[中圖分類號]D267 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1672-1071(2025)03-0032-13
一、問題提出與文獻(xiàn)回顧
黨的二十大報告中提出,要加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作[1]51,非公有制企業(yè)黨建工作是事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大問題,“政黨認(rèn)同在執(zhí)政黨治國理政中具有極為重要的作用,甚至可以說是完成執(zhí)政目標(biāo)的根本保證”[2]。改革開放以來,非公有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和促進(jìn)社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量,非公有制企業(yè)的數(shù)量和作用決定了非公有制企業(yè)黨建工作在整個黨建工作中越來越重要。“加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè),首要在人”[3],從非公企業(yè)的職工隊伍構(gòu)成來看,青年群體已然成為非公有制企業(yè)的中堅力量。中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《中長期青年發(fā)展規(guī)劃(2016-2025年)》中提出要使共產(chǎn)主義成為青年矢志追求的遠(yuǎn)大理想,增進(jìn)青年對黨的信賴、信念、信心。因此,黨在非公有制企業(yè)職工中發(fā)揮政治核心作用,關(guān)鍵就是要在青年職工群體中發(fā)揮政治核心作用、提高青年政黨認(rèn)同。提升青年員工的政黨認(rèn)同度,對于加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)、提高非公有制企業(yè)黨的建設(shè)質(zhì)量具有十分重要的意義。
中西方學(xué)界對政黨認(rèn)同研究的關(guān)注點(diǎn)與側(cè)重點(diǎn)有所分異。西方對此概念的研究,更為側(cè)重作為“部分性政黨”的理念認(rèn)同,強(qiáng)調(diào)政黨為實(shí)現(xiàn)和維護(hù)自己的利益進(jìn)行競爭;而中國學(xué)者更為強(qiáng)調(diào)中國共產(chǎn)黨作為“整體性政黨”,以合作為基礎(chǔ),把實(shí)現(xiàn)絕大多數(shù)人的共同利益作為奮斗目標(biāo)。具體而言,主要涉及三方面。
其一在概念界定上,安格斯·坎貝爾于1960年首次提出政黨認(rèn)同一詞的概念,認(rèn)為政黨認(rèn)同指的是“個體在其所處環(huán)境中對重要的群體目標(biāo)的情感傾向”,是選民“在心理上對某一政黨的歸屬感或忠誠感”[4]121。隨著研究的深人與演進(jìn),格林(Green)等將政黨認(rèn)同視為一種“社會身份”,強(qiáng)調(diào)其與階級、宗教等身份的交織性,政黨認(rèn)同逐漸被視為一種根深蒂固的心理認(rèn)同或社會認(rèn)同[5]4。西方的政黨認(rèn)同主要涉及競爭型政黨政治下選民選票與政黨傾向之間的聯(lián)系。與西方競爭型政黨不同的是,中國共產(chǎn)黨是學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨。柴寶勇認(rèn)為政黨認(rèn)同是“政治主體在長期政治生活實(shí)踐中基于政黨的責(zé)任使命、政治綱領(lǐng)、政策主張、執(zhí)政績效所產(chǎn)生的一種思想、意識和情感上的忠誠感和行動上的歸屬感”[6]24。中國的政黨認(rèn)同是指政治主體在政治和社會生活中對政黨所產(chǎn)生的一種思想、情感和意識上的歸屬感,是其對政黨做出的一種肯定性的心理反應(yīng)和行為表達(dá)7]
其二在生成邏輯上,西方國家政黨與社會的關(guān)系主要體現(xiàn)在政黨與利益集團(tuán)、社會組織以及意識形態(tài)和大眾媒體之間的互動,而中國共產(chǎn)黨的認(rèn)同建構(gòu)遵循“政黨—社會”雙向嵌入邏輯:一方面通過基層組織網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)社會滲透,另一方面通過“群眾路線”吸納民意反饋,形成“自上而下”與“自下而上”的認(rèn)同循環(huán)[8]
其三在實(shí)踐路徑上,當(dāng)西方社會運(yùn)動被有效地組織,并建立起面對面的人際關(guān)系網(wǎng)和最大化地使用新科技使得雙方都獲利時,黨派就會非常樂意與其合作[9],這種合作循環(huán)就會持續(xù)下去,其存在的合法性也就逐漸被廣泛接受。中國共產(chǎn)黨的認(rèn)同塑造具有“雙重合法性”特征,除了要建立人民認(rèn)可的公正程序外,還需通過“人民至上”“以人民為中心”“全心全意為人民服務(wù)”等政治承諾及政績有效性來贏取人民對權(quán)威的價值認(rèn)同[0]
總的來說,西方的政黨認(rèn)同,突出的是政黨與其選民之間的代表性問題,而中國的政黨認(rèn)同更側(cè)重于中國共產(chǎn)黨與人民群眾的關(guān)系問題,涉及的是執(zhí)政黨何以長期執(zhí)政的問題。因此,本文研究的政黨認(rèn)同是指人民群眾對中國共產(chǎn)黨的意識形態(tài)、組織體系、政策綱領(lǐng)、政黨領(lǐng)袖、執(zhí)政成效等的支持和肯定,以及由此做出的行為反應(yīng)。非公有制企業(yè)黨組織作為中國共產(chǎn)黨組織體系的重要組成部分,對于鞏固黨在非公有制企業(yè)中的執(zhí)政地位具有重要意義。其中,青年群體的執(zhí)政黨認(rèn)同更是關(guān)乎整個社會執(zhí)政黨認(rèn)同的發(fā)展走向。為此,需要系統(tǒng)剖析非公有制企業(yè)中青年員工執(zhí)政黨認(rèn)同的基本狀況及其影響因素。
二、研究對象和分析方法
(一)研究對象
本研究以江蘇、浙江、上海三地(以下簡稱“江浙滬”)三地部分非公有制企業(yè)的問卷調(diào)查為樣本,調(diào)查對象以上海市奉賢區(qū)、閔行區(qū),浙江省嘉善縣,江蘇省無錫市的部分非公有制企業(yè)為重點(diǎn)。首先,“江浙滬”是非公有制經(jīng)濟(jì)非常發(fā)達(dá)的地方。中國第一張個體工商戶營業(yè)執(zhí)照就出現(xiàn)在1980年的浙江溫州;到2000年,浙江省個體私營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)占到全省GDP的 47.1% 。2022年,“江浙滬”非公有制經(jīng)濟(jì)增加值分別占到國民生產(chǎn)總值的75.2%[11] 67%[12] 和 52.6%[13] 。其次,“江浙滬”也是非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作探索較早的地方。1985年3月,浙江就出現(xiàn)了首個外商投資企業(yè)黨支部;1986年8月,就建立了首個私營企業(yè)黨支部[14]136。到2021年,浙江省非公企業(yè)已建成黨組織近5萬個,覆蓋企業(yè)近30萬家[15]。1992年,江蘇全省黨員298.1萬名,其中有私營企業(yè)背景的黨員只有6300名,僅占 0.2% 。到2021年,江蘇有非公企業(yè)黨組織5.59萬個、黨員77.14萬名[16]。上海私營企業(yè)從1993 年底僅有1個黨支部、4個黨小組,發(fā)展到1998年底包括黨委、黨總支、黨支部和黨小組在內(nèi)的776個黨組織[17],到2007年8月規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織覆蓋率達(dá)98.5%[18]41 ,再到 2016年2月底,正常運(yùn)營的實(shí)體性非公有制企業(yè)中有10.4萬家建立黨組織[19]從上述數(shù)據(jù)可以看出,“江浙滬”地區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作取得了比較顯著的成效,為本文的研究提供了生動的實(shí)踐基礎(chǔ)。
