我國新聞工作者當(dāng)前面臨困境及原因分析

張霞

[摘 要]近年來，隨著我國新聞事業(yè)的快速發(fā)展， 新聞記者隊伍不斷發(fā)展壯大。但激烈的媒介市場競爭對新聞傳播事業(yè)造成巨大沖擊，同時對新聞工作者提出了嚴(yán)峻的考驗。有些新聞記者經(jīng)不起社會的各種誘惑，頻頻出現(xiàn)喪失職業(yè)精神和違背職業(yè)道德的現(xiàn)象。

[關(guān)鍵詞]新聞工作者；新聞立法；媒介素養(yǎng)

[中圖分類號]G214 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2014）06 — 0113 — 02

改革開放以來，我國社會的結(jié)構(gòu)、機(jī)制、觀念均發(fā)生了快速變化，正在從自給半自給的產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)、從統(tǒng)治單一性社會向意志多樣化社會轉(zhuǎn)化，逐漸進(jìn)入了全面的社會轉(zhuǎn)型期。隨著社會轉(zhuǎn)型期中社會觀念等諸多方面的深刻變化，新聞工作者在職業(yè)實踐活動中，也同樣面臨著各種各樣的困境和問題。

一、我國新聞工作者當(dāng)前面臨的困境

（一）相關(guān)法律不健全導(dǎo)致法與理的矛盾沖突

知情權(quán)是公民對國家的主要決策和事務(wù)及社會中發(fā)生的與自身權(quán)益相關(guān)的重大事件擁有知曉的權(quán)利，是公民的一項基本人權(quán)。隨著社會的不斷發(fā)展進(jìn)步，知情權(quán)對于社會公眾的意義日趨彰顯，社會公眾也越來越重視這項權(quán)利。我國現(xiàn)行法律對公民知情權(quán)雖未明文規(guī)定，但在憲法及各種有關(guān)法律條文中已經(jīng)間接涉及到享有公民知情權(quán)的規(guī)定，如《憲法》第四十一條的規(guī)定“中華人民共和國公民對于任何國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員，又提出批評和建議的權(quán)利。”不知曉國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員的正常工作活動的情況就沒有事實依據(jù)，公民就無法進(jìn)行批評和建議，所以知情權(quán)是公民實現(xiàn)各項權(quán)利的前提。

新聞媒體及新聞工作者作為職業(yè)化的大眾信息傳播者，擔(dān)負(fù)著傳播新聞信息保證公民知情權(quán)的責(zé)任和使命，理應(yīng)受到法律的保護(hù)。然而在現(xiàn)實中由于相關(guān)法律不健全、有關(guān)法學(xué)理念的不統(tǒng)一，造成“實然”與“應(yīng)然”之間存在很大差距，新聞媒體及新聞工作者在行使新聞自由權(quán)利尤其是言論權(quán)和批評監(jiān)督權(quán)時經(jīng)常受到各種限制，從而導(dǎo)致公眾的知情權(quán)得不到有效保障。我們可以從新聞媒體言論訴訟案例來看新聞工作者面臨的法律困境。美國耶魯大學(xué)管理學(xué)院教授陳志武曾搜集并分析發(fā)生在我國的 210 個媒體訴訟案例，發(fā)現(xiàn)目前我國“媒體法律實踐中存在一些嚴(yán)重問題”。這 210 個媒體訴訟案主要表現(xiàn)在媒體言論權(quán)與個人和法人的名譽(yù)權(quán)的沖突上，依據(jù)案例數(shù)據(jù)檢驗的假設(shè)理念“當(dāng)媒體遭名譽(yù)侵權(quán)起訴時，其敗訴的概率為 50%”，但實際情況卻是被告媒體敗訴率是 63%，而美國從 1964年沙利文案至今卻只有 9%。究其原因，保護(hù)新聞自由尤其是言論權(quán)和批評監(jiān)督權(quán)的相關(guān)法律不健全、對媒體言論權(quán)的保護(hù)沒有太多可操作性內(nèi)容成為造成這一現(xiàn)狀的主要根源。長此以往，只會形成新聞媒體及新聞工作者在新聞傳播活動中顧慮頗多，在質(zhì)疑監(jiān)督方面的報道就會日益減少，因而影響到公眾知情權(quán)，直接導(dǎo)致法與理的矛盾沖突。

