淺談海事賠償責(zé)任限制基金

文/沈王強(qiáng)

淺談海事賠償責(zé)任限制基金

文/沈王強(qiáng)

萬元。

案件焦點(diǎn)主要在以下四個(gè)方面。一是海事賠償責(zé)任限制基金設(shè)立的優(yōu)點(diǎn)；二是海事賠償責(zé)任限制基金的設(shè)立條件；三是海事賠償責(zé)任限制基金的設(shè)立程序；四是海事賠償責(zé)任限制基金的計(jì)算方法。

2015年4月10日，A船在阿根廷外海域漁場航行時(shí)，因風(fēng)浪較大，不慎與同海域拖網(wǎng)作業(yè)的B船發(fā)生碰撞，碰撞導(dǎo)致A船船艏受損，B船進(jìn)水沉沒，無人員傷亡。A船為魷釣作業(yè)遠(yuǎn)洋漁船，鋼質(zhì)結(jié)構(gòu)，船長59.61米，型寬9.8米，主機(jī)功率882 KW，總噸949噸，投保漁船綜合責(zé)任，船舶價(jià)值1778萬元，互保比例100%，保險(xiǎn)金額1778萬元。B船為遠(yuǎn)洋拖網(wǎng)船，船長51.98米，型寬9.8米，主機(jī)功率2350千瓦，總噸位819噸，船舶價(jià)值3100

一、海事賠償責(zé)任限制基金設(shè)立的優(yōu)點(diǎn)

海事賠償責(zé)任限制基金簡稱責(zé)任基金，是指依《海商法》規(guī)定要求限制海事賠償責(zé)任的責(zé)任人，在有管轄權(quán)的法院設(shè)立的擔(dān)保在賠償責(zé)任限額內(nèi)清償限制性債務(wù)的保證金。以本案為例，假設(shè)A船在該起事故中負(fù)全責(zé)，賠付金額有兩種情況。一是未申請海事賠償責(zé)任限制基金的情況下，A船應(yīng)付賠償款為3100萬元；二是申請海事賠償責(zé)任限制基金的情況下，A船應(yīng)付賠償款約為227萬元（詳見“海事賠償責(zé)任限制基金的計(jì)算方法”）。

二、海事賠償責(zé)任限制基金的設(shè)立條件

（一）確定申請?jiān)O(shè)立基金的主體

依據(jù)《海事訴訟法》第一百零一條規(guī)定，船舶所有人、承租人、經(jīng)營人、救助人、保險(xiǎn)人在發(fā)生海事事故后，依法申請責(zé)任限制的，可以向海事法院申請?jiān)O(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金。本案中，A船會(huì)員（所有人）與互保協(xié)會(huì)（保險(xiǎn)人）均有資格向海事法院申請?jiān)O(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金。

（二）申請?jiān)O(shè)立基金的期限要求

依據(jù)《海事訴訟法》第一百零一條的規(guī)定，設(shè)立責(zé)任限制基金的申請可以在起訴前或者訴訟中提出，但最遲應(yīng)當(dāng)在一審判決作出前提出。本案中，A船申請海事賠償責(zé)任限制基金的最遲期限為該案的一審判決作出前。

（三）法院管轄的限制

依據(jù)《海商法》第二百一十三條的規(guī)定，責(zé)任人要求依照本法規(guī)定限制賠償責(zé)任的，可以在有管轄權(quán)的法院設(shè)立責(zé)任限制基金?！逗Ｊ略V訟法》第一百零二條規(guī)定，當(dāng)事人在起訴前申請?jiān)O(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金的，應(yīng)當(dāng)向事故發(fā)生地、合同履行地或者船舶扣押地海事法院提出。

根據(jù)上訴規(guī)定，當(dāng)事人可根據(jù)自身利益需求，向事故發(fā)生地、合同履行地或者船舶扣押地中的任意一家海事法院，提出訴前海事賠償責(zé)任限制基金申請。但該案不滿足在國內(nèi)海事法院申請?jiān)V前海事賠償責(zé)任限制基金條件。①事故發(fā)生地：阿根廷外海域漁場；②合同履行地：A船為生產(chǎn)型遠(yuǎn)洋漁船（漁船一般不涉及合同履行地）；③船舶扣押地：A船未被扣押。故A船可在B船提起訴訟的海事法院申請?jiān)V中海事賠償責(zé)任限制基金。

