奮力開創(chuàng)院校紀(jì)檢監(jiān)察工作轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面

黨的二十大對“堅持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)”作出戰(zhàn)略部署，強(qiáng)調(diào)要“全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)”。服務(wù)備戰(zhàn)打仗、培養(yǎng)打贏人才是院校的主責(zé)主業(yè)。院校紀(jì)檢監(jiān)察工作必須在備戰(zhàn)打仗主戰(zhàn)場上找準(zhǔn)守牢自己的陣地，緊貼教學(xué)訓(xùn)練強(qiáng)化政治監(jiān)督質(zhì)效，緊盯立德樹人、為戰(zhàn)育人工作導(dǎo)向，緊抓教學(xué)訓(xùn)練根本目標(biāo)和薄弱環(huán)節(jié)，營造海晏河清院校政治生態(tài)，為培養(yǎng)打仗型人才提供強(qiáng)有力紀(jì)律支撐。

一、突出立德樹人嚴(yán)明政治紀(jì)律，守好政治建設(shè)“主陣地”

學(xué)校是立德樹人的地方，必須堅持堅定正確政治方向。院校紀(jì)檢監(jiān)察工作必須牢牢把握正確政治方向，擰緊院校廣大學(xué)員和干部、教員理想信念的“總開關(guān)”，確保做到“三個絕對”。提高政治站位。面對意識形態(tài)領(lǐng)域尖銳斗爭和艱巨繁重的軍事斗爭準(zhǔn)備，需要緊貼時代、緊貼學(xué)員、緊貼戰(zhàn)位，通過主官領(lǐng)學(xué)、骨干講學(xué)、專家輔學(xué)、互幫互學(xué)和網(wǎng)絡(luò)助學(xué)等方式，督促各級自覺以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，并常態(tài)搞好黨性教育、道德教育，推進(jìn)紀(jì)律教育“三進(jìn)人”，督導(dǎo)各級黨委紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)上好紀(jì)律黨課，深化廉政文化創(chuàng)建，營造崇廉尚廉濃厚氛圍，引導(dǎo)學(xué)員從源頭立根固本、鑄牢軍魂。嚴(yán)實(shí)組織生活。借鑒轉(zhuǎn)化基層“三大組織\"聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)成效，構(gòu)建以支部為“主干”群團(tuán)組織為“枝條”各類骨干為“根須”的組織脈絡(luò)網(wǎng)，團(tuán)以上黨委積極推動黨內(nèi)政治生活回歸傳統(tǒng)本色，基層黨組織要從關(guān)心愛護(hù)黨員干部的高度出發(fā)，嚴(yán)格落實(shí)七項組織生活制度，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺以普通黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格自身要求，積極參加組織生活，主動接受教育監(jiān)督，始終保持入黨之初、為官之初的初心使命。常敲紀(jì)律警鐘。突出政治紀(jì)律十不準(zhǔn)、紀(jì)律處分條例等內(nèi)容，在教學(xué)辦公樓、學(xué)員宿營地醒目位置布設(shè)“小貼士”，結(jié)合上級通報傳達(dá)、每周法規(guī)學(xué)習(xí)、行政例會等時機(jī)，趁熱打鐵強(qiáng)化認(rèn)識、督促警醒；緊盯網(wǎng)絡(luò)“翻墻”、網(wǎng)上涉政言論、基層“微腐敗\"等易發(fā)多發(fā)問題，堅持抓早抓小、防微杜漸，發(fā)動紀(jì)檢委員、基層風(fēng)氣監(jiān)督員常態(tài)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)苗頭及時教育提醒，對頂風(fēng)違紀(jì)者依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理，為奮進(jìn)純潔光榮立起“硬標(biāo)桿”。

二、聚焦為戰(zhàn)育人深入糾風(fēng)治弊，種好監(jiān)督管理“責(zé)任田”

