高校教育扶貧的路徑探究

趙貞?趙錕

對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)開展教育扶貧近十年來，通過開展形式多樣的精準(zhǔn)培訓(xùn)、牽頭成立高校扶貧委員會(huì)、助力完成6個(gè)“200”定量指標(biāo)任務(wù)等一系列創(chuàng)新與實(shí)踐，構(gòu)建高校教育扶貧扶志扶智的長(zhǎng)效措施，為高校教育扶貧提供經(jīng)驗(yàn)、打造“高校樣本”，助力脫貧攻堅(jiān)賦能鄉(xiāng)村振興。

關(guān)鍵詞 教育扶貧 扶志扶智 高校樣本 路徑探究

高校教育扶貧的責(zé)任與使命

近年來，習(xí)近平總書記在很多場(chǎng)合講到：“加強(qiáng)扶貧同扶志扶智相結(jié)合，讓脫貧具有可持續(xù)的內(nèi)生動(dòng)力?！苯逃亲钄嘭毨ТH傳遞的治本之策，只有教育才能讓貧困地區(qū)插上騰飛的雙翅，實(shí)現(xiàn)“弱鳥先飛”的夢(mèng)想。通過教育扶貧助力阻斷貧困的代際傳遞，實(shí)現(xiàn)“治貧先治愚，扶貧先扶智”，是高校應(yīng)盡的重大社會(huì)責(zé)任。同時(shí)，高校集中了大量?jī)?yōu)秀師資、智力、科技和文化等資源，具有開展教育扶貧的先天優(yōu)勢(shì)。

對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)是一所多科性財(cái)經(jīng)外語(yǔ)類全國(guó)重點(diǎn)大學(xué)，是國(guó)家首批“雙一流”建設(shè)高校。學(xué)校多年教育扶貧的探索與實(shí)踐為教育扶貧扶志扶智方法路徑研究提供了重要的高校樣本素材。對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)充分發(fā)揮教學(xué)科研優(yōu)勢(shì)，組織各方力量，以多種形式開展面向領(lǐng)導(dǎo)干部、致富帶頭人、鄉(xiāng)村教師等群體的精準(zhǔn)培訓(xùn);同時(shí)，作為中國(guó)扶貧開發(fā)協(xié)會(huì)高校教育扶貧委員會(huì)的理事長(zhǎng)和秘書長(zhǎng)單位，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)履行新時(shí)期高校的使命和擔(dān)當(dāng)，積極參與國(guó)家教育扶貧工作。通過高校扶貧委員會(huì)這個(gè)“眾籌平臺(tái)”，整合了更多資源，參與脫貧攻堅(jiān)，積極發(fā)揮教育的根本性、先導(dǎo)性、先決性作用，推動(dòng)深度貧困地區(qū)人口持續(xù)脫貧，打破貧困代際傳遞，拔除“窮根”，取得了顯著的工作成效。

對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)的創(chuàng)新與實(shí)踐

多年來，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)始終以習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院以及教育部等部門關(guān)于扶貧工作的決策部署，結(jié)合學(xué)校優(yōu)勢(shì)與貧困地區(qū)實(shí)際需求，將“精準(zhǔn)”作為核心要求，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，強(qiáng)化政治責(zé)任，狠抓工作落實(shí)，著力打造教育脫貧的“高校樣本”。

1.形式多樣的精準(zhǔn)培訓(xùn)

學(xué)校本著扶貧先扶智的理念，充分發(fā)揮繼續(xù)教育的作用，從2012年開始探索教育扶貧的實(shí)踐路徑，于2013年起陸續(xù)開展了形式多樣的精準(zhǔn)培訓(xùn)。

2013年—2019年，學(xué)校連續(xù)7年為云南滇西地區(qū)和西雙版納州舉辦7期黨政領(lǐng)導(dǎo)干部專題研修班，培訓(xùn)了400余名基層干部。2014年—2017年，學(xué)院連續(xù)4年對(duì)我國(guó)中西部老少邊窮地區(qū)開展農(nóng)村初中英語(yǔ)教師培訓(xùn)，為云南滇西、陜西榆林培訓(xùn)了190名英語(yǔ)教師，2017年又培訓(xùn)了新疆喀什地區(qū)的20名英語(yǔ)教師。2014年—2019年，學(xué)校發(fā)揮遠(yuǎn)程教學(xué)的優(yōu)勢(shì)，為云南省勐臘縣經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)習(xí)群體提供遠(yuǎn)程教育免費(fèi)學(xué)習(xí)卡。2019年5月，學(xué)校新增神農(nóng)架林區(qū)致富帶頭人綜合能力培訓(xùn)，共計(jì)40人參加了培訓(xùn)。

