西北局

偉東(1.延安西北局革命舊址管理處;2.延安市人民政府研究室,陜西延安716000)統(tǒng)一戰(zhàn)線、武裝斗爭(zhēng)、黨的建設(shè)是中國(guó)革命成功的三大法寶。黨中央長(zhǎng)征到達(dá)陜北不久,于1935年12月17日至25日在子長(zhǎng)市(原安定縣)召開了政治局?jǐn)U大會(huì)議,史稱瓦窯堡會(huì)議,會(huì)議確立了關(guān)于建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作方針。從此,統(tǒng)一戰(zhàn)線成為黨中央在延安時(shí)期一項(xiàng)非常重要的工作。延安時(shí)期的中共中央西北局(以下簡(jiǎn)稱西北局)由中央西北工作委員會(huì)和中共陜甘寧邊區(qū)中央局合并而來,成立于1941

中，習(xí)仲勛帶領(lǐng)西北局以政治上的敏銳性和思想上的洞察力，迅速就處于何種方位、基于何種判斷、作出何種布置等問題，對(duì)西北地區(qū)黨政軍民給予迅捷的政治指導(dǎo)，此類問題都是黨史、軍史的重要命題，相關(guān)研究成果不少，《解放陜西回眸》等資料反映出中共陜西省委黨史研究室等研究機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)期關(guān)注；相關(guān)資料積累并不少，諸如習(xí)仲勛等歷史親歷者指導(dǎo)編纂的《中國(guó)人民解放軍第一野戰(zhàn)軍文獻(xiàn)選編》三卷等專題性資料早已匯集成冊(cè)。筆者把一個(gè)時(shí)期以來研究現(xiàn)狀概括為“四多四少”現(xiàn)象：一是從研究主體看，軍隊(duì)

相傳。中共中央西北局在邊區(qū)政府建設(shè)、黨的建設(shè)、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)以及新民主主義政治實(shí)踐中具有特殊而重要的歷史地位，對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的建設(shè)提供了實(shí)踐范式，對(duì)中國(guó)革命的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。中國(guó)共產(chǎn)黨人在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政權(quán)建設(shè)、文化建設(shè)、軍事斗爭(zhēng)、群眾運(yùn)動(dòng)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、民族工作等領(lǐng)域開展工作的過程中，逐漸形成了一系列革命精神，其中以延安精神為核心，同時(shí)孕育了南泥灣精神、張思德精神、白求恩精神、實(shí)事求是精神。一、中共中央西北局歷史考析在中共黨史上，從1935—1966年曾有

黨委（中共中央西北局）的社會(huì)部，這種體制跨越了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)兩個(gè)時(shí)期，一直延續(xù)到1949 年3 月。[1]邊保遵循黨的路線、方針和政策開展公安保衛(wèi)工作，全力保衛(wèi)黨中央和革命政權(quán)，在鋤奸肅特、警衛(wèi)、情報(bào)、偵查、審訊、看守、社會(huì)治安管理、培訓(xùn)干部等方面發(fā)揮了重要作用。在陜甘寧邊區(qū)，軍隊(duì)是“槍桿子”，保衛(wèi)部門是“刀把子”，公開的軍事活動(dòng)和秘密的情報(bào)保衛(wèi)工作，一明一暗，都是關(guān)乎生存安全的頭等要?jiǎng)?wù)，因此邊保工作在邊區(qū)一直占著舉足輕重的地位。[2]一、義合會(huì)議對(duì)邊

地委，后又調(diào)到西北局組織部。三1 9 4 6 年秋季，部長(zhǎng)馬文瑞帶領(lǐng)我們一行十余人到隴東分區(qū)（今慶陽、合水等縣）搞土改，我分到合水縣店子區(qū)當(dāng)工作組長(zhǎng)，副組長(zhǎng)是鐘紀(jì)明。1947年春，胡宗南抽調(diào)了30萬大軍，分兩路大舉進(jìn)攻延安。7 月，胡宗南又集結(jié)全部兵力，大舉向北掃蕩，企圖把我軍主力和地方部隊(duì)及游擊隊(duì)都趕到黃河?xùn)|邊去。當(dāng)時(shí)我還在合水縣，西北局已決定把我留在當(dāng)?shù)胤峙涔ぷ?，我?dān)任了合水縣委宣傳部長(zhǎng)，經(jīng)常住在一個(gè)區(qū)跟隨游擊隊(duì)打游擊。后來縣委決定，讓我?guī)ьI(lǐng)縣級(jí)機(jī)關(guān)的

月，與中共中央西北局對(duì)調(diào)遷至延安小砭溝陽崖。后邊師又經(jīng)過數(shù)次遷址、分合、更名，最后作為“陜西延安中學(xué)”固定下來，建校歷程一直延續(xù)至今。所謂“搬家事件”，即是邊師與西北局對(duì)調(diào)由花石砭遷至小砭溝陽崖的曲折過程。1941年8月底，中共中央西北局為與邊區(qū)政府聯(lián)系方便，要求與邊師對(duì)調(diào)地方，邊師教職學(xué)員反對(duì)搬家，教職員黨支部向黨中央發(fā)出控告西北局的信件，此事被定性為“反黨事件”，相關(guān)責(zé)任人均受到了嚴(yán)厲的處分，是為“搬家事件”。為何校址搬遷能夠演變?yōu)椤胺袋h事件”，這要從

一個(gè)中央局——西北局?？箲?zhàn)時(shí)期，中共中央在陜北先后建立了兩個(gè)西北局。1935年11月，中共中央在陜北甘泉縣下寺灣召開政治局會(huì)議，決定“對(duì)外使用中共西北中央局和中華蘇維埃共和國(guó)中央政府西北辦事處的名義;成立西北革命軍事委員會(huì)”，由此成立第一個(gè)西北局。該西北局存在期間，出版過《斗爭(zhēng)》雜志。《斗爭(zhēng)》原為中共蘇區(qū)中央局機(jī)關(guān)報(bào)，中央紅軍長(zhǎng)征開始后?？隹恋?3期。中共中央到陜北后以“西北中央局”的名義復(fù)刊，至1937年3月19日?？瘯r(shí)，已出至第127期。其中，第

