從“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”到中央八項(xiàng)規(guī)定：中國(guó)共產(chǎn)黨作風(fēng)建設(shè)的典范

“黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡?！盵1]2025年1月，習(xí)近平在二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)要鞏固拓展主題教育成果，推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化，持續(xù)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神推動(dòng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。2025年3月，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全黨開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育的通知》。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從制定和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定開(kāi)局破題，以“小切口”推動(dòng)“大變局”，堅(jiān)持自上而下、以上率下，解決了新形勢(shì)下作風(fēng)建設(shè)抓什么、怎么抓的問(wèn)題。八項(xiàng)規(guī)定一子落地，作風(fēng)建設(shè)滿(mǎn)盤(pán)皆活，黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新，社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好。

“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”和中央八項(xiàng)規(guī)定都是中國(guó)共產(chǎn)黨作風(fēng)建設(shè)的典范。中央八項(xiàng)規(guī)定和“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”的關(guān)系是既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)，辯證統(tǒng)一于中國(guó)革命、建設(shè)、改革的偉大歷史實(shí)踐中?！叭蠹o(jì)律八項(xiàng)注意”是新民主主義革命時(shí)期毛澤東親自為我軍制定的鋼鐵紀(jì)律，熔鑄著中國(guó)共產(chǎn)黨的本色和初心，蘊(yùn)藏著深厚的歷史偉力和魅力。中央八項(xiàng)規(guī)定是新時(shí)代黨的紀(jì)律建設(shè)的“切入口和動(dòng)員令”[2187，是“長(zhǎng)期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠”[3]70，是“改變政治生態(tài)和社會(huì)面貌的標(biāo)志性舉措”[3]58，成為新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人一張閃亮的“金色名片”。從“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意\"到中央八項(xiàng)規(guī)定，蘊(yùn)含著堅(jiān)定的理想信念、執(zhí)著的人民立場(chǎng)和崇高的道德品質(zhì)，集中體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨性質(zhì)宗旨、光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，是馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化、大眾化的光輝典范，是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人補(bǔ)足“精神之鈣”的營(yíng)養(yǎng)劑，充分展示了中國(guó)共產(chǎn)黨走過(guò)的光輝歷程、取得的偉大成就、積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

一、歷史維度：蘊(yùn)含著“人民至上”的價(jià)值觀(guān)念，是中國(guó)共產(chǎn)黨性質(zhì)宗旨、光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)集中體現(xiàn)

人民立場(chǎng)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。中國(guó)共產(chǎn)黨根基在人民、血脈在人民、力量在人民?！盵4]378-379“一個(gè)政黨，一個(gè)政權(quán)，其前途和命運(yùn)最終取決于人心向背?！盵5]“我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民取得了革命、建設(shè)、改革的偉大成就，很重要的一條就是我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中培育并堅(jiān)持了一整套光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。這些光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)是我們黨性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn)，是我們黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。[6]”中國(guó)共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，不但要有強(qiáng)大真理力量，而且要有強(qiáng)大人格力量。人格力量集中體現(xiàn)為我們黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來(lái)的馬克思主義政黨，紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)?！盵7]縱觀(guān)黨的歷史，紀(jì)律嚴(yán)明不僅是中國(guó)共產(chǎn)黨的光榮傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，也是我們黨不斷從勝利走向勝利的重要保障。我們黨在長(zhǎng)期歷史實(shí)踐中發(fā)揚(yáng)紀(jì)律嚴(yán)明等優(yōu)良的傳統(tǒng)，涌現(xiàn)出諸如“半條被子”“十萬(wàn)解放軍在上海睡馬路”等許許多多感人至深的人物和事跡，成為我們寶貴的精神財(cái)富。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，一部紅軍長(zhǎng)征史，就是一部反映軍民魚(yú)水情深的歷史?！霸诤先瓿强h沙洲村，3名女紅軍借宿徐解秀老人家中，臨走時(shí)，把自己僅有的一床被子剪下一半給老人留下了。老人說(shuō)，什么是共產(chǎn)黨？共產(chǎn)黨就是自己有一條被子，也要剪下半條給老百姓的人”[8]。1949年5月27日夜里，攻入上海的人民解放軍嚴(yán)格執(zhí)行“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”，不入民宅，10萬(wàn)大軍夜宿南京路街頭，感動(dòng)了無(wú)數(shù)上海市民。中國(guó)共產(chǎn)黨以?xún)?yōu)良的作風(fēng)和嚴(yán)明的紀(jì)律贏(yíng)得了人民的信賴(lài)和擁護(hù)?？梢?jiàn)，嚴(yán)明的紀(jì)律和優(yōu)良的作風(fēng)比講千言萬(wàn)語(yǔ)都更能打動(dòng)群眾、說(shuō)服群眾。同人民風(fēng)雨同舟、血脈相通、生死與共，是我們黨戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險(xiǎn)的根本保證。