2018年和2019年，在之前培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，學(xué)校聯(lián)合多家高校開展了“深度貧困地區(qū)鄉(xiāng)村初中教師教學(xué)技能提升計(jì)劃”，培訓(xùn)600余人，培訓(xùn)科目從單一英語(yǔ)科目擴(kuò)大至語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、普通話、音樂、美術(shù)、體育、德育等多學(xué)科，援助地區(qū)也擴(kuò)展到云南、貴州、四川、新疆、湖北、山西等13個(gè)省份的19個(gè)貧困縣。2020年，為加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控，關(guān)注復(fù)學(xué)復(fù)課后學(xué)生的心理健康，提升教師心理健康教學(xué)技能，舉辦了“深度貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師教學(xué)技能提升培訓(xùn)計(jì)劃”——2020心理健康教學(xué)技能提升培訓(xùn)班，來自全國(guó)各地的156名教師參加培訓(xùn)。

從2013年至今，學(xué)校開展干部培訓(xùn)和教師培訓(xùn)各千余人次，培訓(xùn)內(nèi)容包括領(lǐng)導(dǎo)干部專題、致富帶頭人專題、語(yǔ)文、數(shù)學(xué)等多學(xué)科共計(jì)12類別，培訓(xùn)援助地區(qū)覆蓋云南、貴州等在內(nèi)的全國(guó)13個(gè)省21個(gè)縣，這些工作在一定程度上改善了貧困地區(qū)的教育資源，促進(jìn)了受援地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在新冠疫情暴發(fā)之前，每年學(xué)校深度貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)都選擇在暑期進(jìn)行，學(xué)校黨委書記、校長(zhǎng)等多位校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加了開幕式并致辭。每年培訓(xùn)規(guī)模都在不斷增大，培訓(xùn)學(xué)員們都很珍惜來京學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。學(xué)校為培訓(xùn)學(xué)員安排的培訓(xùn)不僅僅是課堂教學(xué)與討論互動(dòng)，還有很多能感受北京文化的課外活動(dòng)。

2.牽頭成立高校扶貧委員會(huì)

除了各項(xiàng)培訓(xùn)外，學(xué)校還牽頭成立了高校扶貧委員會(huì)。2016年6月，在國(guó)務(wù)院扶貧辦和教育部的支持下，由對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)牽頭，全國(guó)各地的106個(gè)高校（團(tuán)體）共同成立了中國(guó)扶貧開發(fā)協(xié)會(huì)高校教育扶貧委員會(huì)，秘書處設(shè)在學(xué)校繼續(xù)教育與遠(yuǎn)程教育學(xué)院。高校教育扶貧委員會(huì)成立以來，積極響應(yīng)黨中央號(hào)召，牢固樹立“扶貧攻堅(jiān)，教育當(dāng)先，脫貧脫困，高校有責(zé)”的扶貧觀念，重點(diǎn)針對(duì)貧困地區(qū)教師、群眾、農(nóng)村基層干部、醫(yī)務(wù)人員等群體，通過需求導(dǎo)向、分類培訓(xùn)、眾校協(xié)同、集中分片和批量組織的方式，動(dòng)員更多的高校和社會(huì)力量參與其中，進(jìn)行“公益眾籌”，助力貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)。高校扶貧委員會(huì)致力于建設(shè)高校教育扶貧工作的“四個(gè)平臺(tái)”，包括培訓(xùn)平臺(tái)、互動(dòng)平臺(tái)、交流平臺(tái)、公益平臺(tái)，實(shí)施定向扶貧和精準(zhǔn)扶貧。上述提到的由多家高校聯(lián)合舉辦的鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)就是在這個(gè)平臺(tái)上開展的。

3.助力完成6個(gè)“200”定量指標(biāo)任務(wù)

根據(jù)教育部工作部署，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)自2013年開始承擔(dān)云南省勐臘縣專項(xiàng)扶貧任務(wù)。2020年，雖然遭遇突如其來的新冠肺炎疫情，但學(xué)校的扶貧工作并沒有停步。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、辦好人民滿意的教育，既是高質(zhì)量完成脫貧摘帽任務(wù)的需要，也是促進(jìn)地區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的需要。學(xué)校堅(jiān)決扛起脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任，圍繞6個(gè)“200”定量指標(biāo)任務(wù)，在教育扶貧方面，圓滿完成了直接投資組、干部培訓(xùn)組和專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)組3個(gè)“200”的任務(wù)。這包括兩個(gè)“200”培訓(xùn)任務(wù)和投入200萬(wàn)元幫扶資金建設(shè)滇西遠(yuǎn)程直播智慧教室。其中，智慧教室已經(jīng)完成驗(yàn)收并正式啟用。學(xué)校積極為當(dāng)?shù)貙W(xué)校提供教學(xué)設(shè)施設(shè)備等教育硬件幫扶。共投資200萬(wàn)元為西雙版納職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)（位于勐臘縣）、勐臘縣一中和勐臘縣高級(jí)職業(yè)中學(xué)分別建設(shè)遠(yuǎn)程直播智慧教室。學(xué)校校內(nèi)課程、講座、會(huì)議等與貧困地區(qū)可實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)直播、錄制和跨校區(qū)互動(dòng)，真正實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)交互，不斷提高教育水平。兩個(gè)“200”培訓(xùn)任務(wù)包括上半年線上舉辦的脫貧攻堅(jiān)專題培訓(xùn)班、企業(yè)管理與疫情防控專題培訓(xùn)班、鄉(xiāng)村中小學(xué)英語(yǔ)教師綜合素質(zhì)提升培訓(xùn)班共454人參加，以及下半年線下舉辦的45人的勐臘縣領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)能力提升培訓(xùn)班。