中共上海市工作委員會在《上海市社會服務(wù)局解讀非公企業(yè)》中將非公有制企業(yè)定義為在工商登記時登記為企業(yè)的,非國有或非集體性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)組織。本文的研究對象為設(shè)有黨組織的非公有制企業(yè),其中包括民營/私營企業(yè)、外商投資企業(yè)、港澳臺企業(yè)、中外合資/合作企業(yè)、股份合作制企業(yè)和轉(zhuǎn)制企業(yè)。本文參照聯(lián)合國教科文組織對青年的定義,將青年的研究范圍定為16~45周歲。
(二)分析方法
在前期文獻(xiàn)閱讀、梳理以及部分實(shí)踐調(diào)查的基礎(chǔ)上,提煉出非公有制企業(yè)黨建質(zhì)量的核心內(nèi)涵及可能的制約因素,并將之融入問卷之中,通過兩輪試測、修正,最終形成調(diào)查問卷的定稿。數(shù)據(jù)來自對江蘇、浙江、上海三地部分非公有制企業(yè)的問卷調(diào)查,問卷主要通過黨委組織部門發(fā)放至各街鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心,并由黨群服務(wù)中心發(fā)放至企業(yè),調(diào)查對象由企業(yè)出資人/老板、黨員、黨組織書記、普通員工等構(gòu)成。問卷共計回收有效數(shù)據(jù)1382條,符合本研究選定年齡范圍(16~45周歲)的樣本量為870條,樣本覆蓋不同收入層級群體,男性占比 50.11% 、女性占比 49.89% ;樣本涉及不同政治面貌、不同學(xué)歷及不同職位的群體,參與調(diào)研的員工來自規(guī)模小到50人以下、大到1000人以上的不同非公有制企業(yè)。利用IBMSPSSStatistics27軟件對收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行初步的處理以及相應(yīng)的檢驗(yàn),具體統(tǒng)計分析的方法包括描述性統(tǒng)計分析的變量間的相關(guān)性分析。采用皮爾遜方法進(jìn)行相關(guān)性分析,使用雙尾檢驗(yàn), plt;0.05 為達(dá)到顯著檢測水平, plt;0.01 為極顯著水平。對有效問卷開展信效度檢驗(yàn),結(jié)果顯示:基于標(biāo)準(zhǔn)化的Cronbachα系數(shù)為0.761,量表KMO值為0.718,Bartlett's球形檢驗(yàn)p值均 lt;0.001 ,由此可得樣本數(shù)據(jù)具有較好的代表性。
關(guān)于政黨認(rèn)同的評價指標(biāo),并沒有統(tǒng)一的測量指標(biāo),大多是從內(nèi)涵和意義的角度對政黨認(rèn)同進(jìn)行測量和詮釋。本文認(rèn)為,所謂政黨認(rèn)同是指政治主體對政黨的意識形態(tài)、組織體系、政策綱領(lǐng)、政黨領(lǐng)袖、執(zhí)政成效等的支持和肯定,以及由此做出的行為反應(yīng)。政黨認(rèn)同度是指人們對黨的認(rèn)同程度,是衡量黨建工作成效的一項(xiàng)重要指標(biāo)。本文探討的政黨認(rèn)同主要指非公有制企業(yè)青年員工對非公有制企業(yè)黨建工作成效的支持和肯定。美國政治學(xué)家V.O.K在《政治、政黨和壓力集團(tuán)》中提出將政黨分為“組織中的政黨、選民中的政黨、政府中的政黨”三部分[20]54,結(jié)合上文提到的政黨認(rèn)同的定義和內(nèi)涵,本文將青年員工的政黨認(rèn)同情況分兩類分析,一是對黨員個體的認(rèn)同,二是對黨組織的認(rèn)同,與此相關(guān)的具體問卷內(nèi)容如表1所示。
青年政黨認(rèn)同是青年對政黨的意識形態(tài)、綱領(lǐng)主張與執(zhí)政成效等的認(rèn)可和支持,并由此衍生出對政黨的心理歸屬感?!罢h認(rèn)同建構(gòu)的核心基礎(chǔ)在于黨員對黨組織及其思想理念發(fā)自內(nèi)心的政治支持,也就是行為認(rèn)同”[21],即青年員工通過自身的實(shí)際行為表現(xiàn)出來的對于中國共產(chǎn)黨的認(rèn)同。中國共產(chǎn)黨是中國唯一合法的執(zhí)政黨,在執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)下,對黨和政府的依靠和信賴程度也可以從側(cè)面表現(xiàn)出對本國政黨的認(rèn)同感,因此本文選取“當(dāng)在工作、生活中碰到困難時,首先想到向誰尋求幫助”作為衡量政黨認(rèn)同度的指標(biāo),將選項(xiàng)類別分為“黨組織”“工會/婦聯(lián)/共青團(tuán)”和其他群體。解釋變量分為兩個方面,一是企業(yè)青年員工的個人特征因素,二是被調(diào)查青年員工所處單位的企業(yè)特征因素。具體變量名稱、賦值方法和數(shù)據(jù)分布情況如表2所示。
三、非公企業(yè)青年員工的政黨認(rèn)同現(xiàn)狀
(一)黨員個體贏得青年普遍認(rèn)可
1.認(rèn)知驅(qū)動的動機(jī)傾向
“人黨動機(jī)包括了共產(chǎn)主義信仰和社會貢獻(xiàn)、個人發(fā)展的功利思想以及先進(jìn)黨員及同儕群體的影響”[22]三個方面,即從信仰驅(qū)動維度、功利理性維度和群體效應(yīng)維度進(jìn)行分析,具體表現(xiàn)為共產(chǎn)主義理想的價值內(nèi)化、工具性動機(jī)的認(rèn)知調(diào)適、同儕影響的傳播機(jī)制這三者與政黨認(rèn)同間的互動。
首先,通過政治社會化過程,黨的意識形態(tài)已成功轉(zhuǎn)化為個體價值觀的組成部分。從數(shù)據(jù)上看,排在前2位的分別是“為共產(chǎn)主義事業(yè)而奮斗”,占比 67.59% ;“覺得入黨光榮”,占比 65.17% 。當(dāng)個體感知到組織目標(biāo)與個人價值實(shí)現(xiàn)的正向關(guān)聯(lián)時,將產(chǎn)生強(qiáng)烈的歸屬動機(jī),同時,紅色基因的傳承形成了情感認(rèn)同,政治身份逐漸具有意義載體功能??傮w而言,青年員工將人黨行為建構(gòu)為政治社會化進(jìn)程中的價值實(shí)踐載體,其動機(jī)選擇呈現(xiàn)出意識形態(tài)內(nèi)化與主體性建構(gòu)的雙重特征。青年員工在認(rèn)知層面上形成政黨合法性認(rèn)同后,自發(fā)將黨的主張轉(zhuǎn)化為個體實(shí)踐;在情感層面上構(gòu)建政治效能感與集體歸屬感后,通過獲取組織身份的方式實(shí)現(xiàn)自我概念的重構(gòu)。
其次,青年員工在成本-收益計算中賦予政治身份市場價值,表現(xiàn)出功利理性的特點(diǎn)。部分青年員工的入黨動機(jī)是為了更好地實(shí)現(xiàn)自我價值,屬于“個人發(fā)展的功利思想”范疇。從數(shù)據(jù)上看,有 16.90% 的青年員工選擇“為了個人政治前途”;有 19.89% 的青年員工選擇“有利于提高社會地位”;選擇另一個選項(xiàng)“有機(jī)會提高收入”的比例也有 6.21% 。市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,非公企業(yè)青年將黨員身份視為人力資本要素,表現(xiàn)為工具性的動機(jī),這也體現(xiàn)了現(xiàn)行制度環(huán)境對個體策略選擇的塑形作用。但為提高收入、獲得更好的前途而給自己在政治上樹立一個目標(biāo)并非是一件完全錯誤的事情,其中也具有一定的合理性??梢酝ㄟ^組織干預(yù)將功利理性轉(zhuǎn)化為“發(fā)展性動機(jī)”,例如,將提高收入的訴求引導(dǎo)為“通過專業(yè)能力服務(wù)社會”。