“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”既充分體現(xiàn)了嚴(yán)明的紀(jì)律，又彰顯了優(yōu)良的作風(fēng)。1927年9月毛澤東率秋收起義部隊(duì)向井岡山進(jìn)發(fā)，當(dāng)時(shí)隊(duì)伍的成員大部分是從舊部隊(duì)來(lái)的，舊的習(xí)氣未清除，新的紀(jì)律還未建立，侵犯群眾的利益時(shí)有發(fā)生，類(lèi)似戰(zhàn)士們肚子餓了拿群眾雞蛋、紅薯吃的事件時(shí)有發(fā)生。這些都引起了毛澤東的深入思考。面對(duì)當(dāng)時(shí)的情況，要想在井岡山創(chuàng)立根據(jù)地，就必須做好群眾工作，取信于民。針對(duì)當(dāng)時(shí)部隊(duì)出現(xiàn)的違規(guī)情況，毛澤東于10月份正式宣布工農(nóng)革命軍三項(xiàng)紀(jì)律：行動(dòng)聽(tīng)指揮；不拿群眾一個(gè)紅薯;打土豪要?dú)w公。這是三大紀(jì)律最早的雛形和條文。次年加上“六項(xiàng)注意”：上門(mén)板；捆鋪草；說(shuō)話(huà)和氣；買(mǎi)賣(mài)公平；不拉夫子、請(qǐng)來(lái)夫子要給錢(qián)；不打人不罵人。后來(lái)又增加了“洗澡避女人”和“不搜俘虜腰包”。正是在這樣極其通俗樸素而又親民愛(ài)民的紀(jì)律規(guī)范下，紅軍優(yōu)良作風(fēng)才得以形成，才贏(yíng)得了越來(lái)越多群眾的愛(ài)戴和擁護(hù)。歷經(jīng)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)，“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”根據(jù)具體的情況進(jìn)行多次修改，到1947年10月中國(guó)人民解放軍總部頒發(fā)了由毛澤東起草的關(guān)于重新頒布“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”的訓(xùn)令；再到1961年1月中共中央又下發(fā)“黨政干部三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”，中國(guó)共產(chǎn)黨不斷地對(duì)自我提出著順應(yīng)社會(huì)發(fā)展的新的、更高的要求。

從文本來(lái)看，人民軍隊(duì)建設(shè)的“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”不拿群眾一針一線(xiàn)的嚴(yán)格紀(jì)律，以及說(shuō)話(huà)和氣、買(mǎi)賣(mài)公平、借東西要還、損壞東西要賠、不打人罵人、不損壞莊稼、不調(diào)戲婦女等具體要求，都體現(xiàn)了人民軍隊(duì)時(shí)時(shí)處處把人民群眾的利益放在首位，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾利益，團(tuán)結(jié)和依靠人民群眾共同奮斗的嚴(yán)明紀(jì)律。其內(nèi)在體現(xiàn)的是中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持“人民至上”的價(jià)值觀(guān)念，體現(xiàn)的是中國(guó)人民解放軍的性質(zhì)、全心全意為人民服務(wù)的宗旨和軍民一致的原則。這正是這支軍隊(duì)生存、發(fā)展、壯大，奪取革命戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的力量源泉。正是“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”，為黨和軍隊(duì)立下了鐵的紀(jì)律，從黨的最高領(lǐng)導(dǎo)人到普通戰(zhàn)士，他們都嚴(yán)格恪守，始終堅(jiān)持，使之在實(shí)踐中成為凝聚軍心民心的強(qiáng)大精神力量。經(jīng)過(guò)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”，正是中國(guó)共產(chǎn)黨性質(zhì)宗旨、光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)集中體現(xiàn)。

新的歷史條件下，我們團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)黨的使命任務(wù)，同樣要靠鐵的紀(jì)律和優(yōu)良作風(fēng)保證。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，一些黨員干部逐漸滋生了形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。這些問(wèn)題嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象，削弱了人民群眾對(duì)黨的信任。2012年11月15日，在黨的十八屆一中全會(huì)上剛剛當(dāng)選中共中央總書(shū)記的習(xí)近平明確指出，新形勢(shì)下，我們黨的自身建設(shè)面臨一系列新情況新問(wèn)題新挑戰(zhàn)，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更為繁重，更為緊迫。2012年12月4日，中國(guó)共產(chǎn)黨十八屆中央政治局會(huì)議審議通過(guò)《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》，拉開(kāi)了新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨波瀾壯闊的歷史進(jìn)程。之后，我們黨針對(duì)新情況新問(wèn)題，及時(shí)修訂中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則，繼續(xù)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。