合并，成立中央西北局③”。從此，中央西北工作委員會(huì)撤銷，原有的工作人員基本上合并到中央西北局。西北局最初駐延安城北張崖村，統(tǒng)管西北地區(qū)解放區(qū)和國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)的工作。以高崗、王世泰、張邦英、林伯渠、謝覺哉、陳正人、肖勁光為委員，賈拓夫、李卓然為候補(bǔ)委員。書記高崗，副書記謝覺哉，組織部長(zhǎng)陳正人，宣傳部長(zhǎng)李卓然，統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)賈拓夫，社會(huì)部長(zhǎng)張邦英。1942年9月，西北局由張崖村遷到延安城南花石崖砭。在黨中央的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在延安整風(fēng)的關(guān)鍵階段，1942年10月19日至1

以下簡(jiǎn)稱“電力西北局”）黨組書記、局長(zhǎng)。2013 年11 月，電力西北局更名后任國(guó)家能源局西北監(jiān)管局（以下簡(jiǎn)稱“能源西北局”）黨組書記、局長(zhǎng)，2015 年6 月退休。王天才在職期間有著不錯(cuò)的口碑，干部職工對(duì)其非常認(rèn)可，王天才良好的口碑和人緣來自他在任時(shí)拍板的一個(gè)人人有份的“福利”計(jì)劃。2005 年7 月，為給干部職工謀取福利，時(shí)任電力西北局局長(zhǎng)的王天才主持召開會(huì)議，經(jīng)集體研究決定，由全體在編干部職工出資成立陜西瑞馳電力科技開發(fā)有限責(zé)任公司（后于2009 年

以下簡(jiǎn)稱“電力西北局”）成立于2005年1月，單位性質(zhì)為事業(yè)單位，2013年單位名稱變更為國(guó)家能源局西北監(jiān)管局（以下簡(jiǎn)稱“能源西北局”），單位性質(zhì)變更為行政機(jī)關(guān)。王天才自2005年1月起擔(dān)任電力西北局黨組書記、局長(zhǎng)。2013年11月電力西北局更名后，王天才任能源西北局黨組書記、局長(zhǎng)，2015年6月退休。在電力西北局，王天才有著“不錯(cuò)”的口碑，干部職工對(duì)其非常認(rèn)可，而王天才良好的口碑和人緣來自他在任時(shí)拍板的一個(gè)人人有份的“福利”計(jì)劃。2005年7月，為給干部

處長(zhǎng)，中共中央西北局行政處處長(zhǎng)，西北貿(mào)易公司、西北農(nóng)民銀行監(jiān)委兼政治處主任，邊區(qū)政府工商廳第一副廳長(zhǎng)，甘肅行署財(cái)委副主任、工商處處長(zhǎng)，西北軍政委員會(huì)貿(mào)易部副部長(zhǎng)，西北合作總社副主任等職。1951年負(fù)責(zé)組建了民主建國(guó)會(huì)西安分會(huì)。1953年因病休養(yǎng)，1955年8月在北京病逝，安葬在八寶山革命公墓。1958年被追認(rèn)為革命烈士。史唯然同志為黨的事業(yè)忠心耿耿，勤勤懇懇，三十年如一日，奮斗終生。他的工作領(lǐng)域涉及陜北建黨、武裝斗爭(zhēng)、秘密工作、統(tǒng)一戰(zhàn)線、總務(wù)后勤、財(cái)政金融

謀取福利，時(shí)任西北局局長(zhǎng)王天才主持召開會(huì)議，經(jīng)集體研究決定，由全體在編干部職工出資成立陜西瑞馳電力科技開發(fā)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱瑞馳電力），按西北局在編職工級(jí)別劃定出資標(biāo)準(zhǔn)，指定時(shí)任西北局辦公室主任的薛某甲擔(dān)任該公司法定代表人，具體負(fù)責(zé)公司籌備及經(jīng)營(yíng)管理。為掩蓋該公司系由西北局干部職工成立的事實(shí)，2006年6月26日將公司法定代表人變更為董某某（西北局辦公室原主任薛某甲之妹夫），后陸續(xù)將股東變更為屈某某（西北局原副局長(zhǎng)雷某某之妹夫）、申某某（西北局安全處原

臨縣中共中央西北局舊址位于城南40多公里的林家坪鎮(zhèn)南圪垛村，該村由南圪垛、沙垣、高家圪臺(tái)三個(gè)自然村組成，瀕臨湫水河，與陜甘寧晉綏聯(lián)防軍司令部舊址沙垣村一水之隔，氣候溫和，四季分明，冬春風(fēng)多、雨少、干旱，夏秋雨水比較集中。1947年3月，國(guó)民黨重點(diǎn)進(jìn)攻陜甘寧邊區(qū)時(shí)，黨中央主動(dòng)撤離延安。7月21日～23日召開的小河會(huì)議決定晉綏軍區(qū)重新并入陜甘寧晉綏聯(lián)防軍，賀龍任司令員，習(xí)仲勛任政治委員。為了配合西北野戰(zhàn)軍的內(nèi)線反攻，中共中央西北局、陜甘寧晉綏聯(lián)防軍、陜甘寧邊區(qū)

的帶領(lǐng)下參觀了西北局陳列室展廳，聆聽了革命前輩們的英勇事跡，觀看了珍貴的歷史圖片和文物。中共中央西北局舊址，位于林家坪鎮(zhèn)東南2.5公里處的南圪垛村西北部。舊址坐北朝南，二進(jìn)院布局。一進(jìn)院西南辟磚砌拱券方形門洞，單坡硬山頂，檐下斗拱一攢，雕花雀替。正房磚拱券窯洞五孔，前檐插廊，東廂房磚拱券窯洞三孔，前沿挑檐。倒座房三間分布大門兩側(cè)，磚木結(jié)構(gòu)。二進(jìn)院坐東朝西，西北辟墻磚拱券門洞，前后插廊。正房磚拱券窯洞四孔，前沿挑檐。廂房均為磚木結(jié)構(gòu)，面闊四間。西房面闊四間，