最后,少數(shù)青年員工缺乏明確的入黨動機(jī),易受同儕群體影響。有 12.99% 的青年員工選擇了“看到別人入黨,自己也想入”,受從眾心理支配。其一是源于觀察模仿,身邊優(yōu)秀黨員的行為表現(xiàn)形成“看得見的榜樣”,通過日常接觸進(jìn)而模仿學(xué)習(xí);其二是源于群體壓力,當(dāng)周圍多數(shù)人具有黨員身份時,個體會產(chǎn)生“身份落差感”會獲得群體認(rèn)同而主動靠攏組織;其三是源于認(rèn)知重構(gòu),他人的入黨行為如同“決策催化劑”,會在一定程度上降低青年員工政治參與的心理門檻,促使其邁出申請第一步。同儕群體的影響具有雙面效應(yīng),一方面,他們選擇此選項(xiàng)是因?yàn)槭艿缴磉咟h組織、黨員的正面影響和感染,于是邁出了向黨組織靠攏的一步,這是值得肯定的一面;另一方面,部分青年存在“跟風(fēng)入黨”現(xiàn)象,這是缺乏清晰的認(rèn)知,對所處環(huán)境和現(xiàn)實(shí)狀況沒有主觀判斷和評價的表現(xiàn),需要加強(qiáng)時政關(guān)注度和政治理論學(xué)習(xí)。
2.使命驅(qū)動的行為取向
黨員作用發(fā)揮情況是檢驗(yàn)黨的隊伍建設(shè)成效的試金石,體現(xiàn)黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性?!捌胀h員的形象對于建構(gòu)政黨認(rèn)同也具有重要作用,對于馬克思主義政黨來說更是尤為關(guān)鍵”[23]。青年員工只有從組織層面認(rèn)可身邊黨員的價值、尊重他們的主體地位,黨員主體意識才能增強(qiáng),黨員對事業(yè)的責(zé)任心和使命感才能提高。青年對于個體的認(rèn)同呈現(xiàn)從思想自覺到行動示范,再到認(rèn)同強(qiáng)化的閉環(huán)演進(jìn)邏輯。絕大多數(shù)青年員工對身邊黨員的模范作用給予高度認(rèn)可,有86.21% 的青年員工認(rèn)為黨員“經(jīng)常發(fā)揮模范帶頭作用”,這反映了個體層面“角色認(rèn)知”與“責(zé)任驅(qū)動”的深度結(jié)合。當(dāng)黨員將發(fā)揮先鋒模范作用和體現(xiàn)黨員先進(jìn)性內(nèi)化為自我要求時,便形成持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)在動力,在行為實(shí)踐的不斷優(yōu)化過程中,其政黨認(rèn)同的建構(gòu)也呈趨同性增長。在非公企業(yè)特殊場域中,部分黨員發(fā)揮先鋒模范作用具有偶然性,有 10.69% 的青年員工認(rèn)為黨員“偶爾發(fā)揮模范帶頭作用”,有 2.64% 的青年員工認(rèn)為黨員“看不出有什么模范作用”,還有 0.46% 的青年員工認(rèn)為黨員“達(dá)不到黨員的基本要求”,這暴露出非公企業(yè)內(nèi)的結(jié)構(gòu)性矛盾,企業(yè)管理制度與黨建工作存在銜接空隙,黨建資源分配與實(shí)際需求存在錯位,需要通過制度創(chuàng)新完善“經(jīng)濟(jì)盈利”與“黨建空間”之間的平衡。總體來看,絕大多數(shù)的青年員工對身邊黨員同志發(fā)揮先鋒模范作用情況表示認(rèn)可,幾乎所有青年員工對于黨員的示范引領(lǐng)作用持有很高的認(rèn)可度。近 90% 的高認(rèn)可度表明這種從思想認(rèn)可到行為實(shí)踐的轉(zhuǎn)化機(jī)制總體有效,但認(rèn)同的建構(gòu)具有動態(tài)性,需要結(jié)合時代背景、個體特征等動態(tài)變化因素,創(chuàng)新數(shù)字化時代的工作場景,構(gòu)建虛實(shí)融合的作用發(fā)揮機(jī)制。
(二)黨組織贏得青年多數(shù)認(rèn)同
1.價值認(rèn)同:政黨功能與組織合法性建構(gòu)
“執(zhí)政績效是影響國內(nèi)民眾對執(zhí)政黨認(rèn)同度的關(guān)鍵因素”[24],政黨功能即黨組織在企業(yè)發(fā)揮的作用,是影響企業(yè)青年員工政黨認(rèn)同度的關(guān)鍵因素,通過具體治理效能塑造青年員工的政治信任。關(guān)于“黨組織在本企業(yè)發(fā)揮的作用”這一題目,可以從三個角度對回答結(jié)果進(jìn)行分析:政黨角度、企業(yè)角度和個人角度。政黨角度上,有84.33% 的青年員工認(rèn)為黨組織發(fā)揮的作用是“團(tuán)結(jié)黨員和群眾”, 69.53% 的青年員工認(rèn)為是“提升黨在廣大員工中的形象”,這說明青年員工認(rèn)可黨組織充分發(fā)揮了引領(lǐng)群眾、凝聚群眾、組織群眾的作用,充分發(fā)揮黨組織的政治功能和組織功能。同時也體現(xiàn)了政黨政治整合能力的有效性,通過組織活動、黨員示范等具象化載體,將抽象的政治價值轉(zhuǎn)化為可感知的集體記憶。
企業(yè)角度上,有 71.45% 的青年員工認(rèn)為黨組織在企業(yè)發(fā)揮了“促進(jìn)企業(yè)(組織)文化發(fā)展”的作用,有 43.26% 的青年員工選擇“促進(jìn)本單位的業(yè)務(wù)發(fā)展”。青年員工對黨組織作用的認(rèn)可,本質(zhì)上反映了政黨功能在微觀場域的實(shí)踐轉(zhuǎn)化,這說明大多數(shù)的青年員工認(rèn)為黨組織在發(fā)揮作用時,不僅能管好黨內(nèi)的事,還能與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相適應(yīng),促進(jìn)企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展和文化發(fā)展。這體現(xiàn)了政黨功能與企業(yè)治理的深度互嵌,通過將黨建制度嵌入企業(yè)管理流程,例如將民主集中制貫穿于企業(yè)治理,政黨不僅實(shí)現(xiàn)了政治規(guī)則的傳遞,更創(chuàng)造了獨(dú)特的組織優(yōu)勢。在勞資矛盾調(diào)解、戰(zhàn)略方向把控等環(huán)節(jié),黨組織的功能作用往往成為突破管理困境的關(guān)鍵,實(shí)現(xiàn)政治邏輯與市場邏輯的創(chuàng)造性結(jié)合。
個人角度上,有 50.79% 的青年員工認(rèn)為黨組織在實(shí)際生活中“為廣大員工提供服務(wù)和幫助”,說明黨組織在開展工作時注重同解決群眾實(shí)際問題結(jié)合起來,提供了惠及員工的有效舉措。只有5.43% 的青年員工認(rèn)為所在企業(yè)黨組織沒有發(fā)揮以上三個方面的實(shí)際作用,說明總體上青年員工是認(rèn)可黨組織發(fā)揮積極作用的??傮w而言,半數(shù)以上青年員工感知到黨組織的服務(wù)功能,這揭示出政黨認(rèn)同建構(gòu)的深層機(jī)制:當(dāng)政黨關(guān)懷從宏大敘事轉(zhuǎn)向具體生活需求,例如職業(yè)發(fā)展支持、困難職工幫扶等,便形成了從制度供給到個體獲得感,再到政黨認(rèn)同的傳導(dǎo)閉環(huán),這種生活政治的轉(zhuǎn)向是青年員工構(gòu)建政黨認(rèn)同的有效路徑。
非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)的重心之一在于圍繞生產(chǎn)抓黨建,抓好黨建促生產(chǎn)。非公有制企業(yè)也逐漸意識到,在企業(yè)中建立黨的組織是加強(qiáng)與黨和政府政治聯(lián)系并獲得合法性的有效途徑[25]根據(jù)圖2的統(tǒng)計結(jié)果來看,絕大多數(shù)的青年員工認(rèn)為“黨建也是生產(chǎn)力”,“黨建強(qiáng)則生產(chǎn)強(qiáng)、業(yè)務(wù)強(qiáng)”,其中 75.74% 的青年員工對此觀點(diǎn)表示非常贊同, 20.67% 的青年員工表示比較贊同,這凸顯了政治話語向?qū)嵺`效能轉(zhuǎn)化的成功。極小部分青年員工對此表示不太贊同或很不贊同,需要注意的是,黨組織在企業(yè)中的功能延伸需警惕泛政治化風(fēng)險,組織的干預(yù)應(yīng)止步于企業(yè)自主性的邊界值,通過建立“政治原則框架”而非“具體業(yè)務(wù)指令”的方式實(shí)現(xiàn)引領(lǐng),在尊重市場規(guī)律的過程中彰顯政黨功能??傮w來看,青年員工普遍認(rèn)為黨建是生產(chǎn)力,只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、重視非公黨建,才能真正把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,有效提升企業(yè)組織機(jī)體的凝聚力[26]?!安磺宄薄安毁澩钡然卮鹨舱f明了當(dāng)前非公有制企業(yè)開展黨建工作存在落實(shí)不到位或是宣傳不到位的情況,導(dǎo)致部分青年員工不清楚黨建工作的具體內(nèi)容、具體作用和具體成效。究其背后原因的另一面,當(dāng)前非公黨建存在“過密化技術(shù)操作”傾向,例如過度追求活動頻次、臺賬完整性、學(xué)習(xí)分?jǐn)?shù)等量化指標(biāo)。這種“內(nèi)卷化”現(xiàn)象背離了黨建的本質(zhì)目標(biāo),容易產(chǎn)生黨建形式主義的誤會,讓青年員工產(chǎn)生抵觸心理。需要回歸“以人為本”的價值原點(diǎn),建立以實(shí)質(zhì)影響力為核心的評價體系。只有將黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,才能實(shí)現(xiàn)組織合法性從“績效認(rèn)可”到“價值認(rèn)同”的質(zhì)變躍升,為政黨長期執(zhí)政筑牢微觀社會基礎(chǔ)。
