海事

1月27日，勝科海事發(fā)布公告稱(chēng)，新加坡證交所已經(jīng)原則上批準(zhǔn)了勝科海事和吉寶岸外與海事的合并計(jì)劃，以勝科海事收購(gòu)吉寶岸外與海事全部已發(fā)行和實(shí)收股本的方式進(jìn)行，同時(shí)允許最多36,848,072,918股的吉寶岸外與海事對(duì)價(jià)股份在新加坡證交所主板配售發(fā)行。公告稱(chēng)，勝科海事需要在1月31日前向其股東寄發(fā)有關(guān)擬議合并的通函，披露獨(dú)立估值師和董事的確認(rèn)書(shū)，并符合新加坡證交所的上市要求；此外，勝科海事股東需要批準(zhǔn)配售發(fā)行不超過(guò)36,848,072,918股的吉寶岸外與海

張孟熹海事是綜合交通運(yùn)輸體系的重要組成，也是我國(guó)水上主要行政執(zhí)法力量，肩負(fù)著保障水上交通安全、保護(hù)水域環(huán)境清潔、保護(hù)船員整體權(quán)益、維護(hù)國(guó)家海上主權(quán)和人民利益的重要職責(zé)。黨的十八大以來(lái)，按照交通運(yùn)輸部黨組的統(tǒng)一部署，海事系統(tǒng)踐行“航行安全、水域清潔、服務(wù)交通、奉獻(xiàn)社會(huì)”的海事核心價(jià)值觀，凝心聚力抓好“革命化”建設(shè)，基本建成了一支聽(tīng)從指揮、素質(zhì)精良、作風(fēng)過(guò)硬、服務(wù)人民的海事隊(duì)伍，對(duì)黨忠誠(chéng)的政治底色更加鮮明；開(kāi)拓創(chuàng)新抓好“正規(guī)化”建設(shè)，建立了職責(zé)清晰、管理規(guī)范、

維護(hù)其合法權(quán)益。海事請(qǐng)求人訴前扣船的海事請(qǐng)求多為因船舶觸碰引發(fā)的停業(yè)損失賠償、貨損賠償、修船費(fèi)用等，并在扣押船舶時(shí)要求海事被請(qǐng)求人提供相應(yīng)的擔(dān)保，以防止出現(xiàn)海事被請(qǐng)求人棄船的情況。對(duì)海事請(qǐng)求人而言，被請(qǐng)求人提供的擔(dān)保能保障海事請(qǐng)求人利益的最終實(shí)現(xiàn)；對(duì)海事被請(qǐng)求人而言，提供擔(dān)保足額的、滿足海事請(qǐng)求人及海事法院命令要求形式的擔(dān)保，是使其被扣船舶獲釋的基本前提，但海事被請(qǐng)求人也僅是通過(guò)擔(dān)保的形式將自己的財(cái)產(chǎn)價(jià)值最大利益化。被請(qǐng)求人的擔(dān)保不是對(duì)海事糾紛所涉?zhèn)鶆?wù)的擔(dān)

金加駿一、海事聲明簽注服務(wù)的概念、背景以及意義1.海事聲明簽注服務(wù)的概念海事聲明簽注服務(wù)是海事管理機(jī)關(guān)一項(xiàng)特殊的海事處理工作。2016年2月5日交通運(yùn)輸部海事局發(fā)布規(guī)范性文件《船舶海事聲明簽注服務(wù)管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《海事聲明簽注服務(wù)規(guī)定》），明確海事聲明簽注服務(wù)是海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)事船舶申請(qǐng)辦理海事聲明簽注時(shí)，對(duì)海事聲明的內(nèi)容進(jìn)行書(shū)面審查，簽注“準(zhǔn)予備查”以表明船方向海事管理機(jī)構(gòu)申報(bào)過(guò)有關(guān)海事聲明事項(xiàng)的行為；其中“海事聲明”是指在船舶遭遇惡劣天氣或意外事件

