基于業(yè)財(cái)融合的城投公司財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型升級探討

摘" 要：基于業(yè)財(cái)融合的財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型是從公司的大局出發(fā)，在原有的財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)上進(jìn)行轉(zhuǎn)型。將財(cái)務(wù)管理與公司業(yè)務(wù)開展的每一個(gè)流程進(jìn)行融合。這種財(cái)務(wù)管理模式要求公司根據(jù)自身的情況將財(cái)務(wù)管理和業(yè)務(wù)管理進(jìn)行深度融合，來實(shí)現(xiàn)公司財(cái)務(wù)管理的轉(zhuǎn)型和升級。本文對這一問題進(jìn)行研究，首先，分析基于業(yè)財(cái)融合進(jìn)行財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型的意義。其次，分析出基于業(yè)財(cái)融合的城投公司財(cái)務(wù)管理模式框架。最后，分析出業(yè)財(cái)融合的城投公司財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型策略，為關(guān)注這一問題的城投公司財(cái)務(wù)人員提供一些參考。

關(guān)鍵詞：業(yè)財(cái)融合；城投公司；財(cái)務(wù)管理；轉(zhuǎn)型升級

【DOI】10.12231/j.issn.1000-8772.2025.14.049

城投公司主要負(fù)責(zé)城市建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)等，主要經(jīng)營的項(xiàng)目都是大型項(xiàng)目。這類公司主要負(fù)責(zé)對政府投資的項(xiàng)目進(jìn)行融資且具備獨(dú)立的法人。因此，需要不斷引進(jìn)先進(jìn)的理念來進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的轉(zhuǎn)型，業(yè)財(cái)融合這一理念是很適合城投公司的，基于此進(jìn)行財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型不僅可以提高效益，也可以降低風(fēng)險(xiǎn)。本文就基于業(yè)財(cái)融合的城投公司財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型展開分析，為城投公司財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型的順利進(jìn)行提供理論支持。

1 基于業(yè)財(cái)融合進(jìn)行財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型的意義

對公司而言，財(cái)務(wù)管理應(yīng)該是為業(yè)務(wù)的順利開展奠定基礎(chǔ)的，因此，以業(yè)財(cái)融合為基礎(chǔ)，進(jìn)行財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型，可以更好地把控企業(yè)業(yè)務(wù)的開展，站在業(yè)務(wù)的角度考慮財(cái)務(wù)相關(guān)的問題，這對公司的發(fā)展是很有幫助的?，F(xiàn)階段，部分公司的財(cái)務(wù)工作一般只是單純的記錄數(shù)據(jù)，很難反映出公司業(yè)務(wù)的進(jìn)行情況，這樣的財(cái)務(wù)管理對提升公司整體實(shí)力是毫無意義的，無法發(fā)揮財(cái)務(wù)管理真正的價(jià)值。而將財(cái)務(wù)管理以業(yè)財(cái)融合的理念為核心思想，就可以提高財(cái)務(wù)管理的價(jià)值。例如，公司業(yè)務(wù)的開展往往只根據(jù)業(yè)務(wù)部的計(jì)劃來進(jìn)行，從未考慮財(cái)務(wù)部給出的預(yù)算，這樣做有可能造成成本的資源浪費(fèi)。而財(cái)務(wù)部在進(jìn)行成本預(yù)算時(shí)，常常忽略公司業(yè)務(wù)本身的特點(diǎn)，因此，做出的成本預(yù)算，沒有可利用性。這樣兩個(gè)部門就是相對孤立的，只有進(jìn)行以業(yè)財(cái)融合為基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型，才可以發(fā)揮財(cái)務(wù)管理在一個(gè)公司之中的真實(shí)作用。

對城投公司而言，因公司發(fā)展需要進(jìn)行投資和融資等工作，這些工作的開展會(huì)伴隨著很多風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。傳統(tǒng)的公司財(cái)務(wù)管理只是停留在對賬目的記錄工作，無法與業(yè)務(wù)部的工作實(shí)現(xiàn)工作重疊，這就意味著財(cái)務(wù)部給出的信息無法反映出公司業(yè)務(wù)的真實(shí)情況，就無法預(yù)測出財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的存在。業(yè)財(cái)融合這一先進(jìn)理念的提出，財(cái)務(wù)管理所應(yīng)用的數(shù)據(jù)支持更具有真實(shí)性和直觀性，也更具有可參考性。在這種情況下的財(cái)務(wù)管理可以輔助業(yè)務(wù)管理幫助公司獲取更大的收益，同時(shí)降低風(fēng)險(xiǎn)。