2.情感認(rèn)同:組織依賴與政治信任強(qiáng)化
黨長期以來對非公有制企業(yè)及其青年員工的關(guān)照和幫助,使得青年員工在遇到困難時會第一時間想到向黨組織求助,其本質(zhì)是政治系統(tǒng)長期情感投入產(chǎn)生的信任回報。有 11.30% 的青年員工在面對困難時選擇向“中共黨組織”求助,有3.06% 的青年員工選擇向“工會/婦聯(lián)/共青團(tuán)”求助,向黨組織和群眾團(tuán)體組織求助,說明了青年員工切實(shí)感受到了黨和政府對青年工作的高度重視,以及在生活、工作中給予青年員工的關(guān)注。這種選擇偏好超越了傳統(tǒng)科層制下的義務(wù)性服從,體現(xiàn)了情感性權(quán)威的建構(gòu)成效,黨組織通過持續(xù)的生活關(guān)懷、職業(yè)支持與權(quán)益維護(hù),在青年員工中形成了“政治庇護(hù)所”的心理圖式。黨的組織網(wǎng)絡(luò)不僅具有制度性權(quán)威,更通過情感聯(lián)結(jié)實(shí)現(xiàn)了“剛性權(quán)力柔性化”的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型。有 43.70% 和25.31% 的青年員工在面對困難時會選擇向身邊的“親朋”和“領(lǐng)導(dǎo)”求助,這與人的天性和生活環(huán)境、工作環(huán)境息息相關(guān),但總的來看還是有相當(dāng)一部分的青年員工選擇依靠黨組織。青年員工對黨的信任和依賴是產(chǎn)生支持和認(rèn)可的情感基礎(chǔ),是向黨組織靠攏的重要引力,是向黨組織尋求幫助的主要動力。其中既包含獲取實(shí)際資源的工具理性考量,也蘊(yùn)含著對組織溫暖的情感期待。這種復(fù)合型依賴關(guān)系的形成,源于政黨將政治功能嵌入日常生活世界的成功實(shí)踐,當(dāng)“有困難找組織”從政治口號轉(zhuǎn)化為切實(shí)可感的行動支持,便催生出了獨(dú)特的組織黏性。政黨通過組織網(wǎng)絡(luò)重構(gòu)了社會支持系統(tǒng),當(dāng)“黨員示范崗”“黨員責(zé)任區(qū)”等機(jī)制填補(bǔ)了社會對于青年員工的支持幫扶空缺,政治信任便突破親緣邊界,成為現(xiàn)代社會的穩(wěn)定支柱。針對未選擇向黨組織求助的群體,需識別其行為背后的“隱性信任”。部分青年員工雖未主動求助,但仍將黨組織視為終極保障,例如勞動仲裁時的最后救濟(jì)。加強(qiáng)政治信任的實(shí)踐路徑在于將黨組織從“家長式庇護(hù)”轉(zhuǎn)向“伙伴式支持”,從“問題解決者”升級為“成長陪伴者”。
3.行為認(rèn)同:參與實(shí)踐與行為歸屬深化
政黨認(rèn)同意識的形成在于參與者通過自愿加入政黨并獲取黨員身份來表達(dá)對政黨理念的認(rèn)可。作為非公有制企業(yè)的中堅力量,青年員工的人黨積極性,既與黨員隊伍建設(shè)息息相關(guān),也一定程度上反映了青年群體、非公企業(yè)的政黨認(rèn)同。從統(tǒng)計結(jié)果來看,認(rèn)為企業(yè)員工人黨積極性“非常高”占比42.99% ,“比較高”占比 36.08% ,“一般”占比16.46% ,“說不清”占比 3. 85% ,“非常低”占比0.61% ??偟膩砜?,絕大多數(shù)( 79.07% 的被調(diào)查青年員工有很強(qiáng)的入黨積極性,“組織本身的發(fā)展?fàn)顩r、發(fā)展前景以及道德吸引力會成為個體是否愿意與該組織產(chǎn)生關(guān)聯(lián)的重要因素”[27],本質(zhì)上揭示了政治參與實(shí)踐與組織認(rèn)同的互構(gòu)邏輯。當(dāng)個體通過遞交申請書、參與組織生活等具體實(shí)踐,其政治認(rèn)知經(jīng)歷著“旁觀者-參與者-認(rèn)同者”的轉(zhuǎn)化。于是青年員工將黨的價值主張內(nèi)化為行動慣性,使入黨行為超越工具理性選擇,升華為政治身份的自我確證。
黨組織設(shè)置的嚴(yán)格入黨程序,形成獨(dú)特的政治凈化機(jī)制。這個過程可以篩除那些隨大流入黨、謀好處入黨,甚至想要不勞而獲的人,更能看出青年員工志愿加入中國共產(chǎn)黨的決心和信念、為共產(chǎn)主義事業(yè)而奮斗的理想和目標(biāo)。在被調(diào)查的青年員工中,中共黨員占比 57.70% ,中共預(yù)備黨員占比 4.60% ,黨員累計占比 62.30% 。黨員比例較高說明絕大多數(shù)的青年員工對黨認(rèn)同且入黨信念堅定,歷經(jīng)組織生活淬煉的個體,其政治認(rèn)同從淺層“情感偏好”發(fā)展為深層“行動靠攏”。這種篩選過程產(chǎn)生的幸存者效應(yīng),使組織成員形成“準(zhǔn)入-堅守-傳承”的行為歸屬鏈條,確保政治忠誠的代際傳遞。預(yù)備黨員 (4.60% )向正式黨員( 57.70% )的身份進(jìn)階,標(biāo)志著行為認(rèn)同的質(zhì)性躍遷。在此過程中,個體經(jīng)歷從制度規(guī)訓(xùn)接受者到價值自覺踐行者的角色轉(zhuǎn)換。當(dāng)“三會一課”“主題黨日”等組織生活不再停留于形式,而是升華為對共產(chǎn)主義信仰的認(rèn)同,行為歸屬便突破工具性層面,實(shí)現(xiàn)組織成員向政治主體的蛻變,最終真正生成政黨認(rèn)同。唯有將入黨積極性轉(zhuǎn)化為持續(xù)的政治實(shí)踐效能,使行為歸屬從組織依附升華為價值信仰,方能實(shí)現(xiàn)政黨認(rèn)同在非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的深度扎根與代際傳承。
四、非公企業(yè)青年對政黨認(rèn)同的影響因素分析
(一)青年員工個人特征因素對政黨認(rèn)同度的影響
青年員工個人特征因素包括在企業(yè)內(nèi)所擔(dān)任職務(wù)高低、政治面貌、年齡、性別、學(xué)歷和收人,將其細(xì)化分類可劃分為結(jié)構(gòu)性因素、主體認(rèn)知差異因素和經(jīng)濟(jì)理性調(diào)節(jié)因素。結(jié)構(gòu)性因素包含職務(wù)層級、年齡和政治面貌,其總體呈現(xiàn)正相關(guān)影響趨勢。主體認(rèn)知差異因素包括性別和年齡,其總體呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)影響趨勢。經(jīng)濟(jì)理性調(diào)節(jié)因素主要與收入水平相關(guān),但其呈現(xiàn)微弱的影響趨勢(見表3)。
1.結(jié)構(gòu)因素