高校教育扶貧的路徑探究

在總結(jié)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)開展的扶貧工作中，我們積極探索教育扶貧新模式，著力提煉以下四大亮點(diǎn)路徑，同時(shí)，結(jié)合貧困地區(qū)實(shí)際情況，不斷完善資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的扶貧模式，構(gòu)建高校教育扶貧扶志扶智的長(zhǎng)效措施。

1.圍繞學(xué)校特色及學(xué)科優(yōu)勢(shì)，供給需求相貼合

高校教育扶貧各項(xiàng)培訓(xùn)工作聚焦靶心重點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)課程，圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部綜合能力、企業(yè)管理、教師綜合素質(zhì)提升等主題，始終突出學(xué)校特色及學(xué)科優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，因地制宜，有的放矢，與地方需求友好握手，并持續(xù)跟蹤。

2.發(fā)揮學(xué)校繼續(xù)教育優(yōu)勢(shì)，線上線下相結(jié)合

學(xué)校開展的各項(xiàng)精準(zhǔn)培訓(xùn)，無(wú)論是培訓(xùn)規(guī)模還是培訓(xùn)內(nèi)容均有突破性發(fā)展，教育扶貧培訓(xùn)也從對(duì)口扶貧為軸心向外延進(jìn)行擴(kuò)展。特別是近期受疫情影響，高校教育扶貧的各項(xiàng)培訓(xùn)及時(shí)啟動(dòng)各種在線平臺(tái)，積極打造線上課程，做到進(jìn)度提速不降標(biāo)準(zhǔn)，保證了圓滿完成培訓(xùn)核心要素的建設(shè)工作。

3.有效保證培訓(xùn)質(zhì)量，管理服務(wù)精細(xì)化

首先，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視扶貧工作，指揮布局、多方運(yùn)維，為各項(xiàng)扶貧工作順利開展起到關(guān)鍵導(dǎo)航作用。其次，各學(xué)院各部門積極承接任務(wù)，團(tuán)隊(duì)精誠(chéng)合作，為扶貧任務(wù)提供保障。最后，通過差異化管理和個(gè)性化服務(wù)，了解學(xué)員的需求，及時(shí)與學(xué)員溝通交流、引導(dǎo)學(xué)員掌握正確的學(xué)習(xí)方法，著力保證培訓(xùn)質(zhì)量。

4.打造扶貧公益品牌，交流互動(dòng)聚資源

學(xué)校多年來一直以高度的社會(huì)責(zé)任感，積極承擔(dān)大學(xué)社會(huì)服務(wù)功能的使命，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、積極整合各方資源，動(dòng)員國(guó)內(nèi)高校積極支持、參與和推動(dòng)教育扶貧工作，助力國(guó)家扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略。

對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)的教育扶貧實(shí)踐，為探索高校教育扶貧模式提供了可靠可行且具有創(chuàng)新意義的實(shí)踐路徑，為助力脫貧攻堅(jiān)賦能鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)了高校力量。教育扶貧作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是國(guó)家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的重要組成部分。高校是智力的“孵化器”和知識(shí)的“播種機(jī)”，在開展教育扶貧方面具有資源優(yōu)勢(shì)。多年的扶貧工作實(shí)踐告訴我們，加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃、把握重點(diǎn)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、匯聚各方力量，將自身優(yōu)勢(shì)特色與貧困地區(qū)的實(shí)際相結(jié)合，不僅能在脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入啃硬骨頭的關(guān)鍵時(shí)期更好地書寫好高校教育扶貧的奮進(jìn)之筆，更能努力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效銜接，充分發(fā)揮學(xué)校學(xué)科、人才、教學(xué)、科研等方面的優(yōu)勢(shì)，為助力教育扶貧和鄉(xiāng)村振興注入新動(dòng)能。

（趙貞，繼續(xù)教育與遠(yuǎn)程教育學(xué)院黨總支副書記;趙錕，黨委辦公室/校長(zhǎng)辦公室。對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)）

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