00042）一、海事法院新《受案范圍》與《海訴法》第21條的落差（一）海事法院受案范圍的拓展2016 年2 月24 日，最高人民法院發(fā)布了《關(guān)于海事法院受理案件范圍的規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《受案范圍》），并于2016 年3 月1 日正式施行。此次《受案范圍》是自1989 年、2001 年兩次修改后，海事法院管轄范圍的再一次充實(shí)與調(diào)整。該規(guī)定分為七部分，除第七部分“其他規(guī)定”外，共包含108項(xiàng)海事案件類(lèi)型，較2001 年原受案范圍內(nèi)容有很大的擴(kuò)充與細(xì)化調(diào)整。新《受

前，2019世界海事大會(huì)在上海臨港新片區(qū)召開(kāi)，大會(huì)以“新時(shí)代、新科技、新海事”為主題，來(lái)自近30個(gè)國(guó)家和地區(qū)的海事界專(zhuān)家、學(xué)者、企事業(yè)單位代表和企業(yè)家等400余人出席會(huì)議。本次大會(huì)經(jīng)中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)批準(zhǔn)，由中國(guó)航海學(xué)會(huì)、上海海事大學(xué)聯(lián)合主辦。大會(huì)共包含13場(chǎng)論壇，100余個(gè)主題演講，內(nèi)容涵蓋世界海事經(jīng)濟(jì)論壇、航運(yùn)與管理、智能船舶、海事管理、海事法律、海事能源管理等領(lǐng)域的熱門(mén)話題和重大進(jìn)展。會(huì)上，還發(fā)布了《2018南海航行狀況研究報(bào)告》。中國(guó)航海學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)、

華，丁啟學(xué)(青島海事法院威海法庭，山東威海264200)隨著“一帶一路”建設(shè)、海洋強(qiáng)國(guó)、京津冀一體化及長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃等重大國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施，中國(guó)海上活動(dòng)日益頻繁，海洋經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，由此引發(fā)的新類(lèi)型涉海糾紛不斷增加。［1］海事行政案件便是其中之一。為順應(yīng)海事行政案件等新類(lèi)型涉海糾紛增加的趨勢(shì)，中國(guó)專(zhuān)門(mén)在2015年12月28日通過(guò)了《最高人民法院關(guān)于海事法院受理案件范圍的規(guī)定》(簡(jiǎn)稱(chēng)《新司法解釋》)。該司法解釋于2016年3月1日施行。其出臺(tái)對(duì)于理順中國(guó)海事

6000一、我國(guó)海事法院的性質(zhì)及優(yōu)勢(shì)根據(jù)我國(guó)《法院組織法》的規(guī)定，海事法院屬于專(zhuān)門(mén)人民法院。其“專(zhuān)門(mén)性”體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。(一)設(shè)立上的獨(dú)立性。海事法院的設(shè)立是根據(jù)特別法設(shè)立的，其設(shè)立依據(jù)不僅包括法院系統(tǒng)組織法中的基礎(chǔ)性法律，即《憲法》和《法院組織法》，還包括專(zhuān)門(mén)性的法律和其他規(guī)范性文件。(二)受理案件的單一性。根據(jù)《全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于在沿海港口城市設(shè)立海事法院的決定》第二條的規(guī)定，“海事法院管轄第一審海事案件和海商案件，不受理刑事案件和其他民事案件”。

文/沈王強(qiáng)淺談海事賠償責(zé)任限制基金文/沈王強(qiáng)萬(wàn)元。案件焦點(diǎn)主要在以下四個(gè)方面。一是海事賠償責(zé)任限制基金設(shè)立的優(yōu)點(diǎn)；二是海事賠償責(zé)任限制基金的設(shè)立條件；三是海事賠償責(zé)任限制基金的設(shè)立程序；四是海事賠償責(zé)任限制基金的計(jì)算方法。2015年4月10日，A船在阿根廷外海域漁場(chǎng)航行時(shí)，因風(fēng)浪較大，不慎與同海域拖網(wǎng)作業(yè)的B船發(fā)生碰撞，碰撞導(dǎo)致A船船艏受損，B船進(jìn)水沉沒(méi)，無(wú)人員傷亡。A船為魷釣作業(yè)遠(yuǎn)洋漁船，鋼質(zhì)結(jié)構(gòu)，船長(zhǎng)59.61米，型寬9.8米，主機(jī)功率882 KW，總