2 基于業(yè)財(cái)融合的城投公司財(cái)務(wù)管理模式框架

從業(yè)財(cái)融合的角度進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的轉(zhuǎn)型，需要從目標(biāo)層、內(nèi)容層、架構(gòu)層和支撐層四個(gè)方面綜合考慮，搭建一個(gè)完善的管理模式框架。如圖1所示，可以按照這樣的思路進(jìn)行財(cái)務(wù)管理框架的搭建。

從目標(biāo)層進(jìn)行考慮，這種財(cái)務(wù)管理模式是將城投公司看作一個(gè)整體進(jìn)行管理，需要對各部門進(jìn)行重新分工，也需要各部門配合對公司進(jìn)行精細(xì)化的管理。傳統(tǒng)的企業(yè)管理，業(yè)務(wù)管理和財(cái)務(wù)管理是分開進(jìn)行的，不僅如此，兩者的管理目標(biāo)也是不同的，業(yè)務(wù)部的管理目標(biāo)是使城投公司獲得更高的收益，而財(cái)務(wù)部的管理目標(biāo)是保障資金的安全和流動(dòng)資金充足，兩者的目標(biāo)往往是存在矛盾性的。因此，基于業(yè)財(cái)融合的財(cái)務(wù)管理要統(tǒng)一兩個(gè)部門的管理目標(biāo)，重新為兩個(gè)部門制定管理制度和管理流程，業(yè)務(wù)部在考慮業(yè)績的同時(shí)也要重視資金安全，財(cái)務(wù)部在保護(hù)公司財(cái)務(wù)健康的同時(shí)，也要考慮公司的發(fā)展。這樣將兩個(gè)部門的工作有機(jī)地結(jié)合起來，對公司的發(fā)展是很有幫助的。

為了落實(shí)新的財(cái)務(wù)管理措施，需要對管理內(nèi)容進(jìn)行修改。第一，要增加日常財(cái)務(wù)總結(jié)與業(yè)務(wù)相關(guān)的內(nèi)容。第二，以財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)做支持開展業(yè)務(wù)工作，這樣可以對業(yè)務(wù)開展進(jìn)行全面的分析和預(yù)測，保證業(yè)務(wù)有穩(wěn)定的收益，避免風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，財(cái)務(wù)管理時(shí)要對資源進(jìn)行合理的分配。第三，根據(jù)業(yè)財(cái)融合的理論支持，財(cái)務(wù)管理要形成系統(tǒng)的數(shù)據(jù)報(bào)表來反映業(yè)務(wù)開展的情況，這樣業(yè)務(wù)部就可以根據(jù)數(shù)據(jù)來進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整[2]。

在架構(gòu)層上，基于業(yè)財(cái)融合對管理目標(biāo)和管理形式作出相應(yīng)的調(diào)整，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)共享，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)支持業(yè)務(wù)決策和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)指導(dǎo)戰(zhàn)略決策。在財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的支持下，公司各部門做出的決策都更具有安全性和價(jià)值。

從支撐層考慮，業(yè)財(cái)融合的財(cái)務(wù)管理改革需要人才和技術(shù)的支持，一方面，要培養(yǎng)出與業(yè)財(cái)融合相適應(yīng)的人才，新的管理理念需要人才的支持，聘用高水平的技術(shù)人才的同時(shí)，對現(xiàn)有員工進(jìn)行培訓(xùn)。另一方面，創(chuàng)建財(cái)務(wù)資源共享平臺(tái)，業(yè)財(cái)融合提倡對公司進(jìn)行精細(xì)化管理，這就需要公司員工根據(jù)崗位需求對財(cái)務(wù)信息和業(yè)務(wù)信息進(jìn)行全面掌握，這樣才能開展新的財(cái)務(wù)管理工作。因此，創(chuàng)建信息資源共享平臺(tái)是一個(gè)很有效的途徑。這不僅可以實(shí)現(xiàn)資源共享，還可以提高溝通的效率。