從中央八項(xiàng)規(guī)定形成原因來(lái)看，黨中央從八個(gè)方面規(guī)定入手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，主要是為了解決人民群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問(wèn)題。形式主義實(shí)質(zhì)是主觀(guān)主義、功利主義，用轟轟烈烈的形式代替了扎扎實(shí)實(shí)的落實(shí)；官僚主義的實(shí)質(zhì)是封建殘余思想作祟，脫離群眾，脫離實(shí)際；享樂(lè)主義實(shí)質(zhì)是革命意志衰退，奮斗精神消減，貪圖安逸；奢靡之風(fēng)實(shí)質(zhì)是剝削階級(jí)思想和腐朽生活方式的反映，根源是思想墮落、物欲膨脹?！八娘L(fēng)”問(wèn)題違背我們黨的性質(zhì)和宗旨，嚴(yán)重?fù)p害了黨在人民群眾中的形象和黨群干群關(guān)系，最終損害黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。同時(shí)，不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題互為表里，同根同源。不正之風(fēng)滋生掩藏腐敗，腐敗行為助長(zhǎng)加劇不正之風(fēng)，甚至催生新的作風(fēng)問(wèn)題。因此，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“八項(xiàng)規(guī)定既不是最高標(biāo)準(zhǔn)，更不是最終目的，只是我們改進(jìn)作風(fēng)的第一步，是我們作為共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求。”[2]制定實(shí)施中央八項(xiàng)規(guī)定，“是我們黨在新時(shí)代的徙木立信之舉，必須常抓不懈、久久為功?！盵3]72可見(jiàn)，中央八項(xiàng)規(guī)定堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，旨在解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，旨在改進(jìn)工作作風(fēng)，保障人民群眾的根本利益，發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

從文本內(nèi)容來(lái)看，針對(duì)形式主義，中央八項(xiàng)規(guī)定要求改進(jìn)調(diào)查研究，到基層調(diào)研要深入了解真實(shí)情況，解決困難、指導(dǎo)工作；要求精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)，切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)，提高會(huì)議實(shí)效，開(kāi)短會(huì)、講短話(huà)，力戒空話(huà)、套話(huà);要精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)，切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)，沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容，可發(fā)可不發(fā)的文件、簡(jiǎn)報(bào)一律不發(fā);要改進(jìn)新聞報(bào)道，進(jìn)一步壓縮報(bào)道的數(shù)量、字?jǐn)?shù)、時(shí)長(zhǎng);要嚴(yán)格文稿發(fā)表，除中央統(tǒng)一安排外，個(gè)人不公開(kāi)出版著作、講話(huà)單行本，不發(fā)賀信、賀電，不題詞、題字。通過(guò)這些具體規(guī)定，教育引導(dǎo)黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部改進(jìn)學(xué)風(fēng)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，改進(jìn)工作作風(fēng)，真正把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上，為人民群眾辦實(shí)事、求實(shí)效上。針對(duì)官僚主義，中央八項(xiàng)規(guī)定要求領(lǐng)導(dǎo)干部到基層調(diào)研，向群眾學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，多同群眾座談，多同干部談心，多商量討論，多解剖典型;要求規(guī)范出訪(fǎng)活動(dòng)，嚴(yán)格控制出訪(fǎng)隨行人員，嚴(yán)格按照規(guī)定乘坐交通工具，一般不安排中資機(jī)構(gòu)、華僑華人、留學(xué)生代表等到機(jī)場(chǎng)迎送；要求改進(jìn)警衛(wèi)工作，堅(jiān)持有利于聯(lián)系群眾的原則，減少交通管制，一般情況下不得封路，不清場(chǎng)閉館。通過(guò)這些具體規(guī)定，教育引導(dǎo)黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部深入實(shí)際，深入基層，深入群眾，真心對(duì)群眾負(fù)責(zé)，熱心為群眾服務(wù)，真心接受群眾監(jiān)督。針對(duì)享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，中央八項(xiàng)規(guī)定要求領(lǐng)導(dǎo)干部要厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行住房、車(chē)輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定。通過(guò)這些具體規(guī)定，教育引導(dǎo)黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部牢記“兩個(gè)務(wù)必”，克己奉公，清正廉潔，堅(jiān)守勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。從上面的分析可以看出，中央八項(xiàng)規(guī)定蘊(yùn)含著“人民至上”的價(jià)值觀(guān)念，是中國(guó)共產(chǎn)黨性質(zhì)宗旨、光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)集中體現(xiàn)。