要構(gòu)建科學(xué)合理的訓(xùn)練評估和監(jiān)察體系，完善訓(xùn)練獎懲制度，不斷提高實(shí)戰(zhàn)化水平。院校紀(jì)檢監(jiān)察工作要聚焦服務(wù)為戰(zhàn)育人，發(fā)揮好紀(jì)檢監(jiān)察工作對戰(zhàn)斗力建設(shè)的“倍增器”作用。開展教學(xué)訓(xùn)練監(jiān)察。能打仗、打勝仗，既是人民軍隊的根本職責(zé)和最大價值，也是院校紀(jì)檢監(jiān)察工作的重心所在。要準(zhǔn)確把握院校教學(xué)訓(xùn)練監(jiān)察的特點(diǎn)規(guī)律，對教學(xué)訓(xùn)練關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施嵌入式督查，持續(xù)抓好學(xué)風(fēng)、教風(fēng)、研風(fēng)、考風(fēng)的監(jiān)督監(jiān)察，緊盯訓(xùn)演考風(fēng)，下力整治不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、假作為，破除形式主義、官僚主義問題，引導(dǎo)黨員干部把心思和精力集中到積極謀事、主動做事、認(rèn)真成事上來，為院校辦校治學(xué)提供堅強(qiáng)的保證。突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)察。采取紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、常態(tài)監(jiān)督方式，深度監(jiān)督各級黨組織依法治訓(xùn)、按綱施訓(xùn)、議訓(xùn)管訓(xùn)情況，撬動各級全部心思向備戰(zhàn)打仗聚焦；圍繞戰(zhàn)備標(biāo)準(zhǔn)常態(tài)跟進(jìn)監(jiān)督工程建設(shè)、物資采購，以廉潔力助推戰(zhàn)斗力；對涉及保障學(xué)員的食堂、超市等服務(wù)場所價格等進(jìn)行檢查督查，積極回應(yīng)學(xué)員關(guān)心關(guān)切，切實(shí)督導(dǎo)各級圍繞為戰(zhàn)育人立標(biāo)桿，在聚力為戰(zhàn)、有效促戰(zhàn)上下功夫見成效。落實(shí)教學(xué)督導(dǎo)制度。將院校各級黨委抓教議教、院校領(lǐng)導(dǎo)聽課查課和學(xué)員隊干部跟課跟訓(xùn)等基本教學(xué)制度落實(shí)作為重點(diǎn)，推進(jìn)督導(dǎo)進(jìn)課堂、進(jìn)考場、進(jìn)現(xiàn)地，著力糾治黨委領(lǐng)導(dǎo)履職盡責(zé)不到位、工作指導(dǎo)不端正和教學(xué)質(zhì)量較低、脫離實(shí)戰(zhàn)較遠(yuǎn)等問題。

三、緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域切實(shí)管控風(fēng)險，下好制度機(jī)制“先手棋”

要守住重要節(jié)點(diǎn)，緊盯薄弱環(huán)節(jié)，防止老問題復(fù)燃、新問題萌發(fā)、小問題變大。院校是教育人、培養(yǎng)人、塑造人的圣潔之地，政治生態(tài)好壞，直接關(guān)乎自身建設(shè)發(fā)展和人才培養(yǎng)質(zhì)量。建立聯(lián)合督導(dǎo)機(jī)制。建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各級主官主責(zé)主抓、機(jī)關(guān)對口督導(dǎo)落實(shí)的責(zé)任機(jī)制，按職分級抓好計劃制訂、工作協(xié)調(diào)和具體實(shí)施，明確提出各級黨組織負(fù)總責(zé)、各級主官負(fù)主責(zé)、各項工作組織者具體負(fù)責(zé)的要求，督促機(jī)關(guān)各處室在抓好自身業(yè)務(wù)工作的同時，加強(qiáng)對行業(yè)主管部門和涉及教學(xué)訓(xùn)練的本行業(yè)系統(tǒng)的監(jiān)督，在教學(xué)訓(xùn)練工作上關(guān)注黨委議訓(xùn)質(zhì)量、訓(xùn)練內(nèi)容落實(shí)、思想政治教育和文化建設(shè)、場地建設(shè)和后裝保障經(jīng)費(fèi)使用等，促進(jìn)紀(jì)律執(zhí)行和工作落實(shí)。建立評估檢驗(yàn)機(jī)制。把教學(xué)訓(xùn)練中的監(jiān)督監(jiān)察貫穿人才培養(yǎng)全過程，落實(shí)到籌劃指導(dǎo)、組織實(shí)施、跟蹤檢查、績效考評各環(huán)節(jié)，探索建立紀(jì)檢、訓(xùn)練、教務(wù)、考評中心協(xié)作監(jiān)督機(jī)制，通過教學(xué)督導(dǎo)、跟班聽課、實(shí)踐作業(yè)等檢查，加大跟蹤問效的力度，建立監(jiān)督檢查、信息匯總、情況反饋、整改督辦機(jī)制，督導(dǎo)問題整改落實(shí)，提高教學(xué)訓(xùn)練工作常態(tài)監(jiān)督效果。建立獎懲激勵機(jī)制。推進(jìn)以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的分類評價，健全獎懲激勵機(jī)制，牢固樹立實(shí)績導(dǎo)向，開展“強(qiáng)軍先鋒”評比表彰，對表現(xiàn)突出的師生員工先進(jìn)典型給予宣揚(yáng)表彰；堅持從嚴(yán)治教，嚴(yán)明教學(xué)紀(jì)律、學(xué)術(shù)規(guī)范，劃出“紅線”“高壓線”，對履職盡責(zé)不到位的評先評優(yōu)\"一票否決”，形成職責(zé)明晰、監(jiān)督經(jīng)常、糾治有力、賞罰分明的良好局面，有力推動教學(xué)訓(xùn)練工作高質(zhì)量發(fā)展。