舊址、中共中央西北局舊址、陜甘寧晉綏聯(lián)防軍舊址等一批珍貴的紅色文化資源。1947年8月至10月，中共中央西北局駐扎于南圪垛村，為西北戰(zhàn)場(chǎng)的勝利做出了巨大貢獻(xiàn)，使晉緩解放區(qū)進(jìn)一步成為陜甘寧邊區(qū)的后方基地，在全國(guó)解放戰(zhàn)爭(zhēng)中發(fā)揮了積極的作用。近年來，縣委、縣政府堅(jiān)持將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與紅色旅游相結(jié)合，高度重視和加強(qiáng)革命舊址保護(hù)、開發(fā)和利用工作，著力發(fā)展紅色旅游事業(yè)，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加快老區(qū)人民增收脫貧步伐。目前，中共中央西北局舊址成為呂梁市愛國(guó)主義教育基地，發(fā)揮了

要。習(xí)仲勛主政西北局期間，貫徹《共同綱領(lǐng)》，推行民族區(qū)域自治；培養(yǎng)民族干部，為地方發(fā)展選拔人才；發(fā)展民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)，著力改善民生；提出“聯(lián)合封建反封建”的策略；實(shí)行“慎重穩(wěn)進(jìn)”的方針；堅(jiān)持“兩個(gè)不能改變”的原則；善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)調(diào)整政策，積累了寶貴的民族統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)驗(yàn)，豐富了黨的民族政策實(shí)踐與統(tǒng)戰(zhàn)理論。[關(guān)鍵詞]西北局 民族統(tǒng)戰(zhàn) 西北 民族政策[中圖分類號(hào)] D 6 1 3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1 6 7 1-2 8 0 3（ 2 0 2 1）

657000）西北局所在地，是受“左”傾冒險(xiǎn)主義影響的重災(zāi)區(qū)，也是土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期僅存的一塊革命根據(jù)地。它作為當(dāng)時(shí)中共中央駐地的特殊地理位置及政治意義，使得在全黨整風(fēng)浪潮中，抓住西北局這個(gè)典型，對(duì)于全黨深入開展整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，具有先行一步的示范效果。一、通過全黨全面整風(fēng)樹立科學(xué)的馬克思主義觀“必須造成一個(gè)風(fēng)氣，要造成一河大水，馬克思列寧主義革命的水，實(shí)行思想革命，用馬克思列寧主義的水，徹底改造各部門的工作。過去中宣部只想用一兩桶水是無法徹底改革的”。[1]366

統(tǒng)戰(zhàn)工作。時(shí)任西北局書記習(xí)仲勛說過:“西北地區(qū),如離開民族問題,則‘西北’名詞即不足存在。因西北為多民族地區(qū)……如說西北有特點(diǎn),則此特點(diǎn)為民族問題?！盵1](P35)和平年代的民族統(tǒng)戰(zhàn)工作是個(gè)新命題,是全黨需要面對(duì)和解決的新問題,但可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)并不多。西北局貫徹黨中央的指示精神,結(jié)合西北地方實(shí)際情況,將馬克思主義民族政策理論靈活運(yùn)用到工作中,經(jīng)過不斷摸索,適時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),根據(jù)實(shí)際情況不斷調(diào)適民族政策,逐漸探索出一條解決西北民族問題的新路,為馬克思主義民

召開了中共中央西北局高級(jí)干部會(huì)議。會(huì)議全面研究邊區(qū)的歷史和現(xiàn)狀，正確解決邊區(qū)歷史上的是非問題，同時(shí)表彰了王震、習(xí)仲勛等22位在群眾中有威望的模范干部和生產(chǎn)英雄。毛澤東親筆為習(xí)仲勛書寫“黨的利益在第一位”的題詞，予以表彰，足見器重有加?！八菑娜罕娭凶叱鰜淼娜罕婎I(lǐng)袖”1945年10月，中共中央西北局書記高崗受黨中央之命，率領(lǐng)一批干部離開延安到東北開展工作。在選配西北局書記一職時(shí)，毛澤東說：“我們要選擇一個(gè)年輕的擔(dān)任西北局書記，他就是習(xí)仲勛同志。他是群眾領(lǐng)袖，

營(yíng)西藏的部署由西北局調(diào)整為西南局主導(dǎo)，承擔(dān)“第二責(zé)任”的西北局和西北軍區(qū)亦開始在這一時(shí)期為推動(dòng)西藏解放、促進(jìn)其穩(wěn)定發(fā)展和豐富完善黨的西藏工作方針、政策等，做出了重要的歷史貢獻(xiàn)。一、組建中共西北西藏工作委員會(huì)，形成統(tǒng)一籌劃與組織部署西北入藏的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心1950年1月10日，根據(jù)毛澤東主席要求在西藏成立黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指示，西南局研究成立了以張國(guó)華任書記、譚冠三任副書記的西藏工作委員會(huì)(簡(jiǎn)稱“西藏工委”)。中央和中央軍委于24日下達(dá)的《關(guān)于進(jìn)軍西藏的指示》中，

4日，中共中央西北局高級(jí)干部會(huì)議在延安召開。林伯渠和習(xí)仲勛出席會(huì)議并發(fā)表講話。林伯渠在會(huì)上作了《政權(quán)工作中兩個(gè)根本思想問題》和《關(guān)于政黨問題》的發(fā)言，列舉大量事實(shí)，深刻剖析了問題產(chǎn)生的根源，并對(duì)自己在財(cái)政工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行自我批評(píng)。習(xí)仲勛作為1935年陜北錯(cuò)誤肅反運(yùn)動(dòng)的幸存者，在大會(huì)上結(jié)合親身經(jīng)歷，批判了“左”傾機(jī)會(huì)主義路線及其執(zhí)行者不結(jié)合實(shí)際情況給根據(jù)地帶來血的教訓(xùn)。1943年1月14日，中共中央西北局高級(jí)干部會(huì)議對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)成績(jī)卓著的王震、習(xí)仲勛等22