3 業(yè)財(cái)融合的城投公司財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型策略

3.1 改變傳統(tǒng)管理理念，打造良好的工作環(huán)境

想要進(jìn)行公司管理的轉(zhuǎn)型，就要先從理念入手，營造一個(gè)良好的工作氛圍，每一位員工都愿意為公司發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。我國越來越重視城市建設(shè)，城投公司的業(yè)務(wù)量也隨之加大，財(cái)務(wù)管理越來越復(fù)雜化，進(jìn)行業(yè)財(cái)融合的管理轉(zhuǎn)型對城投公司的發(fā)展是很有益處的。

公司董事會(huì)應(yīng)率先制訂轉(zhuǎn)型計(jì)劃，并根據(jù)計(jì)劃定期召開相關(guān)會(huì)議，先組織各部門的負(fù)責(zé)人參加，共同完善財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型計(jì)劃。會(huì)議上，財(cái)務(wù)工作人員應(yīng)將當(dāng)前的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行如實(shí)地匯報(bào)，讓其他部門有所了解，尤其是業(yè)務(wù)部，要全面了解公司的財(cái)務(wù)情況，這為業(yè)財(cái)融合管理工作的開展奠定基礎(chǔ)。每一次會(huì)議都要對上一次會(huì)議提出的改革工作進(jìn)展情況進(jìn)行匯報(bào)，并制訂好下一周期的工作計(jì)劃，經(jīng)過一輪一輪的工作研究，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的成功轉(zhuǎn)型[3]。

此外，公司還需要聘請相關(guān)的專業(yè)人士來公司進(jìn)行宣講和指導(dǎo)，讓員工深刻地感覺到公司財(cái)務(wù)管理不再只是財(cái)務(wù)部的工作，而是與每名員工的利益息息相關(guān)的。只有財(cái)務(wù)工作做好正確的指導(dǎo)工作，業(yè)務(wù)部的工作才能順利開展。公司在財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型期間，經(jīng)常組織一些會(huì)議來對員工進(jìn)行指導(dǎo)，這樣可以營造一個(gè)積極向上的工作氛圍，可以加速后續(xù)工作的開展。

3.2 引進(jìn)信息化技術(shù)，創(chuàng)建信息交流平臺(tái)

創(chuàng)建信息交流平臺(tái)能夠?qū)崿F(xiàn)部門間的順暢溝通，進(jìn)而提升信息交流的效率和準(zhǔn)確性。隨著信息技術(shù)的不斷進(jìn)步，越來越多的企業(yè)選擇采用軟件輔助辦公。城投公司亦應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況和業(yè)務(wù)需求，引進(jìn)有助于業(yè)務(wù)發(fā)展的技術(shù)軟件，以支持財(cái)務(wù)管理的轉(zhuǎn)型升級。同時(shí)，通過構(gòu)建信息交流平臺(tái)，公司的財(cái)務(wù)信息和業(yè)務(wù)信息可以實(shí)時(shí)上傳至平臺(tái)，并由系統(tǒng)后臺(tái)及時(shí)進(jìn)行處理與分析。相較于傳統(tǒng)的人工記錄和信息傳遞方式，這種做法不僅提高了信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性，還更便于財(cái)務(wù)人員對數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析。此舉極大地提升了公司信息的利用率，為企業(yè)決策提供了更為堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)支撐。

例如，某大型城投公司在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中，涉及多個(gè)部門協(xié)同工作，從項(xiàng)目規(guī)劃、工程建設(shè)到資金管理，每個(gè)環(huán)節(jié)都需要及時(shí)準(zhǔn)確的信息傳遞。以往，依靠傳統(tǒng)的人工記錄和口頭溝通方式，信息在傳遞過程中常常出現(xiàn)延誤、偏差甚至遺漏的情況，導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)度受阻，成本增加。后來，該公司引入了一款專業(yè)的項(xiàng)目管理軟件，并搭建了配套的信息交流平臺(tái)。通過這個(gè)平臺(tái)，項(xiàng)目各階段的進(jìn)度、資金使用情況、物資調(diào)配信息等都能實(shí)時(shí)上傳至系統(tǒng)，系統(tǒng)后臺(tái)運(yùn)用先進(jìn)的算法和數(shù)據(jù)分析模型，對這些海量信息進(jìn)行快速處理與深度分析。財(cái)務(wù)人員不僅能第一時(shí)間獲取準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，還能結(jié)合業(yè)務(wù)信息進(jìn)行綜合分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和成本控制要點(diǎn)。