青年員工在企業(yè)中所擔(dān)任的職務(wù)與政黨認(rèn)同度之間的相關(guān)性最為顯著,兩者的相關(guān)性系數(shù)為0.432,這表明青年員工在企業(yè)中的職位越高越容易求助黨組織、認(rèn)同黨組織。一方面,管理者具有更豐富的社會經(jīng)驗(yàn)和社會關(guān)系,能力高、認(rèn)知高、眼界高,了解社會發(fā)展趨勢,并深知非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開有為政府的作用;另一方面,黨通過自下而上型的政治吸納,賦予企業(yè)負(fù)責(zé)人、出資人等中高層領(lǐng)導(dǎo)政治身份,其加入黨組織后相較于其他員工更具歸屬感和忠誠度,對黨組織的認(rèn)同和依賴更強(qiáng),更傾向于向黨組織尋求幫助。政治面貌和政黨認(rèn)同度之間的相關(guān)系數(shù)為0.326,二者呈顯著正相關(guān),說明相比其他政治面貌的青年,中共黨員(含預(yù)備)群體的政黨認(rèn)同度更高、更傾向于向黨組織尋求幫助。中共黨員在成為黨員的過程中需要進(jìn)行多次思想政治教育培訓(xùn),接受黨支部培養(yǎng)人和黨組織的教育,并且在成為中共黨員后規(guī)律性參加支部生活。另外,中共黨員對黨和國家的政治生活關(guān)注度較高,政治意識較強(qiáng),作為中國共產(chǎn)黨的一份子,對黨有強(qiáng)烈的歸屬感和忠誠度,服從黨的領(lǐng)導(dǎo),信仰共產(chǎn)主義。隨著年齡的增長,青年員工的政黨認(rèn)同也隨之提升,兩者呈明顯的正相關(guān)關(guān)系,相關(guān)性系數(shù)為0.315。政黨認(rèn)同的形成需要比較長期的接觸與觀察過程,更長的人生經(jīng)歷是造成不同年齡段之間擁有差異性政黨認(rèn)同變化的原因之一,隨著時間的推移,青年們對黨的認(rèn)識更加深刻,對黨的執(zhí)政成效更加認(rèn)可,在面對困境時更容易做出向黨組織尋求幫助的選擇,表現(xiàn)出對黨組織的信任。
綜上所述,結(jié)構(gòu)因素在與政黨認(rèn)同度呈現(xiàn)正相關(guān)影響的同時,主要具備三個共同特點(diǎn)。其一是社會資本積累效應(yīng),職務(wù)與年齡的增長往往伴隨著社會經(jīng)驗(yàn)和資源獲取能力的提升,進(jìn)而強(qiáng)化對于黨組織功能的價值感知,呈現(xiàn)較高的政黨認(rèn)同態(tài)勢。其二是深度的政治社會化,政治面貌對于政黨認(rèn)同的影響較為凸顯,黨員身份的存在使得青年員工持續(xù)參與組織生活與日常、專題的思想教育,逐漸形成了從參與到內(nèi)化,從內(nèi)化到認(rèn)同的遞進(jìn)鏈條。其三是對于權(quán)力距離的敏感,高職務(wù)者通常對于政治規(guī)則、制度等內(nèi)容理解得更加深刻透徹,因而更容易接受政治與經(jīng)濟(jì)相互交織、相互嵌入的邏輯。
2.認(rèn)知因素
性別和政黨認(rèn)同度之間的相關(guān)系數(shù)為-0.222,說明性別對青年員工政黨認(rèn)同有顯著影響,且二者呈負(fù)相關(guān)關(guān)系,男性的政黨認(rèn)同度要高于女性。究其原因,一方面是因?yàn)檎涡芨械男詣e差異比較明顯,男性較女性對政治事務(wù)有更大的興趣,有更高的參與訴求;另一方面,“女性居民對于政府回應(yīng)公民需求的評價與感知不及男性樂觀”[28],其自身的主觀因素也是導(dǎo)致其政黨認(rèn)同度較低的原因之一,女性所承擔(dān)的心理負(fù)擔(dān)、生理負(fù)擔(dān)較重,這與客觀社會現(xiàn)實(shí)和制度也有一定的聯(lián)系。當(dāng)代青年的受教育程度越來越高,但與之對應(yīng)的卻是負(fù)相關(guān)的政黨認(rèn)同度,兩者的相關(guān)性系數(shù)為-0.207。究其原因,一方面,大多青年員工都經(jīng)歷過大學(xué)本科階段的學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)、生活等多方面都會進(jìn)行激烈競爭,在競爭過程中大都關(guān)注個人利益的得失,處于“內(nèi)卷”的狀態(tài),低頭趕路忘記拾頭看路,對外部環(huán)境、社會和國家政治事務(wù)的關(guān)注較少;另一方面,隨著受教育程度的提高,個人綜合素質(zhì)和處理問題的能力也有所提升,更加具備解決問題、創(chuàng)造價值的能力,所以在面對問題、面對困難時優(yōu)先選擇依靠個人能力解決,尋求黨組織幫助的契機(jī)較少。
將性別和學(xué)歷的影響趨勢合并比較可以發(fā)現(xiàn),主體認(rèn)知差異因素呈現(xiàn)效能感知鴻溝與代際沖突的特點(diǎn)。女性因其社會角色負(fù)擔(dān)較重、政治效能感較弱并且政治參與度較低,高學(xué)歷者因“能力自信”與工具理性傾向,通常認(rèn)為傳統(tǒng)黨建形式與其創(chuàng)新訴求的適配性不足,這些均會削弱對組織的依賴。高校教育偏重理論灌輸,但缺乏對現(xiàn)實(shí)政治運(yùn)行的深度解析,年輕高學(xué)歷者通常掌握大量政治學(xué)理論,卻難以真正理解中國特色社會主義制度的實(shí)踐邏輯。高學(xué)歷群體既受益于高等教育擴(kuò)張政策,又面臨“內(nèi)卷”競爭,對“發(fā)展成果共享”的公平性感知復(fù)雜。另外,年輕高學(xué)歷群體對形式化政治參與的抵觸,折射出傳統(tǒng)黨建活動往往偏向程序化,難以滿足高學(xué)歷青年對互動性、創(chuàng)新性參與形式的需求。同時高學(xué)歷者更傾向于平等對話、即時反饋的溝通模式,而傳統(tǒng)政治傳播的權(quán)威性話語體系與其存在代際鴻溝。
3.經(jīng)濟(jì)因素
收入水平和青年員工政黨認(rèn)同度的相關(guān)系數(shù)為0.095,兩者雖然具有顯著正相關(guān)關(guān)系,但是相關(guān)性較低。這與非公有制企業(yè)營利性的特質(zhì)不謀而合,大多數(shù)非公有制企業(yè)缺乏開展黨建工作的內(nèi)在動力,其開展黨建工作的主要動機(jī)在于幫助企業(yè)樹立良好形象、獲取政治資源、維持生產(chǎn)經(jīng)營秩序、回應(yīng)制度環(huán)境的壓力,進(jìn)而服務(wù)于對利益最大化的追求。同樣的,非公企業(yè)員工的收人與公司的發(fā)展?fàn)顩r及運(yùn)營績效息息相關(guān),影響其收入的直接因素是企業(yè)盈利情況,因此對是否開展黨建工作、黨組織能提供何種幫助方面關(guān)注較少。另外,不少非公企業(yè)員工薪酬較低,“2022年全國城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員年平均工資為65237元”[29],部分非公企業(yè)員工迫于較大的生活壓力而追求更多的收入,在本職工作以外還另有兼職,因生計壓力壓縮政治參與精力,形成經(jīng)濟(jì)優(yōu)先而認(rèn)同滯后的生存邏輯。在開展黨建工作或進(jìn)行思想理論政治學(xué)習(xí)上可利用的時間和精力也就更少了,進(jìn)而導(dǎo)致對于政黨執(zhí)政績效知之甚微,在面對問題時缺乏向黨組織求助的意識。雖然收入增長對認(rèn)同的驅(qū)動有限,但也反映了非公企業(yè)青年員工經(jīng)濟(jì)理性和政黨認(rèn)同的弱耦合性。在激烈的競爭環(huán)境中,年輕高學(xué)歷者更關(guān)注個人職業(yè)發(fā)展、收入增長等現(xiàn)實(shí)利益。當(dāng)政黨認(rèn)同無法直接轉(zhuǎn)化為個人發(fā)展資源時,易被視為“非必要投入”
(二)青年所在企業(yè)特征因素對青年政黨認(rèn)同的影響
青年所在企業(yè)特征因素包括黨組織作用、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度、企業(yè)規(guī)模和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)政治身份,將其自身特點(diǎn)和影響趨勢細(xì)化分類,大致可以區(qū)分為組織效能驅(qū)動因素和結(jié)構(gòu)屬性制約因素。黨組織作用、領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度與政黨認(rèn)同呈現(xiàn)正相關(guān)態(tài)勢,企業(yè)規(guī)模表現(xiàn)為微弱負(fù)相關(guān),政治身份呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)影響(見表4)。
1.組織效能因素