甘寧邊區(qū)政府、西北局、西北軍政委員會(huì)做過部門領(lǐng)導(dǎo)，還在西北貿(mào)易公司、農(nóng)民銀行搞過經(jīng)濟(jì)工作，以及組建民主黨派的工作。他，黨叫干啥就干啥，干什么就愛什么。正如中共中央組織部1955年給他寫的墓碑所說，“一貫表現(xiàn)忠心耿耿，勤勤懇懇，三十年如一日”，把一生交給了黨的事業(yè)。在發(fā)起并參與《史唯然》一書編寫中，我主要從事其史料的搜集提供工作，同時(shí)整理了留存在陜西省檔案館史唯然1948年11月至1949年4月的日記。其間，又閱讀了魏建國(guó)同志早先整理出來的，約8萬多字的史唯

943年1月，西北局高干會(huì)在延安召開。這次會(huì)議規(guī)格很高、會(huì)期很長(zhǎng)、影響很大，是一場(chǎng)“整風(fēng)學(xué)習(xí)的考試”[1]，也是“延安整風(fēng)整頓黨風(fēng)階段中最重要的一件事”[2]。正因如此，西北局高干會(huì)引起學(xué)界高度重視，出現(xiàn)了不少研究成果。歸納起來，主要從兩個(gè)方面進(jìn)行研究：一種是從總體上對(duì)西北局高干會(huì)進(jìn)行研究，代表性的研究主要是閻樹聲、胡民新《延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)中的西北局高干會(huì)》①和董清穎《1942年西北局高干會(huì)研究》②。另一種是從某個(gè)側(cè)面對(duì)西北局高干會(huì)進(jìn)行研究，舉凡西北黨史爭(zhēng)論問

3月，武開章調(diào)西北局，先后任西北局組織科科長(zhǎng)、辦公廳秘書處處長(zhǎng)。大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)期間，帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部到延安附近的姚店、七里鋪開辦農(nóng)場(chǎng)，和同志們同吃、同住、同勞動(dòng)，為打破國(guó)民黨的封鎖作出重要貢獻(xiàn)。1945年4月，武開章領(lǐng)到了七大秘書處頒發(fā)的代表證，作為陜甘寧邊區(qū)代表，參加了中國(guó)共產(chǎn)黨第七次全國(guó)代表大會(huì)。4月23日，明媚的春光照耀著延安城周圍的山山嶺嶺，一片翠綠，清澈見底的延河水歡快地嘩曄流過，到處充溢著祥和喜慶的節(jié)日氣氛。這一天，中國(guó)共產(chǎn)黨第七次全國(guó)代表大會(huì)即將在這

任命為中共中央西北局書記。新中國(guó)成立后，西北局又面臨一個(gè)新問題：西北地區(qū)幅員遼闊，政治復(fù)雜，民族眾多。習(xí)仲勛提出：一切工作都要在民族團(tuán)結(jié)基礎(chǔ)上采取“穩(wěn)進(jìn)慎重”方針進(jìn)行?！盃?zhēng)取各民族上層人士，爭(zhēng)取宗教方面人士，然后去發(fā)動(dòng)，不可顛倒過來”，這是他當(dāng)時(shí)解決民族矛盾的方式。達(dá)賴和班禪，是在西藏宗教中占統(tǒng)治地位的藏傳佛教格魯派始祖宗喀巴的兩位弟子，幾百年來各有其地位和統(tǒng)治地區(qū)。后來，由于英帝國(guó)主義的挑唆，兩位宗教領(lǐng)袖失和。1923年，九世班禪因懼怕達(dá)賴噶廈的加害而出

年10月召開的西北局高干會(huì)上被批。這次批判，與高崗有著直接關(guān)系。高崗視肖勁光為“絆腳石” 高崗是陜甘寧革命根據(jù)地創(chuàng)建人之一。1936年4月，劉志丹在戰(zhàn)斗中不幸犧牲。這時(shí)西北的工作由誰來主持？據(jù)師哲回憶：“說實(shí)在的，劉志丹、謝子長(zhǎng)犧牲以后，再?zèng)]有什么有威信的人，大家只好論資排輩，那么高崗的資歷最長(zhǎng)。高崗當(dāng)時(shí)在內(nèi)蒙（三邊地區(qū)）工作，毛澤東把他調(diào)回，讓他負(fù)責(zé)西北局的工作?！?高崗從三邊回來后，中央決定讓他暫時(shí)留在軍委一局任代理局長(zhǎng)，而當(dāng)時(shí)肖勁光是軍委參謀長(zhǎng)，屬于

件下發(fā)后，中共西北局、華中局、晉綏分局、中共山東分局先后下達(dá)關(guān)于學(xué)習(xí)七大文件的指示，《解放日?qǐng)?bào)》等黨報(bào)黨刊集中報(bào)道了學(xué)習(xí)黨章情況，各地認(rèn)真開展了以整風(fēng)精神學(xué)習(xí)貫徹黨章的活動(dòng)。第一，發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用學(xué)黨章。中共中央西北局關(guān)于學(xué)習(xí)七大文件的指示中，特別強(qiáng)調(diào)在學(xué)習(xí)中要“及時(shí)總結(jié)與交換學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，利用報(bào)紙推動(dòng)與幫助學(xué)習(xí)”?！督夥湃?qǐng)?bào)》關(guān)于黨章學(xué)習(xí)的報(bào)道僅1946年就有38篇之多。有的報(bào)道和文章是講聯(lián)系實(shí)際學(xué)黨章的，如1946年11月5日集中刊登了《我們?cè)鯓由钊朦h章學(xué)

困難的情況下，西北局和邊區(qū)政府根據(jù)黨中央的干部保健指示，建立健全干部保健組織，制定干部保健政策，改進(jìn)干部休養(yǎng)工作，推進(jìn)了邊區(qū)干部保健工作?？箲?zhàn)時(shí)期陜甘寧邊區(qū)的干部保健工作有效地保障了邊區(qū)干部的身體健康，不僅推動(dòng)了邊區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展，也為新中國(guó)成立后的干部保健工作積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。[關(guān)鍵詞] 抗戰(zhàn)時(shí)期；陜甘寧邊區(qū)；干部保?。?span id="j5i0abt0b" class="hl">西北局[中圖分類號(hào)]K265 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼]A文章編號(hào)：1003-6121（2018）03-0099-08在陜甘寧邊區(qū)成立前，陜北是