（二）受眾評判標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致情與理的矛盾沖突

一般認(rèn)為，新聞傳播活動主要由新聞事實、新聞傳播者和新聞接收者三個基本要素相互作用產(chǎn)生實際效果，新聞傳收活動是新聞活動的核心。其中新聞接收者就是受眾，即新聞傳播信息接收者的總稱，也可以叫作受傳者、閱聽者。滿足受眾需要是市場經(jīng)濟(jì)條件下新聞媒體必然的選擇，受眾評判標(biāo)準(zhǔn)就成為新聞媒體和新聞工作者進(jìn)行新聞傳播活動、實現(xiàn)新聞價值的重要指向和標(biāo)桿。實踐證明，新聞工作者的傳播活動和受眾的收受需要之間一直存在矛盾沖突，繼而受眾評判標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致了新聞工作者在新聞傳播過程中情與理的矛盾沖突。

傳播學(xué)者段京肅教授將受眾分成三類：擁有媒介控制權(quán)、能決定社會輿論導(dǎo)向的強(qiáng)勢階層；擁有媒介使用條件和能力、具有主動的媒介接近意識、善于利用滿足自己需要的中間階層；被動接近媒介、無條件接受信息、缺乏使用媒介的基本條件和能力、基本被排除在媒介表現(xiàn)內(nèi)容之外的弱勢階層。以上三類受眾的評判標(biāo)準(zhǔn)一定是存在著巨大差異，新聞媒介作為“社會公器”理應(yīng)顧全社會全體公眾的新聞需求，實際上“在傳播內(nèi)容上以強(qiáng)勢階層的標(biāo)準(zhǔn)和需求作為國家和社會傳播事業(yè)發(fā)展主導(dǎo)性因素，是全世界傳播事業(yè)發(fā)展的普遍現(xiàn)象。同時當(dāng)弱勢階層與其他階層的利益發(fā)生矛盾時，最普遍的選擇是保護(hù)強(qiáng)勢階層的利益而犧牲弱勢階層的利益”。

二、新聞工作者在工作中的一些問題

（一）話語權(quán)缺失，公眾漸成“沉默的大多數(shù)”

本文提出的“話語權(quán)缺失”涉及到兩個方面，一是新聞工作者在新聞傳播活動中受到有關(guān)方面的限制和約束，二是指公眾尤其是社會弱勢群體的表達(dá)利益訴求不能得到有效實現(xiàn)?！俺聊拇蠖鄶?shù)”是由我國著名自由主義作家王小波最初發(fā)表于1996年第4期《東方》雜志的一篇雜文上，他認(rèn)為由于社會上有的人沒能力、或者沒機(jī)會說話；有的人有隱情不便說話，于是沉默成為了其一種生活方式，古往今來最大的弱勢群體就是“沉默的大多數(shù)”。

新聞媒體及新聞工作者因是必要社會新聞信息的傳播者，所以具有公共性和公益性的職業(yè)特征，做社會公眾利益表達(dá)訴求的服務(wù)者是其責(zé)任和義務(wù)的應(yīng)有之義。馬克思就曾說“報刊就其使命來說，是社會的捍衛(wèi)者，是針對當(dāng)權(quán)者的孜孜不倦的揭露者，是無處不在的耳目，是熱情維護(hù)自己自由的人民精神的千呼萬應(yīng)的喉舌?！倍诂F(xiàn)實生活中，新聞媒體及新聞工作者在新聞傳播活動中仍受到不同方面的限制和約束而客觀存在“話語權(quán)缺失”的問題，主要表現(xiàn)在以下兩個方面。

首先，在表達(dá)民意尤其是反映民間疾苦、對官員貪污腐敗等社會不良現(xiàn)象進(jìn)行批評監(jiān)督時容易受到不正當(dāng)干預(yù)和懲罰。其次，新聞媒體及新聞工作者因受市場之困，致使為社會弱勢群體代言不足而出現(xiàn)“失語”現(xiàn)象。

（二）片面追逐經(jīng)濟(jì)利益，新聞工作者漸失社會“公信力”

