知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)基金促進(jìn)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展：國(guó)際借鑒與中國(guó)路徑

近年，國(guó)家相關(guān)部門提出以市場(chǎng)化方式促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)試點(diǎn)工作，探索設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)基金。本文闡述了國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)基金發(fā)展現(xiàn)狀、面臨的問題，并就借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)基金賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的路徑提出了建議。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要技術(shù)供給。近年，國(guó)家相關(guān)部門提出以市場(chǎng)化方式促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)試點(diǎn)工作，探索設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)基金，加快推動(dòng)科技、金融、產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)。按照中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于印發(fā)（知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021一2035）》的通知》、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局《關(guān)于促進(jìn)和規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)工作的通知》（國(guó)知發(fā)運(yùn)字（2021）22號(hào)）有關(guān)精神，要求運(yùn)用股權(quán)投資基金等市場(chǎng)化方式，引導(dǎo)社會(huì)資金投人知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)。北京、上海、廣州、深圳、杭州、武漢等地積極響應(yīng)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)與高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，出臺(tái)專項(xiàng)政策與管理辦法，推動(dòng)成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)基金，大力活躍創(chuàng)業(yè)投資市場(chǎng)，助力重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，圍繞科技型企業(yè)投資、專利導(dǎo)航、專利布局、專利運(yùn)營(yíng)及成果孵化等科技成果轉(zhuǎn)化全生命周期服務(wù)，強(qiáng)化政策指引落地。

國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)基金發(fā)展現(xiàn)狀

從知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)基金設(shè)立情況來看，北京、上海、廣州、深圳等地均積極通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)基金推動(dòng)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)投資與科技成果轉(zhuǎn)化。知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)基金一般由財(cái)政部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、科研院所及央國(guó)企等主體牽頭發(fā)起，并撬動(dòng)社會(huì)資本成立子基金。北京發(fā)起與參投的主體較為多元，財(cái)政部、科技型企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域及產(chǎn)業(yè)園的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)主體均有參與，上海的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)園區(qū)如臨港、張江等都積極布局知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)基金。

從運(yùn)營(yíng)方式來看，圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)投資、運(yùn)營(yíng)與科技成果轉(zhuǎn)化全鏈條，各地知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)基金發(fā)展的側(cè)重點(diǎn)各有差異，如北京成立多只聚焦細(xì)分行業(yè)、具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)運(yùn)營(yíng)特色的基金，覆蓋知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育、科技成果轉(zhuǎn)化及知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資等多元運(yùn)營(yíng)服務(wù)，重點(diǎn)投向互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、生物醫(yī)藥、人工智能等領(lǐng)域，也有專注于智能傳感等領(lǐng)域的特色基金，初步形成基金市場(chǎng)分層體系。上海也發(fā)起專注于特定產(chǎn)業(yè)、海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)等運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域的基金，圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)從研發(fā)到產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用提供投融資服務(wù)、專利專業(yè)化運(yùn)營(yíng)與科技成果產(chǎn)業(yè)化拓展等基礎(chǔ)服務(wù)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)基金發(fā)展面臨的問題

專項(xiàng)支持政策還須強(qiáng)化，監(jiān)管指引有待明晰。一是缺乏針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)基金的專項(xiàng)政策引導(dǎo)。各地雖然出臺(tái)多項(xiàng)推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策，但缺乏專門針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)投資的基金政策，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)基金投資布局相關(guān)的監(jiān)管及操作指引方面，尚未出臺(tái)全面、明晰的指導(dǎo)細(xì)則。二是針對(duì)中小企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化全過程的支持政策還須加強(qiáng)。社會(huì)資本的準(zhǔn)人門檻依然存在，創(chuàng)投基金發(fā)展的準(zhǔn)人環(huán)境還須優(yōu)化，中小企業(yè)及多元社會(huì)資本參與IP（知識(shí)產(chǎn)權(quán)）創(chuàng)投基金的積極性不高。在國(guó)資背景知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)基金的市場(chǎng)化運(yùn)作方面，基金管理與考核機(jī)制尚不健全。在實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)基金補(bǔ)貼退稅、培育專業(yè)化人才等方面，政策支持力度依然不足。