。王興寧瞻仰了西北局革命舊址、延安革命紀(jì)念館和楊家?guī)X革命舊址，并到延安市、延川縣、文安驛鎮(zhèn)三級(jí)紀(jì)委機(jī)關(guān)調(diào)研，在延川縣梁家河村、高家圪圖村，王興寧走進(jìn)貧困群眾家中，詳細(xì)了解生活情況，鼓勵(lì)積極脫貧致富，并叮囑工作人員要加大精準(zhǔn)扶貧力度，切實(shí)為群眾解決實(shí)際困難。在基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作座談會(huì)上，王興寧強(qiáng)調(diào)，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部要提高政治站位，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。帶頭學(xué)習(xí)弘揚(yáng)延安精神，鉆研梁家

熱潮，中共中央西北局、華中局、晉綏分局、山東分局先后下達(dá)關(guān)于學(xué)習(xí)七大文件的指示，《解放日?qǐng)?bào)》等黨報(bào)黨刊集中報(bào)道了學(xué)習(xí)黨章情況，各地認(rèn)真開展了以整風(fēng)精神學(xué)習(xí)貫徹黨章的活動(dòng)。第一，發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用學(xué)黨章。利用黨報(bào)黨刊，對(duì)各地黨組織學(xué)習(xí)黨章進(jìn)行引導(dǎo)，推動(dòng)營(yíng)造學(xué)習(xí)熱潮，是延安時(shí)期開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的一條成功經(jīng)驗(yàn)。中共中央西北局關(guān)于學(xué)習(xí)七大文件的指示中，就特別強(qiáng)調(diào)在學(xué)習(xí)中要“及時(shí)總結(jié)與交換學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，利用報(bào)紙推動(dòng)與幫助學(xué)習(xí)”。當(dāng)時(shí)的《解放日?qǐng)?bào)》關(guān)于黨章學(xué)習(xí)的報(bào)道僅194

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1日，中共中央西北局要求“糾正過去片面寬大傾向”， “對(duì)于公開叛變投敵分子，應(yīng)在群眾中公布罪惡，號(hào)召悔過，如堅(jiān)決反共的，人民有權(quán)逮捕，就地正法?！边@是戰(zhàn)爭(zhēng)初期，開殺戒。1948年2月24日，中共中央西北局又發(fā)出指示： “邊區(qū)各地黨在糾正戰(zhàn)爭(zhēng)初期肅反斗爭(zhēng)束手束腳的麻木現(xiàn)象后，不斷發(fā)生了‘左的輕率殺人的現(xiàn)象”，“這些嚴(yán)重的錯(cuò)誤現(xiàn)象，如再繼續(xù)下去，必將在邊區(qū)內(nèi)外群眾中引起恐怖氣氛，減低我黨威信，給敵以鞏固內(nèi)部和挑撥我與群眾關(guān)系的口實(shí)，甚至?xí)?yán)重影響開展新解放區(qū)的

仲勛32歲擔(dān)任西北局書記胡景鐸，1914年10月生于陜西富平縣，小習(xí)仲勛一歲。習(xí)仲勛與胡景鐸是陜西富平縣立誠(chéng)公學(xué)的同學(xué)。立誠(chéng)公學(xué)是由胡景鐸的大哥胡景翼1920年創(chuàng)辦的。與習(xí)仲勛、胡景鐸同時(shí)在立誠(chéng)公學(xué)求學(xué)的，還有胡景翼的兒子胡希仲。胡希仲比習(xí)仲勛小兩歲。他們仨志趣相近，成了好朋友。離開立誠(chéng)公學(xué)后，三人雖然經(jīng)歷不同，但始終惺惺相惜、以不同的方式從事進(jìn)步活動(dòng)。1945年，胡景鐸擔(dān)任國(guó)民黨陜北保安指揮部副指揮官，駐守陜北橫山軍事要塞波羅堡；胡希仲任晉陜綏邊區(qū)總司令

安時(shí)期中共中央西北局的歷史地位和貢獻(xiàn)* ——兼論西北局與中共中央的關(guān)系賀永泰1941年5月在延安成立的西北局是中共中央的代表機(jī)關(guān)，在中央直接領(lǐng)導(dǎo)下處理西北工作。延安時(shí)期，西北局有一個(gè)得天獨(dú)厚的條件，就是在中央身邊，能經(jīng)常得到中央的指導(dǎo)和幫助，這是其他中央局無法比擬的，其地位是重要而又特殊的。西北局是從沒有離開中央路線的，其對(duì)于黨的發(fā)展壯大和中國(guó)革命的勝利，貢獻(xiàn)是巨大而又有創(chuàng)造性的。西北局 延安時(shí)期 中共黨史 地位 貢獻(xiàn)在中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史上，有過名稱相同的四

進(jìn)入決賽。并在西北局革命舊址多功能廳隆重登場(chǎng)。比賽過程中，各位參賽講解員現(xiàn)場(chǎng)講解革命先烈英雄事跡，緬懷革命先烈豐功偉績(jī)，以賽促學(xué)，以賽促教的飽滿精神和激昂的熱情，給在場(chǎng)的觀眾帶來一次次精神上、心靈上的洗禮。聽著講解員一輪又一輪發(fā)自肺腑的深情演講，真的受益匪淺。從中激發(fā)青年朝氣蓬勃、奮發(fā)進(jìn)取的愛愛國(guó)主義精神。在評(píng)委們忙碌算分同時(shí)，他們旋轉(zhuǎn)于舞臺(tái)展示各自才藝表演。經(jīng)過激烈的演繹，在公平、公開、公正的基礎(chǔ)上，評(píng)選出白婷、秦瑩、馮博文等分別榮獲一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等