二、理論維度：蘊(yùn)含著“兩個(gè)結(jié)合”的思想方法，是馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化、大眾化的光輝典范

中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史，就是一部不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化的歷史，就是一部不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、進(jìn)行理論創(chuàng)造的歷史。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)共產(chǎn)黨人深刻認(rèn)識(shí)到，只有把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，堅(jiān)持運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義，才能正確回答時(shí)代和實(shí)踐提出的重大問(wèn)題，才能始終保持馬克思主義的蓬勃生機(jī)和旺盛活力?！盵9]17“兩個(gè)結(jié)合”是推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新的根本途徑，深化了我們黨對(duì)堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義的規(guī)律性認(rèn)識(shí)?！皟蓚€(gè)結(jié)合”做得越好，理論創(chuàng)新之源就越豐富，理論創(chuàng)新之力就越強(qiáng)勁，理論創(chuàng)新成果就越能為人民群眾所掌握。“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”是毛澤東在革命斗爭(zhēng)中，把馬克思主義同當(dāng)時(shí)中國(guó)軍隊(duì)的實(shí)際相結(jié)合，提出來(lái)的紀(jì)律制度，是毛澤東思想的重要組成部分，彰顯了實(shí)事求是、群眾路線(xiàn)、獨(dú)立自主毛澤東思想的活的靈魂。中央八項(xiàng)規(guī)定是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想的重要組成部分，雖然與“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”所處的歷史時(shí)期不同，解決的具體問(wèn)題不同，但也蘊(yùn)含著“兩個(gè)結(jié)合”的思想方法，是馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化、大眾化的光輝典范。

“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”蘊(yùn)含著“兩個(gè)結(jié)合”的思想方法。馬克思主義政黨致力于無(wú)產(chǎn)階級(jí)解放和全人類(lèi)的解放，把實(shí)現(xiàn)人的自由、全面發(fā)展作為根本價(jià)值目標(biāo)。人民性是馬克思主義的本質(zhì)屬性。馬克思唯物史觀(guān)揭示了人民群眾在歷史發(fā)展過(guò)程中的主體性地位。這種主體性地位決定了中國(guó)共產(chǎn)黨必須一切為了人民群眾，一切依靠人民群眾，也就決定了中國(guó)共產(chǎn)黨的宗旨必須是全心全意為人民服務(wù)，決定了中國(guó)共產(chǎn)黨的初心使命必須是為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興。因此，人民立場(chǎng)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng)，群眾路線(xiàn)是我們黨的生命線(xiàn)和根本工作路線(xiàn)。同時(shí)，馬克思、恩格斯在創(chuàng)建無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨以及指導(dǎo)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨開(kāi)展革命斗爭(zhēng)的過(guò)程中，高度重視黨的作風(fēng)建設(shè)紀(jì)律建設(shè)，確立了無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的重要組織原則和紀(jì)律規(guī)范?！叭蠹o(jì)律八項(xiàng)注意”不僅彰顯了馬克思主義唯物史觀(guān)的核心理念，而且充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)當(dāng)時(shí)中國(guó)革命具體實(shí)際、軍隊(duì)實(shí)際情況，社會(huì)文化背景，對(duì)軍隊(duì)人員思想動(dòng)向和實(shí)際接受能力、自身特點(diǎn)的準(zhǔn)確把握。其抓住了當(dāng)時(shí)文化背景，農(nóng)民群眾特點(diǎn)、立足解決群眾關(guān)心的具體事情，讓人民真切感受到共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨。其充分體現(xiàn)了馬克思主義強(qiáng)調(diào)的思想與利益的有機(jī)統(tǒng)一，而且集中體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)和“徹底”“掌握群眾”的理論功底。

