(shè)置中，習(xí)近平法治思想并沒(méi)有完全貫通法治課程。所有高校的法學(xué)本科專業(yè)都要求從2021年的秋季學(xué)期開始，將習(xí)近平法治思想概論這門課程確立為必修課程，進(jìn)行系統(tǒng)教學(xué)，但對(duì)于非法學(xué)專業(yè)學(xué)生，該課程并未納入教學(xué)體系。高校應(yīng)在課程內(nèi)容方面進(jìn)行行之有效的設(shè)置，不斷完善法治教育課程體系，豐富課程內(nèi)容。

高校有必要將法治教育課程單列出來(lái)，使其成為單設(shè)的法律基礎(chǔ)通識(shí)課程，而不是僅開設(shè)思想道德修養(yǎng)與法治這一門涉及法治教育的課程。針對(duì)教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計(jì)，要充分挖掘?qū)I(yè)課程與法治教育的關(guān)聯(lián)性，根據(jù)專業(yè)內(nèi)容，適當(dāng)增加合同法規(guī)、《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》、《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等課程內(nèi)容。要將習(xí)近平法治思想概論這一門課程納入非法學(xué)專業(yè)學(xué)生培養(yǎng)方案，而不僅僅局限于法學(xué)專業(yè)的教育。教師應(yīng)將習(xí)近平法治思想當(dāng)中的“堅(jiān)持黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)”“堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路”等內(nèi)容講清楚、講明白，幫助學(xué)生理解中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、全面把握法治中國(guó)建設(shè)的整體格局。

（二）強(qiáng)化校園法治文化建設(shè)，推進(jìn)文化育人氛圍浸潤(rùn)

校園文化陣地是弘揚(yáng)法治精神、推進(jìn)校園法治建設(shè)的重要載體，想要有效提升法治教育的實(shí)效性和針對(duì)性，需要從環(huán)境、文化、實(shí)踐等多個(gè)育人角度入手，形成多渠道、全覆蓋的法治文化宣傳教育格局，讓學(xué)生發(fā)自內(nèi)心地認(rèn)同法治價(jià)值。

一是打造法治育人環(huán)境。如在校園的物理環(huán)境中主動(dòng)融入法治文化元素，可以設(shè)置融知識(shí)、文化和藝術(shù)于一體的法治文化長(zhǎng)廊，設(shè)計(jì)宣傳海報(bào)、吊飾、文字標(biāo)語(yǔ)、漫畫、宣傳欄等校園文化載體，內(nèi)容可涵蓋憲法精神、習(xí)近平法治思想、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、民法典精髓要義等，為師生提供沉浸式學(xué)習(xí)的場(chǎng)所，讓學(xué)生在不經(jīng)意間輕松學(xué)習(xí)法律知識(shí)，在潛移默化中受到法治的熏陶。

二是以重要的法治相關(guān)節(jié)日為契機(jī)，豐富校園法治文化。如可以“3·15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日、全民國(guó)家安全教育日、國(guó)家憲法日等為引導(dǎo)青年學(xué)子學(xué)法、知法、守法、用法的抓手，以貼近生活、聯(lián)系實(shí)際的內(nèi)容和富有吸引力、趣味性的形式，在全校范圍內(nèi)掀起法治教育學(xué)習(xí)的熱潮。

三是打造網(wǎng)絡(luò)法治品牌活動(dòng)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)育人作用。如可以開展“普法劇場(chǎng)”“以案說(shuō)法”“政法論壇”等系列品牌活動(dòng)。在“普法劇場(chǎng)”中，師生互動(dòng)，共同演繹法治劇，以生動(dòng)、直觀、形象的方式深入宣傳法律法規(guī)、弘揚(yáng)法治精神，如拍攝“防詐騙”“守護(hù)國(guó)家安全”等系列普法視頻。在“以案說(shuō)法”活動(dòng)中，師生可以結(jié)合熱點(diǎn)、難點(diǎn)案例，分析案情、解析法律，從而提升校園普法的實(shí)效性和吸引力。

（三）創(chuàng)新法治教育模式改革，拓展法治教育實(shí)踐空間

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，法治社會(huì)是構(gòu)筑法治國(guó)家的基礎(chǔ)，要弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，引導(dǎo)全體人民做社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者[4]。習(xí)近平總書記也曾指出，學(xué)生要養(yǎng)成良好法學(xué)素養(yǎng)，首先要打牢法學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)，同時(shí)要強(qiáng)化法學(xué)實(shí)踐教學(xué)[5]。也就是要將法根植于學(xué)生內(nèi)心深處，不僅僅涉及教育層面的學(xué)法、知法，而且涉及實(shí)踐層面的守法和用法。高校可積極破除課堂教學(xué)的壁壘，有效拓展高校法治教育實(shí)踐空間，發(fā)揮實(shí)踐育人作用。法治教育不能局限于三尺講臺(tái)，而應(yīng)在實(shí)踐中深化學(xué)生的法治認(rèn)知，促進(jìn)知行合一。學(xué)校可與公檢法等政法機(jī)關(guān)加強(qiáng)合作，引入實(shí)踐類教學(xué)資源，或組織學(xué)生參觀法律實(shí)務(wù)部門；搭建法律實(shí)務(wù)部門與高校之間的交流橋梁，推動(dòng)庭審現(xiàn)場(chǎng)走進(jìn)高校，實(shí)現(xiàn)教學(xué)和司法實(shí)踐的有效結(jié)合，讓學(xué)生零距離感受法院庭審的規(guī)范程序，感受法庭的莊重肅穆和法律的公正嚴(yán)明，讓學(xué)生在實(shí)踐教學(xué)中升華理論知識(shí)，并將法治內(nèi)化為自身信仰；創(chuàng)新性開設(shè)法治社團(tuán)，定期開展法治辯論賽、法治志愿服務(wù)活動(dòng)等，讓學(xué)生在體驗(yàn)、參與、實(shí)踐中提升運(yùn)用法律知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力；開設(shè)“法律診所”，讓法學(xué)專業(yè)師生在學(xué)校“坐診”“問(wèn)診”“開方”，為校內(nèi)師生提供法律咨詢和援助服務(wù)，這既可以提升法學(xué)專業(yè)學(xué)子的法律技能和為民情懷，又可以解決師生的法律困難、增強(qiáng)學(xué)生的法治意識(shí)。