夕，在中共中央西北局召開的多次會(huì)議上，朱德堅(jiān)決貫徹中央北上方針，團(tuán)結(jié)各方力量，以自己的大智大勇，和張國(guó)燾的西進(jìn)分裂行為作堅(jiān)決斗爭(zhēng)，很快贏得紅四方面軍廣大指戰(zhàn)員的充分信賴和擁護(hù)，為促成紅軍三大主力大會(huì)師作出杰出的歷史貢獻(xiàn)。求吉寺會(huì)議，朱德力促紅二、四方面軍北進(jìn)甘肅1935年6月，紅一、四方面軍在四川懋功一帶會(huì)師。但隨后由于張國(guó)燾制造分裂，并意圖危害黨中央，終導(dǎo)致紅一、四方面軍分開。黨中央、毛澤東率領(lǐng)紅一方面軍的一、三軍及軍委縱隊(duì)繼續(xù)北上，而尚在左路軍的朱德此

00)抗戰(zhàn)時(shí)期西北局群眾路線實(shí)踐及啟示 ——以經(jīng)濟(jì)工作為例張雪梅盛開放(延安大學(xué) 歷史與旅游學(xué)院，陜西 延安 716000)摘要：在抗戰(zhàn)相持階段，陜甘寧邊區(qū)陷入極度困難而又復(fù)雜的境遇。在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，西北局在陜甘寧邊區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過程中，為保障群眾利益，發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)，積極開展調(diào)查研究等工作，并注重發(fā)揮黨員模范引領(lǐng)作用，群眾動(dòng)員工作成效顯著。這在一定程度上減輕了邊區(qū)人民的負(fù)擔(dān)，提高了人民的生活水平，進(jìn)而促進(jìn)了邊區(qū)社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展。關(guān)鍵詞：西北局；抗戰(zhàn)時(shí)期；群

仲勛任中共中央西北局書記期間，結(jié)合西北地區(qū)實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央的路線方針和政策，在統(tǒng)一戰(zhàn)線方面開展了一系列艱苦細(xì)致、卓有成效的工作。習(xí)仲勛領(lǐng)導(dǎo)西北統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的理論和實(shí)踐，體現(xiàn)了他“爐火純青”的領(lǐng)導(dǎo)才略，為做好新時(shí)期的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)?！娟P(guān)鍵詞】習(xí)仲勛；統(tǒng)一戰(zhàn)線；【中圖分類號(hào)】D231/D232/D613【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A【文章編碼號(hào)】1674—0351（2016）01—0094—08習(xí)仲勛是中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的卓越領(lǐng)導(dǎo)人，黨內(nèi)外公認(rèn)的“統(tǒng)

　生?中共中央西北局兩次岷州會(huì)議述論高璐佳秦生提要：紅軍長(zhǎng)征途中，中共中央西北局率領(lǐng)紅二、紅四方面軍進(jìn)入甘肅后，在岷州三十里鋪連續(xù)舉行兩次會(huì)議，傳達(dá)貫徹中共中央建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針，推動(dòng)了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的開展；貫徹執(zhí)行中共中央戰(zhàn)略方針，否定張國(guó)燾的錯(cuò)誤主張，為三大主力紅軍勝利會(huì)師奠定了基礎(chǔ)；推進(jìn)根據(jù)地建設(shè)，擴(kuò)大了黨和紅軍的影響；堅(jiān)持黨的民主集中制原則，維護(hù)了黨和紅軍的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。對(duì)西北局兩次岷州會(huì)議的歷史功績(jī)，應(yīng)該實(shí)事求是地予以客觀評(píng)價(jià)。紅軍長(zhǎng)征

。[5](二)西北局黨外人士座談會(huì)1943年1月底，西北局邀請(qǐng)邊區(qū)政府副主席李鼎銘、教育廳正副廳長(zhǎng)、建設(shè)廳副廳長(zhǎng)及參議會(huì)中的黨外人士在延安交際處舉行座談會(huì)，傳達(dá)西北局“高干會(huì)”*1942年10月至1943年1月召開的西北局高干會(huì)在開幕和閉幕時(shí)，在討論政府工作及財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作時(shí)，均邀請(qǐng)了政府和財(cái)經(jīng)機(jī)關(guān)的黨外負(fù)責(zé)人士參加會(huì)議。毛澤東在會(huì)上作《經(jīng)濟(jì)問題與財(cái)政問題》的報(bào)告時(shí)，邊區(qū)政府及參議會(huì)中的非黨民主人士也出席了會(huì)議。參見《解放日?qǐng)?bào)》，1943年1月31日第2版。

正人在中共中央西北局高級(jí)干部會(huì)議前后文/陳迪生 陳延生延安是一座革命的大學(xué)校，有多少人奔向這里接受了先進(jìn)文化和馬列主義、毛澤東思想的熏陶，成為國(guó)家寶貴的人才。父親陳正人從未進(jìn)過黨校學(xué)習(xí)，他在延安這個(gè)革命大熔爐中，刻苦工作，勤奮學(xué)習(xí)，努力適應(yīng)工作的需要。在延安整風(fēng)期間，他參加了由陳云、高崗、譚政、陳正人、彭真五人組成的中央復(fù)查在錯(cuò)誤路線下被打擊干部委員會(huì)的工作；參加了由陳云、李富春任正副組長(zhǎng)的中央組織部領(lǐng)導(dǎo)下的干部學(xué)習(xí)小組。每天上午九點(diǎn)前為自學(xué)時(shí)間，每周集體

在選配中共中央西北局書記一職時(shí)，中共中央主席毛澤東說：“要選擇一位年輕的同志來擔(dān)任西北局書記，就是習(xí)仲勛。他是從群眾中走出來的群眾領(lǐng)袖，完全可以承擔(dān)起這個(gè)重任?！薄坝肋h(yuǎn)不要脫離群眾”1942年秋召開中共中央西北局高干會(huì)議期間，黨組織對(duì)習(xí)仲勛與群眾的關(guān)系作了精辟而生動(dòng)的概括，稱贊他是“黨的寶貴的群眾領(lǐng)袖”。這份至今保存在習(xí)仲勛檔案中的組織材料這樣寫道：“習(xí)仲勛是關(guān)中分區(qū)特委書記、專員及部隊(duì)的政治委員，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)關(guān)中的黨政軍民，堅(jiān)持保衛(wèi)邊區(qū)和建設(shè)新關(guān)中，曾獲得顯