從文本來(lái)看，“三大紀(jì)律”中：一切行動(dòng)聽(tīng)指揮，是政治紀(jì)律和組織紀(jì)律；不拿群眾一針一線(xiàn)，是群眾工作紀(jì)律和廉潔紀(jì)律；一切繳獲要?dú)w公，是經(jīng)濟(jì)紀(jì)律和工作紀(jì)律；“三大紀(jì)律”構(gòu)成了中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律建設(shè)的基本框架和主要內(nèi)容，其核心是聽(tīng)黨指揮，服務(wù)人民。其中，“一切行動(dòng)聽(tīng)指揮”體現(xiàn)了黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的原則和人民軍隊(duì)內(nèi)部下級(jí)服從上級(jí)的指揮關(guān)系，是達(dá)到全軍高度集中統(tǒng)一，保證軍隊(duì)執(zhí)行中國(guó)共產(chǎn)黨的路線(xiàn)，勝利完成各項(xiàng)任務(wù)最基本的紀(jì)律要求。把政治紀(jì)律放在首位，體現(xiàn)了初期的中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)政治紀(jì)律在中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律體系中重要地位的準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)。正如習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律。黨的紀(jì)律是多方面的，但政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律，遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)?！盵7]131-132“一切繳獲要?dú)w公”體現(xiàn)了人民軍隊(duì)的共產(chǎn)主義思想道德和在革命戰(zhàn)爭(zhēng)中必須充分利用繳獲敵人的裝備物資發(fā)展壯大自己的原則?！罢f(shuō)話(huà)和氣；買(mǎi)賣(mài)公平；借東西要還；損壞東西要賠償；不打人罵人；不損壞莊稼；不調(diào)戲婦女；不虐待俘虜”這“八項(xiàng)注意”看起來(lái)好像是一些具體的小事，但在當(dāng)時(shí)部隊(duì)里具有很強(qiáng)的針對(duì)性，從老百姓能夠看得到、感受到的事情入手，進(jìn)一步規(guī)定細(xì)化了黨的群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，成為中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律規(guī)矩的雛形。其中，不虐待俘虜?shù)囊?guī)定，體現(xiàn)了無(wú)產(chǎn)階級(jí)解放全人類(lèi)的政治胸懷、革命人道主義精神和瓦解敵軍的原則。從語(yǔ)言特色來(lái)講，“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”內(nèi)容精而管用，用“一切行動(dòng)聽(tīng)指揮”“不拿群眾一針一線(xiàn)”“說(shuō)話(huà)和氣”“買(mǎi)賣(mài)公平”“不損壞莊稼”等一系列簡(jiǎn)單明了、形象生動(dòng)、“接地氣”“通民心”的群眾語(yǔ)言，形成了易學(xué)易懂易記、便于流傳的話(huà)語(yǔ)體系，為廣大官兵和老百姓所喜聞樂(lè)見(jiàn)，易于入耳、入腦、入心，有利于推動(dòng)紀(jì)律規(guī)范大眾化。從傳播角度來(lái)講，“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”主要采取了歌曲等有效的傳播方式。將紀(jì)律融入喜聞樂(lè)見(jiàn)、易于接受的文化載體中，發(fā)揮潤(rùn)物無(wú)聲的教育功能。作為歌曲的《三大紀(jì)律八項(xiàng)注意》，被譽(yù)為紅色經(jīng)典第一歌。由于歌詞淺顯，曲調(diào)簡(jiǎn)單，當(dāng)時(shí)這首歌很快在部隊(duì)傳唱開(kāi)來(lái)，官兵一路走、一路唱，激勵(lì)官兵以鐵的紀(jì)律堅(jiān)定信念。這對(duì)加強(qiáng)軍隊(duì)作風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立黨和軍隊(duì)良好形象，凝聚軍心，贏(yíng)得民心起到了重要作用。因此，“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”成為馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化、大眾化的光輝典范。

新時(shí)代以來(lái)，以中央八項(xiàng)規(guī)定為突破口，管黨治黨的一系列理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新次第展開(kāi)，層層深入。中央八項(xiàng)規(guī)定也蘊(yùn)含著“兩個(gè)結(jié)合”的思想方法。從文本內(nèi)容來(lái)看，中央八項(xiàng)規(guī)定涵蓋了改進(jìn)調(diào)查研究、精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)、精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)、規(guī)范出訪(fǎng)活動(dòng)、改進(jìn)警衛(wèi)工作、改進(jìn)新聞報(bào)道、嚴(yán)格文稿發(fā)表以及厲行勤儉節(jié)約等八個(gè)方面內(nèi)容。實(shí)施細(xì)則從改進(jìn)調(diào)查研究、精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)和文件簡(jiǎn)報(bào)、規(guī)范出訪(fǎng)活動(dòng)、改進(jìn)新聞報(bào)道、加強(qiáng)督促檢查五個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)范。內(nèi)容主要是從改進(jìn)調(diào)查研究、改進(jìn)學(xué)風(fēng)文風(fēng)會(huì)風(fēng)、厲行勤儉節(jié)約三個(gè)方面進(jìn)行規(guī)定的。