四、努力挖潛提質(zhì)鍛造紀(jì)律鐵軍，織密監(jiān)督執(zhí)紀(jì) “融合網(wǎng)”

腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤，反腐敗是最徹底的自我革命。紀(jì)檢監(jiān)察干部作為管黨治黨的中堅力量，必須牢記“兩個永遠(yuǎn)在路上”，時刻保持頭腦清醒，不斷提高忠誠力、擔(dān)當(dāng)力、廉潔力，以抓鐵有痕、踏石留印的堅韌和執(zhí)著，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治軍向縱深發(fā)展。健全骨干隊伍。按照優(yōu)中選優(yōu)原則，通過黨小組推薦、黨支部研究、團(tuán)以上紀(jì)委審批的方式，在基層營連設(shè)立紀(jì)檢工作小組，在每個基層營連設(shè)立1至2名基層風(fēng)氣監(jiān)督員，構(gòu)建形成敢“揪辮子\"\"打板子”，有公心、有熱心，敢較真、敢碰硬的風(fēng)氣監(jiān)督員隊伍，并通過授課輔導(dǎo)、法規(guī)講解、集中培訓(xùn)、研討交流等方式，解讀涉及基層敏感事務(wù)相關(guān)政策法規(guī)要點(diǎn)和《基層風(fēng)氣監(jiān)察聯(lián)系點(diǎn)工作細(xì)則》，下發(fā)《基層風(fēng)氣監(jiān)督員工作手冊》，為監(jiān)督員監(jiān)督執(zhí)紀(jì)提供指導(dǎo)遵循，提高依法辦事能力。堅持秉公無私。牢記權(quán)力姓公，牢記紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)是“治權(quán)之權(quán)”，只能用來為黨盡責(zé)、為軍服務(wù)、為兵謀利，堅決秉公用權(quán)、秉公執(zhí)紀(jì)，從嚴(yán)落實(shí)請示報告制度，精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，準(zhǔn)確把握“三個區(qū)分開來”，主動接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督，嚴(yán)格遵守黨的各項紀(jì)律和條令軍規(guī)，堅決與以案謀私、串通包庇、跑風(fēng)漏氣等違紀(jì)違法行為作斗爭，防范不作為、亂作為，自覺踐行“52個不得\"剛性要求，不放縱、不越軌、不逾矩，帶頭涵養(yǎng)清苦清凈清爽的思想境界，拒腐蝕、防誘惑，堅決守牢清廉底線，樹立和維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部良好形象。錘煉能力素質(zhì)。時刻保持學(xué)思踐悟的執(zhí)著，注重在思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練的實(shí)踐中領(lǐng)悟斗爭經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)法治意識、程序意識、證據(jù)意識，增強(qiáng)做紀(jì)檢監(jiān)察干部的志氣、骨氣、底氣，堅持講真理不講面子、講原則不講關(guān)系、講黨性不講私情，提高依規(guī)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、精準(zhǔn)監(jiān)督、以案促改、守住安全底線能力，在監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、政治巡視等斗爭一線中練就“魔高一尺，道高一丈\"的硬脊梁、鐵肩膀、真本事。

【作者單位：海軍航空大學(xué)】