（四）優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，明確德法兼修人才培養(yǎng)目標(biāo)

高校要扎實(shí)推進(jìn)、創(chuàng)新性開展法治教育，離不開一支理論知識(shí)深厚、專業(yè)技能強(qiáng)大、品德修養(yǎng)高尚、師資結(jié)構(gòu)合理的教師隊(duì)伍?！斗ㄖ紊鐣?huì)建設(shè)實(shí)施綱要（2020—2025年）》強(qiáng)調(diào)，學(xué)校要配齊配強(qiáng)法治課教師、法治輔導(dǎo)員隊(duì)伍[6]。高校要構(gòu)建科學(xué)合理的師資隊(duì)伍，需要做整體規(guī)劃和配備方案。

一是凝聚覆蓋面廣、參與度高的師資力量。法治教育的力量不局限于專業(yè)課教師，還包括育人工作中的其他師資力量。負(fù)責(zé)學(xué)業(yè)工作的導(dǎo)師和班主任、主管學(xué)生思政教育和日常管理等工作的輔導(dǎo)員以及開展豐富校園文化活動(dòng)的團(tuán)委教師，都應(yīng)該是法治教育師資力量，可讓他們協(xié)同發(fā)力，在潛移默化中培育學(xué)生法治信仰和精神。

二是積極吸納各領(lǐng)域人才，構(gòu)成多元的法治教育師資結(jié)構(gòu)。學(xué)?？膳c當(dāng)?shù)毓珯z法等法律實(shí)務(wù)部門建立人才協(xié)同培養(yǎng)機(jī)制，聘請(qǐng)法官、律師、檢察官等法律界各領(lǐng)域中素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的人才擔(dān)任法治教育兼職教師，改變局限性的理論傳授，結(jié)合法治事件、現(xiàn)實(shí)案例和生活中一些常見(jiàn)的法律問(wèn)題向?qū)W生講授法治知識(shí)，有利于學(xué)生參與、互動(dòng)、思辨，從而提高學(xué)生運(yùn)用法律知識(shí)分析、解決實(shí)際問(wèn)題的意識(shí)和能力[7]。

三是健全優(yōu)質(zhì)資源共享機(jī)制，搭建法治課程交流平臺(tái)。習(xí)近平總書記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上說(shuō)過(guò)，“傳道者自己首先要明道、信道。高校教師要堅(jiān)持教育者先受教育”[8]。高校應(yīng)促進(jìn)教師與公檢法等法治工作部門人員互學(xué)互濟(jì)，通過(guò)開展經(jīng)驗(yàn)交流、教師現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)觀摩、法治教育任課教師教學(xué)培訓(xùn)等活動(dòng)，拓寬教師視野、更新教師知識(shí)結(jié)構(gòu)，不斷為教師注入法治思想活水，切實(shí)為大學(xué)生提供最真實(shí)、最優(yōu)質(zhì)、最前沿的法治知識(shí)及案例。

四、結(jié)語(yǔ)

青年學(xué)生是祖國(guó)的未來(lái)，也將成為我國(guó)法治建設(shè)的中堅(jiān)力量。高校應(yīng)將習(xí)近平法治思想融入大學(xué)生法治教育，積極探索培養(yǎng)德法兼修的高素質(zhì)人才的路徑，不斷夯實(shí)高校法治校園建設(shè)根基，切實(shí)提升大學(xué)生的法治素養(yǎng)和法治能力，使法治自覺(jué)成為大學(xué)生的思維方式和行為習(xí)慣，為全面依法治國(guó)的深入推進(jìn)做出貢獻(xiàn)。

［ 參 考 文 獻(xiàn) ］

[1] 宋才發(fā).建設(shè)“更加成熟更加定型”制度體系的法治探討[J].學(xué)術(shù)論壇，2020，43（1）：1-10.

[2] 習(xí)近平.習(xí)近平談治國(guó)理政：第二卷[M].北京：外文出版社，2017：117.

[3] 馬鈺.新中國(guó)70年高校法治教育的回顧和展望[J].當(dāng)代教育科學(xué)，2020（3）：92-96.

[4] 習(xí)近平.高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗：在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[M].北京：人民出版社，2022：42.

[5] 中共中央宣傳部，中央全面依法治國(guó)委員會(huì)辦公室.習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要[M].北京：人民出版社，2021：129.

[6] 中共中央印發(fā)《法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要（2020－2025年）》[EB/OL].（2020-12-07）[2023-01-30]. https：//www.gov.cn/xinwen/2020-12/07/content_5567791.htm.

[7] 教育部 司法部 全國(guó)普法辦印發(fā)《青少年法治教育大綱》[EB/OL].（2016-07-18）[2023-01-30].http：//www.gov.cn/xinwen/2016-07/18/content_5092493.htm.

[8] 柳作林，熊長(zhǎng)英.新時(shí)代思想政治理論課“參與式”教學(xué)實(shí)踐與應(yīng)用研究[J].湖北社會(huì)科學(xué)，2018（8）：171-176.

［責(zé)任編輯：周侯辰］