第一個(gè)方面是改進(jìn)調(diào)查研究方法。調(diào)查研究是人們探尋事物本質(zhì)、揭示事物規(guī)律的一種科學(xué)方法。它是馬克思主義的基本方法，也是中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。調(diào)查研究在推動(dòng)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化、大眾化過(guò)程中起著重要的作用。調(diào)查研究是“兩個(gè)結(jié)合”的中間環(huán)節(jié)和關(guān)鍵支撐，是推動(dòng)馬克思主義“兩個(gè)結(jié)合”的重要途徑。調(diào)查研究的目的就是為了解決真正的問(wèn)題。毛澤東同志曾將調(diào)查研究與解決問(wèn)題作了一個(gè)形象的比喻，認(rèn)為：調(diào)查就像‘十月懷胎’，解決問(wèn)題就像‘一朝分娩’。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“調(diào)查研究千萬(wàn)不能搞形式主義到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方去調(diào)查研究，真正把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上?！盵10]中央八項(xiàng)規(guī)定中指出，改進(jìn)調(diào)查研究，到基層調(diào)研要深入了解真實(shí)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究問(wèn)題，解決困難，指導(dǎo)工作，向群眾學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，多同群眾座談，多同干部談心，多商量討論，多解剖典型。實(shí)施細(xì)則強(qiáng)調(diào)改進(jìn)調(diào)查研究要注重實(shí)際效果，減少陪同人員，簡(jiǎn)化接待工作，改進(jìn)警衛(wèi)工作。在出訪(fǎng)活動(dòng)方面，強(qiáng)調(diào)要控制隨行人員，規(guī)范乘機(jī)安排，簡(jiǎn)化機(jī)場(chǎng)迎送和接待工作，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等。

第二個(gè)方面是改進(jìn)學(xué)風(fēng)文風(fēng)會(huì)風(fēng)。文風(fēng)是馬克思主義政黨作風(fēng)的重要組成部分。改進(jìn)文風(fēng)直接關(guān)系到黨員干部尊重群眾、聯(lián)系群眾的態(tài)度。好的文風(fēng)，能直接體現(xiàn)出干部對(duì)群眾的尊重和親近，從而拉近干部和群眾的距離。毛澤東曾對(duì)黨八股進(jìn)行了淋漓盡致的批判，號(hào)召全黨采取生動(dòng)活潑、新鮮有力的馬克思主義文風(fēng)。翻開(kāi)《毛澤東選集》，鮮明樸實(shí)的文風(fēng)撲面而來(lái)，生動(dòng)活潑的語(yǔ)言引人入勝，深入淺出的論述讓人茅塞頓開(kāi)。在鄧小平的講話(huà)中，“貧窮不是社會(huì)主義”“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”等話(huà)語(yǔ)既通俗易懂，又蘊(yùn)含著深刻的道理，都是馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化、大眾化的典范。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“要從解決‘四風(fēng)’問(wèn)題延伸開(kāi)去，努力改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)，努力改進(jìn)學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會(huì)風(fēng)，加強(qiáng)治本工作，使黨員、干部不僅不敢沾染歪風(fēng)邪氣，而且不能、不想沾染歪風(fēng)邪氣，使黨的作風(fēng)全面純潔起來(lái)?！盵11]中央八項(xiàng)規(guī)定中指出，要精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)，切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)；要精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)，切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)；要改進(jìn)新聞報(bào)道，嚴(yán)格文稿發(fā)表等，反對(duì)廢話(huà)、套話(huà)、空話(huà)、假話(huà)，倡導(dǎo)“短、實(shí)、新”。

第三個(gè)方面是厲行勤儉節(jié)約。以?xún)€修身、勤儉傳家、尚儉治國(guó)，勤儉節(jié)約的基因始終深植于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中?！吨芤住诽岢觥熬右?xún)€德辟難”，《尚書(shū)》有言“克勤于邦，克儉于家”，《資治通鑒》沖寫(xiě)“取之有度，用之有節(jié)，則常足”。勤儉節(jié)約不僅是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精華，也是共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。從黨的七屆二中全會(huì)的“兩個(gè)務(wù)必”到黨的二十大報(bào)告提出“三個(gè)務(wù)必”，不變的是中國(guó)共產(chǎn)黨遵循的宗旨、優(yōu)良的作風(fēng)以及一脈相承的自覺(jué)和清醒。習(xí)近平總書(shū)記大力弘揚(yáng)勤儉節(jié)約之風(fēng)，強(qiáng)調(diào)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的思想永遠(yuǎn)不能丟。中央八項(xiàng)規(guī)定強(qiáng)調(diào)厲行勤儉節(jié)約，從抓月餅、抓賀卡等一個(gè)個(gè)“小切口”入手，開(kāi)展“光盤(pán)行動(dòng)”，啟動(dòng)節(jié)儉養(yǎng)德全民節(jié)約行動(dòng)，剎住了一些奢靡之風(fēng)，攻克了一些司空見(jiàn)慣的頑瘴痼疾，使尚儉戒奢的良好風(fēng)尚成為全黨全社會(huì)的共同追求。從語(yǔ)言特色來(lái)看，中央八項(xiàng)規(guī)定用“大白話(huà)”講透“大道理”，具有簡(jiǎn)潔明了、通俗易懂、針對(duì)性強(qiáng)、講求實(shí)效等特點(diǎn)，創(chuàng)新了話(huà)語(yǔ)表達(dá)方式，架起黨群連心橋梁，成為馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化，大眾化的光輝典范。