我國從 1949 年在報社實行“企業(yè)化經(jīng)營”、1979 年實行“事業(yè)單位、企業(yè)化管理”、1992 年實行“一業(yè)為主，多種經(jīng)營”的體制改革方針以來，至今新聞傳媒已經(jīng)走上產(chǎn)業(yè)化、市場化之路。在幾十年的運行過程中，新聞事業(yè)也因之得到長足發(fā)展。但不可否認(rèn)的是，個別新聞媒體片面看重經(jīng)濟(jì)效益、將利益最大化作為最高追求的傾向依然存在并有愈演愈烈之勢，導(dǎo)致新聞工作者出現(xiàn)虛假新聞、有償新聞、新聞欺詐等腐敗惡行頻頻發(fā)生，進(jìn)而引發(fā)社會公眾對新聞媒體及新聞工作者“公信力”的懷疑。

有償新聞是指新聞媒體及新聞工作者以金錢和實物做中介買賣新聞的行為，主要包括某些新聞工作者借職業(yè)之便，向受訪單位或個人索要“紅包”、收受禮品、強(qiáng)拉廣告或贊助等。有償新聞還包括“有償不聞”，即受人錢財后隱匿事實真相不作報道。

虛假新聞是指個別新聞工作者因得到不正當(dāng)利益而違反事實真相對新聞事實進(jìn)行虛假報道、欺騙公眾。新聞欺詐則更甚，指有的記者在采訪中以寫內(nèi)參、進(jìn)行新聞曝光等為手段，強(qiáng)迫對方掏錢供物的惡行。這些腐敗行為本質(zhì)上是新聞工作者將新聞報道權(quán)和金 錢及其各種物化形態(tài)的一種交換形式，屬于一種權(quán)力尋租現(xiàn)象。 以上種種不良現(xiàn)象在現(xiàn)實中屢見不鮮。

（三）新聞業(yè)自由競爭導(dǎo)致新聞娛樂化甚至低俗化 隨著新聞傳媒業(yè)逐漸實現(xiàn)市場化、產(chǎn)業(yè)化，新聞業(yè)自由競爭成為現(xiàn)實情境中的必然態(tài)勢。在這種新的態(tài)勢下，爭取更多受眾、擴(kuò)大自身社會影響力也就成為新聞媒體的必然追求。“實踐證明，精神產(chǎn)品和物質(zhì)產(chǎn)品在競爭過程中會走向不同方向。物質(zhì)產(chǎn)品在市場競爭中會往價廉物美的方向發(fā)展；精神產(chǎn)品則不同，在競爭中，他們的自然傾向卻是降低格調(diào)。為了追求受眾數(shù)量，精神產(chǎn)品從陽春白雪走向下里巴人。”新聞屬于精神產(chǎn)品，從而就會出現(xiàn)有些新聞媒介不惜降低報格、臺格，傳播一些低級庸俗的煽情新聞和格調(diào)低下的節(jié)目，導(dǎo)致新聞娛樂化甚至低俗化傾向。

三、原因分析

（一）市場經(jīng)濟(jì)大潮的影響

馬克思曾指出：“社會的物質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段，便同它們一直在其中運動的現(xiàn)存生產(chǎn)關(guān)系或財產(chǎn)關(guān)系發(fā)生矛盾。于是這些關(guān)系便由生產(chǎn)力的發(fā)展形式變成生產(chǎn)力的桎梏。那時社會革命的時代就到來了。隨著經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變更，全部龐大的上層建筑也或慢或快地發(fā)生變革?！毙侣勈蔷癞a(chǎn)品，屬于意識形態(tài)范疇，所以新聞業(yè)同樣會隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)生變化。隨著我國自 20 世紀(jì)下半葉進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)社會以來，報刊、廣播、電視、電影、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介得到飛速發(fā)展，各種新聞媒體數(shù)量越來越大，數(shù)字化影像化技術(shù)被普遍應(yīng)用，業(yè)內(nèi)競爭形勢緊張嚴(yán)峻，引起各種利益關(guān)系之間的強(qiáng)烈沖突，其中追求經(jīng)濟(jì)利益最大化成為糾結(jié)的焦點。在這樣的現(xiàn)實境遇中，新聞業(yè)在新聞信息傳播實踐活動中就難免遵循市場運作原則“受到看不見的手的操縱”，出現(xiàn)了消費主義傾向；面對市場經(jīng)濟(jì)社會日漸加重的生存壓力，部分新聞媒體及新聞工作者也難免出現(xiàn)了種種“失范”的行為。 加之我國新聞業(yè)重新走上市場化道路時間還不長，還沒有形成西方那樣相對完整、成熟的自由與責(zé)任的觀念和理論，新聞媒體及新聞工作者“追逐利益的動機(jī)卻日益膨脹，與社會的各種趨利動機(jī)共同營造了多種‘共生態(tài)”，這種“相互依賴、互得利益”的“共生態(tài)”也成為產(chǎn)生新聞工作者種種“失范”行為及現(xiàn)象的重要原因。