基金市場(chǎng)發(fā)展仍不成熟，運(yùn)營(yíng)模式單一。一是市場(chǎng)發(fā)育不足，基金針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域投資布局不充分。例如聚焦知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)與科技成果轉(zhuǎn)化的專項(xiàng)基金數(shù)量總體較少，參投主體較為單一，市場(chǎng)不夠活躍。針對(duì)不同階段、不同投資策略的特色化基金數(shù)量不足，與科技型中小企業(yè)、科研院所合作投資的案例稀缺，產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金撬動(dòng)的社會(huì)資本體量不大。二是圍繞科技成果轉(zhuǎn)化全生命周期鏈條布局不完整，運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新不足。目前，各地圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)行大量的投資布局，但是主要投資基金運(yùn)作模式呈現(xiàn)出“重投資，輕運(yùn)營(yíng)”，知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)不足，支持專利運(yùn)營(yíng)與科技成果轉(zhuǎn)化的服務(wù)欠缺；深耕行業(yè)的運(yùn)營(yíng)基金業(yè)態(tài)創(chuàng)新不夠，基金投后管理賦能不足。三是賦能科技企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)能級(jí)有限，抓手不足、服務(wù)精準(zhǔn)度有待提升。首先，對(duì)中小企業(yè)專利運(yùn)營(yíng)訴求挖掘不足，匹配不夠，尚未深人企業(yè)科技成果運(yùn)營(yíng)過程進(jìn)行深人、有效合作。其次，知識(shí)產(chǎn)權(quán)基金推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化抓手不夠精準(zhǔn)，圍繞科技產(chǎn)業(yè)生態(tài)與企業(yè)訴求，尚未探索出成熟的對(duì)接服務(wù)機(jī)制及運(yùn)營(yíng)服務(wù)模式。最后，圍繞企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)生態(tài)資源整合能力不足，知識(shí)產(chǎn)權(quán)基金在IP資產(chǎn)挖掘、科技市場(chǎng)調(diào)研、投融資與法律咨詢等方面賦能不足。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)專業(yè)賦能不足，定價(jià)機(jī)制作用發(fā)揮不暢。一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)基金投資方面的業(yè)務(wù)布局不夠。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源集聚、專業(yè)運(yùn)營(yíng)能力優(yōu)勢(shì)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)生態(tài)匯聚方面的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不足，參投與發(fā)起投資數(shù)量較少。在專利池構(gòu)建與科技成果發(fā)現(xiàn)中的作用發(fā)掘不足，撬動(dòng)創(chuàng)新類科技企業(yè)、更多專業(yè)化運(yùn)營(yíng)能力資源方面作用有限。二是助力科技成果轉(zhuǎn)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)基金運(yùn)營(yíng)能力發(fā)揮不足。定價(jià)與收益分配機(jī)制不成熟，尚未構(gòu)建起服務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)基金投資的平臺(tái)機(jī)制，場(chǎng)內(nèi)價(jià)格信號(hào)機(jī)制作用得不到有效發(fā)揮，服務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果孵化的能級(jí)有限。三是基金份額交易與多層次資本市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)不夠。知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)基金市場(chǎng)信息與資源融通渠道不暢，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)基金份額掛牌交易、共享科技企業(yè)股權(quán)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源、知識(shí)產(chǎn)權(quán)基金退出與交易服務(wù)等方面協(xié)同賦能不夠。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)基金發(fā)展的國(guó)際借鑒

歐洲專利基金：強(qiáng)化政策支持，發(fā)揮專業(yè)中介力量

一是制定一攬子成體系的中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化支持政策。歐盟針對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展制定了包括歐盟地平線戰(zhàn)略（“HorizonEurope”（2021—2027））在內(nèi)的一整套的發(fā)展與基金支持政策。歐盟知識(shí)產(chǎn)權(quán)局每年為中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)開發(fā)及商業(yè)化價(jià)值實(shí)現(xiàn)提供一站式的政策與基金項(xiàng)目支持服務(wù)，包括IP導(dǎo)航（IPScan），為中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)提供所需的專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)、IP注冊(cè)成本減免及免費(fèi)的IP運(yùn)營(yíng)服務(wù)。歐盟在知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化項(xiàng)目基金申請(qǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)開發(fā)與運(yùn)營(yíng)及投融資支持服務(wù)方面，搭建了一體化、一站式的服務(wù)機(jī)制，推動(dòng)醫(yī)療健康、社會(huì)發(fā)展、氣候治理、數(shù)字化等領(lǐng)域迅速發(fā)展。

