中國經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)發(fā)展下的產(chǎn)業(yè)升級(jí)與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

一、產(chǎn)業(yè)升級(jí)與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)在中國經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)中的重要性

在我國經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)發(fā)展新格局下，產(chǎn)業(yè)升級(jí)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)越來越重要，這些都是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要的因素。產(chǎn)業(yè)升級(jí)既能提高產(chǎn)業(yè)鏈水平和國際競爭力，又能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與增長模式轉(zhuǎn)型。而創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，它通過科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新激發(fā)市場活力與社會(huì)創(chuàng)造力，從而為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展注人持續(xù)的活力。

產(chǎn)業(yè)升級(jí)核心是以技術(shù)創(chuàng)新與管理創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與提升。其中包括制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型、通過引進(jìn)先進(jìn)自動(dòng)化與信息化技術(shù)來提升生產(chǎn)效率與產(chǎn)品質(zhì)量等；服務(wù)業(yè)高端化發(fā)展通過提高服務(wù)質(zhì)量與效率來滿足消費(fèi)者不斷增長的個(gè)性化與多樣化需求；農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的運(yùn)用來提升農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率以及農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)；和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展以培育經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)力，它主張通過科技和制度的創(chuàng)新來激活市場的活躍性和社會(huì)的創(chuàng)新能力。其中包括加大對(duì)科技研發(fā)的投入力度以及通過增加財(cái)政投人與政策支持來激勵(lì)企業(yè)與研究機(jī)構(gòu)開展科技創(chuàng)新等；加人才培養(yǎng)和引進(jìn)通過教育改革、人才政策等途徑來培養(yǎng)、吸引高層次人才；加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，以搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)推動(dòng)科研成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用；優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，要從改革行政審批制度、降低市場準(zhǔn)入門檻等方面人手，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。雙循環(huán)發(fā)展新格局中產(chǎn)業(yè)升級(jí)及創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略需要政府，企業(yè)及市場三個(gè)層面的合力。政府要起到引導(dǎo)作用，科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)政策、創(chuàng)新政策等，給企業(yè)一個(gè)好的環(huán)境；企業(yè)要積極開展技術(shù)創(chuàng)新與管理創(chuàng)新以增強(qiáng)核心競爭力；市場應(yīng)該充分利用資源配置的根本功能，通過市場的競爭來推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。

也能帶動(dòng)其他行業(yè)發(fā)展，如金融服務(wù)能為制造業(yè)融資與產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供支撐、科技服務(wù)能推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)移、文化服務(wù)能提升人文軟實(shí)力與國際影響力等。為此，中國實(shí)施雙循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略，要加大高端服務(wù)業(yè)政策扶持與投資扶持力度，培育若干具有國際競爭力服務(wù)品牌與企業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)朝著高質(zhì)量和高附加值的方向發(fā)展，為我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

3.農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程伴隨著城鄉(xiāng)一體化步伐的加快與技術(shù)的進(jìn)步，我國農(nóng)業(yè)正在向現(xiàn)代化、智能化與可持續(xù)發(fā)展。就生產(chǎn)方式而言，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已逐步由傳統(tǒng)人工勞動(dòng)過渡到機(jī)械化和自動(dòng)化，規(guī)?；图s化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式越來越受到人們的青睞，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率也越來越高。從科技應(yīng)用方面來看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)日益依賴信息技術(shù)，生物技術(shù)以及其他現(xiàn)代科技手段，并通過運(yùn)用智慧農(nóng)業(yè)和精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)來實(shí)現(xiàn)，在種植，養(yǎng)殖過程中做到精細(xì)化管理，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)安全。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也得到了不斷的優(yōu)化，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)多元化的趨勢(shì)，農(nóng)民的收入來源越來越多。在雙循環(huán)戰(zhàn)略的推動(dòng)下，中國的農(nóng)業(yè)正在積極地從傳統(tǒng)模式向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，這為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展注人了新的活力。

1.制造業(yè)的智能化轉(zhuǎn)型制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型，是我國經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)發(fā)展背景下實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)重點(diǎn)途徑之一。伴隨人工智能，物聯(lián)網(wǎng)，大數(shù)據(jù)等技術(shù)的日益成熟，傳統(tǒng)制造業(yè)正發(fā)生由粗放型到智能化，數(shù)字化的巨大轉(zhuǎn)變。智能化制造提升生產(chǎn)效率與產(chǎn)品質(zhì)量，借助智能設(shè)備與自動(dòng)化生產(chǎn)線對(duì)生產(chǎn)過程進(jìn)行數(shù)字化監(jiān)控與智能化管理以降低生產(chǎn)成本。智能制造加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級(jí)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高附加值，高技術(shù)含量發(fā)展，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)整體競爭力。除此之外，智能化轉(zhuǎn)型還推動(dòng)人機(jī)協(xié)同、創(chuàng)造更多的高技能就業(yè)機(jī)會(huì)、孕育全新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)與商業(yè)模式、幫助中國制造業(yè)邁向全球。

4.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中國正致力于培育和發(fā)展一批具有國際競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，如新能源汽車、人工智能、生物醫(yī)藥等。首先，在政策引導(dǎo)方面，中國政府加大了對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的扶持力度，通過財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等政策，吸引了大量資金和人才投人這些領(lǐng)域。其次，在科技創(chuàng)新方面，中國在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域積極推動(dòng)自主創(chuàng)新，加強(qiáng)了基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，不斷提升自主創(chuàng)新能力和核心競爭力。在產(chǎn)業(yè)布局上，中國注重構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)系統(tǒng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群的形成和壯大，提高了產(chǎn)業(yè)整體的競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。在雙循環(huán)戰(zhàn)略的指引下，中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)發(fā)揮引領(lǐng)和支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供新的增長動(dòng)力和活力。