三、實(shí)踐維度：蘊(yùn)含著歷史主動(dòng)精神和自我革命精神，是新時(shí)代推動(dòng)中國(guó)共產(chǎn)黨作風(fēng)建設(shè)的典范

黨的十九屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》中提出，偉大的“歷史主動(dòng)精神”，成為中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)造百年輝煌的成功密碼之一。歷史主動(dòng)精神是指作為歷史主體的人在深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握歷史發(fā)展客觀(guān)規(guī)律基礎(chǔ)上，立足所處時(shí)代條件和歷史方位，自覺(jué)適應(yīng)時(shí)代潮流和歷史發(fā)展大勢(shì)，充分發(fā)揮主體能動(dòng)性，科學(xué)謀劃歷史宏圖，勇?lián)鷼v史使命，主動(dòng)開(kāi)辟未來(lái)、推動(dòng)歷史進(jìn)步的精神品質(zhì)。歷史主動(dòng)精神內(nèi)含著尊重歷史規(guī)律、尊重人民的主體精神、清醒自覺(jué)的主動(dòng)精神、未雨綢繆的預(yù)見(jiàn)精神和勇毅前行的擔(dān)當(dāng)精神，充分體現(xiàn)了馬克思唯物史觀(guān)的內(nèi)在要求，彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨清醒的歷史自覺(jué)、堅(jiān)定的歷史自信、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，是中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民不斷戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻、贏(yíng)得歷史主動(dòng)、取得偉大成就的寶貴經(jīng)驗(yàn)和重要法寶。“勇于自我革命是我們黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志”[41551。2022年1月，習(xí)近平總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神專(zhuān)題研討班開(kāi)班式上發(fā)表重要講話(huà)強(qiáng)調(diào)，全黨同志要永葆自我革命精神，增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的政治自覺(jué)。黨的二十大報(bào)告提出：

“經(jīng)過(guò)不懈努力，黨找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個(gè)答案?！盵9]14 黨的偉大不在于不犯錯(cuò)誤，而在于從不諱疾忌醫(yī)，積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，敢于直面問(wèn)題，勇于自我革命。中國(guó)共產(chǎn)黨的自我革命精神就是始終不忘初心、牢記使命，不斷實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。只有堅(jiān)持自我革命精神，才能不斷清除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素，確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味。從“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”到中央八項(xiàng)規(guī)定，展現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民在探索、推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的過(guò)程中，從扭轉(zhuǎn)“被動(dòng)挨打”的局面，到實(shí)現(xiàn)“精神主動(dòng)”，再到“獨(dú)立自主”“自信自立”的奮斗軌跡。這一過(guò)程也充分說(shuō)明，只有發(fā)揚(yáng)歷史主動(dòng)精神和自我革命精神，才能把中華民族的前途命運(yùn)牢牢掌握在自己手中，才能在歷史前進(jìn)的大邏輯中創(chuàng)造新的歷史偉業(yè)。

“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”蘊(yùn)含著歷史主動(dòng)精神和自我革命精神?！按蟾锩笔『?，面對(duì)敵強(qiáng)我弱的形勢(shì)，中國(guó)共產(chǎn)黨被迫從城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村，當(dāng)時(shí)急需解決兩個(gè)問(wèn)題：一是如何處理好和農(nóng)民群眾之間的關(guān)系，在農(nóng)民群眾中樹(shù)立良好形象。二是用無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想改造農(nóng)民群眾，建立一支有別于一切舊式軍隊(duì)的人民軍隊(duì)。解決這兩個(gè)問(wèn)題，不僅要靠堅(jiān)強(qiáng)的政治思想領(lǐng)導(dǎo)，也要靠嚴(yán)明的黨紀(jì)軍紀(jì)。針對(duì)當(dāng)時(shí)部隊(duì)出現(xiàn)的違紀(jì)情況，毛澤東主動(dòng)思考軍隊(duì)紀(jì)律建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，開(kāi)始提出“三項(xiàng)紀(jì)律”。1928年毛澤東在率領(lǐng)部隊(duì)回井岡山途中，得知紅軍戰(zhàn)士因?yàn)轲囸I把農(nóng)民一塊地里的苞米吃光了，他立刻通知部隊(duì)就地休息，對(duì)指戰(zhàn)員進(jìn)行群眾紀(jì)律教育，還把兩元錢(qián)（光洋）埋在土里作為補(bǔ)償。官兵們從這件事情中深刻體會(huì)到我們黨嚴(yán)格的紀(jì)律規(guī)矩。毛澤東不僅注重政治紀(jì)律教育的針對(duì)性和經(jīng)常性，而且注重紀(jì)律的嚴(yán)格執(zhí)行。無(wú)論是在艱苦卓絕的長(zhǎng)征中，還是在解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”都得到了嚴(yán)格的執(zhí)行。一方面，注重發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)作用，樹(shù)立導(dǎo)向，將其內(nèi)化于心，外化于行;另一方面，注重懲罰，以案明紀(jì)，引為鏡鑒，才使得“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”轉(zhuǎn)化為軍隊(duì)、黨員干部的日常習(xí)慣和自覺(jué)遵循。從“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”的形成、執(zhí)行過(guò)程可以看出，我們黨充分發(fā)揮了歷史主動(dòng)精神和自我革命精神，使其成為推動(dòng)中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律建設(shè)的典范。