王爭(zhēng)鳴新時(shí)期廣東海事精神應(yīng)能夠傳承歷史、緊跟時(shí)代、引領(lǐng)發(fā)展，應(yīng)能夠體現(xiàn)當(dāng)前時(shí)代特征、海事行業(yè)特色、廣東地域特點(diǎn)，可以概括為“忠廉精敬、濟(jì)海爭(zhēng)先”。“忠廉精敬”是廣東海事人的氣質(zhì)和品格，“濟(jì)海爭(zhēng)先”則是廣東海事人的使命和追求。一、新時(shí)期廣東海事精神內(nèi)涵解讀“忠廉”是廣東海事人的政治品格。忠誠(chéng)和廉潔，始終是中國(guó)共產(chǎn)黨人的核心理念，是每一個(gè)共產(chǎn)黨員必須自覺(jué)遵循的準(zhǔn)則。忠誠(chéng)和廉潔既是全面從嚴(yán)治黨的要求，也是海事“革命化”建設(shè)的要求，是建設(shè)現(xiàn)代化海事強(qiáng)局的根本保證。

建設(shè)國(guó)際海事司法中心邁向海洋強(qiáng)國(guó)法治道路我國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)，對(duì)外經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，融入全球共同體的程度不斷加深，作為傳統(tǒng)的海洋大國(guó)，海事對(duì)于我國(guó)的戰(zhàn)略價(jià)值和利益關(guān)聯(lián)越來(lái)越大。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，提出了海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略與“一帶一路”戰(zhàn)略，為我國(guó)邁向海洋強(qiáng)國(guó)規(guī)劃了宏偉的藍(lán)圖。法治作為治國(guó)理政的基本方式，在建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)以及“一帶一路”的過(guò)程中必然要發(fā)揮應(yīng)有的服務(wù)和保障作用。建設(shè)國(guó)際海事司法中心，已經(jīng)成為時(shí)代發(fā)展的必然要求。國(guó)際

文/郭萍厘清海事司法管轄范圍助推國(guó)際海事司法中心建設(shè)文/郭萍在黨的十八大提出大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益，建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想下，最高人民法院適時(shí)提出把我國(guó)建設(shè)成為具有較高國(guó)際影響力的國(guó)際海事司法中心的目標(biāo)，并在2016 年 3 月和8月，先后發(fā)布《關(guān)于海事法院受理案件范圍的規(guī)定》《關(guān)于海事訴訟管轄問(wèn)題的規(guī)定》《最高人民法院關(guān)于審理發(fā)生在我國(guó)管轄海域相關(guān)案件若干問(wèn)題的規(guī)定（一）》與《最高人民法院關(guān)于審理發(fā)生在我國(guó)管轄海域相關(guān)案件若干

)改革和完善我國(guó)海事審判制度的幾點(diǎn)建議張文廣(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院 國(guó)際法研究所，北京 100732)海洋強(qiáng)國(guó)、“一帶一路”、國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略的推進(jìn)給我國(guó)海事司法提供了歷史性機(jī)遇，并提出了為國(guó)家海洋權(quán)益提供司法保障、建設(shè)國(guó)際海事司法中心等新的要求。我國(guó)海事司法有著得天獨(dú)厚的一些優(yōu)勢(shì)，但是也存在法律地位不明確、管理體制不順、訴訟管轄不完善等問(wèn)題。今后應(yīng)當(dāng)明確海事法院的法律地位，統(tǒng)一和理順海事法院管理體制；設(shè)立海事高級(jí)法院和最高人民法院海事審判庭，構(gòu)建海事