二是重視與科技中小企業(yè)合作，構(gòu)建專業(yè)化專利基金運(yùn)營(yíng)模式。從基金組織形式與盈利模式來看，一種是推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)基金與科技類中小企業(yè)共建風(fēng)險(xiǎn)投資公司，為中小企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)提供以專利、科技成果等知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)抵押作價(jià)服務(wù)，并共享IP基金風(fēng)險(xiǎn)投資收益。另一種是針對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)對(duì)互補(bǔ)性技術(shù)的需求，由專利基金購買企業(yè)、高校等知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供方的專利，并進(jìn)行商業(yè)價(jià)值開發(fā)，同時(shí)與多方服務(wù)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)共享專利商業(yè)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的收益。

美國(guó)專業(yè)化的IP風(fēng)投基金發(fā)展成熟

一是成熟的專利授權(quán)運(yùn)營(yíng)法律環(huán)境。美國(guó)成熟的專利授權(quán)運(yùn)營(yíng)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，推動(dòng)市場(chǎng)化的風(fēng)投公司積極促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)明與專利維權(quán)獲利的運(yùn)營(yíng)基金的發(fā)展。這一類基金通過大量投資或者購買專利，形成強(qiáng)大的專利池資源，并為專利提供專業(yè)化的戰(zhàn)略咨詢、IP評(píng)估、投融資服務(wù)，在專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)中獲得運(yùn)營(yíng)收益，成為科技創(chuàng)新及知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化重要的專業(yè)化、市場(chǎng)化力量。

二是IP風(fēng)投基金專業(yè)化發(fā)展。美國(guó)專業(yè)化的IP風(fēng)投基金市場(chǎng)發(fā)展成熟，包括高智公司（IntellectualVentures）、ADAPTIP公司、老虎IP風(fēng)投公司（TIGERIPVentures）等，其主要的管理與運(yùn)營(yíng)活動(dòng)圍繞初創(chuàng)企業(yè)專利及科技成果束進(jìn)行投資，在理念發(fā)明、技術(shù)趨勢(shì)把握、技術(shù)咨詢、評(píng)估等方面服務(wù)IP運(yùn)營(yíng)發(fā)展、IP投融資，并從商業(yè)價(jià)值開發(fā)中獲利。美國(guó)專業(yè)化的基金公司能針對(duì)戰(zhàn)略新興行業(yè)發(fā)展特色，集聚多元專業(yè)力量推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。以高智公司為例，高智公司打造了發(fā)明投資基金、企業(yè)科技成果基金、科學(xué)發(fā)展基金三類投資基金，分別支持高端化學(xué)、生物醫(yī)藥、物理科學(xué)及設(shè)備系統(tǒng)等行業(yè)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)投資與科技成果轉(zhuǎn)化。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)基金賦能新質(zhì)生產(chǎn)力的路徑建議

聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，深化構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)基金投資體系

一是深化市場(chǎng)體系構(gòu)建，創(chuàng)新基金產(chǎn)品與運(yùn)營(yíng)模式，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化全鏈條投資。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)投資，大力推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)基金發(fā)展。發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金的作用，通過并購?fù)顿Y、股權(quán)投資等方式，撬動(dòng)各類專精特新創(chuàng)新企業(yè)、具有應(yīng)用前景的、專利創(chuàng)新成果豐富的企業(yè)或者高校，以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)專業(yè)平臺(tái)等各類主體參與投資與運(yùn)營(yíng)，賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。助力知識(shí)產(chǎn)權(quán)全產(chǎn)業(yè)鏈均衡發(fā)展，推動(dòng)延鏈、固鏈、補(bǔ)鏈。針對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化全過程，借鑒歐盟經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)形成覆蓋知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化從研發(fā)到商業(yè)化再到產(chǎn)業(yè)化的全生命周期的、多層次投資的子基金運(yùn)營(yíng)體系。