（四）不適用海事賠償責(zé)任限制的情況

依據(jù)《海商法》第二百零九條規(guī)定，經(jīng)證明，引起賠償請求的損失是由于責(zé)任人的故意或者明知可能造成損失而輕率地作為或者不作為造成的，責(zé)任人無權(quán)依照本章規(guī)定限制賠償責(zé)任。

三、海事賠償責(zé)任限制基金的設(shè)立程序

根據(jù)《海事訴訟法》第一百零四條至第一百零八條規(guī)定，設(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金的程序?yàn)椋?/p>

（一）向海事法院申請海事賠償責(zé)任限制基金

申請人向海事法院申請?jiān)O(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金，應(yīng)當(dāng)提交書面申請。申請書應(yīng)當(dāng)載明申請?jiān)O(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金的數(shù)額、理由，以及已知的利害關(guān)系人的名稱、地址和通訊方法，并附有關(guān)證據(jù)。

（二）向已知利害關(guān)系人發(fā)出通知、公告

海事法院受理設(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金申請后，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)向已知的利害關(guān)系人發(fā)出通知，同時(shí)通過報(bào)紙或者其他新聞媒體發(fā)布公告。

（三）確認(rèn)利害關(guān)系人有無異議

利害關(guān)系人對申請人申請?jiān)O(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金有異議的，應(yīng)當(dāng)在收到通知之日起七日內(nèi)或者未收到通知的在公告之日起三十日內(nèi)，以書面形式向海事法院提出。海事法院收到利害關(guān)系人提出的書面異議后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查，在十五日內(nèi)作出裁定。異議成立的，裁定駁回申請人的申請；異議不成立的，裁定準(zhǔn)予申請人設(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金。當(dāng)事人對裁定不服的，可以在收到裁定書之日起七日內(nèi)提起上訴。第二審人民法院應(yīng)當(dāng)在收到上訴狀之日起十五日內(nèi)作出裁定。

（四）海事法院準(zhǔn)予設(shè)立基金的情況

利害關(guān)系人在規(guī)定的期間內(nèi)沒有提出異議的，海事法院裁定準(zhǔn)予申請人設(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金。

（五）在海事法院設(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金

準(zhǔn)予申請人設(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金的裁定生效后，申請人應(yīng)當(dāng)在海事法院設(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金。設(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金可以提供現(xiàn)金，也可以提供經(jīng)海事法院認(rèn)可的擔(dān)保。海事賠償責(zé)任限制基金的數(shù)額，為海事賠償責(zé)任限額和自事故發(fā)生之日起至基金設(shè)立之日止的利息。以擔(dān)保方式設(shè)立基金的，擔(dān)保數(shù)額為基金數(shù)額及其在基金設(shè)立期間的利息。以現(xiàn)金設(shè)立基金的，基金到達(dá)海事法院指定帳戶之日為基金設(shè)立之日。以擔(dān)保設(shè)立基金的，海事法院接受擔(dān)保之日為基金設(shè)立之日。

四、海事賠償責(zé)任限制基金的計(jì)算方法

（一）依據(jù)《海商法》第二百一十條規(guī)定，海事賠償責(zé)任限制，關(guān)于非人身傷亡的賠償請求，依照下列規(guī)定計(jì)算賠償限額：

1.總噸位300噸至500噸的船舶，賠償限額為167000計(jì)算單位。

2.總噸位超過500噸的船舶，500噸以下部分適用本項(xiàng)第1目的規(guī)定，500噸以上的部分，應(yīng)當(dāng)增加下列數(shù)額：501噸至30000噸的部分，每噸增加167計(jì)算單位；30001噸至70000噸的部分，每噸增加125計(jì)算單位；超過70000噸的部分，每噸增加83計(jì)算單位。

（二）《關(guān)于不滿300總噸船舶及沿海運(yùn)輸、沿海作業(yè)船舶海事賠償限額的規(guī)定》（以下簡稱《船舶賠償限額規(guī)定》)中對于非人身傷亡的賠償限額為：