巡視。當(dāng)時(shí)他是西北局的副書記，我一直以為我們是偶然遇上的，后來才知道周恩來總理早就打過招呼。他是個(gè)和藹的人，帶我去陜北的農(nóng)村，還教給我一個(gè)繞口令“米脂的婆姨綏德的漢，清澗的石板瓦窯堡的炭”，這四個(gè)地方都在陜北，綏德是個(gè)大縣，“婆姨”就是老婆，這幾個(gè)地方他都帶我去過。這是我第一次看到中共高級(jí)干部親熱地跟農(nóng)民在一起。他不帶別的干部，就帶司機(jī)，他一來，老百姓就出來了，叫他去家里喝茶。他呢，見這個(gè)問叔叔病好了沒有，見那個(gè)問誰誰孩子生了之后怎么樣。后來我住在新華社的

仲勛任中共中央西北局第二書記、西北軍政委員會(huì)副主席、西北軍區(qū)政治委員等職。1950年，彭德懷奉調(diào)入朝作戰(zhàn)，習(xí)仲勛代理西北軍政委員會(huì)主席，主持陜、甘、寧、青、新等西北五省黨政軍全面工作。他依據(jù)《共同綱領(lǐng)》和中央指令，開展清剿匪特、鎮(zhèn)壓反革命，妥當(dāng)平息地方叛亂，因地制宜實(shí)行土改等民主改革，與黨外人士真誠(chéng)合作，維護(hù)了大西北的穩(wěn)定。根據(jù)西北地區(qū)的地理環(huán)境，習(xí)仲勛提出以農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)為主，改善交通狀況，發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的構(gòu)想。他和彭德懷提出的與蘇聯(lián)合作開發(fā)新疆資源的建議是

領(lǐng)導(dǎo)召開了中共西北局高級(jí)干部會(huì)議。這次會(huì)議把整風(fēng)運(yùn)動(dòng)與當(dāng)時(shí)黨內(nèi)的實(shí)際結(jié)合起來，創(chuàng)造性地將對(duì)高級(jí)干部的整風(fēng)推廣到全黨整風(fēng)，最后又回到高級(jí)干部整風(fēng)上來。它是全黨深入開展整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的一個(gè)成功試點(diǎn)，積累了提升黨內(nèi)政治生活水平的許多經(jīng)驗(yàn)。這次會(huì)議的召開，對(duì)全黨有著深刻的影響，解決了邊區(qū)當(dāng)時(shí)最迫切需要解決的歷史問題與現(xiàn)實(shí)問題。特別是在高級(jí)干部中統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)，率先肅清了“左”傾機(jī)會(huì)主義在陜甘寧邊區(qū)廣大黨員和干部中的消極影響，使延安時(shí)期的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)在整個(gè)邊區(qū)更加具體化，對(duì)整風(fēng)運(yùn)

強(qiáng)烈愿望，這和西北局主要領(lǐng)導(dǎo)將注意力集中于“四清”，集中“反對(duì)修正主義”產(chǎn)生了分歧。在基層，有人對(duì)王偉說，胡耀邦來到陜西是“搞生產(chǎn)的”，他對(duì)搞階級(jí)斗爭(zhēng)不那么感興趣。以王偉的政治經(jīng)驗(yàn)來看，由此出現(xiàn)的分歧可不簡(jiǎn)單。其實(shí)，胡耀邦真的病了。進(jìn)入3月，胡耀邦一夜一夜地失眠，頭痛欲裂。3月17日，他終于病倒了。醫(yī)生診斷后發(fā)現(xiàn)，胡耀邦的聽力和視力下降，肺部出現(xiàn)氣腫，屬突發(fā)大腦蜘蛛網(wǎng)膜炎。醫(yī)生要求胡耀邦立即住院治療。3月18日晚上，胡耀邦又一次失眠，看來不住院治療不行了。

命胡耀邦為中共西北局第二書記兼陜西省委第一書記，主持陜西省委工作。胡耀邦到陜西上任時(shí)，正值三秦大地“四清”（清工分、清賬目、清倉庫、清財(cái)物）社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)開展得如火如荼之時(shí)。胡耀邦到陜西后，敏銳地發(fā)現(xiàn)運(yùn)動(dòng)過火，打擊面過寬，大批干部和群眾被當(dāng)成敵對(duì)分子或有這樣那樣政治經(jīng)濟(jì)等問題而遭到抓捕或被懲，政治空氣十分緊張。僅1964年全省逮捕6470人，拘留5000多人，受到開除公職處分的干部和教師有1450余人，受到開除黨籍處分的有3200多人，被整死的有六七百人

動(dòng)背景下召開的西北局高級(jí)干部會(huì)議，對(duì)全黨糾正錯(cuò)誤思想傾向、統(tǒng)一思想、建立健全黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)體制有著重要影響，促進(jìn)了一元化領(lǐng)導(dǎo)體制在黨內(nèi)的形成。新時(shí)期，我們要不斷改革和完善在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代形成的領(lǐng)導(dǎo)體制，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。[關(guān)鍵詞]西北局高干會(huì)；黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)1942年10月19日至1943年1月14日，在整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的背景下，中共中央西北局召開了高級(jí)干部會(huì)議（簡(jiǎn)稱西北局高干會(huì)，下同），參加高干會(huì)的正式代表共266人，其中包括陜甘寧邊區(qū)一級(jí)的黨、政、軍、民、學(xué)