二是針對(duì)初期知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果培育研發(fā)階段，夯實(shí)專利池資源。第一，通過“購買 + 培育”模式，打造戰(zhàn)略新興行業(yè)IP運(yùn)營(yíng)基金。針對(duì)各行業(yè)特別是人工智能、生物醫(yī)藥前沿技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)基金投資。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈固鏈、補(bǔ)鏈等應(yīng)用前景，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源集聚，挖掘有商業(yè)化應(yīng)用潛力的專利束，夯實(shí)專利池建設(shè)。第二，開發(fā)專利價(jià)值挖掘、科技成果發(fā)現(xiàn)的基金產(chǎn)品。與科創(chuàng)中小企業(yè)及高?？蒲袡C(jī)構(gòu)等創(chuàng)新主體加強(qiáng)深度協(xié)同，針對(duì)行業(yè)應(yīng)用需要的一束專利池，充分發(fā)揮專利運(yùn)營(yíng)基金的整合作用，為專業(yè)化、商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用奠定專利池資源基礎(chǔ)。

三是針對(duì)中期知識(shí)產(chǎn)權(quán)商業(yè)化階段，通過“申請(qǐng) + 運(yùn)營(yíng)”模式，鎖定前沿技術(shù)或目標(biāo)專利。由基金支持發(fā)明人完成專利申請(qǐng)，并委托知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)，所獲利益與發(fā)明人共享，同時(shí)將相關(guān)專利注人產(chǎn)業(yè)專利池。創(chuàng)新專利開發(fā)子基金等產(chǎn)品，重點(diǎn)針對(duì)整合、挖掘有商業(yè)化前景的專利或一束專利（尚處于通過一種商業(yè)模型開發(fā)轉(zhuǎn)化成科技成果階段），強(qiáng)化增加專利附加值的專業(yè)化投資。

四是針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中后期產(chǎn)業(yè)化階段，通過組建風(fēng)投基金模式，設(shè)立創(chuàng)投企業(yè)，推動(dòng)科技成果向產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用轉(zhuǎn)化。重點(diǎn)圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析與判斷，選擇符合基金投資的領(lǐng)域、具有核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技型戰(zhàn)略新興企業(yè)等，開發(fā)科技成果轉(zhuǎn)化子基金產(chǎn)品，創(chuàng)新股權(quán)融資金融產(chǎn)品，打造服務(wù)創(chuàng)投企業(yè)轉(zhuǎn)化全生命周期融資服務(wù)閉環(huán)。

五是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)基金退出與海外投資等方面，推動(dòng)專門的S基金（也稱二手份額轉(zhuǎn)讓基金）投資與交易。在海外投資方面，可嘗試以“海外專利收購 + 國(guó)內(nèi)運(yùn)營(yíng)”為核心的模式，即通過設(shè)立海外專利運(yùn)營(yíng)基金，收購海外專利并在國(guó)內(nèi)運(yùn)營(yíng)，打通海外專利向國(guó)內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)移的服務(wù)通道，借此帶動(dòng)國(guó)內(nèi)專利運(yùn)營(yíng)與國(guó)際接軌。

深入產(chǎn)業(yè)生態(tài)拓展運(yùn)營(yíng)服務(wù)，構(gòu)建市場(chǎng)化的運(yùn)營(yíng)基金收益分配與定價(jià)機(jī)制

依托知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)基金全面撬動(dòng)各類資源，打通科創(chuàng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果價(jià)值轉(zhuǎn)化的堵點(diǎn)。精準(zhǔn)服務(wù)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)全生命周期IP培育、IP交易與IP運(yùn)營(yíng)需求，集成提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融及科技成果創(chuàng)新市場(chǎng)預(yù)測(cè)等咨詢服務(wù)，打造完整的服務(wù)鏈條，暢通科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的堵點(diǎn)、斷點(diǎn)，推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力提質(zhì)增效。

一是聚焦戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)布局及戰(zhàn)略定位，圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化全鏈條，與各類園區(qū)中小企業(yè)共建股權(quán)投資基金。打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同服務(wù)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，依托一體化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)，集聚不同創(chuàng)新類企業(yè)、專業(yè)基金管理人及市場(chǎng)服務(wù)中介，以基金投資為紐帶打造多層次的市場(chǎng)服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)。