黨組織發(fā)揮作用和政黨認(rèn)同度之間呈顯著正相關(guān)關(guān)系,相關(guān)性系數(shù)為0.395??梢婞h組織關(guān)心從業(yè)青年的成長進(jìn)步,及時了解其在生活上、工作上的困難并給予力所能及的幫助,形成團(tuán)結(jié)互助的黨內(nèi)文化,可以讓青年切實(shí)感受到來自黨組織的關(guān)懷,從而增強(qiáng)黨的凝聚力和向心力,增強(qiáng)青年員工的政黨認(rèn)同。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度對影響政黨認(rèn)同度也起了關(guān)鍵作用,兩者具有顯著正相關(guān)關(guān)系,相關(guān)性系數(shù)為0.333,“火車跑得快,全憑車頭帶”,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對于黨建工作的態(tài)度越積極,青年員工的政黨認(rèn)同度越高?!捌髽I(yè)主對于黨的政黨文化、公共性以及黨建功能的認(rèn)同,有助于其接受、支持和推進(jìn)企業(yè)黨建工作”[30]?,F(xiàn)實(shí)中,不少企業(yè)不了解黨組織究竟是如何推動企業(yè)績效以及如何參與企業(yè)經(jīng)營管理,建立黨組織開展黨建工作只是為了回應(yīng)制度環(huán)境的壓力,其領(lǐng)導(dǎo)沒有真正地在思想上、情感上和行動上認(rèn)可黨組織、信賴黨組織和依靠黨組織,這樣的黨建工作是有形而無魂的,青年員工在這樣的環(huán)境下工作、生活也會被影響其價值理念。“只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、重視非公黨建,才能真正把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,有效提升企業(yè)組織機(jī)體的凝聚力”[26],由此可見企業(yè)“領(lǐng)頭羊”的重要性。
整體來看組織效能驅(qū)動因素,可以發(fā)現(xiàn)其通過制度性權(quán)威轉(zhuǎn)化,即黨組織通過服務(wù)供給、規(guī)則嵌入等方式建立功能合法性;并將治理效能進(jìn)行轉(zhuǎn)化,黨建與企業(yè)發(fā)展的正向關(guān)聯(lián),例如通過勞資矛盾調(diào)解等方式增強(qiáng)青年對政治規(guī)則的價值共鳴。并且存在示范效應(yīng)傳導(dǎo)機(jī)制,企業(yè)主的政治態(tài)度直接影響組織文化氛圍,形成領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)同推動員工效仿的垂直影響路徑。
2.規(guī)模屬性因素
隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,政黨認(rèn)同度隨之下降,但兩者的負(fù)相關(guān)關(guān)系并不十分顯著。顯現(xiàn)出微弱的規(guī)模稀釋效應(yīng),說明企業(yè)擴(kuò)張導(dǎo)致黨建資源攤薄。一般來說,企業(yè)規(guī)模較大、黨員和員工人數(shù)較多的企業(yè),其各級黨組織都相對健全完善。但是隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,員工人數(shù)越多,政黨認(rèn)同度就會降卻低。一方面,在企業(yè)開展黨建工作過程中,上級領(lǐng)導(dǎo)往往疏于對企業(yè)規(guī)模的考慮,忽略對子公司或部門科室的管理,在高強(qiáng)度工作壓力之下,管理層很難同時兼顧業(yè)務(wù)工作和黨建工作雙線發(fā)展,長此以往,則會忽視黨建工作的重要性。另一方面,大部分企業(yè)員工將工作精力全部集中于自身的崗位工作之上,因此難以保證規(guī)模較大的企業(yè)內(nèi)部員工能夠積極參與到黨建工作環(huán)節(jié)中,導(dǎo)致員工對企業(yè)黨建工作開展情況了解得不全面。企業(yè)規(guī)模的大小一定程度上會影響企業(yè)主外部身份的變化。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的政治身份與政黨認(rèn)同度之間呈微弱正相關(guān)關(guān)系,但不是顯著影響因素,二者的相關(guān)性系數(shù)僅為0.037和0.021。黨組織通過自上而下的政治吸納,將部分中高層管理者吸納為中共黨員或賦予企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)其他政治身份的方式加強(qiáng)黨的組織建設(shè),“民營企業(yè)主在獲得人大代表、政協(xié)委員等政治身份后,能夠給企業(yè)帶來融資便利、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、稅收優(yōu)惠、政府補(bǔ)貼、行業(yè)準(zhǔn)入、關(guān)鍵資源的獲取,進(jìn)而提升企業(yè)的價值和績效”[31]。賦予企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)政治身份會一定程度上促進(jìn)非公有制企業(yè)發(fā)展、增強(qiáng)青年員工的政黨認(rèn)同,但不可否認(rèn)的是,仍然有相當(dāng)一部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)只是通過政治身份的渠道獲取利于企業(yè)發(fā)展的政治資源,政治身份的獲取被異化為商業(yè)資源交換手段,偏離意識形態(tài)內(nèi)化目標(biāo),趨利避害而非真正提升政黨認(rèn)同。企業(yè)主的政治身份若缺乏實(shí)質(zhì)參與,易淪為“標(biāo)簽政治”,則難以觸發(fā)非公企業(yè)內(nèi)部青年員工的價值認(rèn)同。
五、提升非公有制企業(yè)青年員工政黨認(rèn)同的三重路徑
提升非公有制企業(yè)青年員工政黨認(rèn)同的三重路徑之間具有遞進(jìn)關(guān)系,通過功能嵌入實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)服務(wù)進(jìn)而滿足個體差異化需求,為認(rèn)同生成奠定物質(zhì)基礎(chǔ);通過權(quán)力傳導(dǎo)借助管理層政治賦權(quán)進(jìn)而形成示范效應(yīng),構(gòu)建價值傳導(dǎo)鏈條;通過代際培育針對年齡、收入等結(jié)構(gòu)性矛盾設(shè)計長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)認(rèn)同價值的可持續(xù)傳遞。這一框架既呼應(yīng)了青年個體特征(職務(wù)、政治面貌、年齡)的影響機(jī)制,也整合了企業(yè)組織特征(黨組織作用、領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度)的驅(qū)動要素,為非公企業(yè)政黨認(rèn)同建設(shè)提供了系統(tǒng)性解決方案。
(一)強(qiáng)化組織功能嵌入,構(gòu)建政黨認(rèn)同的實(shí)踐載體