古肖麗廣東海事局梁建偉局長(zhǎng)在2016年廣東海事工作會(huì)議工作報(bào)告中指出：科技創(chuàng)新是全面創(chuàng)新發(fā)展的主動(dòng)力，牢牢抓住“智慧海事”這一牛鼻子，推動(dòng)廣東海事從“汗水型”向“智慧型”轉(zhuǎn)變。在過(guò)去的一年里，廣東局著力推動(dòng)智慧海事升級(jí)，智慧海事效果初顯。全面推廣智慧海事監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+海事監(jiān)管與服務(wù)”新模式；加快CCTV補(bǔ)點(diǎn)建設(shè)，啟動(dòng)珠江口VTS整合升級(jí)改造，完成內(nèi)網(wǎng)百兆線路擴(kuò)容工程；編制海事船舶信息化裝備配備標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)發(fā)全國(guó)船檢統(tǒng)一管理平臺(tái)、內(nèi)河船舶安全性計(jì)算

民法院發(fā)布《關(guān)于海事法院受理案件范圍的規(guī)定》（《規(guī)定》），將于3月1日起正式施行。最高人民法院在1984年決定設(shè)立海事法院時(shí)即一并規(guī)定其受理案件的范圍，之后根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和實(shí)踐需要先后于1989年、2001年兩次充實(shí)修改。新受案范圍對(duì)原受案范圍的修訂主要體現(xiàn)在司法解釋架構(gòu)與案件類(lèi)型兩大方面——微調(diào)架構(gòu)、較大幅度地增加與細(xì)化海事案件類(lèi)型。司法解釋架構(gòu)調(diào)整體現(xiàn)為三點(diǎn)：一是將“海洋及通?？珊剿蜷_(kāi)發(fā)利用與環(huán)境保護(hù)相關(guān)糾紛案件”從“2001年規(guī)定”中的“其他海事海商

最高人民法院關(guān)于海事訴訟管轄問(wèn)題的規(guī)定（最高人民法院審判委員會(huì)第1674次會(huì)議，2015年12月28日）為推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、京津冀一體化、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，及時(shí)化解海事糾紛，保證海事法院正確行使海事訴訟管轄權(quán)，依法審理海事案件，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》《中華人民共和國(guó)海事訴訟特別程序法》《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》以及全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)《關(guān)于在沿海港口城市設(shè)立海事法院的決定》等法律規(guī)定，現(xiàn)將海事訴

，工資那么少……海事青年也有怨言，也有逃離，但大部分人學(xué)會(huì)忍耐，學(xué)會(huì)奉獻(xiàn)，學(xué)會(huì)堅(jiān)守，將青春獻(xiàn)給海事這個(gè)陣地。青春、理想和奮斗，在任何時(shí)候都是人類(lèi)永恒的話題。堅(jiān)守在這片蔚藍(lán)的國(guó)土上，海事青年承受著更多的壓力，激情褪去，支撐他們的只有信念和責(zé)任。本期關(guān)注海事青年故事，探訪他們的世界和世界觀。

十三屆當(dāng)選為國(guó)際海事組織（IMO）A類(lèi)理事國(guó)。中國(guó)海事與國(guó)際的對(duì)接“漸行漸近”。對(duì)于處在地理位置特殊的廣東來(lái)說(shuō)，廣東海事參與國(guó)際海事的交流與合作亦更趨密集。本期封面報(bào)道即從制約、履約、參會(huì)、業(yè)務(wù)交流、救助、國(guó)際事務(wù)等方面揭開(kāi)廣東海事國(guó)際交流與合作的神秘面紗。