相較于傳統(tǒng)的人工記錄和信息傳遞方式，這種基于信息化技術(shù)的信息交流平臺(tái)優(yōu)勢顯著。它極大地提高了信息的準(zhǔn)確性，避免了人為因素導(dǎo)致的記錄錯(cuò)誤和數(shù)據(jù)偏差。信息的時(shí)效性得到了質(zhì)的飛躍，各部門能夠?qū)崟r(shí)共享最新信息，確保決策的及時(shí)性和科學(xué)性。同時(shí)，平臺(tái)的數(shù)據(jù)分析功能為財(cái)務(wù)人員深入挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值提供了有力工具，他們可以通過多維度的數(shù)據(jù)對比和趨勢分析，為企業(yè)決策提供更具前瞻性和針對性的建議，使公司信息的利用率得到極大提升，為企業(yè)決策提供了更為堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)支撐，助力企業(yè)在復(fù)雜多變的市場環(huán)境中穩(wěn)健前行。

3.3 加強(qiáng)業(yè)財(cái)融合，創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理原則

根據(jù)城投公司業(yè)務(wù)的特殊性，城投公司在業(yè)財(cái)融合基礎(chǔ)上進(jìn)行財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型需要遵循以下幾點(diǎn)原則。

城投公司的主營業(yè)務(wù)一般都是服務(wù)于地方建設(shè)的，因此，政府會(huì)給予一定的條件支持。城投公司在進(jìn)行業(yè)財(cái)融合的財(cái)務(wù)管理時(shí)要具備一定的客觀性。也就是說要客觀地反映出公司的財(cái)務(wù)信息。這樣財(cái)務(wù)信息才能成為業(yè)財(cái)融合的財(cái)務(wù)管理的有效數(shù)據(jù)支持。

城投公司在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型時(shí)，要體現(xiàn)戰(zhàn)略性原則。財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理對企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，它直接關(guān)乎企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平和生存發(fā)展。業(yè)財(cái)融合有助于企業(yè)更好地實(shí)施財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理，確保財(cái)務(wù)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。業(yè)財(cái)融合有助于企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的提升，通過深度融合企業(yè)財(cái)務(wù)管理與經(jīng)營業(yè)務(wù)，財(cái)務(wù)管理人員能夠更深入地了解經(jīng)營業(yè)務(wù)，從而更準(zhǔn)確地預(yù)測、決策、規(guī)劃、控制企業(yè)的各項(xiàng)管理活動(dòng)。企業(yè)在發(fā)展過程中，資金風(fēng)險(xiǎn)是常見且重要的風(fēng)險(xiǎn)之一。業(yè)財(cái)融合這一策略的實(shí)施可以讓財(cái)務(wù)人員能夠全面地了解公司的業(yè)務(wù)情況，進(jìn)而分析經(jīng)營管理中所存在的風(fēng)險(xiǎn)，并針對性地提出規(guī)避措施。業(yè)財(cái)融合可以實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息和業(yè)務(wù)信息的資源共享，在進(jìn)行公司重大決策時(shí)，可以從多角度進(jìn)行分析，這種信息的融合也可以更全面地展示公司的實(shí)際情況，促進(jìn)企業(yè)的快速發(fā)展[4]。

基于業(yè)財(cái)融合的財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型，城投公司財(cái)務(wù)管理創(chuàng)建的管理框架要與業(yè)務(wù)管理的核心內(nèi)容相適應(yīng)，在進(jìn)行具體流程設(shè)計(jì)時(shí)，必須明確其可行性和實(shí)用性。為此，對城投公司財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中的內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行深入分析顯得尤為重要。這一分析應(yīng)當(dāng)綜合考慮地方的具體管理現(xiàn)狀、市場的發(fā)展趨勢、公司的實(shí)際經(jīng)營狀況，以及城投行業(yè)特有的限制條件等因素。通過對這些因素的細(xì)致研究，可以更加清晰地了解公司面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，進(jìn)而為財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的決策提供依據(jù)。最終，基于以上分析，城投公司將形成具體而明確的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)與體系，確保公司的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)能夠緊密貼合業(yè)務(wù)發(fā)展的需求，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和價(jià)值的最大化創(chuàng)造。