強(qiáng)烈愿望，這和西北局主要領(lǐng)導(dǎo)將注意力集中于“四清”，集中“反對(duì)修正主義”產(chǎn)生了分歧。在基層，有人對(duì)王偉說，胡耀邦來到陜西是“搞生產(chǎn)的”，他對(duì)搞階級(jí)斗爭(zhēng)不那么感興趣。以王偉的政治經(jīng)驗(yàn)來看，由此出現(xiàn)的分歧可不簡(jiǎn)單。其實(shí)，胡耀邦真的病了。進(jìn)入3月，胡耀邦一夜一夜地失眠，頭痛欲裂。3月17日，他終于病倒了。醫(yī)生診斷后發(fā)現(xiàn)，胡耀邦的聽力和視力下降，肺部出現(xiàn)氣腫，屬突發(fā)大腦蜘蛛網(wǎng)膜炎。醫(yī)生要求胡耀邦立即住院治療。3月18日晚上，胡耀邦又一次失眠，看來不住院治療不行了。

央派往陜西，任西北局第二書記兼陜西省委第一書記。當(dāng)時(shí)，正值毛澤東發(fā)動(dòng)的“社教”運(yùn)動(dòng)熱火朝天之時(shí)。胡耀邦到陜西后發(fā)現(xiàn)運(yùn)動(dòng)過火，打擊面過寬了。他和省委領(lǐng)導(dǎo)商量后，開始超前的思想、政治的改革開放——人稱陜西“百日維新”。他果斷地提出：暫停捕人，暫停雙開，暫停面上奪權(quán)，暫停簡(jiǎn)單粗暴、混淆是非的文藝、學(xué)術(shù)批判，暫停打擊投機(jī)倒把運(yùn)動(dòng)，對(duì)9500多名“投機(jī)倒把分子”進(jìn)行復(fù)查。同時(shí)，他熱忱地領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)各級(jí)干部狠抓生產(chǎn)，主張放寬政策，搞活經(jīng)濟(jì)。他在1965年大年初二從西安出

4]4862.西北局調(diào)查研究機(jī)構(gòu)。1941年12月4日，“根據(jù)中央調(diào)查研究決定及其實(shí)施計(jì)劃”，西北局決定“成立第四分局”，其任務(wù)是“一方對(duì)中央擔(dān)負(fù)搜集西北各種材料之責(zé)，受中央調(diào)查研究之指導(dǎo)；一方又為西北局之調(diào)查研究機(jī)關(guān)(黨務(wù)除外)，在西北局常委直接領(lǐng)導(dǎo)之下，進(jìn)行工作，并成為西北局實(shí)際工作之助手”。第四分局下設(shè)調(diào)查處、邊區(qū)研究室、友區(qū)研究室、少數(shù)民族研究室、軍事研究室和辦公室。其中，“調(diào)查處負(fù)責(zé)搜集西北各省材料”；“邊區(qū)研究室負(fù)責(zé)研究邊區(qū)內(nèi)部各種情況，分財(cái)政

年，曾有過四個(gè)西北局，分別始于1935年、1936年、1941年和1960年。這四個(gè)西北局的來龍去脈、性質(zhì)、職責(zé)、組織機(jī)構(gòu)、歷史地位等各有所同又有所不同。迄今為止，黨史學(xué)界對(duì)這四個(gè)西北局的研究還很薄弱①學(xué)界對(duì)于1935年和1960年兩個(gè)西北局尚無研究，而對(duì)于1936年和1941年兩個(gè)西北局已有所涉及。關(guān)于1936年西北局的成立、會(huì)議、重大活動(dòng)和歷史地位等問題，相關(guān)論文主要有:汪普龍:《中共中央西北局漳州會(huì)議始末》，《甘肅理論學(xué)刊》1988年第6期;秦生:《

月至6月任中央西北局秘書處副處長(zhǎng)。1943年1月至1945年8月，任陜甘寧邊區(qū)綏德分區(qū)行政督察專員公署副專員，專管教育。后任專員，1949年3月至5月任綏德地委書記?！皩?shí)事求是，不自以為是”的思想作風(fēng)，這是中國(guó)革命教育家徐特立對(duì)毛澤東在延安時(shí)期思想作風(fēng)的高度概括。在楊和亭的革命生涯中，有幾件事令人難忘。楊和亭本來文化程度也不高，1943年2月組織上任命他為綏德專區(qū)副專員，管民政也管教育。當(dāng)時(shí)陜甘寧邊區(qū)的教育工作趕不上形勢(shì)發(fā)展的需要。1942年底中央明確規(guī)定

導(dǎo)下，中共中央西北局在延安召開了一次為期88天的高級(jí)干部會(huì)議 （又稱陜甘寧邊區(qū)高級(jí)干部會(huì)議）。這次被毛澤東稱為“應(yīng)該是整風(fēng)學(xué)習(xí)的考試”的重要會(huì)議，參加的有西北局黨、政、軍、民機(jī)關(guān)縣團(tuán)級(jí)以上干部266人，中央機(jī)關(guān)高級(jí)學(xué)習(xí)組成員和在中央黨校學(xué)習(xí)的重要干部209人列席了會(huì)議。習(xí)仲勛作為西北局黨校校長(zhǎng)出席會(huì)議，并在會(huì)上發(fā)表了講話。這次會(huì)議運(yùn)用整風(fēng)精神，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，開展批評(píng)與自我批評(píng)，全面研究了陜甘寧邊區(qū)的歷史和現(xiàn)狀，肯定了以劉志丹為代表的正確路線，批判了一些同志

設(shè)立的中共中央西北局統(tǒng)戰(zhàn)部、西北局民運(yùn)部、延安交際處,以及具有統(tǒng)戰(zhàn)性質(zhì)的西北局友軍工作委員會(huì)和友軍工作核心組等負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)工作的機(jī)構(gòu),在中共中央的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在調(diào)查和研究各黨派各友軍的情況,落實(shí)“三三制”中有關(guān)統(tǒng)一戰(zhàn)線政策,管理非黨干部,調(diào)查、研究、管理少數(shù)民族工作和外事接待,情報(bào)收集等方面做了大量工作,為建設(shè)和發(fā)展邊區(qū)新民主主義的政治、經(jīng)濟(jì)、文化,把邊區(qū)建設(shè)成團(tuán)結(jié)、抗戰(zhàn)、民主的堅(jiān)強(qiáng)堡壘,奠定了穩(wěn)固的基石。中共中央西北局;陜甘寧邊區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)機(jī)構(gòu);運(yùn)作;歷史貢獻(xiàn)抗日