廈門(mén)海事法院 陳耀淺析海事請(qǐng)求保全反擔(dān)保必要性的審查標(biāo)準(zhǔn)廈門(mén)海事法院 陳耀中國(guó)《海事訴訟特別程序法》第16條規(guī)定，海事法院可以責(zé)令海事請(qǐng)求人提供反擔(dān)保，但對(duì)什么情況下的海事請(qǐng)求保全需要責(zé)令提供反擔(dān)保，什么情況下不需要，沒(méi)有進(jìn)一步明確，以致于同樣的海事請(qǐng)求，有的海事法院責(zé)令提供反擔(dān)保，有的則不要求提供，甚至同一海事法院內(nèi)部不同業(yè)務(wù)庭、不同合議庭之間做法也不盡一致，給當(dāng)事人造成困擾。因此，很有必要對(duì)此類(lèi)情況進(jìn)行予以規(guī)范和明確。《海事訴訟特別程序法》第76條第2

相關(guān)規(guī)定對(duì)海事行政案件是否歸海事法院管轄出現(xiàn)反復(fù)，根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定海事行政案件由地方人民法院管轄，但海事行政案件重新劃歸海事法院管轄的呼聲日高，①第十九屆全國(guó)海事審判研討會(huì)與會(huì)代表建議最高院在修訂海事法院受理案件范圍的相關(guān)規(guī)定時(shí)，將海事行政案件劃歸海事法院管轄。參見(jiàn)張娜：《海事公益訴訟程序和海事行政案件管轄——第十九屆全國(guó)海事審判研討會(huì)綜述》，載《人民法院報(bào)》2010年12月22日，第7版。目前部分高級(jí)人民法院指定海事法院管轄海事行政案件。管轄是海事行政訴訟的

一、我國(guó)海事行政案件管轄權(quán)歸屬的演變及其背景海事行政案件是行政案件與海事案件結(jié)合的產(chǎn)物，具有行政性、海事性與司法性三重屬性。按照其行政與海事屬性，地方法院與海事法院在應(yīng)然層面均享有海事行政審判權(quán)。但最高人民法院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)最高法院）作為整個(gè)司法體系的代言人，依照法律賦予它的生存邏輯逐步拓展著其活動(dòng)空間?；谖覈?guó)行政審判環(huán)境的特殊性，在海事行政案件管轄方面，最高法院多次在地方法院與海事法院間進(jìn)行了調(diào)整，筆者對(duì)此變遷歷程及背景細(xì)言如下：1984年最高法院提請(qǐng)全國(guó)

福建省地方海事局 陳 誠(chéng)統(tǒng)一“棋譜” 規(guī)范“棋局” ——關(guān)于統(tǒng)一性海事行政程序立法的思考福建省地方海事局 陳 誠(chéng)當(dāng)前我國(guó)海事行政程序規(guī)范體系繁雜，且其內(nèi)容多存瑕疵，局限了應(yīng)有的程序指引和約束功能，難以應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)際海事行政執(zhí)法形勢(shì)。為改變現(xiàn)狀，亟須進(jìn)行統(tǒng)一性海事行政程序立法。這對(duì)于海事隊(duì)伍規(guī)范執(zhí)法行為，降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，提高行政效能，強(qiáng)化國(guó)內(nèi)外海事協(xié)作，加快塑造“陽(yáng)光行政、廉潔高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、公正執(zhí)法”的海事形象具有積極意義。海事行政程序；統(tǒng)一性立法；規(guī)范執(zhí)法一

450002)海事審判是人民法院依法審理、裁判海事案件的專(zhuān)門(mén)活動(dòng),它是人民司法工作的重要組成部分。與刑事、一般民事、行政等審判制度相比較,海事審判具有審判機(jī)關(guān)專(zhuān)門(mén)化、涉外特征明顯、適用法律多元化、審判程序特殊等特征。我國(guó)海事法院自成立以來(lái),在化解海事糾紛、維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等方面發(fā)揮了重要作用。隨著加入世界貿(mào)易組織后我國(guó)對(duì)外貿(mào)易和航運(yùn)業(yè)的飛速發(fā)展,海事法律關(guān)系日趨復(fù)雜,海事審判工作也面臨極大的挑戰(zhàn),改革與完善我國(guó)現(xiàn)有海事審判制度成為學(xué)