3.4 基于業(yè)財(cái)融合的城投公司財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型內(nèi)容設(shè)計(jì)

城投公司所開展的項(xiàng)目基本都是大型的建筑項(xiàng)目，這一類項(xiàng)目一般需要很長的時(shí)間和資金來完成。因此，如果公司不采取合理的財(cái)務(wù)管理，公司就會(huì)隨時(shí)面對很嚴(yán)重的財(cái)務(wù)問題，還可能導(dǎo)致資金占用過多，影響公司的整體運(yùn)營。因此，優(yōu)化財(cái)務(wù)管理對于城投公司至關(guān)重要。為了提升城投公司的資金周轉(zhuǎn)率并確保項(xiàng)目的順利進(jìn)行，公司應(yīng)將財(cái)務(wù)共享中心與項(xiàng)目部緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的全面滲透。在項(xiàng)目立項(xiàng)后，財(cái)務(wù)共享中心應(yīng)發(fā)揮核心作用，統(tǒng)籌管理每一個(gè)項(xiàng)目工程節(jié)點(diǎn)的款項(xiàng)，確保工程款的撥付既精準(zhǔn)又及時(shí)。通過精細(xì)化的資金管理，制定合理的資金使用規(guī)劃，確保資金的高效利用，從而支持項(xiàng)目的順利推進(jìn)。這種融合模式不僅有助于保障項(xiàng)目的正常開展，還能顯著提升城投公司的資金使用效率，為公司的穩(wěn)健發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在業(yè)財(cái)融合的大背景下，財(cái)務(wù)管理模式已不再是單純的業(yè)務(wù)執(zhí)行中的財(cái)務(wù)整合，而應(yīng)成為推動(dòng)公司項(xiàng)目開發(fā)和業(yè)務(wù)拓展的堅(jiān)實(shí)后盾。為此，城投公司財(cái)務(wù)部應(yīng)根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，組建專業(yè)的財(cái)務(wù)分析團(tuán)隊(duì)。這個(gè)團(tuán)隊(duì)需要緊密關(guān)注市場動(dòng)態(tài)和地方政策變化，以便隨時(shí)為業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)提供有力的指導(dǎo)。財(cái)務(wù)分析團(tuán)隊(duì)的任務(wù)不僅是搜集有價(jià)值的數(shù)據(jù)，更要對這些數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析，進(jìn)而預(yù)測市場大環(huán)境的走勢。這些經(jīng)過深入分析的數(shù)據(jù)，對于財(cái)務(wù)管理和業(yè)務(wù)管理的決策都具有重要的指導(dǎo)意義。

在城投公司的財(cái)務(wù)管理過程中，應(yīng)著重關(guān)注對賬流程的優(yōu)化與革新，以提升對企業(yè)資金及債務(wù)的管理效能。對于賬目核對過程中發(fā)現(xiàn)的資金流動(dòng)記錄，務(wù)必進(jìn)行及時(shí)歸檔備案，并妥善保存相關(guān)票據(jù)。這些細(xì)致入微的工作，對于在業(yè)財(cái)融合理念下完善公司財(cái)務(wù)管理至關(guān)重要。

4 結(jié)束語

業(yè)財(cái)融合有效打破了傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理與業(yè)務(wù)管理之間的隔閡，建立起更為深入、緊密的企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式。針對部分地方城投公司存在的資產(chǎn)不實(shí)、主業(yè)模糊、管理規(guī)范性不足等問題，這些挑戰(zhàn)在城投公司市場化轉(zhuǎn)型過程中尤為突出。當(dāng)前，解決城投公司的財(cái)務(wù)管理問題，提升其管理水平，已成為推動(dòng)公司突破經(jīng)營瓶頸、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵。業(yè)財(cái)融合下的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)，為城投公司構(gòu)建了一套更為高效、實(shí)用的財(cái)務(wù)管理模式，有力推動(dòng)了公司的轉(zhuǎn)型與高質(zhì)量發(fā)展，為企業(yè)更好發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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作者簡介：李百林（1991-），男，漢族，山東菏澤人，本科，中級會(huì)計(jì)師，研究方向：公司融資。