1.除本規(guī)定第四條另有規(guī)定外，不滿300總噸船舶的海事賠償責(zé)任限制，依照下列規(guī)定計(jì)算賠償限額：（1）超過20總噸、21總噸以下的船舶，賠償限額為27500計(jì)算單位；（2）超過21總噸的船舶，超過部分每噸增加500計(jì)算單位（第三條）。

2.從事中華人民共和國港口之間貨物運(yùn)輸或者沿海作業(yè)的船舶，不滿300總噸的，其海事賠償限額依照本規(guī)定第三條規(guī)定的賠償限額的50%計(jì)算；300總噸以上的，其海事賠償限額依照《海商法》第二百一十條第一款規(guī)定的賠償限額的50%計(jì)算（第四條）。

（三）《最高人民法院關(guān)于審理海事賠償責(zé)任限制相關(guān)糾紛案件的若干規(guī)定》中關(guān)于海事賠償責(zé)任限制基金計(jì)算規(guī)定：

1.海事賠償責(zé)任限制基金應(yīng)當(dāng)以人民幣設(shè)立，其數(shù)額按法院準(zhǔn)予設(shè)立基金的裁定生效之日的特別提款權(quán)對人民幣的換算辦法計(jì)算（第二十條）。

2.海商法第二百一十三條規(guī)定的利息，自海事事故發(fā)生之日起至基金設(shè)立之日止，按中國人民銀行確定的金融機(jī)構(gòu)同期一年期貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算（第二十一條）。

本案中，A船為遠(yuǎn)洋魷釣船，且事故發(fā)生在阿根廷外海域漁場，故不適用交通部關(guān)于《船舶賠償限額規(guī)定》的50%限額，涉案海事賠償責(zé)任限額為（特別提款權(quán)）：〔(949-500)×167+167000〕=241983（SDR）。

假設(shè)海事法庭于2016年3月1日對該案的海事賠償責(zé)任限制基金予以裁定，并于當(dāng)天生效。那么，根據(jù)2016年3月1日特別提款權(quán)對人民幣的比率1：9.04計(jì)算，涉案海事賠償責(zé)任限額為（人民幣）：241983×9.04≈2187526（元）。

那么，按照中國人民銀行公布的年貸款基準(zhǔn)利率，從出險(xiǎn)日期2015年4月10日起，至2016年3月1日結(jié)束，計(jì)算利息得：2187526×0.0418≈91439（元）。

序號(hào) 發(fā)布時(shí)間 一年期利率% 期限（天） 期限/365×利率%1 2015.03.01 5.35 31 0.45 2 2015.05.11 5.1 48 0.67 3 2015.06.28 4.85 59 0.78 4 2015.08.26 4.6 59 0.74 5 2015.10.24 4.35 130 1.54 6合計(jì) 4.18

故涉案海事賠償責(zé)任基金為（人民幣）：2187526+91439=2278965（元）。

五、啟示與參考

第一，互保案件中，涉及申請海事賠償責(zé)任限制基金時(shí)，通常情況下，由船舶所有人提出申請，而不是漁業(yè)互保協(xié)會(huì)提出申請，主要考慮兩個(gè)方面。一是船舶所有人在提供申請材料上相對方便；二是海事賠償責(zé)任限制基金的限額范圍大于協(xié)會(huì)理賠范圍。

第二，互保事故中，對于損失金額大的案件，理賠人員在案件處理過程中，應(yīng)關(guān)注出險(xiǎn)漁船是否適用“海事賠償責(zé)任限制”，進(jìn)而申請“海事賠償責(zé)任限制基金”，降低會(huì)員賠償壓力。其中，近海漁船如符合交通部關(guān)于《船舶賠償限額規(guī)定》的要求，可按賠償限額的50%申請“海事賠償責(zé)任限制基金”。

第三，漁業(yè)互保協(xié)會(huì)作為漁業(yè)組織與個(gè)人自愿組成、實(shí)行互助共濟(jì)的非營利性的社會(huì)團(tuán)體組織，在查勘過程中，理賠人員應(yīng)多向會(huì)員講解理賠的相關(guān)知識(shí)，提高會(huì)員的理賠意識(shí)。

作者單位：浙江省漁業(yè)互保協(xié)會(huì)