（二） 西方自由觀的影響

自由，是西方世界思想史和實踐史上的永恒主題。西方自由主義理論興起于17 世紀(jì)末期，于 18 世紀(jì)中葉逐漸形成一套完整、系統(tǒng)的理論。作為一種社會思潮，自由主義理論濫觴于英國的“光榮革命”，后經(jīng)法國、美國的革命運動逐漸普及壯大。在這一期間，隨著自由資本主義的發(fā)展，放任自由經(jīng)濟(jì)被社會普遍接受，加之啟蒙運動的推波助瀾，自由主義理論應(yīng)運而生。其內(nèi)容主要包括：經(jīng)濟(jì)上的放任主義；政治上的有限政治與法治；社會倫理觀上的個體主義；歷史觀上的社會向善論等。

反觀我國，在我國漫長的歷史發(fā)展長河中，雖然在古代有“自由”一詞，如《孔雀東南飛》中就出現(xiàn)“吾意久懷忿，汝豈得自由”，但僅僅指隨心所欲地做事，沒有形成“自由”的理論概念，更沒有形成完整的關(guān)于自由的理論體系。今天我們所討論的自由以及新聞自由，應(yīng)該說是源于西方的理論和實踐并深受之影響。在這樣的一個歷史背景和現(xiàn)實情境下，我國個別新聞工作者沒有領(lǐng)會馬克思主義“自由必然認(rèn)識論”的科學(xué)內(nèi)涵（馬克思主義認(rèn)為自由不是對必然的掙脫，也不是純粹的偶然性，而是對客觀的必然性的認(rèn)識和把握，即自由不是來自人之本性，也并非任性，而是被認(rèn)識了的必然性。），沒有看清西方自由觀的歷史和階級局限性，而將西方資產(chǎn)階級的自由主義觀念指導(dǎo)自己的實踐活動，產(chǎn)生了濫用新聞自由的現(xiàn)象。

（三）新聞工作者責(zé)任意識的缺失

無論是市場經(jīng)濟(jì)大潮的波及，還是西方自由觀的影響，最終造成新聞工作者“失范”行為的原因還在于其自身責(zé)任意識的缺失?！拌F肩擔(dān)道義，妙手著文章”、“秉筆直書，為民請命”是社會對新聞工作者的角色期待，新聞工作者的責(zé)任意識就是“要求新聞工作者以高度的時代緊迫感和歷史責(zé)任感記錄下正在發(fā)生的日新月異的變化，以飽滿的熱情謳歌我們今天的時代精神，也就是捍衛(wèi)真理、報道真相、維護(hù)正義、客觀公正、記錄歷史、建言社會?！?/p>

如果新聞工作者拋棄了自己的責(zé)任意識，就會在各種利誘面前心理失衡、行為“失范”，進(jìn)而造成不良的社會影響。近年來表現(xiàn)在虛假新聞、記者受賄、新聞欺詐等一系列新聞界丑聞充分證明了這一點。

只有每一位新聞工作者都堅守自己的職業(yè)道德與理想，恪守自己的職業(yè)責(zé)任和社會責(zé)任，才會面對各種利誘不為所動、面對各種困難淡定從容，在服務(wù)社會、服務(wù)民眾的光榮使命中實現(xiàn)自己的人生價值。 〔責(zé)任編輯：譚 蕊〕