2.服務(wù)業(yè)的高端化發(fā)展服務(wù)業(yè)高端化發(fā)展，是我國實(shí)施經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)戰(zhàn)略中又一條產(chǎn)業(yè)升級(jí)重要途徑。伴隨著我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化，服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要?jiǎng)恿χ弧０l(fā)展高端服務(wù)業(yè)既可以增加國民經(jīng)濟(jì)附加值又可以增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)體系抗風(fēng)險(xiǎn)能力。第一，發(fā)展高端服務(wù)業(yè)能增強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)競爭力，尤其是金融，科技，文化等行業(yè)，提供高質(zhì)量服務(wù)能吸引更多國際資源與資金流人促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。二是高端服務(wù)業(yè)發(fā)展

三、中國經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)發(fā)展下產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的實(shí)施策略

1.科技研發(fā)投入的增加在中國經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略下，增加科技研發(fā)投人是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的關(guān)鍵策略之一。增加科技研發(fā)投人能夠促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐。通過加大對(duì)基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)的投人，不斷攻克關(guān)鍵核心技術(shù)難題，提升自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)技術(shù)成果向產(chǎn)品和應(yīng)用轉(zhuǎn)化。科技研發(fā)投入的增加能夠培育和壯大創(chuàng)新型企業(yè)，激發(fā)企業(yè)內(nèi)部的創(chuàng)新活力。政府可以通過科技創(chuàng)新基金、科技創(chuàng)業(yè)孵化器等方式，鼓勵(lì)和支持企業(yè)增加研發(fā)投入，提升企業(yè)技術(shù)水平和競爭力。

2.人才培養(yǎng)與引進(jìn)人才培養(yǎng)與引進(jìn)是中國經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)發(fā)展下產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的另一重要策略。首先，加強(qiáng)人才培養(yǎng)能夠?yàn)楫a(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供源源不斷的人才支持。政府可以通過改革教育體制、優(yōu)化人才培養(yǎng)機(jī)制等方式，加大對(duì)科技人才的培養(yǎng)力度，培養(yǎng)更多具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的人才。其次，人才引進(jìn)能夠引人更多具有國際視野和前沿科技知識(shí)的高端人才，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供強(qiáng)大的智力支持。政府可以通過政策傾斜、優(yōu)厚待遇等方式，吸引海內(nèi)外優(yōu)秀人才來華工作和創(chuàng)業(yè)，激發(fā)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力。此外，還可以加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)應(yīng)用，打造更具活力和競爭力的創(chuàng)新型人才隊(duì)伍。在雙循環(huán)戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，中國將繼續(xù)加大對(duì)人才培養(yǎng)與引進(jìn)的政策支持，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，培育更多高水平的創(chuàng)新型人才隊(duì)伍，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持

續(xù)健康發(fā)展的目標(biāo)。

3.產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制的強(qiáng)化在我國經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)發(fā)展大環(huán)境下，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制建設(shè)是促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展最重要的戰(zhàn)略。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，可以推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。通過產(chǎn)業(yè)界，學(xué)術(shù)界以及研究機(jī)構(gòu)之間的密切協(xié)作，可以使科研成果及時(shí)地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，促進(jìn)科技創(chuàng)新成果迅速地進(jìn)入市場，提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)效性與可持續(xù)性。

加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，可以推動(dòng)技術(shù)交流，共享資源。各領(lǐng)域企業(yè)，高校及科研機(jī)構(gòu)在技術(shù)資源，研發(fā)設(shè)施及人才智力等方面能夠共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享，加快技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)速度。

加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制也可以培養(yǎng)出更加富有創(chuàng)新意識(shí)與實(shí)踐能力的高水平人才，從而為我國產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供扎實(shí)的人才支撐。在雙循環(huán)戰(zhàn)略的引領(lǐng)之下，中國計(jì)劃進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作模式的政策扶持和組織保障，以構(gòu)建一個(gè)更為開放、包容和高效的合作平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

4.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境的優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境的優(yōu)化可以吸引更多的創(chuàng)新型企業(yè)與人才的流入。通過簡化注冊(cè)流程，降低準(zhǔn)人門檻和提供創(chuàng)業(yè)支持的政策措施，能夠營造一個(gè)更為開放，包容和便捷的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，吸引更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者加入創(chuàng)業(yè)浪潮中去，激發(fā)創(chuàng)新活力。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化有助于推動(dòng)創(chuàng)新要素聚集與流動(dòng)。政府可通過興建科技園區(qū)，孵化器等創(chuàng)新基地來提供辦公場地，資金支持和人才培訓(xùn)，從而為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者搭建良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境與發(fā)展平臺(tái)，推動(dòng)創(chuàng)新要素聚集與交互，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化與運(yùn)用。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境的優(yōu)化也能激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化升級(jí)。在雙循環(huán)戰(zhàn)略的推動(dòng)下，中國計(jì)劃進(jìn)一步深化其改革進(jìn)程，改善創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的環(huán)境條件，構(gòu)建一個(gè)健康的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，以便為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供更為強(qiáng)有力的政策和制度支持，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量增長。

在經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)的新發(fā)展格局下，產(chǎn)業(yè)升級(jí)與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。通過制造業(yè)的智能化轉(zhuǎn)型、服務(wù)業(yè)的高端化發(fā)展、農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育，中國正在逐步構(gòu)建起更加先進(jìn)、高效、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)體系。同時(shí)，通過加大科技研發(fā)投人、培養(yǎng)和引進(jìn)人才、強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合作以及優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，中國正在不斷激發(fā)創(chuàng)新活力，為經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展注人新的動(dòng)力。未來，中國將繼續(xù)深化改革開放，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)深度融合，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)貢獻(xiàn)力量。