二是精細(xì)化服務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化全生命周期運(yùn)營(yíng)，推動(dòng)不同子基金形成市場(chǎng)化的收益分配與定價(jià)機(jī)制。通過子基金形成細(xì)分市場(chǎng)，并撬動(dòng)多元社會(huì)資本，推動(dòng)市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制的力量發(fā)揮作用。探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)與資本市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)。同時(shí)，積極培育第三方科技行業(yè)戰(zhàn)略咨詢、IP資產(chǎn)評(píng)估等第三方評(píng)估定價(jià)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)形成新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)業(yè)態(tài)。

三是延伸服務(wù)鏈條，拓展專利基金服務(wù)業(yè)態(tài)。第一，針對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化全生命周期運(yùn)營(yíng)服務(wù)，借鑒美國(guó)的專業(yè)化IP風(fēng)投基金模式，在科技市場(chǎng)調(diào)研、專利池投資及專利資源盤活等領(lǐng)域，形成市場(chǎng)前景廣、產(chǎn)業(yè)孵化能力強(qiáng)的服務(wù)業(yè)態(tài)。第二，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)、國(guó)際化布局方面，發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)基金的作用，與商業(yè)銀行等建立合作關(guān)系，提供技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)投融資解決方案。

構(gòu)建“平臺(tái) + 產(chǎn)業(yè) + 基金”運(yùn)營(yíng)模式，打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)基金創(chuàng)新生態(tài)服務(wù)體系

一是圍繞園區(qū)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，構(gòu)建“平臺(tái) + 產(chǎn)業(yè) + 基金”運(yùn)營(yíng)模式，暢通科技成果轉(zhuǎn)化中的基金投資與運(yùn)營(yíng)服務(wù)。充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)專利資源集聚優(yōu)勢(shì)、專利運(yùn)營(yíng)服務(wù)優(yōu)勢(shì)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)生態(tài)集聚優(yōu)勢(shì)，拓展IP導(dǎo)航、IP咨詢及IP人才等方面的運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)，賦能知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)基金發(fā)展。二是圍繞“產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟 + 專利池 + 技術(shù)交易平臺(tái) + 基金 + 特色產(chǎn)業(yè)園”五位一體的創(chuàng)新服務(wù)體系，聚焦集成電路、生物醫(yī)藥、AI大模型、智能制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，推動(dòng)多層次的基金產(chǎn)品創(chuàng)新，構(gòu)建多元的基金運(yùn)營(yíng)模式。三是搭建資本市場(chǎng)合作通道，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)基金份額轉(zhuǎn)讓、并購交易等方面強(qiáng)化協(xié)同功能。依托區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)專精特新專板、認(rèn)股權(quán)證服務(wù)試點(diǎn)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)基金聯(lián)動(dòng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)協(xié)同賦能。

推動(dòng)完善政策支持體系，強(qiáng)化專業(yè)人才集聚

一是降低基金投資準(zhǔn)入門檻，優(yōu)化基金運(yùn)作服務(wù)機(jī)制。第一，鼓勵(lì)中小企業(yè)及各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)主體參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)基金投資，降低創(chuàng)投設(shè)立門檻，營(yíng)造公平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)股權(quán)投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。吸引更多投資主體，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)運(yùn)營(yíng)與科技成果保護(hù)制度。第二，搭建完善的基金投資運(yùn)營(yíng)與科技成果轉(zhuǎn)化指引，針對(duì)基金投后管理，建立科學(xué)、有效的披露與報(bào)告制度，支持各類投資主體對(duì)基金投資效益進(jìn)行預(yù)期管理。第三，推動(dòng)形成便捷的服務(wù)通道機(jī)制。打造一站式、集約化、數(shù)智化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易、運(yùn)營(yíng)及基金運(yùn)作等投融資服務(wù)體系，釋放科創(chuàng)金融資源集聚效應(yīng)。二是強(qiáng)化人才培育，優(yōu)化稅收政策。加快培養(yǎng)從事科技成果挖掘、培育、孵化和提供法律咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易等服務(wù)的專業(yè)技術(shù)經(jīng)理人、知識(shí)產(chǎn)權(quán)基金投后管理等專業(yè)化人才。針對(duì)專精特新企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，加快稅收政策優(yōu)化，降低企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)與科技成果轉(zhuǎn)化基礎(chǔ)成本費(fèi)用。

（賈彥為上海交易集團(tuán)研究院院長(zhǎng)、首席研究員。特約編輯/孫世選，責(zé)任編輯/丁開艷）