非公企業(yè)黨建面臨政治與市場交織的不平衡困境,功能嵌人是破題的關(guān)鍵。將黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)治理效能,能夠解決“組織覆蓋”與“功能空轉(zhuǎn)”的結(jié)構(gòu)性才盾。因此,黨組織要擔(dān)當(dāng)重任,起到助推發(fā)展的作用。當(dāng)黨組織充分發(fā)揮引領(lǐng)作用、產(chǎn)出積極社會治理效果時,群眾更可能加深對黨組織的認(rèn)同,在面對困境時更容易做出向黨組織尋求幫助的選擇,表現(xiàn)出對黨組織的信任,從而增強(qiáng)政黨認(rèn)同。非公有制企業(yè)中黨組織要促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展,不僅要管好黨內(nèi)的事,還要建立與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相適應(yīng)的黨組織工作機(jī)制,和非公企業(yè)建立起一種互惠互利、情感依賴的關(guān)系紐帶,因?yàn)橐坏┡c企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營脫離,黨組織就很難充分發(fā)揮作用。一方面對企業(yè),黨組織要創(chuàng)造條件引導(dǎo)非公有制企業(yè)開展黨建工作,提供政治經(jīng)濟(jì)資源,協(xié)調(diào)金融管理部門發(fā)揮主導(dǎo)作用,深入研究和建立對非公有制企業(yè)利好的新型信貸保障機(jī)制,為非公有制企業(yè)建立招商引資項(xiàng)目庫,解決非公有制企業(yè)融資“瓶頸\"問題。充分發(fā)揮黨組織的制度優(yōu)勢,重塑企業(yè)治理規(guī)則。例如將黨建寫入公司章程,打造標(biāo)桿企業(yè)示范效應(yīng),建立黨建標(biāo)準(zhǔn)化體系來實(shí)現(xiàn)價值內(nèi)化。另一方面對青年員工個人,主動聯(lián)系服務(wù)提供幫助,保障他們的合法權(quán)益,不斷增強(qiáng)黨在非公企業(yè)領(lǐng)域、青年領(lǐng)域的號召力凝聚力影響力。針對青年員工對黨組織作用的高期待(相關(guān)系數(shù)0.395),需建立“需求-響應(yīng)\"閉環(huán)機(jī)制。例如:設(shè)立“黨員服務(wù)日”,由黨組織定期收集員工職業(yè)發(fā)展、生活困難等訴求,制定個性化幫扶清單;推行“黨建 + 業(yè)務(wù)”雙考核制度,將黨組織解決員工實(shí)際問題的成效納入企業(yè)績效評價體系,增強(qiáng)黨建與業(yè)務(wù)的協(xié)同性。對技術(shù)骨干實(shí)施“項(xiàng)目制黨建”,將技術(shù)攻關(guān)與黨員先鋒崗結(jié)合,讓黨員領(lǐng)銜核心技術(shù)突破,增強(qiáng)其政治效能感;對女性員工推行“柔性黨建”,通過線上心理疏導(dǎo)、職業(yè)發(fā)展社群等非傳統(tǒng)形式,彌補(bǔ)其政治參與中的性別弱勢(相關(guān)系數(shù)-0.222)。要讓青年這一群體感受到黨組織的溫暖,增加獲得感,提升融人感,樹立榮譽(yù)感,激發(fā)其工作積極性,增強(qiáng)政黨認(rèn)同。青年員工們得到黨組織的關(guān)心關(guān)愛,自然能激發(fā)出組織戰(zhàn)斗力,發(fā)揮帶頭作用,更好更積極地融入黨的建設(shè)中和非公有制企業(yè)的發(fā)展中,成為非公有制企業(yè)的創(chuàng)造者和守護(hù)者,為增強(qiáng)非公有制企業(yè)青年員工的政黨認(rèn)同提供條件。
(二)優(yōu)化政治身份賦權(quán),激活領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)同傳導(dǎo)效應(yīng)
部分青年員工政黨認(rèn)同薄弱源于政治社會化鏈條斷裂,構(gòu)建系統(tǒng)化傳導(dǎo)機(jī)制,能夠破解代際價值疏離,將意識形態(tài)灌輸轉(zhuǎn)化為內(nèi)生性政治自覺,鞏固黨在非公領(lǐng)域的意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。只有當(dāng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)真正意識到黨組織可以解決企業(yè)發(fā)展中的問題,助推企業(yè)創(chuàng)造價值時,才會真心實(shí)意、主觀能動地推進(jìn)企業(yè)黨建工作。非公有制企業(yè)所承受的外部制度壓力是由企業(yè)所依賴的外部對象或由企業(yè)所處的社會文化環(huán)境所施加的,因此有些非公有制企業(yè)開展黨建工作僅僅是對制度環(huán)境壓力的策略性回應(yīng),或是為了獲取政治經(jīng)濟(jì)資源推動企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,而非真正意識到黨組織的功能和優(yōu)勢所在。中國共產(chǎn)黨通過對非公企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的政治吸納、政治安排和黨組織嵌入的方式將非公企業(yè)與國家緊密地聯(lián)系在一起,這種方式一定程度上會增強(qiáng)非公有制企業(yè)青年員工的政黨認(rèn)同。從調(diào)查問卷結(jié)果及影響因素分析的數(shù)據(jù)來看,針對高職務(wù)員工更強(qiáng)的政黨認(rèn)同(相關(guān)系數(shù)0.432),可設(shè)計階梯式政治吸納路徑,例如對中層管理者實(shí)施“紅色菁英計劃”,通過掛職鍛煉等渠道,將其職業(yè)發(fā)展需求與政治身份獲取掛鉤,“自覺將黨的先進(jìn)治理理念與科學(xué)治理方式融人非公企業(yè)的管理與發(fā)展中,全面提升企業(yè)的發(fā)展空間與企業(yè)內(nèi)部的管理水平”[32],才能真正推進(jìn)非公有制企業(yè)青年員工增強(qiáng)政黨認(rèn)同。
黨員干部是推動企業(yè)發(fā)展的重要力量,黨建工作為企業(yè)培養(yǎng)人才奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。非公有制企業(yè)應(yīng)建立起既堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)又適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的組織架構(gòu)和人才培育體系,選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,健全引才育才用才留才機(jī)制,優(yōu)先選拔和重用黨員,在非公有制企業(yè)內(nèi)部樹立“黨建工作做好了也是生產(chǎn)力”的理念。針對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度對政黨認(rèn)同的關(guān)鍵影響(相關(guān)系數(shù)0.333),需強(qiáng)化“雙向進(jìn)入、交叉任職”機(jī)制:優(yōu)先將企業(yè)高管發(fā)展為黨員,并推薦優(yōu)秀黨員進(jìn)入管理層,形成“決策層-黨組織”雙向賦權(quán)格局;建立企業(yè)主“政治導(dǎo)師制”,由地方黨委選派干部與企業(yè)主結(jié)對,通過政策解讀、紅色研學(xué)等方式提升其對黨建價值的認(rèn)知。規(guī)模較大、體系較為健全的非公有制企業(yè),可以采取“雙肩挑”或者業(yè)務(wù)干部與黨務(wù)干部輪崗鍛煉的方式,將黨支部書記崗位作為提拔、重用黨員干部的重要平臺,把黨員培養(yǎng)成企業(yè)未來發(fā)展的骨干,用黨員的先進(jìn)力量帶領(lǐng)企業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn),用黨員的生機(jī)活力引領(lǐng)企業(yè)青年員工參與到企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)的工作氛圍中,用黨員的模范作用感召青年員工認(rèn)可、信賴、靠近黨組織,從而增強(qiáng)非公有制企業(yè)青年員工的政黨認(rèn)同。
(三)構(gòu)建代際認(rèn)同機(jī)制,破解內(nèi)部結(jié)構(gòu)性認(rèn)同差異