“我們抓中央八項(xiàng)規(guī)定貫徹落實(shí)，看起來(lái)是小事，但體現(xiàn)的是一種精神”[3]67。這種精神就是歷史主動(dòng)精神和自我革命精神。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定，堅(jiān)持不懈推進(jìn)中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹落實(shí)，馳而不息推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新，社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好。以習(xí)近平同志為核心的黨中央從制定和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定開(kāi)局破題，堅(jiān)持自上而下、以上率下解決作風(fēng)問(wèn)題，以“小切口”推動(dòng)“大變局”，中央八項(xiàng)規(guī)定成為新時(shí)代黨的自我革命的關(guān)鍵舉措。以此破局，絕非偶然，這源自我們黨深邃高遠(yuǎn)的政治考量和清醒堅(jiān)定的惕厲自省，蘊(yùn)含著歷史主動(dòng)精神和自我革命精神。中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，突出解決群眾路線(xiàn)如何堅(jiān)守、特權(quán)思想如何破除、正確政績(jī)?nèi)绾螛?shù)立、政治生態(tài)如何凈化等事關(guān)黨長(zhǎng)期執(zhí)政、國(guó)家長(zhǎng)治久安、人民幸福安康的重大問(wèn)題。其解決的核心問(wèn)題是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系；關(guān)鍵任務(wù)是破除特權(quán)思想和特權(quán)行為；目的是涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)；導(dǎo)向是促使領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立和踐行正確權(quán)力觀(guān)、政績(jī)觀(guān)、事業(yè)觀(guān)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，說(shuō)到的就要做到，承諾的就要兌現(xiàn)，中央政治局同志從我本人做起?！保?]87“我們以制定和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定開(kāi)局破題，以釘釘子精神糾治‘四風(fēng)’以作風(fēng)建設(shè)新氣象贏(yíng)得人民群眾信任擁護(hù)。”[12]中央八項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí)中，一方面，抓思想作風(fēng)，塑形象、立標(biāo)桿，引導(dǎo)廣大黨員、干部密切聯(lián)系群眾，實(shí)事求是，清正廉潔。另一方面，抓警示、明底線(xiàn)、促敬畏，促進(jìn)廣大黨員、干部養(yǎng)正氣，祛邪氣，固根本。同時(shí)，中央八項(xiàng)規(guī)定推進(jìn)過(guò)程中堅(jiān)持系統(tǒng)觀(guān)念，強(qiáng)調(diào)標(biāo)本兼治，從遏制“舌尖上的浪費(fèi)”，到剎住“車(chē)輪上的腐敗”，到持續(xù)解決形式主義、官僚主義等突出問(wèn)題，再到建立健全紀(jì)律相關(guān)規(guī)章制度，推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神化風(fēng)成俗。從中央八項(xiàng)規(guī)定的形成、落實(shí)可以看出，我們黨充分發(fā)揮了歷史主動(dòng)精神和自我革命精神，使其成為新時(shí)代推動(dòng)中國(guó)共產(chǎn)黨作風(fēng)建設(shè)的典范。

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［本文系國(guó)家社科基金高校思想政治理論課研究專(zhuān)項(xiàng)“習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于愛(ài)國(guó)主義教育重要論述研究”（20VSZ001）、國(guó)家社科基金高校思想政治理論課研究專(zhuān)項(xiàng)“數(shù)字時(shí)代紅色文化對(duì)大學(xué)生思想政治教育的價(jià)值與實(shí)踐路徑研究”（22VSZ108）階段性研究成果】

（作者系西北工業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師）

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