電力工程預結(jié)算審核淺析

奚純 王海濤 張凌峰

【摘 要】電力工程中工作人員會對生產(chǎn)前后的造價做出嚴格的審核工作，這樣做能夠讓電力工程中的資源得到科學的配置，也只有這樣做才能夠恰當?shù)目刂乒こ讨懈鞣矫娴脑靸r，而且還不容易出現(xiàn)造價超出原本預算的情況，對于一個電力企業(yè)公司來講最重要的就是如何提升電力企業(yè)的經(jīng)濟利益，讓企業(yè)可以長久發(fā)展下去。

【關鍵詞】電力工程；預結(jié)算；造價審核；工程量；造價成本

如果電力工程中預結(jié)算出現(xiàn)問題，那么會很容易影響到整個工程的造價，不能成為參考依據(jù)讓工作人員做出決策，因此電力工程中的工作人員必須要運用很多的審核技術，必須要對結(jié)算進行嚴格的審核。本篇文章就是對電力工程預結(jié)算審核工作做出的分析探討。

一、預結(jié)算中出現(xiàn)的問題

關于電力工程預結(jié)算中出現(xiàn)的主要問題一共包括以下幾個方面：

第一，國內(nèi)對于工程造價的預算定額、取費標準等方面有著明確的規(guī)定，不同區(qū)域有著不一樣的標準，因此在工作人員進行編輯預結(jié)算文件的時候，必須要用所在地區(qū)的規(guī)定最為標準。不過在實際生活中，電力公司進行招投標的時候，一般情況下都是把工程項目交給外地的工程設計部門以及工程施工部門，這些部門在進行編輯工程預結(jié)算的時候，都會習慣性地依照本地的標準進行工作，因此常常會出現(xiàn)預結(jié)算編輯文件與現(xiàn)實中的項目預結(jié)算有差異。

第二，工作人員在進行電力項目工程量的取費值的時候，必須要進行定額單價的換算工作，不過在實際生活中，定額計算的基礎和換算辦法并沒有創(chuàng)新，因此有很多時候定額單價都和現(xiàn)實中的差異巨大，這樣的情況也會讓工作人員編輯的預結(jié)算文件沒有任何作用。

第三，在實際工程項目中，參與工程建設的部門對于預結(jié)算都有管理權(quán)，但是常常會出現(xiàn)管理不嚴格的情況，并且很多的部門對于工程造價管理沒有正確的認知以及明確的規(guī)定標準，因此工程中經(jīng)常會出現(xiàn)管理成果與預期目標差異太大的情況。例如工程中的監(jiān)理部門對于工程造價成本不注意，認為工程造價成本是財務部的工作，只是重視工程建筑質(zhì)量以及進度。在實際生活中設計單位的報酬都是依照工程造價的比例進行計算的，工程中經(jīng)常會出現(xiàn)設計師對方案造價標準理解錯誤的狀況，讓工程造價經(jīng)常會出現(xiàn)超預算。工程施工單價對于工程預結(jié)算也有管理效果不好的情況，在實際生活中，施工部門在進行招標的時候，通常都會壓低報價進而獲得工程項目的施工權(quán)，在電力工程進行預結(jié)算工作的時候，工作人員一般都會增加造價來填補招標報價時的損失。因此，工程的實際投資常常會超過工程的實際需要。

第四，就是工程中的管理工作做的不夠好，因此在工程進行施工的時候經(jīng)常會產(chǎn)生很多的變更，讓工程的預結(jié)算沒有準確性。工作人員如果想要工程中避免出現(xiàn)變更的情況，就必須要確保工程施工圖紙的精準性，工作人員應該依照規(guī)定標準進行管理施工，監(jiān)理部門的工作人員應該做好工程現(xiàn)場的管理監(jiān)控，把電力工程的方向引導好，避免出現(xiàn)電力工程變更的情況。

二、預結(jié)算審核工作的重要內(nèi)容

1.審核電力工程施工項目是否達到標準

電力工程項目要進行審核的內(nèi)容非常多，最重要的是審核電力工程項目的概括是否達到實際標準；工程項目的定額編號是否達到國家規(guī)定的標準；工程的設計文件是不是達到實際的設計標準，是不是會出現(xiàn)很多不必要的變更情況；對于電力工程預結(jié)算與概算結(jié)果做出對比，看看它們是不是存在著差異，并且還必須要標志出什么地方出現(xiàn)差異；電力工程預結(jié)算的編制也必須要進行嚴格的審核，看看它是不是達到了合同的標準規(guī)定；企業(yè)在進行招投標的時候，是不是公平、公正、公開等。一個電力工程項目必須要達到這些標準規(guī)定，工程的預結(jié)算才能夠合理化，對于工程的審核也才會有意義。