代際認(rèn)知差異與結(jié)構(gòu)性矛盾威脅政黨認(rèn)同的可持續(xù)性??梢酝ㄟ^代際對話消解認(rèn)知鴻溝,借助資源整合提升治理效能。針對青年員工政黨認(rèn)同隨年齡增長的規(guī)律(相關(guān)系數(shù)0.315),需設(shè)計差異化代際互動機(jī)制,對“95后”員工采用“場景化教育”,如VR黨建展廳、沉浸式黨史體驗(yàn)等數(shù)字技術(shù)手段,增強(qiáng)政治認(rèn)知的代入感,加強(qiáng)對青年員工的政治引領(lǐng),及時傳播黨的先進(jìn)思想和理論政策,帶領(lǐng)青年員工正確認(rèn)識、深入了解中國共產(chǎn)黨,引導(dǎo)青年員工增強(qiáng)對黨組織的認(rèn)同,幫助青年員工樹立正確的價值觀。對“80后”骨干推行“導(dǎo)師制”,由老黨員通過職業(yè)指導(dǎo)、生活關(guān)懷等方式傳遞組織認(rèn)同,形成“經(jīng)驗(yàn)-情感”雙重紐帶。當(dāng)青年人民群眾遇到困難時及時給予關(guān)懷,在能力范圍之內(nèi),力所能及提供幫助解決訴求,面對力所不能及的困難,也要創(chuàng)造條件提供幫助直至解決問題,讓青年員工切實(shí)感受到黨員同志的先進(jìn)性和模范性、支部組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。針對高學(xué)歷員工“能力自信”導(dǎo)致的低求助傾向(相關(guān)系數(shù)-0.207),需重構(gòu)黨建話語體系,將黨的政策主張轉(zhuǎn)化為企業(yè)創(chuàng)新語言,如將“共同富裕”目標(biāo)融入股權(quán)激勵方案,將“雙碳目標(biāo)”對接企業(yè)綠色技術(shù)研發(fā);建立“青年智庫”,吸納高學(xué)歷員工參與企業(yè)黨建方案設(shè)計,通過主體性參與消解其工具理性傾向。吸引業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的青年員工向黨組織靠攏并積極爭取加入黨組織,參與到組織的過程可以反映出青年員工對組織的認(rèn)同感、依附感和歸屬感,從而反映出青年員工政黨認(rèn)同上的變遷與發(fā)展。
總之,在非公有制企業(yè)發(fā)展過程中,青年員工隊伍逐漸壯大的趨勢不可避免,他們終將成為非公有制企業(yè)的骨干力量。因此,增強(qiáng)非公有制企業(yè)青年員工政黨認(rèn)同、夯實(shí)政黨青年基礎(chǔ)對于非公有制企業(yè)黨的建設(shè)、提高非公有制企業(yè)黨的建設(shè)質(zhì)量具有重要意義。結(jié)合實(shí)際從黨組織、企業(yè)、黨員個體三個層面出發(fā),通過組織功能優(yōu)化解決青年員工的現(xiàn)實(shí)需求,為其政黨認(rèn)同提供物質(zhì)基礎(chǔ)與情感依托;借助領(lǐng)導(dǎo)層的政治賦權(quán)形成自上而下的認(rèn)同示范效應(yīng),打通政策落地“最后一公里”;針對不同年齡、學(xué)歷群體的結(jié)構(gòu)性差異設(shè)計精準(zhǔn)策略,實(shí)現(xiàn)政黨認(rèn)同的代際傳承與價值升華,從而更好推動非公有制企業(yè)貫徹落實(shí)黨的方針政策,真正實(shí)現(xiàn)以高質(zhì)量黨建助推非公有制企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]黨的二十大文件匯編[M].北京:黨建讀物出版社,2022.
[2]姜衛(wèi)平.中國共產(chǎn)黨黨風(fēng)廉政建設(shè)的百年實(shí)踐和歷史經(jīng)驗(yàn)[J].世界社會主義研究,2022(5) :34-43+114
[3]王可園,齊衛(wèi)平.改革開放以來非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建理論的創(chuàng)新發(fā)展[J].黨的文獻(xiàn),2019(5) :106-111.
[4]Angus Campbell.The American Voter[M].NewYork:JohnWilleyamp;Sons,1960.
[5]Donald Green,Bradley Palmquist and EricSchickler.Partisan Hearts and Minds:PoliticalParties and the Social Identities ofVoters[M].NewHaven:Yale University Press,2002.
[6]柴寶勇.政黨認(rèn)同問題研究[M].天津:天津人民出版社,2010.
[7]柴寶勇.論中國的參政黨認(rèn)同:問題及對策——基于政黨認(rèn)同形成基礎(chǔ)的分析[J].探索,2011(3) :69-73.
[8]柴寶勇.論政黨認(rèn)同的含義及其要素[J].探索,2009(1):62-68.
[9]張小溪.從政黨與社會運(yùn)動結(jié)盟讀懂美國政治[N].中國社會科學(xué)報,2015-09-11(003).
[10]何艷玲,肖蕓.欲速而達(dá):重大突發(fā)事件中科層組織的“時間機(jī)制”建構(gòu)與運(yùn)作[J].政治學(xué)研究,2024(2): 165-179+262
[11]2022年江蘇省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報[J].統(tǒng)計科學(xué)與實(shí)踐, 2023(3):51-57. (204號
[12]2022年浙江省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報[J].統(tǒng)計科學(xué)與實(shí)踐,2023(3):31-39.
[13]2022年上海市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報[J].統(tǒng)計科學(xué)與實(shí)踐,2023(3):40-50.
[14]莊躍成.黨建創(chuàng)新看浙江[M].杭州:浙江人民出版社,2008.
[15]陸樂,尤建明,逢潤鵬,等.紅色引擎助推企業(yè)發(fā)展[N].浙江日報,2021-05-20(001).
[16]郁芬.學(xué)黨史聽黨話跟黨走[N].新華日報,2021-05-14(01).
[17]童強(qiáng).上海\"兩新”組織黨建的發(fā)展歷程與實(shí)踐探索[J].上海黨史與黨建,2021(4):73-79.
[18]許德明.“兩新”組織黨建概論[M].上海:上海人民出版社,2007.
[19]王閑樂.“黨支部成立后,感覺自己離黨更近了”[N].解放日報,2017-04-01(02).
[20]V.O.Key.Politics,Parties,andPressureGroups[M].New York :Growell,1967.
[21]王洪樹,鐘義錕.新時代中國共產(chǎn)黨黨建規(guī)劃的思路邏輯與系統(tǒng)模型[J].社會科學(xué)研究,2023(5) :1-10.
[22]齊衛(wèi)平,楊帆,陳曉晨等.當(dāng)代大學(xué)生入黨動機(jī)問題的研究[J].思想理論教育,2007(17) :56-62.
[23]付璃,李美玲.百年以來中國共產(chǎn)黨建構(gòu)政黨認(rèn)同的實(shí)踐邏輯[J].中共四川省委黨校學(xué)報,2022(2) :30-37.
[24]高金萍,朱一達(dá).中國共產(chǎn)黨國際認(rèn)同的生成機(jī)制與建構(gòu)路徑[J].北京聯(lián)合大學(xué)學(xué)報(人文社會科學(xué)版),2023(2):21-29.
[25]王可園,唐曉臻.合法性、資源和行動:非公有制企業(yè)主動黨建的組織邏輯[J].中共天津市委黨校學(xué)報,2024(4).
[26]朱曉萌.十年磨一劍少年終成冠[N].中華工商時報,2023-11-21(01).
[27]苗紅娜,余泓波.大學(xué)生政黨認(rèn)同與入黨積極性研究——基于江蘇省六所高校的抽樣調(diào)查分析[J].中國青年社會科學(xué),2022(1) :63-73.
[28]許超,王小芳.政治效能感的性別差異與女性政治參與[J].山東女子學(xué)院學(xué)報,2017(5) :19-25.
[29]張翼.國家統(tǒng)計局:去年城鎮(zhèn)平均工資保持增長[N].光明日報,2023-05-10(10).
[30]李俊.非公企業(yè)黨建內(nèi)在動力培育研究基于政黨認(rèn)同的視角[J].中共天津市委黨校學(xué)報,2012,14(2):15-19.
[31]馬駿.新時代我國新型政商關(guān)系研究—基于非公有制經(jīng)濟(jì)基層黨組織建設(shè)的權(quán)力形態(tài)演化視角[J].中央社會主義學(xué)院學(xué)報,2023(5) :102-121.
[32]姚靖.政黨入企:國家與社會雙向賦能的中國實(shí)踐[J].黨政研究,2021(4):58-66.
(責(zé)任編輯:楚辭)(校對:江 南)