2.審核電力工程的工程量是不是準確

工程預結(jié)算的基本要素之一就是工程量，在實際生活中，有很多的施工部門會出現(xiàn)謊報工程量的情況，這會讓電力工程的造價超出原本的預算，從而讓企業(yè)的投資過高。因此電力企業(yè)如果想要確保自身的經(jīng)濟利益，就必須要對電力工程的工程量進行嚴格的審核工作。工程中預結(jié)算的工作人員必須要編輯好工程量的清單，這個清單上必須要包括工程中所涉及的全部工程量。工作人員在對其進行審核工作的時候，一定要結(jié)合工程圖紙以及相關的數(shù)據(jù)文件，仔細的看一看清單上的工程量是不是與實際相符合。在工程施工的時候如果出現(xiàn)變更的情況，對此負責的部門一定要記錄變更的具體數(shù)據(jù)，然后交給工程預結(jié)算的編輯人員，讓他們對工程量的清單做出更新，并且還必須要對這些工程量做出標記。

3.審核定額套用是不是達到標準

在電力工程中，造價定額是電力工程報價的參考依據(jù)，這是國家的規(guī)定，因此所有工程審核人員都必須要依據(jù)本地的定額標準，對于工程預結(jié)算編輯文件中的定額做出比較，審查它們是不是一樣的，并且還必須要對工程定額編號對應的內(nèi)容進行審核工作，這樣就可以避免工程中的工程量發(fā)生重復的現(xiàn)象。

三、預結(jié)算審核的辦法

1.全面審核法

全面審核法就是詳細審核法，工作人員必須要對工程中涉及到的全部工程量做出審核，還必須要依照國家的規(guī)定進行定額單價的審核。工作人員在進行詳細審核的時候必須要對電力工程涉及到的文件有足夠的了解，查看它們是不是相符合。詳細審核法的優(yōu)勢是存在的，用詳細審核法可以在進行審核工作的時候及時發(fā)現(xiàn)問題，并且改善工程預結(jié)算的編制文件。不過這種辦法的缺點也很明確，因為項目的工程量數(shù)據(jù)較多，必須要經(jīng)過嚴格的核算，這就會增加工作人員的工作量。因此詳細審核法只是適用于小規(guī)模的工程項目。

2.分組算計審核法

分組算計審核法的意思就是把整個電力工程項目依照一些標準分為幾個小組，這幾個小組里面的幾個子項目一般情況下都是有相同點的，因此在工作人員計算項目工程量的時候，只需要分別對幾個小組中某一個項目進行計算工作就可以了，這樣就能夠算出整個項目的數(shù)量，這樣的辦法是迅速有效的。

3.計算機輔助審核法

計算機輔助審核法經(jīng)常運用在大規(guī)模的工程項目中，對于大規(guī)模項目工程，傳統(tǒng)的審核辦法都是運用人力進行的，這樣不但不能夠確保工作人員的審核結(jié)果，還會浪費大量的人力資源。因此計算機輔助審核法在社會上出現(xiàn)后，很受工作人員的喜愛。當前社會上已經(jīng)出現(xiàn)了和工程量相關的計算機軟件，工作人員只要把項目的工程量輸入進去，就能夠得到精準的計算結(jié)果，并且十分快速。

4.重點審核法

重點審核法也是屬于詳細審核法，只不過重點審核法的審核范圍比較小，重點審核法重視的是項目中重點階段的工程量、單價以及費用，看它們是不是符合規(guī)定。重點工程階段的意思是在總工程量中占據(jù)比例較大的階段，或者工程項目中花費費用比較大的施工階段。重點審核法讓工作人員的審核效率提升了，但是這樣的審核辦法并不全面，工作人員并不能確定沒有經(jīng)過審核的部門是不是符合國家的規(guī)定標準，因此整個電力工程的預結(jié)算結(jié)果的準確性不能夠確認。

四、結(jié)束語

電力工程中預結(jié)算審核這項工作非常重要，由于工程預結(jié)算包括很多方面，因此工作人員的綜合素養(yǎng)一定要特別高，工作人員必須要承擔起自身的責任，嚴格把控電力工程的預結(jié)算，只有這樣才能夠降低電力工程的成本，提升電力企業(yè)的效益。工作人員應該注意對項目工程的審核辦法，依據(jù)實際情況進行審核工作，只有這樣才能夠保證電力工程項目預結(jié)算符合規(guī)定。

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作者簡介：

奚純（1981—），男，漢族，安徽省霍邱縣人，研究生學歷，會計師，主要從事國企審計工作。